2020年9月18日 星期五

美次卿訪台 共機再擾台 12架越中線


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2020/09/19 第7215期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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美次卿訪台 共機再擾台 12架越中線
記者洪哲政、賴錦宏、華盛頓記者張聯合報

美國國務院次卿克拉奇訪台,台美關係升溫之際,中國大陸也宣布在台海附近實戰演練,出動十二架戰機跨越台海中線,共軍艦艇也闖越海峽中線以東活動,國軍包括飛彈、偵巡艦艇、空軍聯隊均提升戰備,在基隆擔任緊急待命任務的成功艦也奉令出航因應。

克拉奇昨天接連與我官方與企業界座談,除了到行政院拜會閣揆蘇貞昌,晚間也在總統官邸接受蔡英文總統晚宴款待。

傳美擬售台MQ-9B無人機

美國有線電視新聞網(CNN)十七日引述來自國會和行政部門的訊息,報導川普政府很快會正式宣布批准售台MQ-9B死神無人機(MQ-9 Reaper),這款無人機、相關設備與計畫支持的經費估計約為六億美元(約新台幣一百七十六億元)。

美國官員近來頻訪台,美方又陸續傳出計畫向台灣軍售,政府宣稱是「台美關係最佳時刻」,卻引發對岸強烈反應。大陸國防部新聞發言人任國強昨天表示,中國人民解放軍東部戰區在台海附近組織實戰化演練,這是針對當前台海形勢、維護國家主權和領土完整所採取的正當必要行動,要挫敗一切外部勢力干涉和「台獨」。

龐培歐:陸軍事恐嚇 不理會

美國國務卿龐培歐十八日批評北京在克拉奇訪台期間軍演是「軍事恐嚇」,他說「中國大陸強烈的軍事恐嚇,我不會理會」。

台海危機後共軍最激烈挑釁

國防部昨發布共機挑釁動態,有十二架共軍戰機先後跨越西北空域的台海中線,其中三架距新竹領空僅廿五浬、海岸線三十七浬(六十八點五公里),對我方採激烈挑釁。

國防部昨天仍進行漢光三十六號演習兵棋推演,但國防部長嚴德發與參謀總長黃曙光因海峽共軍機艦挑釁狀況,離席進入衡山指揮所坐鎮因應。這是九六台海危機後,共軍在海峽中線所採取最激烈的挑釁作為。

我廣播驅離 防空飛彈追監

國防部發布公開訊息,共軍昨計有轟六機兩架、殲十六機八架、殲十一機四架、殲十機四架擾我空防。其中殲十六、殲十一與殲十等共十二架,「跨越海峽中線進入東側空域襲擾」;另有轟六和殲十六在西南空域活動,侵入我防空識別區。國軍除派遣空中巡邏及緊急起飛等兵力應對、戰管廣播驅離外,同時以防空飛彈追蹤監視。

我方研判,此舉是共軍針對台灣計畫性、針對性、實戰化演訓的挑釁作為,規模與舉措確與以往不同。由於共軍地面部隊並無異常集結,我方研判此舉屬於蓄意騷擾,國軍並未全面提升戰備,僅提升「部分」包括地面飛彈、空軍聯隊、在空機與海峽偵巡艦防空機制的戰備,仍處於「國軍經常戰備時期突發狀況處置規定」,仍依「不挑釁、不怯敵、避免擦槍走火」原則應處當面狀況,不希望誤解造成兩岸情勢不預期的反應。

 
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擾台轟六K掛載超音速反艦飛彈 空軍照片原始密碼曝光
記者洪哲政/台北即時報導聯合報
國防部昨天(18日)下午發布中共解放軍逾越海峽中線及進入我西南空域活動情況,發布一張在我西南空域演訓的轟六K戰機照,此照不但顯示戰機掛載鷹擊12(YJ-12)超音速反艦飛彈,查詢照片原始資料,則顯示我方飛行員是在昨天上午7時39分,使用Nikon coolpix A900相機攝下此照。

國防部昨天在官網即時軍事動態專區,發布共機計有轟6機2架、殲16機8架、殲11機4架、殲10機4架,侵我海峽中線與西南空域。其中殲16、殲11與殲10在海峽中線襲擾,陸續進入中線右側5到10浬,最長時間約有十分鐘;另有轟6和殲16在西南空域進行演訓活動。

國防部在網路專區公布有此次共軍演訓的轟六K彩照,戰機掛載有鷹擊12(YJ-12)超音速反艦飛彈,最新型號作戰距離可達500公里;經下載原圖以照片瀏覽軟體檢視,發現此照攝於昨天上午7時39分,使用Nikon coolpix A900相機所攝,焦距則約有180mm左右,代表我軍拍攝戰機飛得很近。

專業攝影記者認為,coolpix A900是尼康2016年2月發表機種,屬於傻瓜相機,建議軍方耗鉅資採購武器裝備同時,也能注重情蒐裝備,配給飛官更好檔次的相機,便於攝下更高品質的畫面。

 
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美可望售我增程陸攻飛彈 專家揭露一枚逾300萬美元
記者洪哲政/台北即時報導聯合報
紐約時報17日報導,川普政府即將宣佈對台灣7項軍售,將可能包括AGM-84H/K(SLAM-ER)增程型距外陸攻飛彈。旅美的台海安全研究中心主任梅復興今天在臉書貼文評論披露,我國防部在「被迫」接受美國所強力建議的魚叉岸防飛彈案時,曾要求美方必須連帶釋出長程精準導引武器,以滿足我合理有限反制作戰需求。他提醒,這款SLAM-ER精準遙攻武器並不便宜,根據公開資料,美軍採購的單價就已超過300萬美元,軍售價應該會更高。

川普售台武器,目前推算有M-109A6 155公釐自走砲、M142海馬斯多管火箭系統、MS-110先進偵照莢艙、「岸防巡航飛彈系統」岸置魚叉飛彈、「迅擊」(Quickstrike)智慧型水雷與「海上衛士」(Sea Guardian)無人機。美媒報導若成真,七項武器到齊。

梅復興貼文表示,型號較老的AGM-84H已於2002年停產,美國若批准對台出售SLAM-ER,應為波音公司研發製造的AGM-84K型,該型彈射程長達270公里,巡航速度約0.7馬赫,採用500磅鈦合金彈頭,提升強固化目標穿透力。與其前身魚叉飛彈或AGM-84E基本型的SLAM相比,新型彈重新設計SLAM-ER的彈體與主翼,提高氣動力效率,增長射程,對一般陸上目標或海上艦船等均具一定程度破壞力。

梅復興貼文說,SLAM-ER 於2000年達成初期作戰能力,並經伊拉克及阿富汗等戰場實戰驗證。

梅復興引述2015年1月當時的國防部軍政副部長夏立言向立法院報告揭示,空軍將「F-16A/B戰機四型精準彈藥」列為優先籌獲目標。後來華府美方人士證實,台灣正向美爭取獲得的四種新型空對地武器分別是:AGM-154 「聯合遙攻武器」(JSOW)、AGM-88 「高速反輻射飛彈」(HARM)、AGM-84H/K「增程型距外陸攻飛彈」(SLAM-ER)、AGM-158 「聯合空對地遙攻飛彈」(JASSM)。

