2022年6月14日 星期二

疫情2年半破300萬例 衛福部公務員確診達10~15%


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2022/06/15 第7838期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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疫情2年半破300萬例 衛福部公務員確診達10~15%
記者楊雅棠、鄒尚謙、許政榆、王昭聯合報
昨天新增六萬六一一九例本土新冠個案、二八五例中重症個案、一二三例死亡個案,疫情迄今兩年半,國內確診案例破三百萬,其中本土病例為二九八萬九九一二例。這波本土疫情自一月以來,確診人數累計二九七萬五三六○例、中重症一萬七二七例,死亡三五五○例。

薛瑞元、王必勝、莊人祥確診

指揮中心染疫情況擴大,繼指揮官陳時中確診後,社區防疫組長(衛福部次長)薛瑞元、醫療應變組副組長王必勝及發言人莊人祥都在昨天確診。王必勝出現鼻塞、喉嚨痛等症狀,莊人祥則是喉嚨癢、咳嗽、發冷,薛瑞元則無症狀。

至於莊人祥、王必勝等人是否被陳時中傳染?疫情監測組組長周志浩表示,現在已經不做疫調,不鼓勵一定要找出是誰傳染給誰,趕快把防治工作做好,比較重要。

衛福部彷彿疫情悶燒鍋

知情人士指出,今年本土疫情爆發後,衛福部內部公務員感染人數眾多,淪陷情況外界卻不得而知,整體公務員染疫比率至少達百分之十至十五,許多同事遭家人感染,也有人感染後又與家中小孩交叉感染,衛福部彷彿「疫情悶燒鍋」。

昨天新增確診個案分布縣市,仍以台中、高雄最多,台中市個案數破萬,達一萬○二一○例,高雄市則有九六二五例。

周志浩表示,整體疫情有下降趨勢,北部趨勢明顯往下走,中南部還處於高原期,預期下周疫情會往下走,東部也有類似往下趨勢。

今起入境三加四惹民怨

今起旅客入境檢疫天數從「七加七」縮短為「三加四」,前三天為三天居家檢疫,後續為四天自主防疫,但相關規定漏洞、矛盾不少,不只防疫旅館業者、民眾抱怨連連;針對後四天自主防疫期間是否有「門禁時間」?副指揮官陳宗彥也沒給答案,僅強調,自主防疫的原則是非必要不得外出,對於何時需回到檢疫場所,陳則未回應。

變異株數月後恐再掀疫情

因Omicron BA.4、BA.5等新亞型已在台現跡,專家擔心邊境檢疫鬆綁後,恐衝擊本土疫情。醫療應變副組長羅一鈞表示,BA.4、BA.5病毒遲早會進入社區,目前推估數月後可能造成下一波疫情,希望民眾落實篩檢和自主防疫;再者為延緩變異株進入社區,無法放掉邊境管制、不實施任何檢疫措施。

陳宗彥表示,雖然檢疫天數放寬,但是仍透過「登機前檢附四十八小時PCR檢驗證明」、「入境先做深喉唾液PCR採檢」等兩大關卡嚴格把關。

 
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專題
機構染疫致死率2% 一般人13倍
記者許政榆、邱宜君、楊雅棠、鄒尚聯合報
指揮中心昨首度公布住宿式機構住民染疫死亡通報狀況,共三萬四二○名住民染疫,造成六一六人死亡,機構住民染疫致死率約百分之二,遠高於整體致死率百分之○點一五;專家提醒,長照機構染疫可能不止一波,政府應重視機構防疫,加速確診、加速給藥,避免死亡數再增。

截至今年六月十二日為止,包含長照、護理之家、精神照護、社福、兒少身障老人住宿機構等確診工作人員為七九七二人,確診住民三萬四二○人。衛福部社家署署長簡慧娟表示,從四月起,機構中重症送醫人數為二六六五人,確診個案送醫後死亡人數,自四月一日至六月十二日共六一六人,其中六月一日至昨就新增二六四人死亡。

台灣長期照顧發展協會秘書長余志松解析數據,若自疫情以來,全台逾二九八萬例本土個案,其中四三八八例死亡,染疫死亡率為百分之○點一五;住宿機構住民三萬四二○人確診,死亡六一六人,染疫死亡率為百分之二,約為一般民眾的十三倍。

