2024年8月15日 星期四

行政院前發言人陳宗彥涉貪起訴 南檢建請從重量刑


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2024/08/16 第8616期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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行政院前發言人陳宗彥涉貪起訴 南檢建請從重量刑
記者邵心杰、吳淑玲、林銘翰、謝進聯合報
行政院前發言人陳宗彥涉嫌於二○一二至二○一三年期間,擔任台南市政府新聞、國際關係處長和民政局長時,因連姓、王姓酒店業者請託視聽歌唱場所變更使用,以及關說警職人員平調案,接受業者安排性招待二次,台南地檢署偵結,陳雖否認犯行,檢方認為,陳等三人涉不違背職務交付、收受不正利益行為等罪嫌,都予以起訴,並指陳宗彥敗壞官箴,嚴重破壞國家公務員的清廉形象,建請法院從重量刑。

陳宗彥在台南縣市合併前擔任市議員,二○一○年賴清德當選改制直轄市後首任市長,延攬陳進市府任職。

台南地檢署二○一二年接獲檢舉連姓、王姓業者容留媒介性交易,涉妨害風化案,二○一四年四月將兩人起訴,隔年七月連、王分別被判刑一年十月、一年兩個月,都獲緩刑兩年,偵辦過程查出連、王疑涉行賄陳宗彥,另簽分案續辦,但二○一五年以查無不法簽結。

去年前立委陳琬惠爆料陳宗彥在台南市府任職時疑接受性招待,檢方重啟調查,歷時一年半分析通訊監察譯文、相關卷證及訊問陳宗彥等人,檢方認為陳宗彥與連姓、王姓業者涉違反貪汙治罪條例、圖利媒介性交易罪嫌,將三人起訴,而陳宗彥自始否認犯行,未將犯罪不法所得自動繳交,建請法院從重量刑並依法宣告褫奪公權。

陳宗彥:努力證明清白

陳宗彥表示,此案十幾年前經台南地檢署簽結,台灣高檢署去年重新檢視全案,也認為沒問題,同案件在沒有新事實新證據的情形下,台南地檢署卻推翻先前的認定,將他起訴,他只能到法院努力證明自己的清白。

檢方指出,陳宗彥任職民政局長期間,連姓、王姓業者於二○一三年五、六月向陳詢問視聽歌唱場所變更使用工程法規,陳答覆及允諾協助處理。

王姓業者於同年十二月十五日晚間以LINE傳送「明天送經發局簽核,若能縮短經發局跑流程時間最好」、「配合變更登記」等訊息給陳宗彥,陳宗彥隔天指示民政局辦公室助理向經發局詢問該案處理進度,再以LINE向王回報「已請經發加速,後續消防也會追」、「經發已處理好」。

檢方追出陳宗彥因受連、王業者請託,並接受安排酒店女服務生提供性招待共兩次。此外,連、王並媒介「天上人間酒店」等酒店女服務生與陳宗彥性交易共十次,每次向陳宗彥收取性交易費用一萬兩千元,並與酒店女服務生對分。

藍點名賴總統出來面對

國民黨台南市議員蔡育輝表示,陳宗彥敗壞官箴,更點名時任市長的賴清德總統要出來面對;國民黨立委謝龍介則說,陳宗彥是賴清德的「真正子弟兵」,相當核心,相當意外南檢會起訴陳宗彥,而且請求從重量刑。賴總統建立肅貪反黑的高標準,過去八年胡搞瞎搞的民進黨官員,恐怕已經「剉咧等」。

民進黨團幹事長吳思瑤表示,尊重檢調對單一個案調查,個案沒人能夠下指導棋,司法應當獨立個案運作。台南市政府則簡短回應「尊重司法,毋枉毋縱」。

 
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專題
檢求重刑打臉昔「查無不法」 陳琬惠問:當年誰壓陳宗彥案
記者邵心杰、房荷庭/連線報導聯合報
陳宗彥案二○一五年間簽結,去年民眾黨時任立委陳琬惠爆料後掀起風暴,陳宗彥因此辭去僅任職十八天的行政院發言人,檢方重啟偵辦,從查無不法簽結到起訴,並建請法官從重量刑轉折的關鍵,在於檢方將王姓酒店業者長達一年及陳宗彥四個月的監聽光碟均全部重新現譯,比對調取相關卷證,花了一年半才釐清全案脈絡。

台南地檢署指出,連姓、王姓酒店業者於二○一二至二○一三年間因妨害風化案件,經時任圓股檢察官於二○一四年四月十四日提起公訴,並於提起公訴當日就將連、王疑涉行賄陳宗彥部分上呈,地檢署同年四月廿三日另簽分案件續辦。

後因年度職務異動,由時任義股檢察官同年九月三日接辦,檢察官認定連、王申請視聽歌唱場所變更使用工程案,於圖說送審時,無任何經核准規約規範,業主送件變更時,毋需檢附區分所有權人決議資料送審,台南市政府依此核准,難認有何違法情事,也無積極事證足認有行、收賄或圖利不法,二○一五年八月卅一日以查無不法情事為由,簽准報結。

檢方指出,時任義股檢察官於前案偵辦期間,雖研判陳宗彥長期有接受酒店業者性招待情形,為釐清性招待往來對價細節,二○一三年一月十六日向法院聲請對陳宗彥所持行動電話實施通訊監察獲准,並自同年月廿日開始通訊監察。同年五月十三日因分析歷次監察內容發現,仍無積極證據證明陳宗彥有行賄、收賄不法犯行,而向法院陳報不繼續對陳宗彥聲請通訊監察,並於同年月十六日停止監察。

檢方表示,因當時偵辦重點在酒店業者是否有行賄警察以規避臨檢不法,監譯人員對陳宗彥商請酒店業者安排性服務部分通訊內容,或認與警方包庇酒店業者不法無關,而未作成譯文。

陳琬惠則批評,拖延至今才處理,「要說沒有政治力介入,實在很難讓人相信」。她說,二○一四年辦陳宗彥辦沒幾個月移交後就以「查無不法」簽結,去年六月高檢署甚至認定,當初偵辦陳宗彥時查無違失也無包庇或放水,如今正式起訴,重重打臉高檢署跟監察院,「如此自相矛盾的調查,法務部要不要出來向社會大眾公開說明,到底是誰在壓陳宗彥案?」高檢署則澄清,指南檢是依高檢署指示分案查明。

 
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2月彈劾未過 監院將再檢視陳宗彥案
記者蔡晉宇、林銘翰、張睿廷、林縉聯合報
行政院前發言人陳宗彥昨因「小芸案」被台南地檢署起訴,並建請從重量刑。該案曾在監察院調查過,且提出彈劾,但在今年二月的彈劾審查會上,與會監委認定與檢方大不同,以懸殊比數僅二票成立、十一票不成立,彈劾不成立,引起輿論譁然。民進黨廉政委員會廿七日將討論陳宗彥案,據了解,陳被停權的機會很高。

監察院表示,已向台南地檢調閱相關卷證資料,待資料送至監院後,將全面檢視。根據「監察法」規定,調查案件經定處理後不成立彈劾案,原調查人員、原訴人或利害關條人,均得申請覆查,並以發現新事實或新證據,足認被訴人應負違失責任者為限。

一位當初投彈劾「不成立」票的監委表示,當時考量是南檢尚在偵辦中,彈劾案由的證據力也不夠完備,基於不預設立場態度,才做此投票,並非包庇,若南檢有新事證,他支持秉持新證據做妥適處置。

監察院當初調查報告指出,酒店業者在對話時,以陳董、同學、老闆的朋友來代稱陳宗彥,暗語「喝咖啡」代表性交易。陳宗彥否認他就是被性招待的「陳董」,但根據對話紀錄,「陳董」是任職於市政府且協助「縮短流程時間」者,對陳宗彥說法,查案監委尚難採信。監委在約詢時也問,是否接受性招待,陳宗彥未承認、未否認被性招待,只說「不記得了」。

民眾黨立委黃國昌則批評,監察院當初護航陳宗彥,不敢彈劾,印證不過就是一個「廢物院」,民眾黨團要求監察院,重新啟動對陳宗彥的彈劾程序。黃國昌質疑,陳宗彥長期接受色情業者媒介性交易,竟然還有臉說人格被抹殺,現在直接被檢察官打臉,監察院當初護航不敢彈劾,難道還要再繼續放水下去?

