2020年7月10日 星期五

監院公布總統大選收支 蔡韓錢砸在政治公關


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2020/07/11 第7147期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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監院公布總統大選收支 蔡韓錢砸在政治公關
記者蔡晉宇、劉宛琳、賴于榛/台北聯合報
監察院昨天公布二○二○年總統大選政治獻金收支明細,宣傳費用是藍綠支出最大項目,其中很大一部分流向專長網路行銷的政治公關公司;網紅節目更是今年大選的另類贏家,獲多筆藍綠廣告文宣費用。近來被爆出與綠營關係友好的「幫推」、「投石」兩間公關公司,更獲得蔡英文總統陣營五十九筆宣傳費,總金額近三千萬元。

投石、幫推拿政府標案 四年八千萬

「投石」、「幫推」與文化總會正副祕書長林錦昌及李厚慶關係密切,過去四年內共標到八千三百多萬元的政府標案。檢視蔡陣營申報資料,二○二○選戰支出給幫推公司款項共四十九筆,金額達二千七百萬餘元;投石公司也取得十筆,金額達一百六十多萬元。

凱絡媒體與韓營 有四十八筆合作案

國民黨總統候選人韓國瑜陣營在競選期間也與政治行銷公司合作,以凱絡媒體服務公司為最大宗,共四十八筆資料,名目包括播送、傳送或刊登宣傳廣告,總金額二點三億元。

蔡韓兩人自費上博恩夜夜秀

蔡、韓陣營也都付費給製播「博恩夜夜秀」的薩泰爾娛樂公司。韓陣營共支付兩筆費用,第一筆九點五萬元在去年十一月廿五日支付,用途為「播送、傳送或刊登宣傳廣告支出」,當天該節目主持人曾博恩在節目現場致電邀請韓國瑜上節目,韓也隔空回應「Yes I Do」。

第二筆廿二萬元則發生於去年十二月十七日,用途為「委託辦理研究、評估、調查、設計或規畫支出」,四天後,韓隨即前往錄製「博恩夜夜秀」。

蔡英文也在去年四月上同一節目受訪,在蔡陣營競選支出項目中,也有一筆付給薩泰爾娛樂的款項十三萬餘元,支出用途為節目專訪。

薩泰爾娛樂公司昨天表示,「上節目當然要收費,博恩夜夜秀只是題材比較政治的娛樂節目」。至於韓、蔡收費有別,薩泰爾則稱,尊重各選辦財務與會計規畫,不評論實際數字,至於去年至今年的選戰期間,「藍綠白黃橘的錢都有收」。

蔡收入五億多透支 韓四億五還結餘

整體而言,蔡英文陣營政治獻金收入共為五億六四七六萬餘元,收支相抵後透支二千四百萬餘元;韓國瑜陣營收入共四億五六三一萬餘元,結餘三千萬餘元。

針對藍綠都將經費投注網紅節目,文化大學廣告系教授鈕則勳說,「網紅政治化」最大問題在於,一般民眾根本分不清哪一個是新聞、哪一個是廣告;隱形的政治業配文目前無法可管,蔡政府既然強調打擊「假訊息」,未來應該強化標註網路廣告的來源,以免造成混淆。

台藝大廣電系教授賴祥蔚說,網路使用非常個人化,玩行銷和選戰一定會更大量投注經費在網路廣告,這是大勢所趨,且會越來越盛行。過往法規對廣告的規範,應該要修法應用在網路上,法律尚未規範前,候選人應主動提前並高標準揭露網路投注經費,公開透明更可帶來信任效果。

 
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觀察站/御用公關?養出政媒雙棲巨獸
本報記者賴于榛、王寓中聯合報

從監察院揭露的政治獻金收支明細看出,黨政軍宣稱退出媒體後,卻可能在網路養出另類的「政媒雙棲」巨獸。

與民進黨關係密切的「投石」、「幫推」兩間公關公司,不僅在過去四年標到八千三百多萬元的政府標案,在二○二○總統大選也獲得蔡英文總統關愛的眼神,共取得五十九筆宣傳費,總金額近三千萬元。文傳會主委王育敏昨天質疑,監察院資料證明,兩家公司從選前到選後,都是蔡總統的御用公關公司。

「投石」、「幫推」神通廣大,關鍵人物正是文化總會祕書長林錦昌和副秘書長李厚慶,兩人雖未掛名公司負責人,卻是背後主要推手;李厚慶還擔任地方政府標案評委,一邊像生意人幫忙推案、一邊又扮演裁判角色,雙棲身分如魚得水,當年的民視創辦人蔡同榮一定自嘆弗如。

有學者質疑,李厚慶的做法一切合法,但合乎社會觀感嗎?業界人士指出,台灣人才濟濟,蔡政府標案若只能限制特定公司招標,難道把其他公司當塑膠嗎?

王育敏說,幫推、投石在大選一路幫忙打選戰,蔡總統連任後,肥水不落外人田,選後標案繼續交給兩家公司,包括總統就職典禮相關活動案,此一軌跡更加證明,蔡總統完全不避嫌,獨厚自己人。

民進黨不僅掌握網路優勢,昨天NCC人事同意權投票更是一面倒,在野黨毫無招架之力。在總統府駭客文件中,NCC委員被提名人陳耀祥、林麗雲、王維菁都是層峰欽點的「親綠學者」,未來可供打擊特定媒體,傳聞沸沸揚揚,昨天投票結果一如預期輕騎過關,NCC未來執法動輒得咎,還能保障言論自由和媒體秩序嗎?