相較韓國機構住民死亡數占總體染疫死亡數三成五,台灣總死亡四三八八例,機構住民死亡六一六人,機構住民死亡占比為一成四。余志松表示,比起韓國,我國長照機構守得不錯,但仍有檢討空間。

台大醫院急診部臨床教授李建璋指出,長照機構等住民多患有中風等慢性病,言語表達有困難,現在問題已不是給藥延遲而是診斷延遲。為避免長照機構等住民染疫,最好是每隔二至三天就進行全體PCR採檢,找出無症狀確診者立即投藥,降低長照機構住民的死亡率。

余志松直言,四月底到五月中,全台機構處於「混亂期」,嚴重缺乏快篩、N95口罩、防護衣,一爆發感染,無法快速篩檢、分艙分流,也影響到抗病毒藥物的用藥時間點。

簡慧娟指出,住宿長照機構、一般護理及老人福利機構住民年紀偏長,六月六日至十二日確診住民在機構安置人數為五三六四人,其中開立抗病毒藥物有四六二九人,占所有確診百分之八十六,比起四月十四日機構住民投藥率為百分之五十六,明顯提高許多。

台灣護理之家協會理事長周矢綾表示,機構長輩有慢性病或插鼻胃管,大多無法使用倍拉維(Paxlovid),只能用莫納皮拉韋(Molnupiravir),希望指揮中心能穩定供藥,降低染疫長輩重症的機率。

 
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邱太三、鄭文燦確診 藍:5月超額死亡破2千人
記者劉宛琳、楊雅棠、鄭國樑、賴錦聯合報
國內昨新增一二三例死亡。中重症和死亡個案數未顯著下降,但已無兒童及青少年個案。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,死亡個案中,有兩名四十多歲、都無慢性病史的男性,原本身體健康,一人在解隔後突然昏迷送醫不治,一人在自主管理期間發燒就醫、轉院過程中死亡,其中一人曾接種三劑疫苗。

繼陳時中、陳吉仲等內閣閣員確診後,陸委會主委邱太三、桃園市長鄭文燦昨也都宣布確診,兩人都是自覺有症狀、快篩陽性後透過通訊診療判定為確診,邱、鄭兩人都表示居家照護期間,仍會透過電話、視訊方式工作。

指揮中心統計,今年以來,中重症累計一萬○七二七例,死亡三五五○例。至於十二歲以下兒童重症仍維持五十例,共造成十七例死亡。

世界衛生組織五月指出,應採用「超額死亡」作為反映新冠疫情真相的指標,國民黨文傳會副主委何志勇昨指出,國內今年五月的超額死亡人數就達二三○五人,預估今年超額死亡數可能高達一七八四○人。呼籲衛福部長陳時中應公布「因確診而死亡」及「有確診而死亡」數字。

前國健署長邱淑媞比較各國超額死亡的情況指出,台灣確診率的高峰與疫情較輕的新加坡接近,但死亡率高峰則超越疫情嚴重的南韓,原因在於前端快篩不足,導致確診有黑數,直到重症或死亡才診斷出來,加上來不及給藥加速死亡率上升;且因感染者不知自己感染而繼續傳播,使疫情持續悶燒。

世衛組織指出,應以實際死亡人數減去背景值算出的超額死亡,評估疫情直接或間接造成的死亡人數,更能反映疫情真相。陳時中先前曾對以超額死亡討論疫情死亡一事表示不以為然。

何志勇表示,新冠疫情對死亡人數的影響,除官方認定的確診死亡人數外,還包括:有確診但衛福部認定並非死於新冠的「認定黑數」;感染者沒被檢驗出確診卻死亡、即所謂的「確診黑數」;以及因醫療資源排擠,使慢性病與其他急症無法得到充分醫療照顧的「陪葬者」。

邱淑媞批評,台灣二○二一年後超額死亡逐步增加,「新台灣模式」沒經過專家會議、沒訂定應變準備計畫,是一個違反傳染病防制法的「枉死模式」。

 
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秋冬恐爆新疫情 專家籲超前部署
記者沈能元/台北報導聯合報
Omicron亞型病毒株BA.4、BA.5已在我國邊境檢出,指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞昨表示,遲早會進入社區。國內專家預估,今年秋冬季節恐再爆一波社區疫情,指揮中心一定要做最壞的打算,除追加劑疫苗外,更要規畫口服抗病毒藥物完整給藥流程,及早因應。