 
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新聞眼/發起二次彈劾 監察院別再當護航院
本報記者蔡晉宇聯合報
行政院前發言人陳宗彥「小芸案」在監察院彈劾未過,昨案情逆轉,台南地檢署明確指出陳宗彥接受二次性招待,依法起訴。檢視監院當初提案提案彈劾事由,已具相當完備度,社會各界更是多有質疑,監委們當初輕放了陳宗彥,現在被南檢打臉後,是時候提出二次彈劾,為監院已所剩不多的名聲亡羊補牢。

本屆監委提出彈劾案,幾乎沒有不成立,但遇到「台南幫」彷彿就會自動轉彎。台南市長黃偉哲「爐碴案」、陳宗彥「小芸案」,兩人都躲過彈劾。就算桃園市前市長鄭文燦涉貪遭羈押,監察院的動作也僅停留在院長陳菊一句「沒有評論,我是監察院長。」

監委王美玉、林國明在「小芸案」所做的調查報告已明確指出,酒店業者在對話時,以陳董、同學、老闆的朋友代稱陳宗彥,暗語「喝咖啡」代表性交易,「咖啡錢算老闆的」、「只有老闆的朋友可以喝咖啡」代表陳宗彥性交易的費用由酒店老闆吸收,甚至明講「要交代好,不要收錢,也不要問太多」。

面對如此赤裸案情,當初參與審查監委,竟仍投出僅二票成立、十一票不成立的懸殊比數,無怪乎輿論譁然。投不成立的監委多有推託之詞,但大抵不脫三大點,第一是證據尚不成熟,第二是南檢還在調查,第三是秉持不預設立場態度。

如今南檢在監院調查報告基礎上,提出更有力證據,連陳宗彥幾次被性招待,沒被招待時自己召妓每次花一萬二千元,全居巨細靡遺,護航監委們的三大理由全都已不存在,若不發起對陳宗彥二次彈劾,恐怕就要坐實了「護航院」罵名。

 
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南檢:案發10年 「小芸」等人去向不明
記者邵心杰/台南報導聯合報
監察院調查陳宗彥涉嫌接受性招待「小芸案」報告出爐後,網路熱議「小芸在哪裡?」台南檢方偵辦時追出酒店業者除了安排「小芸」,還有「愛玲」、「愛佳」等人,檢方指出,因「小芸」等人均屬女服務生花名,案發迄今逾十年,經多方查證已去向不明,無法確定「小芸」等人身分。

檢方調查,陳宗彥和王姓業者的LINE對話截圖中,王提「明天務必幫忙一下」等話,某次王先提「視聽歌唱場所變更使用工程」,陳則回「小芸有空嗎?」

而「小芸」在檢方查扣酒店會計記載筆記本出現三次,顯示「小芸」當時確在酒店內工作,當知悉「小芸」不方便時,陳宗彥還問業者「有差不多的嗎?」對方回說「有,一樣地點?」更足證陳宗彥至少接觸過「小芸」並且知悉其外貌身形,才會脫口問有無其他「差不多」水平的小姐,且見面地點與業者顯然有默契,只要講「民生路上,路邊」,出場小姐即可知悉會合的地點。

檢方從監聽譯文發現,二○一三年十一月員工致電給王,王稱「『愛佳』今天有沒有上班?」檢方認為,陳宗彥因對提供性服務的酒店女服務生條件有所要求,並對當日提供性服務的「愛佳」甚為滿意,特別詢問王該女服務生名字外,且與同年十二月十五日以LINE向王詢問可否代為安排酒店女服務生「小芸」,性服務模式相符。

 
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話題
民眾黨假帳案 端木正、木可負責人交保 檢擬傳柯文哲
記者房荷庭、張宏業、林銘翰/台北聯合報
民眾黨主席柯文哲被控政治獻金申報不實案,檢調單位前天兵分七路搜索、調閱柯辦資料,傳喚六人到案說明,訊後依偽造文書罪嫌命會計師端木正、木可公司負責人李文娟各以一百萬、一百五十萬元交保;兩人均限制出海、出境,並進行手機電子監控,兩人須使用檢方提供的手機每天定時自拍回傳地檢署報到。

檢方原命端木正交保二百萬元,但因覓保無著,改一百萬元交保;協助其擅打政治獻金資料的陳韋瑄已交代過程,改列偽造文書被告,訊後請回。另外,木可公關會計何璦廷交保五十萬元。據悉,檢方初步認定木可與端木正雙方都有偽造文書的問題,但雙方在偵訊時互推責任。

端木正昨天清晨離開地檢署時,媒體詢問是否委屈?他神情凝重、不發一語;李文娟交保離去時則以手掩面,模樣有些狼狽;何璦廷由親友辦保離開時也未發一語。

柯文哲總統競選總部財務長李文宗及尼奧與時樂公司負責人戴利玲均為證人,完成作證後請回。據指出,李文宗供稱,競總財務部人力捉襟見肘,向監院申報選舉款項事務委託給端木正處理,細節並不清楚;戴利玲則交代發現被柯競總虛報九一六萬元交易的經過,強調公司沒收到這三筆款項、也沒開立相關發票。

「如果我吞下去就會變成共犯…」戴利玲昨受訪說,九一六萬元為什麼灌給她,她也很想問,拜託檢調趕快查出來,到底是誰想害戴利玲?

柯文哲昨則一改連日來凝重神色,對媒體提問表示「如果被約談很正常」,還說中華民國政府的效率這麼高,自己也很樂見。他強調,每筆支出都有憑證,是否合理可以討論,但他還是很有信心,「事實真相還沒搞清楚,不要隨便給別人安罪名」。

全案緣於政治獻金申報資料顯示,柯文哲競總支付三筆共九一六萬款項給承辦造勢活動的時樂與尼奧公司,但兩公司並未收到這些款項,衍生作假帳質疑,甚至扯出柯競總有數千萬元款項流入木可公司,其中一千三百萬元授權金的用途可疑。

柯競總自行清查後舉行記者會表示,超過四十一萬元款項有十七筆誤登或漏登,金額約一八一七萬元,完全是會計師端木正自行調節帳目,且當天記者會同時有木可公司聲明將結束營業清算、有盈餘就捐作公益,台北地檢署為保全相關憑證資料,前天指揮調查局北機站兵分七路搜索木可、尼奧與時樂、會計師端木正事務所共七處所,另向民眾黨中央黨部調閱六箱包括收支出憑證等資料,傳訊端木正等六人到案。

 
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黃珊珊辭立委? 黃國昌:沒這問題
地方社會中心/連線報導聯合報
民眾黨內有希望黃珊珊辭立委的聲浪,但立委黃國昌昨天說,目前沒這個問題,面對及解決問題才是回應支持者期待;北市議員黃□瑩受訪也說,「拍拍屁股走人有比較好嗎?」現階段應把事情解決並給交代,告一個段落再自請處分。前立委、台中市政顧問蔡壁如則說,競選事務期間的狀況應由競總幹事(黃珊珊)負全責。