國民黨立委指控總統府秘書長蘇嘉全外甥張仲傑涉弊遭包庇,蘇嘉全昨天揚言不排除對藍營和媒體提告。提告固然是個人權利,但總統府秘書長從陳菊到蘇嘉全動輒提告,總統府幕僚長跳上火線,難保不會造成另一種寒蟬效應。

網路戰已成未來選戰趨勢,政治網紅更成為候選人炒作議題的終南捷徑。網路媒體不僅遊走法律邊緣,甚至可說是無法可管。但從網路行銷到主管機關,蔡政府都具有絕對優勢,總統府還常放話要告人,執政黨與在野黨形成扭曲的不對稱競爭,民進黨常把言論自由掛嘴邊,但這種限制性自由是真的自由嗎?

 
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要聞
2染疫台商返國 哈薩克爆肺炎千死
記者陳婕翎、呂佳蓉、賴錦宏、編譯聯合報

國內昨天新增兩例新冠肺炎境外移入病例,中央流行疫情指揮中心指出,兩人分別為美國及阿曼工作台商,不知染疫返國,初判擴散風險低。此外,哈薩克傳出不明肺炎造成上半年逾千人死亡,當地衛生部發文澄清,指揮中心推測應為新冠肺炎疫情。

WHO承認病毒可空氣傳播

世界衛生組織(WHO)在二百多位科學家的要求下,九日終於承認新冠病毒可能藉由空氣傳播;也承認沒有症狀的新冠肺炎患者,亦可能傳播病毒,「必須加以提防」。

指揮中心發言人莊人祥指出,新增個案為廿多歲女性(案四五○)及五十多歲男性(案四五一),兩人分別於美國及阿曼長期工作,案四五○於七月五日返國,入境時無不適症狀,居家檢疫期間出現倦怠及肌肉痠痛等症狀,隔日就醫採檢,昨天確診。

案四五一於七月二日在阿曼就出現發燒症狀,自行服用退燒藥,在不知染疫情況下,八日自阿曼經杜拜轉機返國。莊人祥說,個案因擔心在機上被傳染,全程戴N95口罩,還穿著防護衣、面罩,入境時也主動告知有不適症狀,安排至集中檢疫所隔離採檢確診。

衛生單位掌握接觸者共七十四人,其中兩人為案四五○居家檢疫期間同住家人,兩病例同班機座位前後兩排乘客四十四人,皆列為居家隔離對象。

哈薩克澄清「非新冠肺炎也被列入」

至於哈薩克傳出有不明肺炎,上半年導致一千多人死亡,致死率遠高於新冠肺炎。指揮中心收集資料發現,陸方九日公告指稱的死亡人數來自哈薩克衛生部統計,當地細菌性或病毒性肺炎個案皆被列入,哈國衛生部已發文澄清,是新冠肺炎疑似病例。

不過,莊人祥仍提醒,哈薩克新冠肺炎確診數累積五萬多例,今年截至六月共有九萬八千例肺炎案例,比去年高出五成,研判病例增加與新冠肺炎有關。但當地醫療已崩盤,無法透過檢驗釐清死因。

香港2天暴增64例 提前放暑假

另外,香港新冠肺炎疫情近期升溫,昨天新增卅八例新冠肺炎確診,連同前一日新增本土案例,兩日來已新增六十四例,且有部分案例來源不明;除兩家餐廳、一家老人安養中心外,昨天有十一例居住在水泉澳□明泉樓。

港府決定香港中小學及幼稚園下周一開始提早放暑假,專家並建議今年香港書展停辦。美國航空及聯合航空決定暫時停飛香港航班。

 
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WHO:全球單日新增近23萬染疫病例 創新紀錄
布魯塞爾10日綜合外電報導中央社
世界衛生組織(WHO)今天公布,全球新增2019冠狀病毒疾病(COVID-19)病例創下新高紀錄,24小時增加22萬8102例。

根據每日通報,這次最高單日新增確診病例,主要來自美國、巴西、印度和南非。

前次世衛組織通報的單日新增病例最高紀錄,為本月4日的21萬2326例。全球染疫致死人數持穩,約每天5000人。

根據路透社統計,本月8日全球染疫確診病例數已突破1200萬例,疫情爆發7個月已奪走55萬5000多人性命。

 
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焦點新聞
流浪父母的痛 「換個空間繼續孤獨」
記者張曼蘋、陳雅玲、鄭朝陽/連線聯合報

長輩被當人球 孩子反目成仇

多子多孫不見得多福氣,當父母年邁需要照顧,不少子女會選擇輪流接父母一起住,近幾年卻頻頻出現「流浪父母」現象。有些長輩被子女當人球踢來踢去,不僅心裡難受,孩子手足間也生嫌隙,形成惡性循環。

新竹一對老夫妻原與長子同住,後來老婦人中風,長媳照顧久了心生不滿,要求召開家族會議討論責任分攤,決定三個兒子每月輪流照顧父母。

三個兒子分住新竹、板橋、台北,老夫妻開始每個月搭車到三處輪流住。除要適應雙北市的車水馬龍,兩老只會講客家話,外出難與人溝通,漸漸不再外出。後來老婦過世,老翁也失智,不僅不記得老伴走了,也不知道自己為什麼被送到不熟悉的地方。

失智翁:好像坐牢 不停換監獄

「我好像在坐牢,不停地換監獄。」老翁失智期間,曾向居家照顧服務員這麼說。即便子女知道老翁因輪住狀況變糟,卻沒人願意打破平衡,最後老翁中風被送去養護中心,直到過世。

台南的張姓阿嬤有二子一女,兩個兒子都做生意,長女已嫁到嘉義。阿嬤行動不便,一開始住長子家,但長子生意忙,家人照顧也有「不公平」怨言;長女見狀接媽媽到嘉義照顧,但母親不小心跌倒骨折,長子氣姊姊粗心,又把媽媽接回台南。