前疾管局副局長施文儀說,當BA.5或其他Omicron新變異株進入社區後,必須超前部署,全力避免脆弱族群感染。台大醫院急診部臨床教授李建璋表示,隨著新變異株BA.4、BA.5出現,將翻轉群體免疫、無敵星星的概念,因會有重複感染的機會,群體免疫效果也會消失,指揮中心應持續於社區抽樣進行病毒基因定序分析,了解國內新冠病毒流行情形,以及早因應。

 
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給藥率不到一成 羅一鈞:已放寬
記者鄭□、李承穎、楊雅棠/台北報聯合報
台灣確診死亡率居高不下,國民黨立院黨團昨質疑,抗病毒口服藥物給藥率至今不到一成,和確診率不成比例,希望用藥對象標準放寬、給藥時間縮短、年齡酌予下降,以及明確指引,不要讓醫界和民眾無所適從。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,在國際上我國的給藥條件算是寬鬆的,且一直修正,給藥指引已比第一版放寬。

國民黨團書記長萬美玲指出,公費口服抗病毒藥物領用方案,從今年一月訂定以來修訂五次,光五月就改了四次,一改再改,莫非是藥物不夠,才吝嗇給藥?

國民黨團總召曾銘宗指出,今年一月到六月十日,有高達四成一的確診死亡者是發病三天內死亡,醫界認為原因就是給藥率太低,五月一日到六月十二日,平均只有百分之六點四,雖然六日單日曾達到二成六,但十日又降到百分之六點二,未達專家認為的一成五給藥率。

醫師公會全國聯合會前秘書長蔡明忠說,以年齡層分布而言,五十到六十五歲,有將近百分之十一至十二死亡率,其中,七天內死亡的占了三分之二;若給藥時間夠快、夠明確、夠廣,輕症用藥有七到八成保護效果,不會變成中重症,死亡機率當然也會降低,希望政府一定要思考。

羅一鈞表示,之前專家會議曾討論致重症或死亡的獨立風險因子,後續若有新的研究結果,會再提到專家會議討論。

民進黨團副幹事長林靜儀則說,我國抗病毒藥物口服藥部分已有廿萬人開藥,約占確診百分之七,日本是百分之二點七、香港和韓國都不到百分之二,不是每個確診個案都要用藥,高風險群、抵抗力不足才建議給藥;若再加上清冠一號使用率,我國給藥比率已比其他主要國家來得多。

林靜儀說,國民黨不要把藥物當迷信,該按照醫師指示用藥,藥物交互作用和相關代謝作用,會有競合問題。

 
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入境檢疫3+4沒指引 業者民眾叫苦
記者李光儀、甘芝萁/台北報導聯合報
今天起入境居隔改為「三加四」,但「以同一檢疫地點完成三加四為原則」引爆各方批評,因沒訂定詳細指引,防疫旅館業者已經出現「上有政策,下有對策」情況。業者表示,鑒於管理上的方便,傾向只要住滿七天八夜的旅客,還是會在入住前就要求他們不能外出,否則就不能入住。欲返台民眾批評中央政策沒彈性,不知民間疾苦。

有返台的民眾發現,透過防疫旅館訂房系統,如果只選擇五晚,系統就不給選項,直接跳出來選擇八晚,民眾批評中央政策沒有彈性,若商務客只來台五天怎麼辦?業者也批評,中央這項政策根本沒有促進經濟及社會活動與國際的必要交流,商務客依舊不會選在此時入境台灣。

台北某防疫旅館表示,近來接到許多民眾詢問「是不是只要訂四天旅館就好」;他們只能告知「還是要訂八天」。另家防疫旅館也表示,來電詢問最多的是問外出規定,但因政府還沒有詳細指引,業者也無法回答。

有防疫旅館表示,政府「政策不明確」,不是第一次,因為如果公布的規定配套很完整,「出狀況責任在政府」;講得不清不楚,讓業者且戰且走,可讓政府免去責任;每次政策變更,業者就大傷腦筋。

業者指出,最大問題是外出規定,政府只說「必要時可以外出」,但到底什麼是「必要」?有沒有限定外出時間?住客入住時間都不一樣,櫃台人員如何記住哪些人住滿三天、可以外出?實務上難管理。