蔡壁如點名柯競選總部財務長李文宗不要像「渣男」,說要「負責任」卻又說「什麼都不知道」,她直言現在民眾黨內「有一組人會害死柯文哲」,她在台中參選立委期間,地方黨部志工向黨中央請款「請不動」,「有一組人」不肯按章發給,但不能因一組人獨斷獨行就把所有民眾黨的人都視為有罪,這樣不公平。黃□瑩昨接受廣播節目專訪表示,二○一八年北市長選舉、二○二四年總統大選,柯文哲在用人出了很大問題,團隊很多人都在做重複的事、花同樣的錢,民眾黨五年了,應該要長大。

至於柯文哲妻子陳佩琪自爆擔任公務員期間,以兒子名義開設人頭公司,準備開設「小草咖啡廳」而引發爭議。陳佩琪目前為北市聯醫和平婦幼院區中正門診部主任,市聯醫昨表示,將請陳醫師提供相關說明,若有違法兼職會依循公務員服務法規定辦理。

柯文哲說「那個不是人頭」,這是自家事,父母太疼愛小孩,出錢幫小孩開公司,不是很奇怪的事,「我們都是醫院出身的,危機的事情看多了。」

 
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朱立倫送暖 盼柯文哲能平安度過
記者王千豪、屈彥辰/台北報導聯合報
民眾黨主席柯文哲捲入政治獻金登載不實風暴,重創民眾黨形象。國民黨主席朱立倫昨送暖,喊話柯文哲盡快釐清事實,且能夠平安度過,未來藍白兩黨還有很多一起合作的空間。中廣前董事長趙少康也說,藍白合在國會很重要,國民黨不希望民眾黨從此一蹶不振。

朱立倫表示,國民黨與民眾黨未來在立院有很多重要議題要共同努力推動,在地方上也有很多一起合作的地方,所以希望柯文哲能非常順利平安度過,他相信台灣需要藍白更多的合作。

趙少康表示,藍白合在國會很重要,現在藍白席次才稍微過半,且是很危險的過半,從國民黨立場,不希望民眾黨從此一蹶不振。他說,民眾黨八席立委應該要更積極表現,不應該銷聲匿跡,這八席要發揮關鍵少數力量,「民眾黨的前途也是看這八席」。

 
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觀察站/綠營側翼猛攻柯文哲 盼小草成「回頭草」
本報記者唐筱恬、蔡晉宇聯合報
民眾黨主席柯文哲政治獻金風暴連環燒,民進黨群起攻之,國民黨主席朱立倫則送暖盼柯平安度過。據了解,綠營側翼猛攻柯文哲主要是盼小草變「回頭草」,藍營一度陷入保柯、打柯難題,但定調「在野力量不能散」,對政治獻金帳目及金流等爭議不便背書力挺,也不會落井下石,國會必須集中火力監督執政黨,持續打弊是藍白共同目標。

馬英九基金會執行長蕭旭岑日前示警「柯文哲受重傷對國民黨絕非好事」,恐讓綠營漁翁得利。藍營高層分析,賴清德二○二八年總統大選心頭大患就是藍白合,綠營猛攻柯文哲可一石二鳥,讓年輕支持者回流,並裂解藍白合作可能性,國民黨不能中計。

國民黨中央暫時對柯文哲事件冷處理,但藍營小雞火力全開,北市議員鍾小平到北檢告發柯文哲夫婦等人、北市議員游淑慧也猛攻京華城案。據了解,藍營確實有派觀點認為應該趁勢「殲滅柯文哲」,否則柯文哲二○二六年地方大選又在多區提名人選,恐成為藍營大患,但另派認為,民眾黨算是穩住基隆市長謝國樑罷免案選情的友軍,柯文哲倒下對藍營不利。

綠營人士則認為假帳爭議是柯自己出包,「藍白合」可能生變的關鍵還是柯文哲新政治形象崩毀。民進黨人士說,民進黨鎖定兩條線路加強攻擊,分別是京華城案與申報疑雲,希望「小草」變「回頭草」,而從反國會擴權「青鳥行動」後,已觀察到白營年輕票源鬆動、回流的現象,現在柯文哲再爆爭議,將打鐵趁熱,持續爭取年輕選民認同。

 
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陳智菡砲口轉向 黨內臆測「保黃珊珊、切割李文宗」
記者唐筱恬、林銘翰/台北報導聯合報
民眾黨主席柯文哲政治獻金風暴不斷延燒,時任競選總幹事黃珊珊請辭民眾黨中央委員,並與競總財務長李文宗、承辦會計師端木正都被移送中評會議處。民眾黨中評會今天上午將開會討論,因黨內逼黃珊珊辭立委的聲浪不斷,黃會受到如何處分?引發各界關注。

依民眾黨章,處分分為警告、停權、除名三種。據傳昨日有中評委員急著找柯文哲,並備妥黃珊珊停權、停權且辭不分區兩方案讓柯文哲定奪,但民眾黨中評會主委李偉華否認說,民眾黨中評會是獨立單位、獨立行使職權,主席不會干預,委員自然也不會事前去找主席討論,中評會委員會視案情嚴重性及違紀行為妥適處理。

對於黃珊珊是否應辭立委?柯文哲昨緩頰說「混亂的時候不要再添亂,先穩住陣腳,處分事擺後面處理。」民眾黨人士分析,黨內確實有許多對黃珊珊不滿的聲音,但現在拔掉黃珊珊不分區立委資格也無法止血,況且民眾黨有二年條款,黃珊珊再做一年多就要請辭,研判黃珊珊請辭可能性不大,而且白營少了一位有論述能力的立委,對黨也不見得是好事。

柯文哲子弟兵、民眾黨立院黨團主任陳智菡昨在直播突然把砲口對上李文宗,指「識人不明講的就是指李文宗、李文宗要負最大責任。」黨內人士臆測,陳智菡沒柯文哲同意豈敢公開責罵李文宗?研判柯文哲「保黃珊珊、切割李文宗」可能性很大,因此今日開鍘黃珊珊立委資格機率應該不會太高。

黃珊珊昨受訪表示,案子已經進入司法調查,中評會也會做相關討論,自己就是靜待調查結果,也尊重黨內處理,重點還是在釐清責任、把事實真相還給社會大眾。她說,民眾黨沒有人作假,政治獻金上的作業,每一筆都有完整的支出憑證,希望檢調盡快把結果公諸於世。民眾黨發言人吳怡萱表示,中評會是黨內獨立機構,尊重中評會決議,也無法預知會有什麼結果。

 
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新聞眼/柯式風涼話 四兩能撥千斤?
本報記者王聖藜聯合報
柯文哲政治獻金風波滿城風雨,檢調緊急介入調查後,會計師端木正及經辦經費的木可公司負責人李文娟交保,檢察官顯然認為兩人在兜不攏的爛帳中都涉偽造文書,因此各打五十大板。不過,兩位「帳房」都跟柯文哲關係密切,柯一句「樂見政府效率高」事不關己的模樣,真的天真以為能撇清責任?