據梅復興了解,軍方此次希望藉此優先爭取射程長達370公里的AGM-158A空對地飛彈 (JASSM) 或550公里級的AGM-158C反艦飛彈(LRASM),但若是射程270公里級的AGM-84K(SLAM-ER)則亦可接受。

他表示,對我國而言,能夠購得SLAM-ER不僅是在技術與作戰能力上的一大突破,也是美國願意提供我更符合台海早已劇烈蛻變之高威脅環境下之作戰需要的武器與能力的又一實例。不過,像SLAM-ER這樣的精準遙攻武器並不便宜。根據公開資料,SLAM-ER美軍採購的單價就已超過300萬美元,軍售價應該會更高。

梅復興也提醒,欣慰能獲得更精良武器的同時,我們亦需認清正是因為日益嚴峻的近期軍事威脅以及北京在美中正快速走向准冷戰態勢下所祭出的銳進武嚇,又在川普競選連任的錯綜複雜政治考慮下,才促成了此次軍購豐收。我們該當如何應對這些複雜的戰略因素暨衍生之政治、軍事、乃至財政上的挑戰,較之究竟是買到SLAM-ER還是JASSM,尤為重要的課題。

 
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官邸會見克拉奇 蔡總統: 期許台美更多面向交流
記者林敬殷、雷光涵/台北報導聯合報

蔡英文總統昨天在總統府接見日本前首相森喜朗訪團、晚間在官邸宴請美國國務次卿克拉奇一行人,期許台美之間能夠有更多面向的交流;森喜朗向蔡總統說,菅義偉前天上午致電告訴他,請他務必轉達對蔡總統及台灣各界的問候之意。菅義偉還說,「如果有機會,期待能與蔡總統通電話。」

克拉奇昨天上午除與政院財經官員針對台美經貿對話進行一場前期對話,據了解,不少政府官員及政界人士都前往克拉奇下榻的台北萬豪飯店,除綠委范雲,陸委會副主委邱垂正也被媒體捕捉到進出飯店的畫面。

蔡英文總統昨天晚間在官邸宴請美國國務次卿克拉奇訪團成員,她表示,台美關係在近幾年有諸多實質進展,雙方的交往更加密切,期許台美之間能夠有更多面向的交流,為雙方進一步的合作,持續為維護印太地區的和平穩定及繁榮發展帶來正面效益。

總統府昨在晚宴後公布的照片中,有一張特別引人注目,也就是蔡與訪團成員之外,還有台積電創辦人張忠謀。

克拉奇結束昨天一整天的會面與拜會行程後,今天重點行程是參加李登輝的追思告別禮拜,活動結束後預計下午搭機離台。

日本前首相森喜朗昨搭機來台準備參加今天前總統李登輝追思告別禮拜,昨天下午與總統蔡英文會面時指出,出發前新上任的日本首相菅義偉委託他務必轉達對蔡總統及各界先進表達問候之意,也希望兩國交往順利進行。

 
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美方作東 宴請台美重要供應鏈業者
記者賴于榛、林敬殷、徐偉真、葉卉聯合報

美國務次卿克拉奇一行人昨天上午針對台美供應鏈等經貿議題與我國財經官員及企業界交換意見,也為未來的經濟高階對話先展開「前期對話」,下午則拜會行政院長蘇貞昌,兩人就台美共同面對的挑戰、台美供應鏈等經貿議題及未來合作交換意見。

台美經濟商業對話的「前期對話」,我方與會者包含行政院副院長沈榮津、經濟部長王美花、財政部長蘇建榮等人,雙方在台北萬豪酒店針對台美供應鏈等經貿議題討論,也替未來經濟高階對話展開「前期對話」。

經濟部表示,經濟及商業對話的相關時程、議題、形式還在積極磋商中,昨天僅是雙方會面,為將來對話做準備。午間則由美方宴請台美重要供應鏈業者,主要為半導體、網通、科技業,以及工商團體代表。台美官員「對話」內容,相關官員都三緘其口。

據了解,台美雙方昨除針對經濟議題做許多意見交換,台灣明年三月將舉辦兩公約國際審查會議,也是台美雙方意見交換主題。

知情人士表示,我國剛成立國家人權委員會,這次美方訪團中有兩位和人權及婦女議題有關的專家政要,我方藉這次會面機會聽取美方的意見,雙方希望未來能一起深化人權方面的議題。

蘇貞昌昨傍晚接見克拉奇一行,會後政院發出聲明表示,蘇貞昌盼台美政府之間連結與互動更多,雙方會中也就台美共同面對的挑戰、經濟相關議題及未來合作交換意見。

據了解,場內兩人廣泛提及美台互動,包含疫情期間台美的合作,也談及中國的各類動作,並期待未來台美有更多更緊密合作。是否觸及美豬進口等近日敏感議題,官員都未證實,也不多談經濟議題的實質內容。

外交部長吳釗燮昨和克拉奇在台北賓館會面,美方出席者包括國務院助卿戴斯卓、商務部助理部長史宜恩、國務院婦女議題大使柯莉、國防部前助理部長薛瑞福,及美在台協會處長酈英傑,雙方會面一個多小時。

 
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話題
立院美豬大戰 蘇拒道歉 陳吉仲遭圍剿
記者賴于榛、周志豪、蔡晉宇、徐偉聯合報
蔡政府放寬含萊劑美豬進口惹議,立法院昨開議,通過國民黨團公決案,將透過朝野協商討論是否要求蔡英文總統赴立院國情報告;行政院長蘇貞昌、農委會主委陳吉仲昨也不好過,備詢時數度因「昨非今是」遭國民黨立委要求道歉,但兩人皆不從,自認政府對於美豬進口是嚴肅面對、周延思考,陳更說自己只對農民負責。

藍委為反對含瘦肉精美豬進口,一早就將道具豬抬進議場抗議,甚至扛道具豬到蘇貞昌面前;而在蘇貞昌專案報告前,國民黨團也提出要蔡總統國情報告與為開放美豬道歉兩公決案,最後在立法院長游錫□裁示、朝野共識下,全案逕付二讀並交由國民黨團與民進黨團再安排朝野協商。

除了抗議動作,藍委林為洲、陳以信、鄭麗文等人質詢時,頻頻秀出二○○九年民進黨至二○一六年蔡總統、蘇貞昌、陳吉仲反對美豬進口的說法,數度要求蘇貞昌、陳吉仲為了「昨非今是」以及未溝通就宣布美豬政策道歉;尤其鄭麗文質詢時,台下藍委也隨之鼓譟、拍桌,高喊「蘇貞昌道歉、陳吉仲下台」口號,蘇貞昌則不發一語。

面對連番砲火,蘇貞昌隨後也回擊表示,藍委覺得政府先宣布才溝通,其實只是「角度」問題,因蔡總統宣布後,農委會與養豬業者召開多場座談會,相關溝通都照程序來,行政團隊也有對外說明,包含昨天的專案報告也都是溝通,雖已宣布要做,但明年一月一日才施行。

