2020年6月18日 星期四

援港專案公布 陳明通:抗爭求庇護 須合法入境


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>2020/06/19 第4893期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
今日頭條 援港專案公布 陳明通:抗爭求庇護 須合法入境
兩岸新聞 香港9成8新聞人 反立國安法
援港方案出爐 民團:肯定但機制尚未完善仍有疑慮
專家:港國安法可能在人大常委會3天會期內通過
等了144天!「香港迪士尼」重新開放 入園要預約
康橋國際學校江蘇常熟校區動工 明年9月招生
國台辦:民進黨應正視陸生和陸配子女返台權益
三峽船閘17周年 撐起長江航道
中印爆發邊境衝突 解放軍展示西藏新納編民兵戰力
中共開始審議港版國安法 對四類罪行將明定刑責
楊潔篪晤龐培歐 稱中方推進港版國安法決心堅定不移

今日頭條
援港專案公布 陳明通:抗爭求庇護 須合法入境
記者呂佳蓉、林敬殷、李仲維/台北/聯合報

陸委會主委陳明通昨天公布「香港人道援助關懷行動專案」,表示將在台港策進會下成立對外窗口「台港服務交流辦公室」,並提供三種專案服務。

外界關注援港專案如何幫助尋求庇護的港人?陳明通強調,現今法律授權是援助,而非救援,對方一定要進入台灣,而有符合港澳條例第十八條情形者,會再根據港澳條例施行細則第廿五條,報請行政院以專案處理。

援助港人來台就學、就業、定居

陳明通指出,「台港服務交流辦公室」將於七月一日起營運,該辦公室設置主任、副主任各一人,下設有「諮詢服務」、「專案管理」與「行政庶務」三組。援港專案除了協助來台的抗爭者庇護外,還有提供港人來台就學、就業、投資創業、移民定居,與跨國企業、國際法人團體來台的專業諮詢與協處服務。

外界關注,政府如何幫助反送中運動的抗爭者來台尋求庇護,陳明通強調,法律很清楚的規定,必須是合法入境,我方是給予援助,而不是救援,法律授權只能做到這個程度。

預算「不用擔心,會找錢出來」

陳明通並表示,政府不會修改港澳條例施行細則第廿五條,因為既有的法制架構已經足夠,且有一定彈性,援港會以專案進行。對於政府打算挹注多少預算,以及預計接納多少港人,他未回答實際的預算,只說「這不用擔心,會找錢出來」,而數量因為是動態的,很難說到底有多少。

陳明通表示,援港專案與以往救助港人的不同之處在於,以前是民團在援助港人,現在是政府站出來,由政府挹注經費,且政府會聘人員處理相關事宜。除了援助來台的庇護者外,辦公室還有其他兩種專案,這是考慮到大環境的變遷,而用更宏觀的去思考,在整個香港變遷後,台灣還能做甚麼,因此設置三個專案小組。

台權會秘書長施逸翔對此表示,肯定政府提出具體作法,不過台權會認為政府應依法行政,應要讓港人救援專案明確法制化,期待政府要完備相關的法制作業。此外,站在一個實際尋求庇護的港人立場,仍不清楚政府的專案整體程序如何進行。

由在台港青組成的團體邊城青年則認為,公布的援港專案比之前給予來台抗爭者的協助資訊更為具體。

蔡英文總統昨晚也表示,從今年七月一日開始,台港服務交流辦公室就會正式成立,對於港人移居來台的各項諮詢,提供一條龍式服務。對於有個案安全疑慮,以及和自由受緊急危害的港人,更會以專案來盡速協助。

援港窗口 原是馬政府創的冷衙門

陸委會昨公布的香港人道救援行動專案將由「台港經濟文化合作策進會」負責執行,該策進會成立於馬政府時代,原是遭虛級化的「冷衙門」,如今卻因港版國安法躍上檯面,成為蔡政府援助港人的窗口。

前國安高層官員指出,馬政府二○○八年上台後,台港關係回暖,陸委會當時擬成立台港經濟文化合作策進會推動台港關係,策進會的原始設計是由各部會人馬組成,因此在規劃時,理應與各部會協調,但當時卻由目前現任的某國安高層獨自操盤,連陸委會港澳處都沒有參與作業。