端木正在柯文哲主政北市府時期擔任廉政透明委員會委員,二○二○年獲民眾黨提名為不分區立委,去年擔任柯總統大選團隊會計師,兩人是親是疏,不言可喻。

李文娟是負責柯文哲形象商品的木可公司負責人,又因當過柯市長辦公室主任及北捷董事長的哥哥李文宗是柯競總財務長,因而「協助」哥哥處理競辦相關帳目,李文娟應該也算得上是極親近柯文哲的少數人之一。

端木正、李文娟都在幫忙柯文哲處理帳目,經檢調七路蒐證、民眾黨交出六箱憑證,應該很快能釐清相關金流,如果兩人對競選費用來龍去脈的供述兜不攏,柯文哲恐難一派輕鬆。

平心而論,會計師主要工作就是要找帳證麻煩、使帳目合法化,簽核政治獻金帳目必須要逐筆勾稽出入帳,若沒接受指令,應該沒人會甘冒受懲戒風險而「自行調配」帳目惹禍上身,這也是各界普遍認為民眾黨對端木正的控訴沒道理的原因。

以律師替被告辯護為例,發覺有不利事實,會與被告研究後補正證據?還是「自行」製造證據?前者似乎較符常理,如此邏輯若成立,端木正的「調節」即大有聽命辦事可能,尤其,他懂得將虛帳精準做在與黃珊珊親近友人經營的公司頭上,也不免讓人起疑。

木可公司承攬柯文哲周邊商品開發,競辦大筆選舉款項流進木可本不尋常,在各界質疑金流之際,木可竟果斷喊出公司要收攤、清算後盈餘全數捐公益,這種危機處理模式,根本不像取之於社會、用之於社會,倒像做錯事後展現良好的「犯後態度」,這種「神操作」不但沒滅火,還更引人疑竇。

檢調目前以使公務員業務登載不實罪偵辦,但或許會隨金流清查浮現新的證據,進階到業務侵占或刑責更重的公益侵占罪,柯文哲此時用「風涼話」評論辦案速度來面對二名近臣重保,柯式幽默的四兩,未必撥得了千斤。

 
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要聞
租金補貼延至2026年 估惠及75萬戶
記者黃婉婷、林海/台北報導聯合報
為達成賴總統「八年百萬租屋家庭支持」計畫目標,行政院會昨天拍板四年期的「三百億元中央擴大租金補貼專案計畫」延長至二○二六年,明年起將擴大補貼戶數至七十五萬戶;針對外界質疑租補拉抬整體租金行情,國土署長吳欣修指出,以過去三年資料比對,房租並未明顯上漲。

根據內政部統計,到今年七月底止,租金補貼已受理逾八十萬戶,核定補助已達六十點七萬餘戶,內政部次長董建宏指出,全台租戶市場約為八十七萬戶,七十五萬戶目標已經相當程度涵蓋有需求的青年族群與社會經濟弱勢。

國土署長吳欣修指出,擴大租補戶數後,每年預估經費三百四十億至三百五十億元,超出部分,將適時由政院撥補住宅基金。

吳欣修提到,為避免房東阻撓房客申請租金補貼,或藉此漲房租,現行申請時就不用房東同意也不須房東身分證字號,定型化契約更明定不能在租約期間漲租,且透過三年資料比對,發現租金補貼的物件租金沒有明顯上漲,但實際原因為何,會針對年輕人租屋成本、屋齡等交叉比對。

此外,賴政府擬定未來四年的國家發展計畫,並於昨日通過行政院會,將由五大信賴產業領軍,目標力拚半導體新增產值兩兆六五七八億元、AI產值二○二六年突破兆元,也致力翻轉數位服務、工具機等弱勢產業產值達一點五倍。據估計,二○二七年每人GDP可望破四萬美元。

根據國發會二○二五年至二○二八年的國家發展計畫,總體經濟目標設定經濟成長率百分之二點八至三點六、每人GDP為三萬九一○五至四萬二七八七美元、失業率百分之三點二至三點五,及核心消費者物價指數年增率(CPI)平均在百分之二以下。

經濟成長率動能從何而來?國發會主委劉鏡清表示,今年預估經濟成長率百分之三點九是近十年最好的表現,民間投資更會首次超過五兆元、政府投資也是健康狀態,從進出口的表現、經濟方案的刺激看來,應該是樂觀。

 
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冷眼集/不整頓租屋市場 補貼也徒勞
本報記者黃婉婷聯合報
為兌現賴總統政見,內政部三百億元租金補貼計畫再度延長,更擴大補貼戶數至七十五萬戶,預算不夠還能隨時從住宅基金調度,但房客禁領租補衍生的租賃糾紛頻傳,更有不少黑心房東藉機漲租,儘管國土署翻找三年內數據否認租金提高,但換約後才是挑戰的開始。

前總統蔡英文二○一六年上任時射出住宅三箭,含括改革房產稅制、健全租屋體系、興辦社會住宅,但知易行難,稅制改革還在路上、租屋市場仍舊不透明,社宅興建又需要時間,整體表現可說辜負年輕人的期待。八年過去,賴清德「蔡規賴隨」,又推出「百萬租屋家庭支持計畫」。

儘管內政部近期修正租賃定期化契約,要求房東、二房東、包租業者電費須實支實收,不得約定禁領租補或調漲租金,這頂多只能做到於法有據,但換約後才是挑戰,房東總有理由將電費、租補金額「回填」到租金上,拒絕房客請領的理由更是五花八門,甚至還出現央行升息、軍公教加薪等藉口,多少帶動租金市場攀升。

官員總有個思維,期盼租客說服房東接受租金補貼,把宣導責任丟給民眾,或要租客勇敢淘汰劣質房東,但問題在租屋市場供不應求,房東強勢,要房客篩選房東簡直天方夜譚,很多時候只能接受單方面喊價,這是明擺眼前的事實。

賴總統期望更多青年、弱勢族群申請租補,盼擴大社會照顧範圍,但只擴大補貼戶數卻沒有配套,恐治標不治本,應盡可能逼出空房讓更多房東進入租屋市場或提高社宅存量,調節供需,否則一旦租屋市場問題百出,再多補貼也徒勞。

 
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焦點新聞
宜蘭5.7地震全台有感 東北部、東部一周內留意餘震
記者周湘芸、葉冠妤/台北報導聯合報

昨傍晚五時六分宜蘭近海發生規模五點七地震,全台有感。中央氣象署地震測報中心主任吳健富研判,該地震為獨立事件,主因板塊碰撞前緣造成的地震。

吳健富示警,未來一周,東北部、東部須留意規模四點五以上的餘震。

吳健富指表示,昨傍晚宜蘭縣近海發生規模五點七地震,為今年編號第四四二起地震,雲林以北都有強烈感受,其中宜蘭武塔震度達五弱,花蓮和平、宜蘭市、桃園市三光、新北市新店四級震度;台北市因為是盆地,震波進來後會來回震盪,加上高樓效應,民眾感覺更強烈。

吳健富表示,○四○三花蓮地震截至目前為止,有八個規模六到七餘震,八十五個規模五到六的餘震,包含主震總計已經有一六三八起地震,昨天發生的地震震央偏北,判斷是獨立事件,但提醒民眾未來一周東北部、東部還是要留意規模四點五以上餘震。

吳健富指出,這起地震位於板塊碰撞區,主因歐亞大陸板塊及菲律賓海板塊碰撞前緣造成的地震,由於東部本來就是地震好發區,每年有七成地震都發生在這。從一九七三年至今,這起地震附近廿公里內,規模達五點五以上中大型地震,共十四起。

中央大學應用地質研究所教授李錫堤也說,宜蘭花蓮交界處是全台灣地震好發區域,昨地震跟○四○三花蓮地震的餘震範圍沒有重疊,推測應是另外的獨立事件。

 
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疑「鐵氟龍流感」 異常油煙惹禍
記者李青縈/台北報導聯合報

國內傳出疑似首例「鐵氟龍流感」個案,一名五十多歲女性在使用不沾鍋炒菜後,氣喘症狀惡化,就醫發現,輕微浸潤肺炎,接受多種病菌篩檢,結果均為陰性,醫師研判為「鐵氟龍流感」,患者對於異常加熱後的燻煙過敏,引發急性傷害,出現發燒、頭痛、倦怠等類流感症狀。

疾管署副署長羅一鈞表示,「鐵氟龍流感」雖有「流感」二字,但並非由細菌或病毒造成的類感冒,而是過敏性的呼吸道疾病,患者身體對於某些材質出現特別反應,例如,吸入不沾鍋異常油煙後,引發呼吸道急性過敏。