國民黨立委蔣萬安質詢時表示,民進黨政府雙重標準、欺騙人民,蘇貞昌回應,欺騙人民的是國民黨政府,還反問蔣萬安在美國時有沒有吃美國豬肉,蔣萬安說他當然吃,蘇貞昌回說「你當然吃」,「所以你有出事嗎?」

國民黨主席江啟臣說,蘇貞昌答詢態度非常不佳,沒誠意回答問題,甚至反質詢,這不是行政院長到立院備詢該有態度,國民黨嚴正抗議蘇這種輕佻、輕蔑的答詢態度。

對於時代力量立委陳椒華質疑洗產地問題,蘇貞昌表示,政府一定做到,讓消費者一看標示就知道,這些肉品從哪裡來的、怎麼生產的,都要清清楚楚。

國民黨立委洪孟楷質詢時,端出台灣豬與美國豬各一盤,要蘇貞昌試吃並分辨,遭蘇以是依憲法到立院答詢,不是來吃東西為由拒絕,讓洪回酸:「我們看到了院長不敢吃」,兩人交鋒時一度引發藍綠立委擁上台前推擠。

 
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4年百億基金 保豬價70~80元
記者彭宣雅/台北報導聯合報
萊克多巴胺豬肉進口爭議持續延燒,為了安撫豬農,農委會推出百億養豬基金,昨召開第二次座談會。農委會副主委黃金城表示,會中除了確認八大面向內容外,豬價基本上要維持每公斤平均批發價七十至八十元間,高於平均養豬成本六十五元。

至於養豬百億基金預算從何而來?黃金城說,農委會年底前會向行政院提出四年計畫,百億基金分四到五年編列,且這是特別預算,不會列在農委會常態年度預算裡面。

農委會昨召開「研商妥善運用百億基金提升養豬產業全面升級第二次座談會」,確認百億基金的用途。會中除了原本的八大面向建置,包括豬隻死亡強制保險增加補助、策略性擴大出口、現代化養豬設備更新補助、屠宰場現代化及冷鏈升級等。

對於穩定豬價,黃金城說,若豬源衝擊,導致豬價無法維持綠燈區內,會透過中央畜產會找尋建構屠宰場與分切場,由中央畜產會出手進行冷藏冷凍,而凍存豬肉會盡量出口到國外,盡可能把豬價穩定在綠燈區內。

中華民國養豬協會常務監事林承德表示,維持成本六十五元的目標一定要達成;農委會也有承諾,要委託一家專門的廠家屠宰,不能委託冷凍廠,若豬價崩盤,就由政府直接出手屠宰凍存。

 
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學者質疑:政府都說沒影響 幹嘛訂豬價下限
記者彭宣雅/台北報導聯合報

為了安撫國內養豬戶,農委會推出百億養豬基金,希望未來維持拍賣價格每公斤平均批發價七十至八十元,高於平均成本六十五元,讓豬農有利潤。不過學者認為,產業若有受到衝擊,才需要補償式的去訂定價格,但政府現在都說對國內產業沒有影響,自相矛盾的地方實在太多,呼籲政府公布對國內養豬產業所做的評估報告。

台大農經系教授雷立芬說,政府一直說萊克多巴胺豬肉進口對國內產業不會受到影響,既然不受影響,「那幹嘛要訂價格下限?」顯然萊劑豬肉進口對我毛豬產業是有衝擊的,但養豬產業評估報告一直都未曾公開過。

雷立芬說,現在豬價會跌到七十元左右,就表示現階段市場豬肉太多了;不太能理解若一定要維持毛豬批發價七十至八十元間,要怎麼做?且百億基金的經費來源來自特別預算,在今年疫情下,每個機構都要錢,財政稅收又不佳,就怕屆時所謂的百億,只是口惠實不至。

逢甲大學國際經營與貿易學系教授楊明憲表示,若以稻米保價收購的角度來看,過去保價收購是稻米成本,加上兩成合理利潤,這是一個浮動、非固定的價格;若未來養豬的成本繼續上漲,所謂的穩定毛豬拍賣價格七十至八十元,是否還會往上增加?

楊明憲強調,政府應該說清楚,這樣的措施何時實施,實施多久,是短期措施還是長期的,需要滾動式的評估檢討,否則因短期的問題,一下子訂了制度,往後就沒有彈性,就怕產業在這時候獅子大開口。

楊明憲也提到,口蹄疫拔針,政府強調我國養豬業者有競爭力,可以外銷了,但既然有了競爭力,又為何還怕進口豬肉衝擊,這中間實在存在著很大的矛盾。

 
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要聞
促轉會進政大封存檔案 藍批「東廠」又來了
記者賴于榛、王寓中/台北報導聯合報

促進轉型正義委員會昨天前往政治大學,封存由政大保管的一二四箱國民黨台灣省黨部文件,一旦審定被歸類為政治檔案將移歸檔案管理局,並上網公開全文影像,其餘則歸還國民黨。國民黨批評,促轉會粗暴查封,即使國民黨人員在場表示異議也未採納,再次扮演執政黨政治鬥爭在野黨的「東廠」,國民黨不排除採取行政訴訟等行政救濟手段。

促轉會副主委葉虹靈說,初步檢視檔案目錄,發現該批檔案中包括二二八事件、叛亂案件、政黨與政府間人事相互調用紀錄、政黨接收日產清冊、黨產等重要且未曾公開的檔案。

對於外界質疑政治進入校園,葉虹靈說,國民黨二○一八年向促轉會通報四萬餘筆檔案時,就未包含這次封存的台灣省黨部檔案,縱使七、八月共三度函詢國民黨、甚至拜會政大都未果,後續卻發現國民黨將檔案自行移至政大,且同步進行檔案數位化及編目作業,才會懷疑國民黨通報不實、隱匿檔案。

她也說,促轉會昨召開協調會議,但政大無法承諾該批檔案的數位影像是否提供促轉會辦理審定作業,也無法允諾該批檔案不會被國民黨取回,因此才派員至政大封存檔案,且政大代表也表示尊重;封存檔案僅是為了確保審定完成前不被移動,否則依法也可以「攜去」,但為尊重校方,因此僅採取封存,後續將持續跟政大協調檔案提供方式,也尊重國民黨尋求救濟權利。

國民黨指出,委託政大代管的台灣省黨部資料,是在二○一八年十一月陸續移到政大,相關資料的整理工作一直在進行,其中與二二八有關的政治檔案,在前主席馬英九時期,當時的二二八基金會就清查過,最後查出只有三筆與二二八有關的檔案,之前也依規定通報並完成收歸國有。

國民黨昨也表示,委託政大代管的台灣省黨部資料,至今未被認定「政治檔案」,多為敏感度不高的內部文書,且內容均對外開放查閱。促轉會逕行發動封存,身為檔案所有人的國民黨不但事先沒有收到正式行政處分書,展開封存作業前也未行文,連告知國民黨都沒有,「退一萬步,縱於法有據,但毫無行政程序正義可言」。

立法院民進黨團書記長鍾佳濱說,執政黨要鬥爭國民黨,哪需要去政大扣資料?這次是質疑內容有疏漏,促轉會才要求封存,若國民黨真的坦蕩蕩,沒必要急跳腳。

 
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觀察站/反威權入校 民進黨忘記了?還是害怕想起?
本報記者蔡晉宇聯合報

促轉會昨天打著「轉型正義」的大旗踏越大學自主,封存由政治大學代管的一二四箱國民黨台灣省黨部文件。促轉會堂而皇之進入校園,當年學運反對威權的警備總部進入校園,民進黨是忘記了,還是害怕想起來?