還有業者說,民眾如果第四天後回家住,到第八天回原防疫旅館退房、索取發票,可能也管不到,凸顯指揮中心要求入境者不能變更檢疫點的荒謬可笑。

在政府沒有配套政策和詳細指引的情況下,業者因應作法也不一。

有業者表示可能「仍然繼續沿用舊制」,不讓住客外出,並在入住前先告知,如果旅客無法遵守,「只好請他們去別的防疫旅館住」。

也有業者傾向「放牛吃草」。旅館人員表示,現已沒有疫調,也沒有電子圍籬,且政策走向「與病毒共存」,太嚴格的規定不具備太大意義,傾向住客住滿三天後,如果要外出,不會強加阻攔,也不會強制要求回來,「畢竟我們也沒有要求的公權力」,如果太過嚴格,恐衍生法律或商譽問題,得不償失。

 
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話題
聚焦台海 蘇利文、楊潔篪對話5小時
記者張文馨、陳言喬、張加/連線報聯合報

白宮國家安全顧問蘇利文與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪無預警在盧森堡會談四點五小時,此為兩人今年第三度、拜登政府上台後第四度對談,美中關係及台海局勢、俄烏戰爭與北韓接連試射彈道飛彈仍是焦點。兩國國防部長在十到十二日舉行的新加坡「香格里拉防務對話」才碰過面,蘇、楊隨即專程會晤,時機格外引人注目

白宮高層官員匿名表示,雙方會談氣氛「直率、深入、具體、有建設性」。新華社報導稱,雙方進行「坦誠、深入、建設性的溝通和交流」,同意以落實好兩國元首達成的重要共識為主線,加強接觸對話,減少誤解誤判,妥善管控分歧。蘇楊上次當面會談是三月十四日在羅馬,當時美方用「激烈」描述兩人長達七小時的會談氣氛。

白宮國安會日昨發出的摘要相當簡單,只說該會談為延續自五月十八日的通話,內容包括一系列區域和全球安全議題以及美中關係的「重要議題」,蘇利文強調維持溝通管道暢通以管控美中競爭的重要性。我外交部表示,美方第一時間向我簡報會談情形,但不便對外說明細節。

北京外交部指出,楊潔篪說美方應端正對華戰略認知,作出正確抉擇,把拜登總統「四不一無意」表態轉化為實際行動。

白宮高層官員在會後的背景簡報表示,蘇利文在會中重申基於美中三個聯合公報、台灣關係法和六項保證的「一個中國政策」。對於解放軍官員近日與美方會談時反覆稱「台灣海峽非國際水域」,白宮高層表示,美國關切北京對台灣的脅迫和咄咄逼人的行為,並要確保維護台灣海峽穩定,現狀不會被片面改變,至於中國自己如何定義台灣海峽,美國不替中國回答。蘇利文向楊潔篪強調,美國在印太地區有長期利益,也一直是個印太國家,也將繼續堅持一個自由開放的印太地區。

新華社報導說,楊潔篪強調,在捍衛國家主權和領土完整問題上,中方立場毫不含糊、堅定不移。中國內政不容他國干涉,任何阻撓、破壞中國國家統一的行為都必將徹底失敗;台灣問題事關中美關係政治基礎,處理不好將產生顛覆性影響,這個風險不僅存在,還會隨著美國大搞「以台制華」、台灣當局大搞「倚美謀獨」而不斷升高。

他警告美方不要有任何誤判和幻想,必須恪守一個中國原則和中美三個聯合公報規定,慎重妥善處理涉台問題。

去年蘇利文與楊潔篪在蘇黎世會談敲定拜登和中國國家主席習近平的首次視訊會晤,被問到「拜習二會」的可能性時,白宮資深官員表示,美中均希望維持各種層級的溝通管道暢通,但針對拜習會,目前沒有特別安排。

政治新聞網站Axios報導,美方也警告中國不能用任何形式協助俄羅斯規避制裁,並對中國否決聯合國對北韓祭出新的制裁表達關切。蘇利文告訴楊潔篪,美方認為北韓核武問題是北京和華府「可以合作的領域」。

 
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美中密集對話 姿態強硬卻都有意改善關係
記者張加聯合報

美中高層官員密集對話,外界解讀為美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平會談鋪路,顯示兩國關係緊張,在各領域激烈競爭,但仍保持溝通管道暢通,以有效管控風險危機。

雖然幾次會談後的聲明、簡報,雙方仍各說各話,特別是對台海、南海等較敏感議題存在分歧,難達共識;但從最近一些跡象看來,華府與北京姿態強硬,言詞交鋒,卻都有意改善關係。