胸腔科醫師蘇一峰發文表示,最近收治一名五十多歲女性,原氣喘狀況穩定,但在使用不沾鍋後,卻誘發氣喘,症狀嚴重,且合併胸悶、咳嗽,X光檢查結果為輕微浸潤肺炎,但流感、新冠、黴漿菌等檢查均為陰性,婦人所有症狀在換了新鍋子後,明顯獲得改善。

台北榮總職業醫學及臨床毒物部主任楊振昌表示,不沾鍋內層塗料材質為「聚四氟乙烯」,俗稱「鐵氟龍」,具有耐高低溫、耐蝕性、食物不易附著,清洗方便等特性。但塗料含有「全氟辛酸」(PFOA),一旦加熱至攝氏三二七度,增加溶出機率,已被世衛組織列為第二B類可能致癌物質。

楊振昌表示,不沾鍋內層塗料在異常高溫加熱下,揮發出燻煙,也就是「聚合物煙霧熱」,吸入後產生類似流感症狀,嚴重時則會引發肺炎。北榮毒物中心成立至今,尚未遇到相關個案,但曾收治過七例金屬燻煙熱案例,症狀與「鐵氟龍流感」類似。

食藥署提醒,不沾鍋表面出現刮傷、受損,甚至裂痕時,應更換新品。使用不沾鍋時,避免過度用力剷刮表面,及烹調帶硬殼海鮮或帶堅硬骨頭的食材,也避免在無油無水狀態下空燒鍋具,也不要以鋼刷刷洗表層,才能減少因磨損、異常高溫所造成的溶出風險。

 
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分發入學放榜 12所公立大學未招滿
記者許維寧、王思慧/連線報導聯合報

一一三年分發入學昨日放榜,今年寄存名額發威,考分會統計,今年整體錄取率百分之九十四點六二、缺額二五○五個,兩者均為考招改制後近三年來最低。卅一所學校未招滿,其中十二所為公立大學,主要為地區型公校。考分會指出,政府補助就讀私立大專校院學雜費確實有作用,部分地區型公校有缺額,但都會區私校多滿招。

考分會統計,今年分發入學招生名額約三點七萬個,最終三點五萬人獲錄取,又分發入學已是最後一個大型升學管道,最終剩二五○五個缺額未招滿。

考分會執行秘書沈聖智分析,今年分發入學和一一○年、考招改制前近似,評估已趨穩定,整體缺額較往年少,主因在於回流名額減,學生多於繁星、申請入學就錄取滿意的校系。

考分會數據也指出,今年仍有卅一校未招滿,以實踐大學缺二九六個最多,其次為長榮大學二六八個;若以分發缺額率觀之,最高者為玄奘大學,缺額率百分之九十五,真理大學百分之七十九次之。

考分會進一步分析,公立大學未招滿者多是地方型學校,包括金門大學、東華大學、台東大學,去年公立大學缺額數多在一至十六個左右,今年如金門大學則有八十六個缺額,東華大學則為九十七個。

今年政府補助就讀私立大專校院學雜費,外界預測,有口碑的私立大學屆時有望和地方型公立大學搶學生。沈聖智說,今年都會區私立大學多能滿招,政策確實有幫助。

實踐大學回應,今年缺額僅占總招生名額約百分之九,且主要分布於高雄校區,學校先前並無寄存名額,表現較去年仍有進步。

東華大學校長徐輝明表示,今年地震造成理工學院大火、宿舍受損,後續颱風等導致花蓮交通不便,都影響學生家長意願,原預估缺額約四、五十個,但竟高達九十七個。學校爭取經費近六億重新整修宿舍;學科方面也調整,提供彈性學科選擇,希望提升學生願意就讀。

另外,考分會也統計,今年缺額最多學群為藝術學群百分之廿七點九七,滿招的有生命科學、生物資源、數理化學三學群,工程、資訊學群因招生母數大仍有缺額;文史哲學群也有缺額,但僅占學群總名額不到一成,情況和往年近似。

 
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M痘非洲爆流行!傳播力強、致死率高 疾管署調升非洲7國旅遊警示
記者李青縈、胡玉立/綜合報導聯合報

全球M痘(猴痘)疫情拉警報,世衛組織成立「國際關注公共衛生緊急事件(PHEIC)」。疾管署發言人羅一鈞表示,這是全球疫情最高警戒,非洲當地流行「Ib型病毒」,傳播力強且致死率高,是目前主流病毒株「IIb型病毒」十八倍。為此,疾管署即日起調升非洲七國的旅遊疫情建議等級。

我國於二○二二年六月廿三日起,將M痘列為第二類法定傳染病,截至今年八月十四日,累計確診三九九例病例(三七七例本土及二十二例境外移入),今年迄今則累計四十例(包含三例境外)。羅一鈞表示,目前尚未有感染M痘Ib型病毒個案,但必須謹慎防範境外移入個案。

非洲疾病防治中心指出,今年非洲有十三國發現M痘,其中百分之九十六以上病例及死亡案例發生在剛果。世界衛生組織(WHO)十四日宣布,M痘疫情進入全球衛生緊急狀態。世衛秘書長譚德塞表示,所有人都應關注此事,它可能在非洲境內外進一步傳播,情況令人非常擔憂。

先前M痘疫情,病變主要出現在胸部和手腳,新型M痘則導致較輕症狀和生殖器病變,患者更難發現被感染,更容易在不知情下傳播。

羅一鈞說,非洲這波疫情即為「Ib型病毒」所致,病例數已逾一點五萬例,五三七人死亡,且出現跨國傳播。在台灣、歐美流行的「IIb型病毒」致死率為百分之○點二,而「Ib型病毒」致死率達百分之三點六。

疾管署昨宣布,「剛果民主共和國」國際旅遊疫情建議等級提升至「第二級:警示(Alert)」,中非共和國、剛果、蒲隆地、肯亞、盧安達、烏干達等六國,提升至「第一級:注意(Watch)」,後續視疫情狀況滾動調整。

疾管署近日將召開緊急專家會議,研議強化M痘防治策略及調整疫苗接種對象。目前國內儲備兩萬瓶M痘疫苗,年底將進貨一萬瓶,約可提供七至八萬人次接種。至於口服抗病毒藥物,還有四四○人份。

 
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政治新聞
大孝大樓追徵7.8億 黨產會處分遭撤銷
記者王聖藜、王千豪、王寓中/台北聯合報
行政院不當黨產委員會認定大孝大樓是不當取得財產,追徵七點八億元,國民黨提行政訴訟,一審敗訴後上訴,最高行政法院廢棄原判決、發回更審。台北高等行政法院更一審認為,當年國民黨以高於底價買到大樓,大孝大樓非不當財產,昨判決撤銷黨產會處分。

黨產會窮追猛打不當黨產,但黨產條例曾有違憲爭議。大法官二○二○年八月作成司法院釋字七九三號解釋,認定條例合憲,而「大孝大樓案」是條例宣告合憲後國民黨的首勝案件,不過,黨產會可上訴。

國民黨表示,感謝台北高等行政法院,依法作出公正判決。黨產會表示,尚未看到判決書,暫時沒有回應。

另外,國民黨舊黨部大樓也被黨產會視為不當黨產,因建物已以廿三億元賣給張榮發基金會,因而追徵價額十一億三九七二萬元;國民黨打行政訴訟一審敗訴,上訴最高行後發回更審,北高行定本月廿六日宣判。

黨產會依政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例規定,立案調查國民黨取得大孝大樓及其所坐落台北市南海段一小段八四地號土地,開完聽證會,二○一九年五月認定國民黨借用民眾服務總社名義標購,是不當取得的財產。

但大孝大樓已滅失,黨產會追徵國民黨七億八二七五萬八七一五元,國民黨不服,提行政訴訟遭駁回後上訴,最高行政法院認為,大孝大樓房地在黨產條例公布前,已由國民黨讓售給光華投資公司,且未違背申報義務,發回更審。