長子與弟弟協議,媽媽要在雙方家輪流各住一個月,開銷也均攤,卻成兄弟交惡的開始;只要晚一兩天接回媽媽,另一方就有怨言,開銷分攤也屢有爭端,才幾個月,兄弟幾已形同陌路。最後兄弟倆合租一戶小公寓,讓媽媽和外籍看護相依為命,並要求姊姊分擔支出;三年後張阿嬤過世,才結束這段不堪。

「沒女婿在養岳母」刺傷阿嬤

台中八十歲曾阿嬤的老伴前年先走一步,她因糖尿病、行動不便要人照料飲食起居,只好輪流在兩個兒子和女兒家「流浪」。有天阿嬤為了食物口味和女婿起小爭執,女婿不滿地說「沒有女婿在養岳母的啦」,這句話重重地傷了阿嬤的心,要女兒立刻把她送回老家,女兒、女婿因此大吵一架,雙方從此冷戰。

「長輩一旦需要被照顧,就可能是流浪的開始。」弘道老人福利基金會新北服務處長陳奐宇表示,許多長者開始輪住,都發生在需要被照顧之後,「一樣都是子女,為什麼只有我們在照顧?」的怨言,往往就是父母輪流住的惡性循環起點。

子女家不是我家 總有作客感

民間團體觀察,長輩若到不同縣市輪住,通常只有往下一家移動時才會再出門。陳奐宇說,長者輪住子女家時,不僅子女須空出房間給父母住,長者也要適應不同的家具擺設、子女生活作息,一切都充斥著陌生感,甚至出現「這是別人家,這不是我家」的作客心態。

「我好笨,連開門都不會。」陳奐宇發現,尤其從鄉下到都市輪住的長者更明顯,一名老翁滿臉無奈,不習慣都市的快步調,且許多大樓都有門禁管制,他不會用感應磁扣、不知道怎麼按電梯、開門,讓他自認跟不上時代,漸漸就不愛出門,長時間待在家裡,退化更快。

另一種狀況是子女會事先買好菜,免去父母往返採買的辛勞,卻間接減少長輩外出機會,加上沒鄰居可以串門子,老是宅在家,而子女白天上班、孫子上課,白天根本沒人在家,「他們只是換一個空間,繼續孤獨。」

 
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旅外學者回台找嘸教職 陸開年薪170萬挖走
記者馮靖惠/台北報導聯合報

台灣教授低薪問題存在多年,陸續有學者出走對岸或被國外挖角。一名在私立大學任教的學者表示,他有一位在國外做博士後研究的朋友,想回國任教,但投台灣教職都沒有回音,有大學承辦人員還暗示「水很深」不要傻等。

這名學者的朋友,最近拿到中國大陸教職,年薪約四十萬人民幣(約台幣一百七十萬元)。讓他感慨「大陸願意用的人,在台灣連面試機會都沒有。」

另一個人才外流的個案,是瑞士洛桑大學基礎腫瘤學副教授何秉智,他到瑞士將滿五年。何秉智在台灣念完大學及碩士,博士、博士後研究都在美國,找教職時「是以全球為目標」。

之所以沒有回台灣任教,何秉智表示,因「研究經費低及缺乏支持」,且當時台灣沒有符合他研究興趣的職缺。他提到,瑞士的教授薪資是台灣的六至八倍,兩國政府的研究經費差距也很大,大概差了三至五倍。

經費低、大學不挺 人才難留恐傷國力

「台灣的大學並未提供適當且合適的支持。」何秉智表示,研究經費短缺,迫使大學教師無法進行突破性的研究,也無法給研究生適當薪資,加速教師的無奈與學生的不滿。他提醒政府當局,需要解決並意識到問題的嚴重性,因為這將對「國力」產生影響。

長庚大學臨床醫學研究所副教授顧正崙也說,研究做得好的學者,留在歐美是第一選擇,其次是中國大陸或是中研院、台大。現在中國大陸提出的薪資條件,基本上台灣沒法比。

顧正崙說,對岸的復旦大學曾經挖角他,當時開出的年薪大約是卅至五十萬人民幣(台幣一百廿萬至二百一十萬元),這還是剛去的薪水;台灣的大學教授,薪水低的話約新台幣九十至一百萬元。

但是顧正崙後來還是選擇留在台灣打拚,也很幸運收到優秀的學生,並爭取到經費可以執行研究計畫。

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長庚蟬聯最賺醫院 靠業外進補大賺78億
記者羅真/台北報導聯合報

首見藥局領健保逾2億

衛福部健保署近日於官網公布民國一○七年醫事服務機構財報,林口長庚醫院醫療本業大虧近四億元,但靠著股利等非醫務結餘八十二點三二億元,整體結餘七八點四一億元,蟬聯最賺錢醫院寶座;健保署將公布財報門檻由四億元降為兩億元,基層診所、藥局首度入列,遠東聯合診所盈餘達七九○○萬元居冠。

過去健保署公布健保申報點數逾四億點的醫事機構財報,今年下修為兩億點,公開財務資料醫療機構從一五○家增至二一七家,分別是醫學中心十九家、區域醫院八十一家、地區醫院一一二家、診所四家及藥局一家。

醫療院所結餘包括健保給付申請和自費醫療項目等醫務本業結餘,非醫務結餘則是停車場、美食街、股息股利等收入,兩者相加為整體結餘。整體結餘最高的賺錢醫院前五名,依序為林口長庚、高雄長庚、台大醫院、中國附醫、台北榮總。

半數醫學中心醫療本業虧損

不少醫院的醫務結餘為負數,全台十九家醫學中心,醫務結餘負數者逾半,顯示醫療本業處於虧損狀態,必須靠停車場、美食街等非醫務結餘才讓財報不見赤字。最賺錢和最賠錢的醫院皆為長庚體系,虧損最多醫院為嘉義長庚,虧損多達七點一三億元。