五月初,習近平派國家副主席王岐山參加南韓總統就職典禮,外界一般認為是重視中韓關係,但日媒報導指出,王岐山肩負著向美國代表團傳遞訊息的祕密使命,表明北京準備好與美對話。

接著,雙方展開「密集外交」及各種「喊話」。五月十八日,白宮國家安全顧問蘇利文與中共中央外事工作委員會辦公室主任楊潔篪通話;十九日,蘇利文表示若未來幾周內拜登與習近平再次對話,他不會驚訝;五月底,拜登亞洲行期間,表達正考慮降低大陸商品的進口 關稅。

六月十日,美國國防部長奧斯丁與大陸國務委員兼國防部長魏鳳和在新加坡舉行的「香格里拉對話」會面;蘇利文與楊潔篪通話一個月內,十三日在盧森堡會談四個半小時。

這段期間,持續出現拜登政府考慮取消或「重新設置」部分對中關稅的消息,以及拜登政府鬆綁對陸黑名單企業投資禁令,遭政界批評削弱對付中共的工具,卻受商界歡迎,認為美中在貿易投資方面的衝突可望緩解。

中共秋季將召開廿大,美國十一月期中選舉,雙方各面臨龐大經濟、外交壓力。拜登雖不願被貼上「對中軟弱」標籤,但若能藉由美中談判為美國企業取得更有利的貿易條件,或在北韓、俄烏等問題與北京合作,進而降低緊張,也許對選情有所幫助。

美中積極對話之外,拜登政府也與台灣方面密集接觸,近期台美國安高層、經貿官員都將會晤。對話總是好事,避免誤解誤判,這適用於美中、美台關係,當然也適用於兩岸之間。

 
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觀察站/美中頻交鋒 設「護欄」困難
記者廖士鋒聯合報

楊潔箎十三日在盧森堡與蘇利文會晤,再度警告美國操作台灣問題的風險,事實上,這樣強硬的表態,近期在大陸外交、軍事高層跟美方接觸過程中,屢屢出現。

美國務卿布林肯上月發表對中政策,點名北京有意圖也有能力重塑國際秩序,「北京的願景將使我們遠離過去七十五年來保障世界持續進步的普世價值觀」,他雖表示不支持台獨,但批評北京對台軍事、外交行為「嚴重破壞穩定,造成誤判風險,威脅台海和平與穩定」。在諸多美中高層對話裡,台灣問題已成為牽動雙方關係走向的關鍵。

美中台戰略三角格局張力,近期有越拉越大的趨勢。就兩岸關係而言,不僅沒迎來春暖花開,連「恢復健康有序交流」都沒有下文,最近大陸又禁台灣石斑魚,就是例證。北京雖仍強調和平統一,但在習近平主導「新時代黨解決台灣問題的總體方略」下,掌握兩岸關係發展走向企圖更加強烈,「反獨」力道和聲勢更漲。甚至有大陸智庫最近又喊出推動制定「統一促進法」的倡議。

至於美中關係,雖然雙方不斷溝通,但仍針鋒相對。近期除了台灣議題外,雙方也在人權、宗教議題上過招。美國國務院對聯合國人權高級專員巴舍萊訪問新疆行程表明「不指望」,同時要求北京交代十一世班禪喇嘛「更登確吉尼瑪」的下落。美中過招場不僅限於台灣問題。

軍事方面,美中各種緊張關係被匯集到台灣周圍,美國不斷派出艦艇航行台海,次數創下新高。共軍近期也頻頻在台海周邊「實戰化演練」,以警告「美台勾連」。中共防長魏鳳和更再度強調「不惜一戰」。今年中共將召開廿大,美國又逢期中選舉,雙方很難對外示弱。美中能否真正設立雙邊關係「護欄」,恐比想像艱難。

 
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要聞
綠:北市「非陳時中不可」漸消退
記者蔡晉宇、李承穎、程遠述/台北聯合報
民進黨雙北市長提名未定,原本台北市呼聲最高的衛福部長陳時中受疫情衝擊,近期民調直線下滑;政壇也傳出,民進黨英系、蘇系挺立委羅致政參選新北市長,但高層尚未拍板。民進黨發言人林靜儀說,黨內有非常多優秀人選,黨中央都會徵詢及評估,對民眾來講,現在最重要的仍是穩定防疫。