   
兩岸新聞
香港9成8新聞人 反立國安法
香港特派員李春/香港報導/聯合報

中國人大常委會要審議「港區國安法」,香港記者協會調查證實,九成八受訪新聞從業員反對中國立港區國安法,香港記者協會致函中國人大委員長栗戰書,反對人大制定「港區國安法」。

香港記協就訂立「港區國安法」向新聞從業員作意見調查,調查於六月八日至十一日間進行,結果顯示,八成七受訪從業員認為,立法將嚴重影響新聞自由;逾九成擔心人身安全受威脅;九成八受訪者認為,立法後傳媒自我審查會更嚴重或變嚴重;七成至九成受訪者認為,媒體會減少或不敢報導「港獨」、「台獨」、新疆等敏感題目。

香港記協已就傳媒業界的疑慮寫成意見書,致函人大委員長栗戰書,表明反對人大直接制定「港區國安法」。

記協說,訂立港區國安法,等於在港人頭上放置利刃,對新聞工作者帶來實質和心理上威脅。若堅持立法,應充分諮詢香港市民,包括新聞界。

記協主席楊健興說,新聞從業員採訪時,經常會接觸或報導被大陸官媒點名批評的人物,或「港獨」等敏感議題,擔心立法後,記者會因為報導某些議題而被指觸犯國安法,令自我審查變得嚴重。

   
援港方案出爐 民團:肯定但機制尚未完善仍有疑慮
記者呂佳蓉/台北即時報導/聯合報
陸委會今日公布「香港人道援助關懷行動專案」,對此數個民間團體發布聯合聲明,表示十分肯定政府對於協助港人的承諾,不過基於過去個案協助與執行庇護實務工作經驗,仍會因應香港情勢變化,針對機制尚未完善部分的疑慮,持續提出建議。

民間團體包含香港邊城青年、經濟民主連合、台灣人權促進會、民間司法改革基金會、香港抗爭者支援工作台灣律師團晚間發布聯合聲明。

聲明指出,「香港人道援助關懷行動專案」實踐台灣政府對於協助港人的承諾,是十分值得肯定的發展,「我們也確實在過程中見證陸委會同仁促成專案的努力,並樂見政府『設立官方窗口、協助個案生活安置、承接民間庇護工作』的進展及職務安排。」

聲明接著表示,民間團體基於過去個案協助與執行庇護實務工作經驗,仍會因應香港情勢變化,針對機制尚未完善部分的疑慮,持續提出建議。參照先前提出的「香港澳門關係條例第18條施行細則」民間版草案,仍可見現行機制可能造成的幾項隱憂,對於申請的要件、流程、簽證效力、申請遭駁回時之救濟,均有待進一步的明確化。

聲明說,據港媒報導,「港版國安法」將於7月初在香港正式實施,屆時勢必有大批抗爭者面臨極高刑期的政治追訴。民間團體期盼在7月1日專案辦公室正式開始營運時,台灣從政府到民間社會能共同為香港抗爭者做更充足的準備。

陸委會主委陳明通18日在說明「香港人道援助關懷行動專案」時表示,政府既有的法制架構已經足夠,且有一定彈性,因此以專案進行,強調不會修改港澳條例施行細則第25條。

   
專家:港國安法可能在人大常委會3天會期內通過
香港18日電/中央社
中國全國港澳研究會副會長劉兆佳今天向媒體說,他對中國全國人民代表大會常委會正式審議「港區國安法(草案)」不感到突然,甚至不排除草案在3天會期內獲得通過。

官方香港電台引述劉兆佳說,自從人大作出相關決定後,北京中央就希望以最快速度立法,否則由人大決定至頒布實施法令的空窗期,「很容易被各種反對勢力興風作浪、製造不安憂慮,達到政治目標」。

他認為,官方一直不公開常委會議程,可能是不想反對勢力動員施壓,並說人大常委會在這次會期通過立法的機會不小,不然也有可能在下月內通過,以免麻煩。

對於草案涉外部勢力部分,把原先的「干預」改為「勾結」,劉兆佳說,北京方面可能覺得起初用字不夠清晰,予人印象主要針對外部勢力,因此改用更具針對性的清晰字眼。

新華社今天稍早引述中國全國人大常委會法制工作委員會發言人辦公室的訊息報導,「中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法(草案)」,已由委員長會議提請18日、即今天召開的13屆全國人大常委會第19次會議審議。