不過,林口長庚醫務結餘為負數,即靠著非醫務結餘才位居全國第一名賺錢醫院。長庚醫院行政中心副主任蘇輝成表示,長庚體系的非醫務收入主要來自股利,林口長庚一○七年醫務結餘虧損三點九一億元,主要是購買質子治療等設備費用攤提、配合政府降低輕症患者門診量、員工定期調薪等,投入研究與社會服務經費也占整體收入百分之八。

這份財報中有四間診所與一間藥局上榜,遠東聯合診所整體結餘居冠,其次為斗六慈濟診所的六千萬元、書田診所的一千九百萬元、安慎診所六百萬元。遠東聯合診所名醫雲集,除了亞東醫院現役醫師,還有許多台大退休醫師,且診所部分負擔又低。

唯一上榜的政昇藥局以藥師送藥到宅為最大特色,向健保署申請調劑費和藥費多達二點二億元,但年度醫務結餘為負值、整體結餘為零元。對於為何結餘為零元,政昇藥局不願回應。

 
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政治新聞
下周決戰監委人事同意權 藍矛頭對準陳菊
記者徐偉真、周志豪、蔡晉宇/台北聯合報

立法院昨天進行考試委員和國家通訊傳播委員會(NCC)人事同意權案投票,在國民黨立委拒投、民進黨具有絕對人數優勢下,人事同意權皆如預期輕騎過關。真正的導火線將發生在下周登場的監察委員人事同意權,國民黨團已揚言全力杯葛,矛頭對準監察院長被提名人陳菊。

國民黨團總召林為洲說,絕不接受監委酬庸名單,「不會讓他們好過」。國民黨革實院長羅智強也成立「野台政論平台」,從下周一起,連續五天在立法院外演說抗議,藍營裡應外合。民進黨團書記長鍾佳濱說,評估國民黨團重兵最可能集結在十七日投票日當天,強力杯葛讓投票無法進行;十四日陳菊到立院備詢則是「媒體場」,國民黨團將爭取輿論曝光。

立法院昨天上午舉行考委人事同意權案投票,考試院正副院長被提名人黃榮村、周弘憲都獲得過半數的六十五張同意票,九位考委被提名人也全數過關。國民黨立委進議場但未投票,並高喊「反對政治酬庸」、「廢考監,拒投票」;台灣民眾黨立委未進場投票,時代力量三位立委皆投下反對票。

昨天投票時,民進黨立委林淑芬並未領票,引發關注。林淑芬說,因為有一位考委被提名人是她的二親等,依法應迴避。民進黨團書記長鍾佳濱說,林淑芬事前有向黨團報備,且是基於利益迴避才未領票,是否違反黨紀,內部會再討論。

NCC人事同意權投票昨天下午登場,正副主委被提名人陳耀祥、翁柏宗皆獲過半數的六十五張同意票,其他委員林麗雲、王維菁、蕭祈宏也如期通過。

國民黨立委進場領票,但在選票塗鴉並寫上「NCC髒兮兮」、「總統府認證東廠」等字眼,並將選票攜出議場外表達拒投立場。林為洲說,日前總統府駭客電郵提到,NCC被提名人陳耀祥、林麗雲、王維菁都是親綠學者,可用來打擊特定媒體、電視台,NCC將來根本要打造為「新聞東廠、傳播東廠」。

民進黨發言人顏若芳抨擊,國民黨踐踏國會議員的尊嚴,作秀成分居多。

 
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縣長前哨戰?蔡總統赴南投拜四宮廟
記者江良誠、林敬殷/連線報導聯合報

蔡英文總統昨天參拜南投縣紫微宮、紫南宮等四所宮廟。南投縣長林明溱指出,蔡英文已下令兩年後收回南投,提前引爆南投縣長戰火。行政院中部聯合服務中心執行長蔡培慧說,蔡總統是來祈求國泰民安,但未來任何選舉,都要選出專業、實在會做事的人。

民進黨人士表示,總統大選後,蔡總統還來不及到基層謝票就面臨疫情,隨著疫情趨緩,正好有時間到基層感謝,外界不用做過多猜測;民進黨下屆南投縣長要提名誰,現在言之過早。

蔡英文昨在蔡培慧陪同下,走訪草屯鎮紫微宮、竹山鎮克明宮、紫南宮、南投市福順宮。紫微宮主委簡沛霖曾任三屆縣議員,兒子簡賜勝是現任議員,父子都無黨籍。

簡沛霖說,紫微宮創立二百多年,首度有總統參拜,蔡英文主動提到台中捷運應延伸南投、活化中興新村,同時交代蔡培慧要繼續追蹤進度,他也希望中央多支持南投建設。

蔡培慧今年角逐南投縣立委失利,轉任執行長,期間她改善校園環境、爭取農業補助、解決垃圾等問題,獲地方人士支持,國民黨也將蔡培慧視為假想敵。

國民黨立委馬文君、許淑華被視為下屆國民黨南投縣長熱門人選。馬文君說,過去執行長只有頭銜,蔡培慧卻有中央全力支援,堪稱最有權力執行長,也是蔡英文屬意的縣長人選;她呼籲蔡英文施政要公平,不要將國家資源當成選舉綁樁工具。

許淑華指出,她和林明溱、馬文君都有共識,三人會團結爭取南投建設,並依黨內規則公平競爭,國民黨不會分裂,全力為南投打拚。

 
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國民黨團告發張仲傑 蘇嘉全:不排除透過司法捍衛清白
記者周志豪、林敬殷、李奕昕/台北聯合報