綠營人士表示,陳時中近期民調支持度明顯下滑,甚至在對比對手蔣萬安、黃珊珊的「三腳督」對戰組合中已滑落至第三名;因為防疫成果受挑戰,過去兩年累積的防疫紅利已耗盡,情勢不容輕忽。雖然陳時中參選拉警報,但英系等勢力仍力挺,疫情將是陳時中出線與否的關鍵。

民進黨派系人士說,黨內期盼陳時中在疫情好轉後轉戰台北市長,推估只要疫情在七月前穩定都來得及;不料,目前疫情未歇,陳時中支持度卻已先出狀況,民調「走下神壇」幅度顯著,基本上已被打回傳統民進黨在台北市的選民基本盤。陳流失許多中間選民的支持度,且與交通部前部長林佳龍的民調差距也隨之縮小,北市「非陳時中不可」的考量也逐漸消退中。

對於參選新北市長,羅致政昨說,「仍在專心隔離中,暫不回應選舉議題」。黨務人士表示,目前對於新北市布局仍屬於「盍各言爾志」階段,高層尚未有定見;就實力原則分析,蘇系與英系若共推人選,羅致政確實可能代表出線。但羅昔日緋聞,可再能度成為選戰議題。

據悉,英系核心人士五月曾向選對會推薦羅致政出戰新北,因行政院長蘇貞昌的女兒蘇巧慧今年不會出馬參選,蘇巧慧認同羅致政,蘇貞昌也沒太多意見。

 
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楊志良批防疫 陳其邁:公衛非對決
記者徐白櫻、徐如宜/高雄報導聯合報
被國民黨納入高雄市長內參民調的孫文學校校長張亞中、前衛生署長楊志良動作轉積極,張亞中昨受訪指高雄是「龍心之地」,比北、桃重要,強調他可發揮「母雞保護小雞」作用。楊志良砲火對準市長陳其邁,諷「公共衛生讀去哪裡」,陳反擊「公衛人訓練是守護人民健康,這是最高原則,不是對決。」

楊志良昨拜會議長曾麗燕,他批評高雄老人疫苗施打率不如韓國、忽略持重大傷病卡患者,質疑陳其邁防疫不力,楊自信滿滿地說「我專業能力比陳其邁好很多」,他曾是台大公衛所所長,陳其邁是台大公衛所畢業生,「老師和學生來PK」。

陳其邁強調他專注市政及防疫,不想多回應政治口水,昨天在防疫記者會也說「公衛人職責是守護人民健康,不是對決。」民進黨市議員林智鴻、邱俊憲酸「來了一個講大話,想取代之前的發大財的(韓國瑜)。

對楊志良質疑高雄老人疫苗接種率不如南韓,衛生局簡技潘炤穎說,高雄65歲以上長者第三劑涵蓋率74.5%,在全國六都排名比台北、新北、台南略高,為鼓勵長者接種疫苗,安排大型接種站或到宅接種,還有免費計程車接送服務。

國民黨市議員黃紹庭透露,黨中央最近針對市長人選啟動內參式民調作業,南台灣地方政治生態較重視地方深耕及基層經營,願意為黨出征者,要盡快到地方傾聽聲音及需求。

張亞中昨接受廣播專訪提及,日前高雄市黨籍議員假投票他排名領先,黨中央或地方黨部沒任何人來接觸,「我有點難過,若認為我是個咖,早就來溝通」。張說,若要確保議會過半,他會拚命衝,母雞有責任保護小雞,讓小雞活下來,母雞才撤退。

高雄市黨部主委許福明說,除徵詢在地議員外,市黨部沒主動接觸外地人選,大家一樣公平,樂見有意願披戰袍者到地方互動。議會國民黨團總召童燕珍說,市長人選本就該有氣魄帶領議員席次拚過半,肯定張亞中的自信與決心,但她心中理想人選還是前副市長李四川。

 
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被掀盜採砂石前科 江聰淵:25年前往事
記者戴永華/宜蘭報導聯合報
民進黨提名曾因砂石盜採入獄的宜蘭市長江聰淵參選縣長,以重返榮耀、清廉勤政做文宣。國民黨議會黨團昨抨擊,砂石盜採的人有何資格講清廉,要江說明砂石盜採牟取多少利益?被關多久?向縣民道歉。