校園自主有其神聖不可侵犯性,一九四八年爆發「四六事件」,面對軍警進入校園逮捕學生的行為,時任台大校長傅斯年當時一句「如果學生流血,我就跟你拚命」成為名言,台大校方更為其建立校鐘「傅鐘」,成為該校精神象徵之一。

過去著名的政治力進入校園爭議還有一九七二年底的「台大哲學系事件」,在台大校園內以「反共」之名,對哲學系自由派學者進行整肅的一連串行動,這個事件被認為是由國民黨特工系統發動,警備總部也曾介入此事;此外,一九九一年「獨台會案」,調查局也以調查獨立台灣會為由,進入清大拘捕相關人士。

這些事件都有個共通點,就是都發生在威權政府時期,也皆因為政治力進入校園而備受爭議,「獨台會案」後續甚至促使了立法院通過修改刑法第一百條,廢止「懲治叛亂條例」;時至今日,連教官再都過幾年也要全面退出校園,如今竟發生以促轉之名進入校園封存文件之事,實為一大諷刺。

過去綠營學運代表李文忠、范雲、張廖萬堅等人,學生時期在校園內都不乏有被威權政府政治監控的經驗,對政治力入侵校園所造成的影響感受很深,黨內相關經驗歷歷在目,執政黨在促轉議題分際的拿捏,可切莫走回頭路了。

 
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進政大查封 法界:促轉會恐違憲 不尊重校園
記者賴郁薇/台北報導聯合報

針對促轉會進入政大查封台灣省黨部文件,輔大法學院副院長張明偉指出,二○○七年大法官做出釋字第六三三號解釋,三一九槍擊事件真調會不受法官約束、而能握有強制處分權部分違憲;同理可知,促轉會同樣是行政機關,一旦未經同意卻強制執行,恐有違憲疑慮。

中央警察大學教授林裕順指出,光是援引法條就有爭議,依促轉條例第十四條,促轉會調查人員有權做必要調查、勘驗,但唯有引用促轉條例第十五條,才能在獲政大校長同意下,封存、攜去相關資料;促轉會只是行政機關,調查人員若直接進入校園扣留資料,顯然有欠尊重校園自治與人民知權。

林裕順說,威權專制、白色恐怖給現今社會重要警惕啟發,「程序正義重於實質正義」,這也是轉型正義命脈,不能為目的不擇手段;如今促轉會一旦粗暴違背程序正義,便會落入惡性循環。

 
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政大:國民黨錄影封存 校方依法配合
記者黃瑜萱、潘乃欣/台北報導聯合報

促轉會昨進入政大,政大法律學系副教授廖元豪表示,此事件凸顯促轉條例第十五條的權力非常大,「懷璧其罪」的政大,成了促轉會立威的對象。

政大表示,促轉會昨天下午確實派員前來封存資料,國民黨也派員全程錄影記錄,校方依法配合並協助。校內受託代管的「台灣省黨部」文件系列檔案,去年一月起開始數位化,所有檔案皆已完成數位掃描,正在進行資料建檔、影像檢核及建置檢索系統,建置完成後將於孫中山圖書館閱覽室供查詢及瀏覽。

廖元豪說,直接扣查檔案,通常與犯罪嫌疑有關,必須掌握事證到相當程度,還要向法院申請搜索票;但促轉會可以只憑第十五條「調查人員得於必要時,臨時封存有關資料或證物,或攜去、留置其全部或一部」即可封存資料。

他也表示,這批資料目前即可自由查閱,促轉會何不按正常程序申請調閱,先初步了解哪些是政治資料,再移轉檔案管理局;不需要如此「凶狠」進入校園,侵害大學自治。

廖元豪說,「政治檔案條例」也不合理,其定義「政治檔案:指由政府機關(構)、政黨、附隨組織及黨營機構所保管」,難道所有資料都必要進到檔案管理局?促轉條例第十四條放大到「有關機關(構)、團體、事業或個人」,假如是私人資料,難道促轉會說要就要給,恐涉及侵犯所有權問題;政大這批研究檔案數位化到一半,有必要急迫在此時全數封存進檔案局?

 
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焦點新聞
新冠肺炎全球確診破3千萬 印度染疫人數恐超越美國
編譯郭宣含、李京倫/綜合報導聯合報

全球新冠肺炎確診十七日突破三千萬例,美國的死亡人數近廿萬。世界衛生組織(WHO)歐洲區主任克魯格說,歐洲單周新增確診病例數超過三月疫情巔峰,再次成為疫情熱點,應視為警訊。

根據印度聯邦衛生部十八日公布數據,印度過去廿四小時新增九萬六四二四人確診,感染總人數超過五百廿萬人。路透報導,印度自八月初以來不斷創下單日新增染疫人數全球最高紀錄,此一趨勢如果持續下去,恐超越美國,成為染疫人數最多的國家。

美國目前確診病例高居全球之冠。根據美國約翰霍普金斯大學最新數據,美國迄今超過六百六十七萬人感染。截至十八日晚間,全球新冠肺炎確診超過三千零廿一萬例,死亡超過九十四萬六千人。全球在六月廿八日達一千萬例,八月十日達兩千萬例。

克魯格十七日在丹麥哥本哈根說:「我們面臨相當嚴峻的情勢,如今新冠肺炎單周新增確診已超過歐洲三月第一波高峰時單周新增確診人數」。

克魯格指出,涵蓋五十三國的歐洲,過去一周新增確診病例超過卅萬,過去兩周過半數國家病例增加超過百分之十,其中七國病例增加一倍以上,這些數據應該「視為警訊」。

法國十七日新增一萬零五九三例,創單日新增最多紀錄。尼斯市將禁止超過十人的聚會,酒吧從凌晨十二點半起必須打烊,大型活動人數上限從五千降到一千。

法國衛生部長維宏表示,當局準備在尼斯和里昂等新熱點區實施更嚴厲限制。

英國十八日起對英格蘭東北的七個地區實行宵禁,這是英國自疫情爆發以來首次採取這樣的強制措施,規定所有酒吧、餐廳、咖啡館必須在晚上十點關閉,居民禁止與家庭成員以外的親友開展社交活動等。英國疫情近日持續惡化,十六日新增確診病例達三九九一例,為五月八日以來最多,英格蘭東北地區病例激增。

 
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鍾南山:大陸今年要推出疫苗 是太樂觀
記者呂佳蓉/綜合報導聯合報