總統府秘書長蘇嘉全外甥、唐榮鐵工廠前總經理張仲傑被控涉弊卻遭包庇,立法院國民黨團昨向高雄地檢署告發張涉犯背信罪。蘇嘉全則透過臉書表示,他禁得起檢驗,也歡迎檢驗,但不要把家族與親戚當作惡意抹黑他的提款機;如果提不出證據,仍持續汙衊他的人格,他不排除透過司法捍衛清白。

國民黨團總召林為洲與立委孔文吉揭發張仲傑涉弊以後,辦公室接連遭到恐嚇電話,黨團昨天也向刑事局報案。刑警局立即受理偵辦,將調閱通聯紀錄追查。

林為洲指出,在民進黨主政下,國會議員揭弊竟接到恐嚇,難道台灣現在是黑道治國?這次被檢舉的蘇嘉全是屏東人,現在發生立委遭恐嚇情形,讓人想起過去屏東縣議長鄭太吉的「黑道治國」。國民黨立委葉毓蘭質疑,該案若辦不出來,絕對是有政治力介入。

蘇嘉全昨天透過臉書表示,張仲傑確實是他的外甥,但張在唐榮任職超過卅年,一切任用升遷,他毫無所悉與干預;如果張有任何不法,希望司法以最嚴格標準檢驗審判。

蘇嘉全說,即便再多聲明,國民黨還是一再對他人格抹黑,完全沒有證據,只是不斷強調他的甥舅關係。他在家族排行老么,上有八位兄姐,往下的姪、甥、孫輩更是人數眾多,對於早已成年的晚輩,他實在沒有立場去盤點檢視每個人的工作和行為,更不可能主導親戚的職涯發展。

蘇嘉全說,卅多年任公職以來,他從未因營私舞弊遭司法調查。民主國家不同政黨相互對抗是很正常的現象,但絕不應為了打擊敵對人士,走火入魔、是非不分,媒體也不應未經查證,就隨之起舞、胡亂批評,他不排除透過司法捍衛清白。

 
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陳其邁穩操勝算? 2對手齊酸
記者王昭月、楊濡嘉/高雄報導聯合報
高雄市長補選一役,民進黨陳其邁被視為穩操勝算,已鋪紅毯準備進駐市府,國民黨李眉蓁昨天化身「一日店長」學作饅頭,暗指陳在「數饅頭」,她則是扎實在做事情。展開單車拜票行程的吳益政則批陳,自以為躺著就能當選,稅金、空汙等議題都交「分機」答覆,自己也變成了「陳總機」,硝煙味十足。

陳其邁昨天到鳳山工協市場拜票,首次鬆口,已規畫大型的競選活動,會請蔡英文總統或行政院長蘇貞昌站台,他是拚了命、用盡全力的參選人,從早到晚、上山下海,一步一腳印,他一早跑基層拜票,到下午已經換了第3件襯衫。

也勤跑基層的李眉蓁昨天一早接受廣播連線專訪,隨即化身「一日店長」,到知名早餐店學做饅頭、鮮肉包,她酸民進黨對手陳其邁,現在就是數饅頭過日子,鋪好紅地毯等著當選,陳其邁日前參加談話性節目,三度語帶哽咽,李眉蓁說,高雄是一個快樂的城市,他不必這樣子哭哭啼啼。高雄幾年來選舉這麼多次,她覺得該哭的是高雄市民,還有民調上不來的她。

代表民眾黨出征的吳益政,昨從頂茄萣沿台17線展開三天拜票行程,他批對手陳其邁自以為躺著都會當選,稅金、空汙等問題都找「分機」回答,「以前罵人韓總機,現在自己也是陳總機」。

吳益政說,上次趙少康也認為陳其邁是躺著選,但高雄是一個很叛逆的城市,如果找到一個力量,一下子就翻轉了。中央不要以為自己的黨要什麼有什麼,不是自己的黨就什麼都沒有,這次他要帶著憤怒和不平挑戰體制。

至於遭吳批評為「陳總機」,陳其邁說,他是所有參選人中提政策提最多的,解決高雄的問題不僅要有務實可行的政策,也要有魄力、執行力,他是最適合的人選。

 
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社會新聞
已婚女師畸戀國三生 3度野戰判緩刑
記者王燕華、張宏業、趙宥寧/連線聯合報

花蓮縣一名已婚郭姓女子在某國中代課時,與國三男學生五度發生性關係,兩人一晚就在七星潭海灘及涼亭「打野戰」三次,雙方分手後,男學生將此事告訴輔導老師,才讓這起師生畸戀曝光,郭女也吃上妨害性自主官司;法院審理認定,全案是男學生主動追求女老師,並無利用權勢或機會性交,昨天依對未成年人為合意性交罪,判郭女十月徒刑,緩刑三年。

女老師與男學生一晚野戰三次消息傳出後,引發網路高度熱議,有網友貼文表示「相當羨慕」,也有學者認為,不論主動被動,師生間就是有權勢差異。

東吳大學法律系教授蕭宏宜指出,案發時間與男學生年滿十六歲僅差半年;十六歲之後,因已無通姦罪問題,跟老師兩情相悅發生性關係完全合法,若只因為差半年就判老師重刑,這樣的判決有何意義?