報導表示,這項法律草案貫徹落實第13屆全國人民代表大會第3次會議通過的「全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定」,法工委負責人向會議作了關於法律草案的說明。

其中,「草案對防範、制止和懲治發生在香港特別行政區的分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全等4類犯罪行為的具體構成、和相應的刑事責任,作出了明確規定」。

報導中並未列出港區國安法草案具體條文。

根據新華社的報導,草案其中一項犯罪行為是「勾結外國或者境外勢力」,而早前人大通過的決定,這部分的字眼為「外國和境外勢力干預」。

   
等了144天!「香港迪士尼」重新開放 入園要預約
記者陳睿中/即時報導/聯合報
受到新冠肺炎(covid-19)影響,香港迪士尼時隔近5個月之後後,已於6月18日正式重新開放。為了延續防疫工作,園區也實施人員管制、預約入園等工作,針對排隊區、餐廳,也會維持社交距離,並且提昇消毒強度。

位於新界大嶼山的香港迪士尼樂園,是亞洲第2座、中國首座的迪士尼樂園目前園區內規劃有探險世界、灰熊山谷、迷離莊園等7個主要園區。儘管香港迪士尼是是全球最小的迪士尼樂園,但是擁有許多獨家的遊樂設施,因此仍吸引不少粉絲蒞臨。

受到疫情衝擊,香港迪士尼於今年1月25日開始暫停營業至今,合計停業144天,隨著疫情相對趨緩,也於6月18日重新對外營業。包括米奇、米妮、唐老鴨、高飛等明星,也於城堡前正式宣告重新開放。開放首日,樂園也與大嶼山區內的夥伴合作,邀請超過100個家庭前來同樂。另外全新面貌的「奇妙夢想城堡」,也預計將於2020年下旬正式開幕。

香港迪士尼樂園表示,重新開放時,已因應政府及衛生部門的指引,實施一系列全新及加強的健康與安全措施,包括人數管制、賓客須於網上預約到訪日期,且樂園各處的排隊區、餐廳、遊樂設施以及其他設施都會實施社交距離措施,同時提升清潔和消毒的強度與頻次。

   
康橋國際學校江蘇常熟校區動工 明年9月招生
記者劉秀珍╱即時報導/聯合報
台灣康橋學校18日在江蘇常熟經濟技術開發區,舉行常熟校區、校舍開工典禮。這是康橋在大陸的第五個校區,將於明年9月招生 。

康橋是一所台灣的私立國際學校,在台灣有有秀岡、青山、康軒、內湖、新竹、林口等校區。2012年昆山市政府邀康橋到大陸設校,先後建置華東康橋(位於昆山)、西安曲江校區和合肥校區,台州校區和盛澤校區也陸續籌備。18日動工的常熟校區,將建置一所從幼稚園到高中15年一貫制雙語學園。

常熟校區占地面積約133畝,總投資約人民幣7億元,預計設立102個班級,可容納學子3,000餘名,包含教學樓、學生宿舍、音樂廳、體育館、游泳館等配套教學設施,營造精緻美麗的校園環境和深厚的校園文化,為學子提供「厚植東方文化,深蘊西方思維」的國際化雙語學習環境。

校舍開工典禮上午10時開始,大陸全國台企聯常務副會長孫德聰、常熟市委書記周勤第分別在典禮上致辭,表示期待常熟校區為學子提供更優質的教育資源,打開通往世界的夢想之門。

康橋學校董事長李萬吉在台灣以視頻連線方式,問候在場出席貴賓。他表示,常熟校區順利建置,離不開政府及各界人士的支持和關注,康橋將繼續致力深耕教育園地,培育具國際競爭力的社會菁英,許孩子一個美麗的未來。

康橋學校總校長張啟隆致辭時表示,2014年華東康橋正式開學,目前就讀學生近6,000名,已有四屆畢業生進入世界知名學府,其中包括約翰•霍普金斯大學、萊斯大學、加州大學伯克來分校、倫敦大學學院等。今年截至6月1日,美國百大錄取率99%;英國位居世界百大的錄取率98%;澳洲名列世界百大錄取率 83%。