更一審調查,台北市國宅處一九八五年一月標售房地,訂底價四億三一七○萬元,由民眾服務總社以四億三四○○萬元得標,一九九四年三月,民眾服務總社將產權移轉登記給國民黨中央委員會代表,再移轉登記給國民黨。國民黨在二○○二年八月以買賣、移轉登記給中央投資公司的子公司光華投資公司,光華又於二○○四年九月與瑞昇第一不動產公司簽約辦理所有權移轉登記。

更一審認為,民眾服務總社明確表示國民黨中委會以其名義購買房地,教育部雖與民眾服務總社訂約承租部分樓層,但租金是匯入國民黨的帳戶,因此,國民黨是真正買受人,且國民黨買房地的價額並非不相當,還高於國宅處訂的底價。

判決指出,國民黨購得大孝大樓的房地後,總資產沒有增加,相當於房地價額的現金轉換成不動產,與黨產條例規定的「贈與」、「轉帳撥用」純屬資產增加有所不同,並非黨產條例立法者預想的「不當取得財產」。

判決書說,國宅處就大孝大樓出售使用,由各機關價購改為一單位統一價購,導致僅有民眾服務總社一家投標,但有關國民黨「申購意願」表達的管道、方式,均查無證據資料。

合議庭認為,國宅處政策改變是國民黨挾執政黨威勢施壓?或是台北市政府另有考量?難以認定。此外,時任台北市長楊金欉曾以私函向時任內政部長吳伯雄說明,但黨產會未舉證私函內容,不能只從國民黨當年為執政黨,即認定房地符合「違背政黨本質或悖於民主法治原則之方式」的要件。

 
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大孝大樓案 藍批黨產會扭曲 「會繼續據理力爭」
記者王千豪、屈彥辰/台北報導聯合報
黨產會認定大孝大樓是不當取得財產,國民黨提行政訴訟,北高行更一審認為,當年國民黨以高於底價買到大樓,大孝大樓非不當財產,昨判決撤銷黨產會處分。針對黨產問題,藍營難得「逆轉勝」,國民黨考紀會主委黃怡騰表示,黨產會充滿假設、想像、扭曲,這次國民黨雖勝訴,但司法如月亮隨時都可能不一樣,會繼續努力據理力爭。

黨產會二○一六年成立以來,不少國民黨資產及相關單位被認定為不當取得的財產,國民黨提出行政訴訟捍衛權益,和黨產會展開馬拉松式的訟訴,但多數判國民黨都敗訴,例如救國團、婦聯會、中投公司、欣裕台公司都被認定為國民黨附隨組織,部分尚在上訴中。

黃怡騰表示,大孝大樓案未來輸贏有幾個觀察點,一是國民黨早年取得過程沒有不正當,二是大孝大樓後來改建,黨從中賺到一些利益,但經過這麼多年,利益一直在飄忽,黨產會憑什麼說國民黨當時有多少利益,現在要追徵多少就多少,所以過程充滿假設、想像、扭曲、主觀。

這次判決是否影響其他正在上訴的案件,黃怡騰說,每個案件的連動影響不能排除,因為同質性高,原告被告都一樣,理由也都相似。

但黃怡騰提醒「CASE BY CASE」。司法如月亮隨時都有可能不一樣,一審二審三審也都可能不一樣。此次國民黨勝訴勝不驕,敗不餒,會繼續努力據理力爭。

國民黨立委賴士葆說,此案說明黨產會濫殺無辜,有些擴大解釋,黨產會是行政機關,要處分人家財產,照理講是司法單位才行,黨產會形同劊子手。他呼籲黨產會收起屠刀,且不要再上訴。

 
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社會新聞
屏東角頭高雄遇伏 中2槍身亡
記者張議晨、林保光/高雄報導聯合報
綽號「鴨頭」的屏東聞人陳昫豪,昨天中午在高雄左營街頭遭楊姓槍手槍殺,陳腹部中兩槍身亡。楊不久攜槍到市警左營分局新莊派出所投案,稱與陳有五十萬元債務糾紛才開槍。楊有毒品、詐欺、組織犯罪等前科,警方正還原手機紀錄釐清幕後黑手。

陳昫豪前晚與小弟到左營明華一路某桌遊店,楊姓槍手(卅五歲)得知後,昨凌晨開車前往埋伏,約近午十一點半,陳與小弟步出桌遊店到旁邊停車場,楊立即下車、朝陳連開五槍,離去後又折返補槍。

同行的人將陳送往大同醫院急救,搶救半小時仍不治。楊不久後帶兩把手槍、四十八發子彈,到新莊派出所自白開槍。

卅七歲的陳昫豪活躍於屏東崁頂、南州,妻子為崁頂鄉代會主席楊芷瑜,妻小正在新加坡旅遊。陳的家族在南州經營私壇,活躍於抖音等社群,有「南州傳奇」稱號。

二○二二年間,陳父病逝,角頭齊聚致哀,送行隊伍綿延,當時國民黨、民進黨參選屏東縣長的蘇清泉、周春米都派代表致祭,屏東縣議長周典論銘旌,現場超跑名車列隊。

陳昫豪懷疑父親抑鬱而終與綽號「檸檬」的林姓角頭有關,前年五月九日凌晨五點多,率楊姓小弟持長槍至東港林宅連開廿一槍,隨後又轉往對方公司再開廿七槍,洩憤後至分局投案,林隨後也指示小弟開車衝撞楊芷瑜經營的當鋪、髮型工作室報復。陳因案被判刑八年,案件上訴二審中,林仍待法院審理。

「鴨頭」與「檸檬」恩怨糾纏,警方懷疑楊姓槍手背後有人指使,目前無證據連結林與命案有關。

知情人士指出,陳曾追隨毒梟南霸天林孝道,林五年前因走私海洛因等毒品,台東地檢署偵辦時,陳也在共犯名單之列,但林被起訴、判刑入獄,陳則無罪。林孝道入獄後,「鴨頭」接手竄起,行蹤更謹慎,前天到桌遊店也沒人知道,槍手如何知道他的行蹤,是警方追查方向。

楊曾被認為是林的手下,僅因五十萬元債務就開槍,警方懷疑可能性不大。

 
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名律師王捷拓捲洩密 30萬交保
記者曾健祐、陳宏睿/台中報導聯合報
台中地檢署偵辦刑事局三線二星警政監林明佐擔任台中市刑大隊長期間,涉嫌洩密給九州天下博弈集團,除將林及博弈負責人聲押獲准外,繼上月發現博弈集團委任律師洪家駿洩密,命洪五十萬元交保,前天又傳前檢察官轉任的知名律師王捷拓也捲入,檢方搜索複訊後依洩密罪嫌命王卅萬元交保。

王捷拓說,針對檢方認定洩密,已充分向檢察官說明、解釋,不認為有構成,但仍尊重檢察官後續調查,因案件仍在偵查中,不便說明細節。

據了解,此次被檢方認為王涉嫌洩密案件是三年前「九州娛樂城」涉及的命案,王在一、二審都是管姓主嫌的委任辯護人,一審時管被認定是殺人主謀,判刑十七年,上訴二審以無證據認定管有指使殺人,改依指揮犯罪組織罪判四年六月,刑度大減。

王捷拓是司法官訓練所卅七期結業,曾任南投、台中地檢署檢察官,調升主任後期耕耘緝毒專組,曾任司法官訓練所講師,指導過不少年輕檢察官,更打破以往幾乎得從黑金組派主任慣例。中部有多名主任都是自王當年帶領的緝毒專組派升,王在中檢頗有威望。

王也曾獲模範公務員、公務員傑出貢獻獎,在台灣高等檢察署任職期間擔任偵查資料中心執行秘書,負責全國毒品、掃黑,卸下公職轉任律師後,曾受委託替外號「百億總裁」的新力旺控股負責人莊周文辯護,還有瑪莎拉蒂惡煞痛毆男大生案,也是找上王的事務所。