蕭宏宜認為,法院不考慮刑法二二八條的利用權勢性交罪,有其道理,因為該條文立法目的是保護「性自主決定權」,因此實務見解仍聚焦於必須學生「屈從」,這與刑法二二七條保護未成年人的身心健康發展,因此以兩情相悅的「合意」發生性行為不同;以此案來說,女老師並無利用權勢性交可言,若不是學生尚未年滿十六歲,在感情的事,刑法干預的必要性其實很薄弱,法官在認事用法上相當合理。

年約卅歲的郭女嬌小可愛,個性活潑,在校代理國文老師期間,很有親和力,頗受學生歡迎,前年六月,郭女在十五歲男學生追求下展開交往,沒多久就在出租套房發生性行為,同年十一月七日晚上,兩人還在七星潭海灘及涼亭野戰三次,之後兩人就因故分手。

法院審理時,郭女拿出男學生寫的情書,證明是學生主動追求,法官認為,案發時男學生的心智發展已達一定程度,與一般社會所稱,利用學生年幼仰慕師長,而逕為性交、猥褻的狼師有所不同;郭女對十四歲以上未滿十六歲的男子性交五次,各處三個月徒刑,定應執行十月,緩刑三年,可上訴。

世新大學性別研究所教授羅燦煐表示,老師要謹守專業倫理,就算是學生追求,也要懂得拒絕,「師生間要傳道授業解惑,但不包含談師生戀。」

校方表示,郭女與學生交往時已離職,並非老師身分;花蓮縣教育處指出,郭女雖獲緩刑,因有刑案紀錄,不可能再獲聘用。

 
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台鐵自強號出軌清晨搶修完成 約2萬旅客受影響
記者劉明岩/彰化即時報導聯合報
台鐵140次(300型自強號)昨天傍晚6時10分在彰化站站內南端轉線出軌事故,經台鐵連夜搶修,經過10個小時,到今天清晨4時30分才解除封鎖,恢復雙線行車,台鐵統計,此一事故共影響59列次2921分、旅客約20234人。

台鐵表示,這輛從彰化車站發車,原預定昨天晚間9點32分抵達基隆七堵的北上140車次自強號,當時在彰化站內南端進行調車換端駕駛時滑動,在104號轉轍器上的第1、2車出軌,幸好車上並無旅客。

台鐵表示,事故發生後,台鐵緊急處理,在東正線單線雙向通車,但仍造成上下行各級列車延誤,台鐵連夜全力搶修,到今天清晨4時30分,才修復完成,恢復雙線行車。事故原因仍由台鐵調查中。

 
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兩岸新聞
不應兩岸一家仇 柯文哲續辦雙城論壇
記者楊正海/台北報導聯合報

今年有新冠肺炎疫情,但台北上海雙城論壇仍決定在七月廿二日以視訊方式舉辦。台北市長柯文哲昨被問媒體問,堅持兩岸交流,是在嘗試走不同的路?柯文哲回稱,他不需要一直重複過去講的話,他仍相信這絕對比兩岸一家仇好。

有善意才能有交流

柯文哲說,他還是相信有交流才有善意,有善意才有交流,兩岸之間一定有一些各自堅持的地方,所以用「五個互相」來處理。目前兩岸之間幾乎是沒有對話,他認為這是不好的。

柯文哲說,兩岸之間經貿關係相當密切,但政治對抗愈來愈高,還是不合理,所以還是在試著維持兩岸之間可以和平發展。對抗本來就不好,一直升高對抗的局勢,是更不好,他還是主張,如果在過去基礎上可以維持交流就繼續維持交流。

「上海很多值得學」

雙城論壇今年第十一屆,柯文哲任內第六次。對這六次成果,柯文哲指出,台北跟上海是兩岸最先進的城市,彼此還是可以學習,他每次去上海,還是看到很多該學習的,台北的數位基礎建設跟大數據中心,還有一些在智慧城市的作法,很多都是去上海看過後才下定決心要做。

柯文哲說,這次雙城論壇還有一個題目,叫區域治理。因為長三角辦公室也可以給台北首都生活圈的運作一些啟發。

北市府表示,今年論壇主題訂為城市防疫交流與經濟合作,並規劃四大領域,分別就衛生醫療、產業經濟、智慧交通、區域合作等議題,辦理主論壇及分論壇,同時邀請兩市產官學界代表參加。

視訊軟體還在討論

對使用何種視訊軟體,雙方是否有歧見?北市府發言人周台竹說,雙方正朝可以接受的軟體,交換意見,視訊地點也還在評估中,因採視訊進行,預期參與的人數會減少。

論壇中如何簽署備忘錄等技術性問題,周台竹說,雙方還在討論;外界也關心雙方是否對等?周台竹說,對等是最高原則,市長對市長可能性很大。

 
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防觸港版國安法 陸委會劃雷區
記者李仲維/綜合報導聯合報

陸委會昨天在官網設立「港版國安法」專區,列出國人可能誤觸地雷的十一類行為,稱中共慣以法律作為當局整肅異己的工具,人人都有可能成為下一個「被消失」的李明哲。

對於誰將是「被消失」的高風險族群?陸委會指出,包括支持聲援台獨、港獨、藏獨、疆獨、光復香港時代革命;批判或暗諷中國共產黨、北京政府、香港政府、政治人士、「一國兩制」;支持聲援、捐錢/物資、參與「反送中」運動等,為高風險族群。

陸委會指出,由於港版國安法適用對象及範圍無遠弗屆,超越國籍、地域,未來香港、澳門、大陸可透過與他國簽訂的引渡條約或協定任意羅織罪名,要求他國移交「逃犯」。目前與香港、澳門、大陸簽署生效的引渡條約或協定至少超過五十個。

對於可能誤觸港版國安法的「地雷」行為,陸委會指出,在分裂國家罪、顛覆國家政權罪、恐怖活動罪、勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪等四大罪名下,有十一類可能誤觸地雷的行為。包括在香港舉辦、策劃相關活動、論壇;在網路或媒體上發表、轉載或支持相關言論;捐助金錢或物資給相關活動或組織;在網路或媒體上發表言論請求外國政府制裁中國大陸或香港政府等。

陸委會表示,港版國安法第四十三條實施細則是無限擴張、恐怖無比的警察權。香港警務處處長如合理地相信是防止及偵查危害國家安全罪行所需要的,可在保安局局長批准下,不時藉向外國或台灣政治性組織,或外國、台灣代理人,送達書面通知,規定該組識或代理人在指定期限內,按指定方式向警務處處長提交指明資料(包括在香港的活動及個人資料、資產、收入、收入來源及開支)。