大多數康橋國際學校畢業生選擇在美國就讀大學,部分就讀其他國家大學或台灣本地大學,主要以中學部及國際部區分想就讀的大學。

張啟隆說,在康橋,有豐富的活動和多元的課程,為學子遍布世界各地提供更多的選擇機會和發展空間。在常熟,康橋將繼續秉持一貫辦學原則,尊重孩子的個性差異,實施適性教育,為學子提供人文化和國際化的雙語學習環境,使其最大程度地發揮他們的潛能。

國民黨前黨主席洪秀柱特發去恭賀視頻,並表示希望兩岸教育工作者□力同心,為兩岸教育發展再賦新能。

18日出席的人士還有江蘇省台辦副主任李衛華、孫德聰,蘇州市台辦主任楊軍,常熟市委書記周勤第、常熟市人大常委會主任楊崇華,常熟市委常委、常熟經濟技術開發區黨工委副書記、管委會副主任史紅亮,常熟市政府副市長趙紅、常熟市政協副主席姚麗英及兩岸企業代表、機構和團體等人。

   
國台辦:民進黨應正視陸生和陸配子女返台權益
特派記者賴錦宏/北京即時報導/聯合報
台灣昨天公布首批開放境外生返台名單中未包括在台就讀的陸生,並繼續禁止陸配子女返台,中共國台辦發言人朱鳳蓮18日表示,關於在台灣就讀的陸生返校和兩岸婚姻家庭子女返台問題,大陸多次強調,他們的權益應當得到尊重和維護。

朱鳳蓮表示,從疫情發生到現在,民進黨當局一直針對從大陸返台的部分台胞、在台就讀陸生和兩岸婚姻家庭子女刻意採取歧視性措施,嚴重損害他們的正當權益。這種背離人道立場的政治操弄,已經受到台灣公正輿論和社會各界人士的抨擊。

朱鳳蓮表示,民進黨當局應正視陸生和兩岸婚姻家庭的合理需求,尊重他們希望返台就學、實現家庭團聚的正當要求,儘快取消歧視性措施。

   
三峽船閘17周年 撐起長江航道
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
中國三峽集團消息,截至6月16日,三峽船閘運行整整17周年,累計通過船舶87.38萬艘,旅客1223.18萬人次,過閘貨運量14.63億噸,有效支撐了長江「黃金水道」的安全通暢。

新華社報導,17年來,三峽船閘始終保持安全、穩定、高效運行,年過閘貨運量屢創新高。通航數據顯示,2019年,三峽船閘過閘貨運量1.46億噸,是三峽水庫蓄水前該河段年最高貨運量1800萬噸的8.1倍。

為確保科學管理、運行高效,三峽船閘管理部門先後施行156米水位四級運行、下行一閘室待閘、上下游靠船設施改造和選用新型浮式係船柱等,積極踐行「大修小修化,小修日常化」,通過日常快速檢修、更新改造和輪換檢修,保障船閘設備設施運行的可靠性。

   
中印爆發邊境衝突 解放軍展示西藏新納編民兵戰力
記者林則宏/即時報導/聯合報
中印近日爆發邊境衝突之際,中新社報導,解放軍西藏軍區18日透露,已於日前在西藏拉薩檢閱5支新納編民兵力量。西藏軍區司令員汪海江表示,西藏自然環境和交通狀況複雜,普通力量在遂行應急、應戰任務時難以全域到點,這些新質分隊的入列,極大地提升了西藏後備力量的組織動員力、快速反應力和支援保障力。

在大陸的軍事制度中,民兵雖非職業軍人,但也視為國家武裝力量的組成部分,必須能隨時準備參軍參戰。

據《解放軍報》18日消息,6月15日上午,西藏軍地在拉薩警備區民兵訓練基地舉行新質民兵分隊入隊授旗儀式,雪鷹空中巡邏隊、雪鴿極地通信隊、雪狼極限攀登隊、雪獒高原抗擊隊、雪狐高山快反隊等5支專業分隊加入民兵隊伍。  

報導稱,今年以來,西藏軍地就根據高原邊防建設需要,將抓好民兵新質力量建設作為加快民兵轉型發展的重要抓手,堅持挖掘地方優質資源,向新興領域拓展民兵隊伍。抽調政治素質高、業務能力強、工作作風硬的專業骨干,編入新質民兵分隊並積極開展訓練,以提高組織動員力、快速反應力、支援保障力,為西藏長足發展和長治久安蓄勢聚能、發揮作用。