應對秋冬即將到來的新冠肺炎疫情,大陸科技部部長王志剛昨天表示,大陸有十一款新冠肺炎疫苗進入臨床階段,其中有四款已進入三期臨床試驗。不過,大陸中國工程院院士鍾南山表示,大陸雖有四款新冠肺炎疫苗進入第三期臨床試驗,但試驗需要時間,今年推出新冠肺炎疫苗是太樂觀。

據陸媒綜合報導,王志剛在昨天於北京的全球科學與生命健康論壇上談及大陸的科研成果表示,大陸推進滅活疫苗、腺病毒載體疫苗、重組蛋白疫苗、核酸疫苗、減毒流感疫苗等五條技術路線研發,目前已有十一款疫苗進入臨床試驗階段,其中四款進入三期臨床試驗。

王志剛說,大陸會履行將新冠疫苗作為全球公共產品的承諾。目前新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,隨著秋冬季的到來,可能出現反彈情況。

鍾南山在論壇表示,大陸雖有四款疫苗完成一期和二期臨床試驗,但目前大陸的新冠肺炎病人很少,無法進行對照,需與四十個國家共同開發及驗證疫苗,推出疫苗的時間可能會在明年初。

鍾南山表示,之前有一種說法是,自然讓民眾建立「群體免疫」,但全球有很多人感染新冠肺炎死亡。所以這個想法不可取。

此前相關報導指出,大陸兩家企業研發三款新型冠狀病毒疫苗,已達到第三階段臨床測試,最快年底上市,預計每年可生產出六億劑疫苗。

大陸十七日新增新冠肺炎確診病例共卅二例,均為境外輸入病例,其中上海的十二例境外輸入病例,有九例來自菲律賓,且搭乘同一航班。中國東方航空隨後宣布,即日起暫停執行上海浦東往返馬尼拉的MU211與MU212航班。

 
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拒繳罰款遭扣畢業證書 東華學生陳情
記者潘乃欣/台北報導聯合報

台灣學生聯合會昨到教育部門口陳情,指東華大學有三名學生,因在校內違規行駛、違規停車、未貼車證等原因遭校方開罰,學生拒繳罰金,卻遭校方扣留畢業證書,導致學生無法順利註冊研究所、求職等,權益受損,呼籲東華大學應盡速依法授予畢業證書,教育部也應通盤檢討全國有類似規定扣留畢業證書的學校,以保障學生權益。

對此,教育部表示,已收到學生的訴願,將按既定流程審理。

陳情學生表示,東華校方對學生機車入校違停罰錢的規定不合理,所以拒繳學校罰金,不料卻遭校方扣留畢業證書,八月已向東華大學申訴委員會申訴遭不受理處分,並向教育部提出訴願。

依學位授予法規定,學生凡修業期滿,修滿應修學分,並符合畢業條件,經考核成績及格者,即應授予學士學位。學生強調,校方主張三名學生未辦理離校手續,然而實際上東華大學「離校手續」網站已顯示這三名同學「已畢業」,根本前後矛盾。

當事學生鄭學鴻表示,學位證書的授予,是證明學生擁有其就讀科系的專業能力,也反映已達到學校要求的英語、體育、服務學習等畢業門檻,符合這些資格就應授予畢業證書。

另一當事學生黃聖文說,離校手續要求的繳費、結款等事項,不會因授予學位證書而消失,即使學生畢業後,依舊可以追討,以此扣留證書,明顯違反不當聯結禁止原則。當事學生許冠澤認為,學位證書的授予是根據學位授予法保障,繳費、結款屬於校內行政流程,不該混為一談。

一名在國立大學任教的法律學者表示,東華大學以一條學則扣住畢業證書,還須討論合適度。

不過,學位授予法沒規定畢業證明是證書或其他形式的文件,東華大學表示已發畢業證明給學生,不是不承認他們的畢業資格,也沒有違法。

 
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東華大學:辦妥離校手續 就發學位證書
記者王燕華/花蓮縣報導聯合報

對被畢業生指控扣留畢業證書,東華大學昨天表示,三名學生因在校內違規行駛等原因被開單,未繳違規金額在一萬多元到兩百元間,並因此未辦妥離校手續,一旦依規定辦妥,就會發給學位證書。

東華大學主秘古智雄表示,前天已另核發給「畢業證明書」,說明他們已經取得學位,但還沒有辦離校手續,希望可以不影響後續升學和就業,最根本的還是希望趕快回校辦離校手續,以取得學位證書。

根據紀錄,三名學生違規情事包括違規停車、違規行駛、停車逾時和未貼車證等,每項罰款一百元、汽車違規兩百元。違規時間從二○一七年至今年,三人累積罰金分別是一萬一千一百元、五千九百元和三千四百元,其中一名學生繳了五千七百元,仍有兩百元未繳,其他兩人分文未繳。

東華大學表示,三人已修業期滿且成績合格,符合畢業資格,已符合學位授予法規定,授予畢業證書;不過,學校學則五十一條規定,學生完成離校手續後就發給學位證書,另在學校車輛管理辦法也規定,積欠違規處理費者,除可以不核發新學年度車輛識別證外,教職員工不得辦理離職手續,學生不得辦理離校手續。學校並提供愛校服務五十分鐘折抵違規處理費一百元,每學年最多折抵五百元,主要是希望學生重視校內交通安全。

校方指出,許姓學生等人有多次違規行駛校園內環道路紀錄,嚴重危害騎單車及步行學生安全。許生因被開罰,曾向學校申訴評議委員會申訴。

 
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大法庭:Uber登記北市 公路總局無權罰
記者賴佩璇、曹悅華/台北報導聯合報

台灣宇博數位服務公司(Uber)未依法登記計程車客運業,卻招攬司機載客營利,遭公路總局依違反公路法裁罰並勒令歇業,宇博不服提告,一審認為公司登記在台北市,公路總局對「直轄市轄內計程車客運業」欠缺管轄權,判宇博勝訴;公路總局上訴後,最高行政法院大法庭昨做出統一見解,公路總局對Uber無權裁罰並勒令停業。

大法庭做出統一見解後,具有拘束力,對目前在法院審理中的數百件裁罰案件,都應依此見解遵循審理。對此,交通部及Uber皆表示尊重。

Uber藉由網路招募司機,分別在台北、台中巿等地,由App應用程式平台,指揮調度車輛營運載客,載客完成後,乘客以信用卡付費,宇博再拆帳分配給接受調度的司機。

公路總局認為,Uber未經申請核准,利用網路平台經營汽車運輸業攬載乘客收取報酬,陸續依違反公路法裁罰並勒令停業;不過Uber主張,公司登記在台北市,僅北市府有裁罰管轄權。

公路總局辯稱,公路法規定對於未經核准經營計程車客運業,直轄市政府及公路總局皆有事物管轄權限,且就算土地管轄錯誤,交給台北市政府也應為相同處分,依行政程序法規定毋需撤銷原處分。

一審指出,Uber及合作駕駛所提供服務確實是「經營汽車運輸業」,且歸屬於「計程車客運業」;依公路法規定,登記在直轄市的計程車客運業者,主管機關應為直轄市政府,因此應受直轄市政府公路主管單位裁罰,而非公路總局。