陸委會說,台灣代理人是指在香港活動,並符合以下兩項條件的人:(A)受台灣當局或台灣政治性組織直接或間接指使、直接或間接監督、直接或間接控制、雇用、補貼或資助,或收受台灣當局或台灣政治性組織金錢或非金錢報酬;及(B)為台灣當局或台灣政治性組織的利益而進行其全部或部分活動。

 
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國際新聞
星國會大選執政黨大贏83席 比本屆多一席
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報
新加坡十日舉行國會大選,破紀錄的十一個政黨角逐九十三席。海峽時報根據選舉局公布的抽樣計票結果,執政逾半世紀的人民行動黨以八十三席輕鬆贏得政權保衛戰,比本屆多一席,工人黨奪得剩下的十席。總理李顯龍選後可能交棒,這次選舉結果被視為新加坡選民對執政黨防疫成績及新一代領導人是否滿意的「同意票」。

所謂的抽樣計票就是在每個投票站隨機抽取一百張選票來計算,再結合同一個選區內所有投票站的抽樣計票成績,以加權平均法統計出個別選區候選人或團隊的得票率。抽樣計票在百分之九十五的信心水準下,和最終票數誤差不超過四個百分點,但最終選舉結果還是有可能和抽樣計票結果不同,選民仍應以選舉官宣布為準。

新冠肺炎疫情雖漸趨緩,但新加坡政府不敢大意,多重防疫措施導致投票進度變慢,原訂投票時間上午八時至晚間八時,晚間緊急宣布投票延長兩小時,是新加坡政治史上首例,引發在野黨人士抗議。迄晚間八時,已有九成六選民完成投票。

新加坡合格選民約兩百六十五萬多人,首投族近廿三萬。選舉提名於上月卅日結束,十一個政黨推派共一百九十一名候選人,加上一名無黨籍,角逐卅一個選區的九十三個席次。

新加坡政府將投票所由八百八十個增至一千一百個,且規畫分流時段投票,建議每位選民在分配的兩小時內投票,不過不具強制性。上午時段優先讓六十五歲以上長者投票,晚間七時至八時則是身體不適者的特殊投票時段。

因疫情影響,新加坡禁止大型造勢活動,考驗各政黨的應變能力。許多候選人上電視爭取曝光,或使用社群媒體和選民互動。

新加坡現任國會明年屆滿,李顯龍今年三月即透露有意提前大選,疫情自上月開始漸獲控制,因此上月廿三日建請總統解散國會、舉行大選,意在卡住在野黨。

李顯龍數年前透露有意交棒,咸認新加坡副總理兼財政部長王瑞杰是接班人選,因此這次大選也被視為新加坡執政黨的世代交替。

 
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星國會大選/3大關鍵 李顯龍領軍 逢選必贏
編譯張佑生/綜合報導聯合報

新加坡總理李顯龍率領的執政黨人民行動黨(PAP)獲勝毫無懸念,從一九六五年獨立建國至今都是執政黨的PAP,這次是否選得不如上次二○一五年大選,甚或首度失去三分之二的席次絕對優勢,才是真正的大哉問。掌握國會三分之二席次優勢,讓PAP得以主導修憲近五十次,從修訂國會內規到制定選舉法律。反對黨抱怨,有關選舉制度的修法讓他們很難贏得大選。

彭博資訊分析,除了選舉制度,執政黨拿得出亮眼的政績以及在野黨自己不爭氣,三大原因構成PAP連戰皆捷的基礎。

彭博報導,新加坡大多數選民都很樂於支持政府,不認為選舉制度有什麼問題。PAP也繳出傲人的政績:改善生活水準以及消除貪腐,協助新加坡從一個小商港轉型成為舉世數一數二的富裕國家。人均GDP在過去六十年間飆漲超過一百五十倍,現在比美國、德國、澳洲都高。

PAP在二○一一年大選創下最差成績後,政府轉向更為民粹的措施,像是緊縮外籍人士的工作簽證、提高對於低收入戶的開支。本屆大選如果贏得不夠漂亮,某些分析家認為,可能會影響到李顯龍在二○二二年滿七十歲前交棒的計畫。

新加坡採用選區所有候選人中最多票者當選的「領先者當選制」,一九八○年代則引入每個選區一組四到六位候選人的集選區制(GRCs),每組候選人至少需有一位不是占公民數四分之三華裔,說是要確保國會族群和諧,但也幫助執政黨穩操勝券。

在之前的十二次大選,儘管在二○一一年的總得票率跌到史上最低的百分之六十,PAP的國會席次占比從未低於百分之九十三,這得利於集選區,反對黨往往連湊足夠格的人選都有困難,歷來只贏過一次集選區。

這次大選十七個集選區中包括六個四人集選區和十一個五人集選區,共占九十三個議席中的七十九席。在每個集選區,各黨派出數名候選人組團參選,一旦某黨勝出,則該黨所有候選人同時當選。

隸屬於總理府的新加坡選舉局主導選區劃分,而且往往在宣布大選前才公布,讓在野黨措手不及。新加坡國立大學法律系兼任教授陳有利表示,由於選務機關不獨立,沒有人知道選區重劃基礎,的確讓執政黨有優勢。

在野黨自己也需要檢討。PAP對於應選席次九十三席提好提滿,竟然還有破紀錄的十個在野黨出來角逐,去年才成立的前進黨提名廿四席最多。雖然在野黨儘量避免自相殘殺,但是對於在野黨存在的目標是對執政黨問責還是取代執政黨,各在野黨意見分歧,根本不可能談合作。