解放軍西藏軍區稱,這5支民兵隊伍均為應急應戰精銳力量,其中「雪鷹空中巡邏隊」已開拓航線13條、建設起降點15個,曾參與「雪域雄鷹-2018」軍民融合應急投送演練,今年剛完成珠穆朗瑪峰5,200公尺大本營高海拔驗證飛行任務。

「雪鴿極地通信隊」所在的某通信企業,被稱為「高原應急通信衛士」,可進行空中補盲通信,能在8分鐘內架設應急通信基站;「雪狼極限攀登隊」所在的某登山探險服務企業,是中國著名的登山俱樂部、高寒山地攀登培訓學校,具備高海拔攀登、快速攀岩、極限探險等能力,可在海拔8,600公尺山地執行救援任務。  

「雪獒高原抗擊隊」所在的某體育文化企業,為蜚聲國內外的搏鬥抗擊俱樂部,曾多次參加國際國內格鬥搏擊比賽並取得佳績;「雪狐高山快反隊」所在的某礦業開發企業,裝備性能先進的各類救援車輛,是一支快速後勤保障力量。  

西藏軍區稱,民兵新質力量嵌入保障鏈條,將使得民兵隊伍結構功能更加貼近多樣化軍事任務需要,使支援保障對象由陸軍為主向諸軍兵種全面覆蓋,這也象徵西藏軍區後備力量建設進入多要素融合、立體式推進的新時代。

   
中共開始審議港版國安法 對四類罪行將明定刑責
記者林則宏/即時報導/聯合報
據新華社報導,「香港特別行政區維護國家安全法(草案)」已經提請18日召開的中共全國人大常委會會議審議。該法案對防範、制止和懲治發生在香港的分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全等四類犯罪行為的具體構成和相應的刑事責任,作出了明確規定。

報導引述來自中共全國人大常委會法制工作委員會發言人辦公室的消息稱,「中華人民共和國香港特別行政區維護國家安全法(草案)」已由委員長會議提請18日召開的13屆全國人大常委會第19次會議審議。

報導稱,該法律草案是貫徹落實第13屆全國人民代表大會第三次會議通過的「全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定」精神和要求的重要立法項目,法制工作委員會負責人向會議作了關於法律草案的說明。

新華社指出,這項立法草案對防範、制止和懲治發生在香港特別行政區的分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全等四類犯罪行為的具體構成和相應的刑事責任,作出了明確規定。

   
楊潔篪晤龐培歐 稱中方推進港版國安法決心堅定不移
記者李仲維/即時報導/聯合報
中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪與美國國務卿龐培歐在夏威夷閉門會面超過6小時,是中美高層官員自新冠肺炎疫情大流行後首次會面。

中新網報導,大陸外交部發言人趙立堅稱,楊潔篪在對話中闡明中方對發展中美關係的基本態度以及在台灣、涉港、涉疆等重要敏感問題上的立場。

在台灣問題上,楊潔篪強調,世界上只有一個中國,台灣是中國不可分割的一部分。一個中國原則是中美關係的政治基礎。中方捍衛自身核心利益的決心和意志堅定不移。中方要求美方切實恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,慎重妥善處理涉台問題。

在涉港問題上,楊潔篪指出,包括建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制在內的香港事務純屬中國內政,中方推進涉港國安立法的決心堅定不移。中方堅決反對美方干預香港事務的言行,堅決反對七國集團外長就涉港問題發表的聲明。中方敦促美方切實尊重中方主權,客觀、公正看待香港國家安全立法,停止以任何形式干預香港內部事務。

新華社引述全國人大法工委表示,《港區國安法(草案)》已經由委員長會議,提請今日召開的全國人大常委會審議。

草案對防範、制止和懲治發生在香港的分裂國家、顛覆國家政權、恐怖活動、勾結外國或者境外勢力危害國家安全等四類犯罪行為的具體構成,以及相應的刑事責任,作出明確規定。

根據早前人大通過的決定通報,以外國和境外勢力干預的字眼,作為其中一項罪行,而新華社最新的公布文字,則以勾結外國或者境外勢力取代。

   
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