合議庭認為,公路總局對直轄市轄內計程車客運業無管轄權,對Uber的原處分有瑕疵,依法判決撤銷。公路總局不服上訴,合議庭考量相關案件繫屬最高行政法院數百件,具原則重要性,將法律爭議提案予大法庭宣示裁定。

交通部說,尊重裁定,後續將待接獲裁定書後,依裁定理由另行邀集各直轄市公路主管機關研議妥適做法。

Uber同樣表示尊重,並強調自去年起,緊密配合中央,在政府輔導下轉型營運模式。

 
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政治新聞
陳國恩閃辭 再曝蔡政府內鬥
記者陳洛薇、洪哲政、廖炳棋/台北聯合報
海巡署長陳國恩突請辭引發政壇意外,據了解,善於經營關係的陳國恩幾度因專業能力遭質疑,曾被行政院長蘇貞昌當面訓斥,加上與講求紀律的海洋委員會主委李仲威不和,內部人事權旁落,八月已生辭意,近來幾度「破解」當局對東沙情勢的國安操作,更成為他「不如歸去」的最後稻草。

陳國恩以警政署長任內經驗,將海巡署長室臉書粉絲頁經營得有聲有色,八面玲瓏的公關手腕,在部會聲名遠播。

不過,近期數件牽涉國安層次的事件,打擊陳國恩率軍威信與國安單位信賴,負面效應不可小覷。

曾被蘇揆當眾訓斥

據了解,行政院長蘇貞昌七月間召集多個部會首長聽取簡報時,輪到陳國恩報告,蘇揆一邊聽著一邊快速翻著書面簡報,一邊詢問陳國恩業務細節,連番「考題」下來,陳國恩幾度說不出話;蘇揆當著眾官員面前怒斥陳國恩,「你報了半天,做了這些書面簡報,我問你的你都答不出來,細節都不知道!你自己什麼都搞不清楚!」「海巡署長不是像當警察局長,出張嘴指揮就好了!」蘇揆連翻砲轟,陳國恩臉色霎時刷白,相當難堪。

近來幾度「破解」當局操作東沙情勢

此外,南部巡防區近日爆發廿餘名越南偷渡客泅泳上岸事件,但海上巡邏艇既未曾先行攔截,岸上巡邏站也未於第一時間於岸際防堵。李仲威在任時落實「岸海一體」的巡防區制度等於被破功,作戰失敗,引發高層關注。

陳國恩請辭消息傳出後,外傳有許多因素,包括國民黨立委陳玉珍等人要考察東沙,卻被以影響官兵休假、時間來不及被阻,海巡署事後卻發出新聞稿澄清不會影響官兵休假,直接打臉高層。另外立委王定宇近日指大陸民船包圍東沙群島,海巡署卻發新聞稿澄清只有商船經過,都讓高層認為海巡署與政府不同調,未能考量整體戰略意向。

據指出,上述事件都是導致陳請辭的原因,但陳國恩與李仲威長期不和,是陳國恩決定請辭的根本源由。

與上級長官李仲威不和

李仲威是已故總統李登輝身旁武官出身,蔡英文總統上任後,選擇已退休的海軍中將副司令李仲威接任海巡署長。去年初海委會成立後,李仲威升任主委,海巡署長由陳國恩接任;海委會是海巡署上級機關,但海巡署負責海疆防護,是國安單位成員之一,包括海巡署新造廿二艘大型艦艇新裝中科院研發的鎮海火箭彈系統,核准用砲的權責長官為海洋委員會主委,顯示「兵符」由李仲威掌握,其他建軍造艦事項,也由李親自督導。

海巡人事權被架空

加上李仲威升主委後,仍緊盯海巡署人事權及政策主導權,讓陳國恩沒太多發揮空間。陳國恩擔任海巡署長後的人事權長期旁落,包括近日海巡署重要單位的分署長職務調動,都由海委會主導;陳國恩早已不甘被架空,近來又因海巡署副署長許績陵將屆齡退伍,傳出陳國恩希望由海巡署主秘滕永俊升任,李仲威卻屬意海委會主秘劉國列,讓他興起不如歸去之感。

相關人士分析,陳國恩與李仲威間對海巡人事意見的分歧,猶如前陣子內政部長徐國勇與警政署長陳家欽屢屢因人事主導權引起紛爭的翻版。

 
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社會新聞
黃鴻升去年健檢高血脂 解剖初判心血管問題
記者柯毓庭、王長鼎、蔡翼謙/台北聯合報

藝人黃鴻升(小鬼)本月十六日被發現倒臥家中,口鼻滲血,送醫急救不治,由於黃年僅卅六歲,警方當時也未在遺體旁發現藥或酒,家屬希望了解確切死因,士林地檢署昨天前往板橋殯儀館解剖,檢察官指出,黃的遺體沒有明顯外傷,初判死因疑是心血管問題。

黃鴻升去年接受媒體訪問時表示,健康檢查發現有三酸甘油酯指數超標、膽固醇過高,還有遺傳性家族腎臟病史。

士林地檢署檢察官王乙軒表示,解剖後發現遺體沒有明顯外傷,初步判斷疑是心血管問題,詳細死因有待法醫研究所鑑定報告,檢方問家屬對死因有無意見,家屬表示暫時沒有,檢察官將遺體發還家屬。

解剖過程父妹在外等候

據了解,解剖程序包括對遺體開胸、開顱、採集臟器、腦部切片及血液化驗,法醫研究所鑑定報告時間約一個月;黃鴻升的父親、妹妹昨天都到場,但未進入解剖室,全程在休息室等候。

昨天下午一點半,黃鴻升的遺體從二殯送往板殯相驗解剖,黃的父親與妹妹隨後也到場,解剖時間約兩小時,黃父離開殯儀館時,對媒體詢問不表示意見,隨後趕往兒子位於台北龍巖會館的靈堂,靈堂暫不對外開放,今天早上十點到下午六點,僅讓親友、藝人朋友弔唁。

本月十六日上午十一時,黃鴻升的父親到兒子家中,發現兒子倒臥浴室外走道,叫都叫不醒,當時浴缸放好洗澡水,冷氣未關,黃父立刻報警,警消到場發現黃已死亡多時,警方調閱監視器,發現黃前晚七點十五分,穿著球衣、短褲返家,未出現異常,之後未再外出。

 
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夜探廢屋驚見男屍 直播主嚇壞
記者吳淑玲/台南報導聯合報

台南王姓、翁姓兩名直播主昨天凌晨近一時許,前往將軍青鯤鯓廢棄的台鹽鹽工宿舍夜遊探險,推開二樓房門赫見地上倒臥一具男屍,兩人嚇得魂飛魄散,趕緊報警處理,警方報請檢察官相驗,研判死者年約五十至六十歲,屍體已腫脹流出屍水,無法判定死亡天數,但排除他殺嫌疑。