中檢偵辦九州天下博弈集團案,四月底聲押林明佐再陸續抓到陳姓負責人,偵辦期間發覺有人通風報信,七月十七日再搜索律師洪家駿,依洩密罪命五十萬元交保。

詎料檢方偵辦博弈案近尾聲,懷疑王捷拓多年前受「九州娛樂城」所涉命案委任期間也涉嫌洩密,十四日指揮調查局搜索王捷拓住處、事務所等三地,王的手機被查扣。

檢方複訊後以王涉犯洩密罪嫌,嫌疑重大且有串、滅證之虞,考量無羈押必要,命卅萬元交保,另兩名證人請回。

 
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經濟新聞
政院認了 北部去年缺電近200億度
記者黃婉婷、王千豪、張睿廷、李柏聯合報
卓內閣多次重申台灣二○三○年前不缺電,但台電董事長曾文生宣布,不供電給桃園以北用電量五MW以上的數據中心,遭質疑是差別待遇,也與不缺電的說法大相逕庭。行政院昨天坦言,北部電力確實不足,去年供需差距達兩百億度,在野疾呼政府面對現實,別犧牲北部科技發展。

曾文生日前提出不供電給桃園以北用電量五MW以上的數據中心,呼籲高科技產業到「支持電源開發的縣市發展」,桃園市長張善政批評,中央宣示台灣不缺電,台電卻以北部供電不足為由,不核准北台灣五MW以上的數據中心不核准供電,影響桃園產業發展和全台供電規畫。

行政院發言人陳世凱表示,「沒有錯,北台灣電力確實不足」,因為北北基桃開發電力相對困難,發電量少於用電量的狀況,以二○二三年為例,北部的用電量是九百三十億度,發電量僅七百五十億度,供需差距兩百億度,同年政府南電北送、中電北送,但送電過程會有線路的電力耗損,達六點四億度,換算成電價約廿三億元。

陳世凱指出,以全國角度來看,這幾年供電是足夠的,但就區域角度來看,確實要更積極開發北部電源,否則用電確實不夠,南電北送、中電北送是現在的事實,而反對中電北送喊得最大聲的應該是台中市長盧秀燕,認為這對中部人並不公平。

陳世凱表示,政府未來會在北部積極開發電源、建設電網,當前有協和電廠更新計畫,包括四接,因為協和從燃油改成燃氣的過程中,需要天然氣接受站,另有國光二期、長升二期的電力開發,盼讓北部有充足用電。

陳世凱點名盧秀燕,反對中電北送喊得最大聲,曾任台中市副市長的藍委楊瓊瓔說,「非核家園」、能源配比以及電力盤點都是中央一手包辦,現在卻喊話地方,很難不讓人聯想是要甩鍋地方政府。

環境部長彭□明昨接受廣播專訪表示,核能除役是現有法規和國家政策的結果,各種多元和低碳能源當然愈多愈好,如果核廢料問題能解決,也能解除國人疑慮的話,新的核能技術確實是選項之一,然而大力發展綠能和能源效率加倍才是王道。

 
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五大信賴產業 產值拚9兆 政院通過計畫四年要增1.5倍
記者余弦妙/台北報導經濟日報

行政院會昨(15)日通過未來四年國家發展計畫,訂下人均GDP突破4萬美元等目標,並希望力拚五大信賴產業產值合計達近9兆元;此外也點名工具機、數位服務業等弱勢產業,產值要在四年內增加1.5倍。

行政院長卓榮泰指出,為落實賴總統治國理念,國發會與各部會擬定未來四年國家發展目標,將透過國家希望工程,邁向創新經濟、均衡台灣、包容成長願景,讓全民共享經濟成長果實。

國發會表示,綜合考量國內外主客觀條件及情勢,以及政府積極性政策作為,設定2025至2028年經濟成長率2.8%至3.6%、每人GDP在2028年達到39,105至42,787美元、失業率3.2%至3.5%、核心消費者物價指數(CPI)年增率平均在2%以下等四大總體經濟目標。

在產業部分,將持續發展五大信賴產業。半導體業目前產值約5.1兆元,目標新增產值2兆6,578億元,合計將達7.7兆元;AI產值目標2026年突破兆元;安控資安產值突破1,300億元;衛星通訊產值300億元;軍工無人機產值300億元。五大產業目標產值合計近9兆元。

另外,對於新創投資金額,自2027年起每年將達1,500億元;為均衡台灣,也將翻轉弱勢產業,至少三產業達到產值增加1.5倍,目前點名工具機、數位服務,另外一項產業未來會再持續盤點。

人才方面,希望培育AI等人文數位人才及STEM跨領域人才,達到逾45萬人次。

除訂下總經目標外,國發會也提出社會、經濟、環境等重要指標,例如,針對淨零目標,目前規劃溫室氣體淨排放量2030年較2005年減少23%至25%等,也納入國家發展計畫中。

另外觀察貧富差距指標,希望維持每戶可支配所得吉尼係數不超過0.35,國發會副主委高仙桂表示,對於貧富差距問題,未來也會努力提升國人薪資,透過各種手段促使企業為民眾加薪。

此外,也希望四年長照服務涵蓋率達87%;直接興建社宅、包租代管及租屋補貼合計每年100萬戶等;及落實八年888計畫,讓三高病人80%進入照護、80%接受生活諮商、80%有效控制;0至3歲家外送托率達OECD國家標準36%。

 
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兩岸新聞
沒掛五星旗掀議…長榮桂冠酒店訂房遭陸平台火速下架 晚間聲明回應
記者廖士鋒/即時報導聯合報
兩岸在奧運期間衍生的爭議持續延燒,日前一個抖音的大陸網紅團隊到巴黎拍攝影片期間,入住長榮桂冠酒店,發現其獨獨拒掛五星旗,與酒店方理論,相關影片在大陸受到巨大關注,各大平台也已經下架長榮桂冠酒店的訂房方式。

大陸國台辦尚未就此回應,大陸駐法大使館也還未發聲。陸委會發言人梁文傑則指出,「用民族主義來干涉商業,然後用民族主義來賺流量,我們覺得這樣的行為並不會讓中國偉大,只會讓國際上越來越反感」。

事件源於大陸網紅「張教官的有趣人生」到巴黎長榮桂冠入住時,發現奧運各國旗幟都在,唯獨缺少中共五星旗,與櫃台理論後憤而直接「不住了」,同時也找來酒店內大陸背景的廚師指控五星旗「原本是有的」,但被酒店高層「蘇總」下令剪掉,對方更指酒店住客60%以上都是陸客,相關影片13日中午上架後,引來一眾大陸網友宣告要抵制。

不過,相關爭議在13日還沒有大陸媒體報導,「張教官的有趣人生」也自己在影片下方留言指出影片流量「被那個了」,暗指官方「控流」。

但是該網紅14日晚間發佈第二則到該酒店理論的影片,酒店管理階層表示,該萬國旗是在亞馬遜上買的,「買進來就是沒有中國國旗」,管理階層重申「酒店有權決定要如何布置酒店」,也強調陸客入住占比為4%-5%,同時表示萬國旗要下架了,但再度拒絕於下架前掛上中共的五星旗。

第二則影片發布後,此一事件不斷延燒,有中新社「國是直通車」等眾多官媒報導,不少媒體還指出,該酒店官網「選擇酒店」一欄「亞洲」區域下,把「中國」和「台灣」單獨列為一個區域。而官媒如新疆日報,更搬出大陸「國旗法」,發文提到「在公共場合故意以焚燒、毀損、塗劃、玷污、踐踏等方式侮辱中華人民共和國國旗的,依法追究刑事責任」。