 
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首爾市長之死/執政接班人? 遺書「謝謝與對不起」
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

南韓首爾市長朴元淳九日上午留下遺書後失蹤,警消大舉搜尋後,十日凌晨在首爾北嶽山尋獲其遺體,享壽六十四歲,據信應為自殺,原因或與前秘書指控他性騷擾有關。首爾市政府十日公布朴元淳遺書,他提到「向所有人致歉」,警方亦公布監視器拍下的最後身影。

朴元淳的女兒九日下午五時多報案,表示父親留下像遺書的字句後失蹤,手機關機。首爾出動警察及消防特別小組,加上無人機和警犬地毯式搜索,十日凌晨零時左右在北嶽山肅靖門附近發現朴元淳上吊的遺體,現場初步排除他殺嫌疑,正與家屬討論是否解剖。

警方公布朴元淳生前被監視器拍到的最後身影,他全身深色衣物,戴著口罩低頭前行。

首爾市政府與家屬討論後,十日公開在官邸書桌上發現的朴元淳遺書內容。他寫道:「對所有人感到很抱歉,也向陪伴我此生的所有人致謝。我帶給家人的始終只有痛苦,一直以來都很對不起。請將我火化後的骨灰撒在父母親的墓地。大家再見。」

朴元淳的遺體已送往首爾大學醫院,市府表示將以「特別市葬」安葬朴元淳,預定十三日出殯,南韓總統文在寅也送花圈致意。市政府大樓前設置焚香所,十一日起供弔唁。

這是首爾市首度發生市長於任內去世,也是首次舉行特別市葬。

朴元淳的前秘書八日晚間在律師陪同下報案,指控自二○一七年開始遭朴元淳性騷擾,包括不當肢體碰觸,要求她傳送個人照片,透過通訊軟體發送不雅文字等。她表示因為害怕而一直不敢聲張,日前辭職後開始看精神科,決定報警。

這名秘書稱受害者不只她一人,其他多名市府員工也遭朴元淳性騷擾。此案驚動首爾警察廳,八日深夜召開專案會議,但表示還在查證指控內容,翌日朴元淳就輕生。警方表示,因嫌疑人已死亡,檢方將以「無公訴權」為由,對此案進行不起訴處分。

朴元淳曾是人權律師,二○一一年他以獨立候選人身分參加首爾市長補選,擊敗當時執政黨大國家黨候選人羅卿瑗,二○一四及二○一八年成功連任,是歷來任職最久的首爾市長。朴元淳主導的防疫措施亦獲得認可,在今年五月的民調中獲六成支持度,被視為下一屆總統有力人選。

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別想躲!川普稅表 須交檢察官
記者張筠、顏伶如/華盛頓報導聯合報

美國聯邦最高法院九日判決紐約州檢方可獲得總統川普的稅表,但也暫時允許川普不向國會公開財務紀錄;此一裁決反映現任總統不享有刑事調查的豁免權,最高法院將案件退回下級法院重審,至少讓川普的財政紀錄在今年十一月總統大選前不會公諸於眾。

川普在判決公布後,在推特發文指「判決不公」,而最高法院把案件退回下級聯邦法院重審「根本是政治迫害」;白宮則稱,國會傳票調查有一定權限,不能充當調查機構。

川普提名的兩位保守派大法官戈薩奇與卡瓦諾在兩項判決中,都與自由派站在一起,保守派大法官湯瑪斯和艾里托則持反對意見。

紐約州曼哈頓地區檢察官萬斯辦公室九日稱上述裁定為「一大勝利」,並指調查已因川普的上訴推遲近一年,現在可繼續,「不論調查結果為何,都將遵循法律和事實。」

最高法院以七票對二票表決判決,川普在緋聞案女主角「封口費」的調查過程中不享有豁免權,須提交財務資料,負責撰寫裁定意見書的首席大法官羅伯茲寫道,總統在刑事調查中沒有絕對豁免權,也不享有更高的需求標準。

同時,大法官以相同的票數暫時允許川普不向國會公開財務紀錄;羅伯茲寫道,雖然國會有獲取信息以便調查的重要利益,但當其他機構可向國會提供信息時,國會沒有充分理由要求取得總統的個人文件,且國會的傳票可能影響三權分立的國家基礎,下級法院未能充分考慮這點。

川普指出,他面對特別檢察官穆勒的「獵巫行動」以及其他挑戰,都能贏得勝利,「現在我卻要持續跟政治腐敗的紐約持續對抗。這對總統跟政府來說,都是不公平的。」

川普稅表的法律攻防戰,反映白宮與國會之間的角力,並檢驗川普此前聲稱自己在任期內不能接受調查的說法;川普去年上訴到最高法院,力抗聯邦眾院和紐約州檢方的要求,避免財務細節曝光。

在前兩次關於總統權力的案件中,最高法院曾無異議要求尼克森將白宮錄音帶移交水門案事件特別檢察官,也曾允許柯林頓的性騷擾訴訟案繼續推進。

 
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疫情嚴重破壞美中關係 川普:不考慮第二階段經貿協議
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國總統川普10日訪問邁阿密,他在總統專機空軍一號上接受隨行記者訪問時說,與中國大陸的關係因□疫情受到嚴重破壞,不考慮與中國大陸的第二階段經貿協議了。

隨行記者會詢問川普,第二階段經貿協議是否還有可能?還在談判桌上嗎?川普表示,「我現在不考慮了。」

川普說,「與中國的關係已受到嚴重破壞,他們(指中國大陸)原本可以阻止這場瘟疫(指新冠肺炎),他們原本可以阻止的,但他們沒有。」

當記者再次追問說,所以已經沒有第二階段貿易協議了?川普說,「老實說,我現在有很多其他想法。」

 
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