學甲警分局接獲報案後,立即前往現場封鎖調查,由於該處位處偏僻少有人煙,該具男性遺體已死亡多時,現場門窗緊閉,貼有膠條,門縫塞有毛巾,地上有燒焦的木炭和一個內有盥洗用具的背包,但無身分證明文件,初判無他殺跡證。

據指出,這兩名兩直播主一年前也曾到青鯤鯓廢棄台鹽鹽工宿舍探險,昨天凌晨又舊地重遊直播探險,不料打開一間宿舍房門時,突然看到地上躺著一具屍體,並發出惡臭,探險意外撞見死人場景,嚇得趕緊打電話報警,不少觀看直播民眾也嚇壞了。

學甲警方採集遺體DNA等相關跡證,擴大調閱附近監視影像,追查死者身分,另請民眾協助提供線索查證死者身分,警方提醒到偏鄉地區從事夜遊探險的直播主,除注意本身安全外,擅入他人住居處或管理地區恐有觸犯法律之虞,須謹慎留意。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

 
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經濟新聞
匯損來襲…台幣強升 電子廠獲利添變數
記者李孟珊、張家瑋/台北報導聯合報

新台幣對美元匯率升勢擋不住,昨天盤中最高升抵廿九點○一七元,勁揚近三角,改寫逾七年新高。新台幣強升對半導體大廠包括晶圓代工廠台積電、世界先進等本季獲利增添變數,若升值趨勢沒變,出口大廠恐難逃匯損衝擊。

新台幣匯價一飛衝天,強勢叩關廿九元整數關卡,儘管央行尾盤進場調節,尾盤仍收在廿九點一五二元,大漲一點五八角,續創兩年半新高紀錄,創半年來單日最大漲幅,台北及元太外匯市場總成交金額也放大至一四點八八億美元。匯銀人士認為,美國聯準會低利率政策持續,在美元弱勢、亞幣匯率走升等條件齊備下,新台幣恐怕很快就會攻破廿九元。

台積電設定本季以新台幣廿九點五元兌一美元匯率為基礎,新台幣強升超乎預期,不利於本季台幣營收。

若以昨天新台幣兌美元收盤價廿九點一五二元換算,台積電將面臨約百分之一點一八的匯損幅度,匯損金額約卅四億元至四十億元。目前新台幣向廿九元關卡步步逼近,以近日低點廿九點○一七元計算,台積電營收將較原預估減少五十四億元至五十六億元。

至於世界先進原先對第三季營運的推估,是以新台幣廿九點三元兌一美元匯率假設,以昨天新台幣兌美元匯率收盤價換算,匯損幅度約百分之○點五一,匯損金額落在四○八○萬元至四二八四萬元。

聯發科本季新台幣營收預估,以美元兌新台幣匯率一比廿九點二為基礎,匯率預估相對保守。法人指出,聯發科匯率預估保守,相對影響較小,加上本季華為大力掃貨挹注之下,預估新台幣營收不僅維持正向成長,有機會超越財測上緣。

 
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台幣狂升 逼近楊金龍防線
記者楊筱筠/台北報導經濟日報
在韓元強升帶動下,新台幣昨(18)日收盤狂升1.58角、升幅0.54%,收在29.152元,寫下近兩年半新高價位,直逼中央銀行總裁楊金龍2018年2月26日上任以來新台幣收盤最高價29.12元。匯銀主管表示,新台幣升勢不減,收盤見「28」字頭只是時間問題。

昨天台北與元太外匯經紀公司總成交量也擴大到14.88億美元,外匯交易員預估外資淨匯入大約2億美元。匯銀主管說,出口商恐慌性拋匯出籠,加上央行並未強力調節、外資也有部分匯入,助漲新台幣升勢,交易量連帶擴大。

昨天亞幣普遍升值,尤以韓元升值1.22%最強勢。匯銀主管指出,昨日新台幣盤中成交價創逾七年新高、達29.017元,勁揚2.93角,已突破楊金龍就任以來新台幣盤中最高價位29.068元,「這麼強勢,沒有看淡新台幣的理由」。

他表示,新台幣實質交易區間升破29元將只是時間上的問題,面對這波新台幣強漲,預料央行會更加苦惱。

楊金龍昨日在理監事會議後指出,包含台灣在內,全球市場持續寬鬆,但新台幣並不是獨強、升幅居中。央行持續緊盯新台幣匯市動向,尤其近來外資進出鉅額且頻繁,增添國內匯市波動,央行將會密切注意資金進出情況,本於職責維護外匯市場秩序以及金融市場穩定。

但受到國際美元走弱影響,昨日新台幣一開盤就直衝,上午盤中最高升值2.8角至29.030元,一舉突破前波盤中高點2018年1月的29.035元,下午盤中最高更升至29.017元,尾盤央行照例介入,收斂新台幣升幅。

匯銀主管指出,外資法人看好新台幣強升至28元字頭,理由包括:美元前景弱、台灣新冠肺炎疫情控制得宜,穩定的經濟讓央行在上半年降息1碼後,連續二季宣布凍息。

星展集團資深經濟學家馬鐵英也指出,台灣央行2021年全年維持凍息,2022年升息機率攀升。外銀的報告都看好台灣經濟穩健發展,熱錢需要落腳之處,疫情穩定市場是首選原因之一。

 
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兩岸新聞
三禁政策下 我2000人赴海峽論壇
特派記者賴錦宏/廈門報導聯合報

第十二屆海峽論壇今天晚上開幕,福建省台辦、海峽論壇組委會副主任鍾志剛昨天在記者會上表示,海峽論壇是兩岸民間交流的重要平台,無論兩岸關係發生什麼變化,兩岸民間的溝通交流不應斷、不應停、不應少。他表示,今年將有近兩千名台灣人參加論壇。

鍾志剛說,兩岸是骨肉一家親,一家人好商量,凡是支持兩岸和平發展,有利於兩岸交流合作,有利於兩岸人民福祉,無論是誰,大陸都熱情歡迎。

針對民進黨發布「三禁」多方打壓參加海峽論壇交流的台灣人士,鍾志剛表示,民進黨當局採取各種手段,製造兩岸對立,以疫謀獨,人為限制兩岸交流合作,大陸堅決反對。他說,「青山遮不住,畢竟東流去」,兩岸同胞走親走近,是不可阻擋的趨勢,世代洪流,始終堅持對台大政方針,不動搖,大陸將深化融合發展,推進和平統一進程。

鍾志剛說,今年海峽論壇特點有四:一是廣泛關注。二是以雲破障。三是聚焦熱點。四是突出融合。他表示,今年已有三家台資公司在大陸A股上市,使福建的台資上市公司一共達到五家,可見台資對福建的青睞。

廈門市副市長林建表示,廈門聚焦兩岸應通盡通。論壇新增「促進台資企業資本市場發展論壇」活動,聚焦助力台資企業轉型升級,深化廈台產業融合發展,推動兩岸資本市場互聯互通、合作共贏。並關注後疫情時代兩岸通關合作,為兩岸企業開通關務溝通通路,推動兩岸通關行業標準共通。