15日上午此事已經成為百度、微博等大陸社交平台的熱搜事件之一,此事並已引發大陸各大平台下架全球長榮桂冠酒店的訂房管道。

本報記者查詢,目前包含攜程、美團平台等已在網站下架長榮桂冠酒店。其中攜程網對於長榮桂冠的巴黎、曼谷、上海等地的酒店,輸入日期查詢後,全部都未顯示房間,僅剩下過往的點評;美團則查詢不到該酒店名稱的結果;去哪兒也已經下線該酒店。

長榮桂冠酒店今天在長榮桂冠酒店(上海)官網發出聲明,坦言「該飯店對於此事件處理思慮有欠周全,造成部分住客觀感欠佳與各界之關切,深感抱歉,會持續加強相關人員之教育訓練,以避免日後類似情況再度發生」。聲明更強調,「長榮集團總裁張榮發先生在世時也致力於推動兩岸經貿合作」,長榮桂冠酒店也一如既往秉持張總裁的理念,「希望兩岸關係和平發展,朝向兩岸人民共同期待的方向前進,本酒店不希望此事影響兩岸人民的情感」。

 
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大陸70城7月份樓價按年跌4.9% 逾9年最大跌幅
記者賴錦宏/綜合報導聯合報

路透據大陸國家統計局公佈數據測算,7月70個大中城市樓價按年跌4.9%,跌幅較上月擴大0.4個百分點,續創2015年6月以來最大跌幅;按月跌0.7%,跌幅與上兩月持平,且連續13個月下跌。數據顯示,民眾信心不足,房價跌幅擴大。

大陸國家統計局公布,7月份,一線城市新建商品住宅銷售價格按年下降4.2%,降幅比上月擴大0.5個百分點。其中,北京、廣州和深圳分別下降3.3%、9.9%和8%,上海上漲4.4%。二、三線城市新建商品住宅銷售價格較按年分別下降4.8%及5.8%,降幅比上月分別擴大0.3個及0.4個百分點。

7月份,一線城市二手樓價格按年下降8.8%,降幅比上月收窄0.2個百分點,其中北京、上海、廣州和深圳分別下降7.2%、5.6%、12.4%和9.8%。二、三線城市的二手樓價格按年分別下降8.2%及8.1%,降幅比上月分別擴大0.3個及0.4個百分點。

經測算,7月70個大中城市中,新建住宅價格指數按月上漲的僅有上海和西安2個(上月4個),下跌66個(上月64個),持平2個(上月2個)。

據東方財富網,同策研究院總監宋紅衛指出,目前房地產仍呈現一定壓力,投資積極性在持續下降。樓市的城市分化越來越明顯,並且一線城市之間也在分化,這導致開發商的投資布局進一步收窄,僅聚焦在幾個核心城市。

經濟學人智庫中國經濟高級分析師徐天辰認為,目前房價持續下跌、投資和新房銷售持續收縮,但尚缺乏針對性、力度大的支持政策,地產形式未來仍相當嚴峻。

華寶信託首席經濟學家聶文亦表示,總體來看,房地產總體仍處在深入調整過程中,也是當前經濟主要下行力量。5月份地產政策放鬆帶動一二線地產二手房銷售放量,目前再度盤整,對房價形成一定壓力。

 
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國際新聞
川普:1年內讓能源價、電價砍半
記者張文馨/華盛頓報導聯合報

美國共和黨總統候選人川普十四日在北卡州競選時,以「小費免稅」和「社會安全福利金免稅」為賣點,說明其經濟政策。他批評對手陣營放任通膨惡化,宣稱將讓能源和電力價格減半,並以加徵關稅等方法將供應鏈從中國大陸等地帶回美國。

川普的演說約七十分鐘,不僅訂製背景板,還架起難得用上的讀稿機,背景板寫著「小費免稅」和「社會安全免稅」。川普還頻頻脫稿,抱怨民主黨換人選,批評賀錦麗的極度自由派立場,也攻擊賀錦麗笑聲像瘋子。

美國總統拜登退選由賀錦麗接棒後,民調聲勢看漲。共和黨不少人希望川普陣營減少漫無目的的攻擊,將選戰主題拉回經濟;川普過去一周以來,在海湖莊園舉行記者會,也在社群平台X上與億萬富豪、社群平台X老闆馬斯克對談,都並未滿足部分共和黨人期待。

川普批評賀錦麗放任通貨膨脹惡化及非法移民大舉入境,並稱若賀錦麗勝選,美國將遭遇「卡瑪拉(賀錦麗的名字)經濟崩潰」,重演一九二九年經濟大蕭條。

川普說,「卡瑪拉宣稱上任首日的優先事項是打擊通膨,但她的第一天早在三年半前就有了,她怎麼什麼都不做?」

川普說,他認為最重要的是治安和邊境問題,又說上任第一天會讓內閣首長腦力激盪,立刻降低通膨、物價和能源成本,讓美國「再次負擔得起」;川普抱怨,賀錦麗抄他的小費免稅政見,預言接下來還會有其他政見被照搬到民主黨。

川普承諾,上任後十二到十八個月內,會讓能源和電力價格降低至少一半;從住屋、汽車到處方藥的成本削減,他上任一百天內會看到成果。

川普除了談通膨,也談重建供應鏈,承諾要把斷裂的供應鏈從中國大陸和其他國家手中帶回美國,恢復美國製造,並對這些長期從美國獲益的國家加徵一成到二成關稅。

川普說,他主政時期,備受中國大陸國家主席習近平、北韓領導人金正恩及俄羅斯總統普亭敬重,世界各地也沒有爆發衝突,「而現在,全世界都在笑我們」,川普說,因為白宮主人的無能,現在已經非常接近第三次世界大戰。

 
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端出經濟牛肉 賀錦麗首重降低生活成本
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

美國民主黨總統候選人、副總統賀錦麗十六日將在北卡州發表演講,陳述經濟政策部分細節。幕僚與顧問表示,她的經濟綱領將重視生活成本問題,注重降低食品雜貨、住房和醫保成本,加強子女稅務抵免,並在關稅和稅務政策上,跟共和黨候選人、前總統川普形成對比。

路透報導,儘管美國勞工部十四日公布的七月消費者物價指數(CPI)再度放緩,近三年半首度跌至百分之三以以下,但食品雜貨和生活消費品價格仍遠超過新冠疫情前水平,而美國選民認為經濟是頭號問題,他們普遍認為共和黨更善於管理經濟。

紐約時報說,賀錦麗將不再強調拜登重視的創造工作機會和「美國製造」等重點,而轉向生活成本問題。路透報導,賀錦麗的經濟計畫將談到降低成本與「哄抬物價」,顯示物價問題在今年大選的重要性。

競選團隊表示,她將呼籲制定聯邦法,禁止企業定價過高,並對食品和雜貨業併購活動採取更多審查,其他計畫將處理處方藥費用和住房成本。

她的顧問表示,在距離總統大選不到九十天的情況下,競選團隊將特別重視決勝州選民歡迎的政策。

賀錦麗日前赴拉斯維加斯造勢時,也支持川普提議的「小費不課稅」政見。一名顧問告訴路透,她非常關心「工薪家庭的民生問題,特別是有小孩的工薪家庭」,也曾是子女稅務抵免的倡導者,該政策減少了低收入家庭的稅負。顧問說,「她會接納這個政策」。

賀錦麗十六日發表演講時,將不會詳盡說明經濟政綱的全部內容,這分草案仍在醞釀中。競選團隊想要避免分裂選民,以及因精確的細節招來產業團體攻擊。

顧問表示,賀錦麗不再推動二○二○年總統初選提出的部分措施,包括水力壓裂採油法禁令或全民醫保。她將推動削減租屋和購屋成本的計畫,也將在稅務政策和關稅跟川普形成對比,同時維持拜登的承諾,不會對年收入四十萬美元以下的人加稅。

 
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