其次,是搭建青年交流平台。台灣人才閩西南(廈門)網絡對接會搭建兩岸人才交流「雲上」平台,通過「屏對屏」、「線連線」的管道,服務更多台灣優秀青年人才來廈就業創業,打造兩岸共同人才市場和台灣人才創業家園。

三是探討基層治理經驗。新增「同根同源憶思齊.融合發展看海滄」活動,充分發揮姓氏宗親、宮廟信仰、閩台文化社團等作用,展現兩岸基層融合成果。

四是促進同胞心靈契合。海峽兩岸青少年中華姓氏源流知識競賽寓教於樂,通過普及中華姓氏文化,織牢兩岸同根同源的親情紐帶。

針對本屆海峽論壇是否還會發布政策利多?鍾志剛表示,為台灣同胞謀福祉,分享大陸發展機遇,一直在路上。是否會再公布惠台利民措施,請拭目以待。

 
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海峽論壇「咖啡走味」 還有下一杯嗎?
記者賴錦宏聯合報

少了國民黨參加的「海峽論壇」儘管如期召開,但和往年不同,今年不是期待大陸將宣布對台新利多、新政策,而是關注兩岸有哪些人來參加,層級有多高,尤其在民進黨「三禁」打壓下,台灣還有誰甘冒「反滲透法」、國安五法之險,跨海赴閩交流。

已經召開十一屆的「海峽論壇」,今年遇上最冷的一屆。原本宣布要率團參加的國民黨,臨時喊「卡」。這突如其來的決定,讓主辦者驚訝。

北京官員透露,今年新冠疫情爆發,本來要停辦,但在北京疫情結束後,大陸高層決定續辦。主因是在兩岸關係特別艱難之際,仍應持續民間交流;同時也顯示大陸願意協助台商復工復產,擴大台商就業創業,分享大陸發展機遇。

昨天,大陸宣布解放軍東部戰區在台灣海峽軍演,警告台獨;另一方面在廈門開記者會,宣布兩岸最大民間交流活動「海峽論壇」召開,繼續兩岸深化融合發展。這種矛盾的做法前所未有,也是大陸面對「百年未有之大變局」的新作風。

對廈門人而言,心情十分複雜。海峽論壇是廈門年度最大的活動,廈門官方民間都用辦年度喜事的方式準備,但外海卻有針對台獨的軍演,而往年都參加的國民黨卻臨時不來,「為什麼國民黨這麼懼怕民進黨,咽喉都被掐死了!」「原本安排好的交流活動,因一件支微末節的事而變卦」,廈門人有一百個不理解。

大陸重申海峽論壇是民間、草根、深度,企圖淡化它的政治色彩。只是一邊軍演,高唱挫敗一切外部勢力和「台獨」;一邊要求「融合」交流,國民黨有人說「咖啡變了味就等下一杯」,而廈門人則認為「咖啡既然都變味了,還能期待有下一杯嗎?」。

廈門和福建的發展都和台灣息息相關。一位廈門學者說「我們把台灣人看做兄弟姐妹,台灣人把我們當做事業合作伙伴」,雙方都是互利共贏。廈門人當然希望兩岸和平,希望台灣和福建的交往更深更快,但民進黨上台後兩岸關係倒退,涉台交流本是廈門資產,現成了危險爆發區。

 
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國際新聞
曼谷周末反政府示威 規模有望創紀錄
編譯陳韋廷/報導聯合報

泰國反政府運動持續延燒,十九日再有學生發起大型政治集會活動,無視官方施壓持續上街呼籲改革君主制。

外界預期規模將創數年來之最,主辦單位認為參加人數將多達十萬人,警方則預估抗議人數頂多五萬人。

美聯社報導,本周末計畫舉行的為期兩天集會令曼谷街頭充滿緊張不安的氣氛,人們對示威學生在要求改革泰國君主制的道路上能夠走多遠,以及當局如何做出反應甚為擔憂。

根據估計,至少有一萬人參加八月十六日舉行的大型抗議集會,本周末預料將會有更多人上街。主辦者為了升級抗議策略,打算遊行到總理辦公室,遞交陳情書。

發起一系列反政府示威活動的聯盟組織,最初的要求是舉辦新的大選解散國會,制定新憲法並停止恐嚇政治運動參與者。

但本周末集會的主要組織者一直宣傳著另一項訴求,希望限制君主制的權力。這項對王室的公開挑戰大大地提高了示威運動的政治溫度。

這些異見人士認為,當前泰國君主制既不透明又不可問責。泰國法政大學學生八月十日在曼谷郊外的集會上發表改革王室的十點聲明,包括要求廢除批評王室罪等等。

別名「企鵝」的學生抗議領袖之一的巴利說:「我們已打破玻璃天花板,掀掉了屋頂。鳥兒現在可以自由飛翔了。這次集會我們能飛多遠?我們拭目以待。」

 
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美制裁大刀 砍向TikTok、微信
編譯湯淑君、簡國帆/綜合外電經濟日報
美國商務部18日表示,20日起將禁止美國境內民眾下載中國大陸的簡訊應用程式(App)微信(WeChat)與影片分享App「TikTok」,並將關閉微信在美國提供的許多功能、凍結TikTok功能。分析師指出,商務部此舉象徵川普政府正揮舞打擊這兩家公司的棍棒,也顯示美中科技冷戰正逼近正式開戰時刻。

商務部還留下「伏筆」,表示任何其他的禁止交易事項可能會在未來另行公布,端視微信與TikTok是否涉及其他非法行為。

商務部說,20日起將基於國安與隱私疑慮,禁止所有散布或維護微信或TikTok行動App的服務,也禁止透過網路行動App商店更新,形同這兩支App須從蘋果與Google等業者的美國境內平台下架,但不影響美國境外平台。政府不會強迫民眾移除或停止使用這兩支App,也不會懲罰還在使用的人,但不能更新或新下載。

商務部官員說,禁止美國境內新的TikTok下載活動將於20日晚間生效,但美國總統川普仍可能推翻此禁令。

根據商務部,20日起,美國境內也禁止透過微信App轉帳資金或支付處理等服務,將影響美企在本土提供的微信支付交易,大幅降低微信在美國提供的實用性與功能,但禁令未涵蓋美國境外的相關業務,在中國大陸的美國民眾仍能用微信支付,也未禁止美國企業與微信母公司騰訊之間的交易。

禁令也未封殺甲骨文嘗試收購TikTok美國業務的努力。商務部說,美國總統川普已允許到11月12日前,再決定TikTok的國安疑慮是否已化解。甲骨文等業者正與TikTok母公司字節跳動洽談建立新公司,根據最新計畫,甲骨文等美國投資人將持有新公司的過半股權,以化解美國的國安顧慮。商務部表示,若這些顧慮已化解,這些禁止措施將解除。

商務部長羅斯說,微信在美國的多數服務將被關閉,而基本的TikTok功能將保持現狀到11月12日,但美國境內用戶無法取得更新,若屆時交易仍未達協議,TikTok在美國將遭完全關閉。

Wedbush分析師艾夫斯說,更廣泛的隱憂在於,若TikTok在美遭禁,可能招致北京報復,導致美中科技冷戰正式開打。

 
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