江聰淵回應這是25年前的事,工人被誣指超挖,身為公司負責人他一肩扛起,被關3個月。

民國86年,江聰淵以公司負責人承攬頭城鎮公所雨水下水道工程,因涉及砂石盜採遭法院判刑入獄,此事件最近再被掀開,江聰淵日前也對此寫給黨內同志一張文宣。

國民黨議員表示,江的文宣內容中,把盜採砂石輕描淡寫稱「誤判」、入獄是「幫別人扛責」,要求江說明清楚。

國民黨議員楊弘旻、黃琤婷、莊淑如及林岳賢昨召開記者會砲轟,民進黨徵召一位有前科、且坐過牢的人參選縣長,此為破天荒、有史以來從未有過的「創舉」,讓宜蘭人臉上無光,對於江掛起巨幅看板,口口聲聲說「榮耀宜蘭」,自喻「清廉、勤政、愛鄉土」,試問破壞國土的人如何愛鄉土?提名犯罪坐牢的人參選,就是榮耀宜蘭?

莊淑如表示,甚至縣長林姿妙尚在偵查階段,江就動不動跳出來大放厥詞,請問他是用什麼角度說別人?有反省過自己被法院判刑,早讓宜蘭蒙塵?說一套、做一套。

江聰淵回應,這已經是25年前的陳年往事,工人被誣指超挖、並無砂石外送,鎮公所公文也說明沒超挖,他扛責被判刑,此事也成為他日後成長的動力,執行公務更加謹慎。

江聰淵同時也要求林姿妙,應對偵查中的司法案件說清楚、講明白。

 
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疫情未紓困 蔣萬安批中央不食煙火
記者潘才鉉、李成蔭/連線報導聯合報
台北市長選戰燃戰火,對於台北市長柯文哲稱願意和國民黨台北市長參選人蔣萬安一起困在荒島,但暗酸蔣「長得帥而已」;蔣萬安昨引電影「浩劫重生」反嗆,他不是柯文哲的「威爾森」,柯也不是他在荒島上的「湯姆漢克斯」,最重要柯文哲不應該只看表象,他是很有實力的,面臨民眾的需求和問題,他都能即刻提出解決方案。

至於北市府刪除廿八億防疫預算,蔣說,如果他是市長一定會保留,這是市民救命錢,一定要有遠見,以備不時之需,很可惜北市只把防疫當作跟中央吵架的話題;民眾在疫情嚴峻的四到六月,最期待政府即刻紓困,但政府沒有做,只是說接下來要振興,「完全是不食人間煙火」。

民進黨新北市黨團持續追打「恩恩案」,昨在議會發動變更議程,要求新北市長侯友宜專案報告,但最終投票結果遭否決,綠營抨擊冷血;藍營則反嗆,民進黨不要再政治操作。藍綠議員互舉看板,氣氛劍拔弩張。

 
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焦點新聞
違法招境外生 高苑科大遭懲處
記者許維寧、周宗禎、陳弘逸/連線聯合報

教育部昨天證實,高苑科大透過菲律賓當地人力仲介招募新南向產學合作國際專班學生,違反招生規定,一一一學年禁招所有境外生,並將列重大行政缺失。私校工會也指出,崑山科大疑似也用同管道引入菲籍學生,教育部表示調查中,已先暫停核定崑山科大一一一學年南向專班,若經查仲介介入將嚴懲。不過,兩校都喊冤。

教育部三申五令學校不得透過仲介招生,日前高苑科大一菲籍學生在立委范雲協助下,指控校內實習課程不當,一周工作四十小時常上班到深夜。

教育部昨表示,四月陸續與菲律賓駐台辦事處、高苑科大菲律賓學生會談,學生均表示是透過菲國外勞仲介公司JS Contractor得知高苑南向專班資訊。JS通知學生錄取學校,並由一名菲籍人士William M. Famaran帶學生赴台。高苑科大經JS辦理招生,JS亦承認向菲籍學生收取仲介服務費,違反不得經仲介招生規定,將列為重大行政缺失並作為扣減獎補助款參考依據。

私校工會理事長尤榮輝說,高苑科大違法透過仲介招生不是個案,工會接獲消息,高苑科大南向專班菲籍生透過Famaran協助引入,其經營的社群招生專頁顯示,招生手法疑似是利用菲律賓基督教大學(PCU)名義掩護仲介身分,但從Famaran個人照片推測應是JS仲介公司員工。

他也說,Famaran社群平台專頁透露,崑山科大疑似以相同手法,透過相同管道引入菲國學生,要求教部深入調查。

崑山科大昨聲明,未透過任何仲介公司處理菲律賓學生來台事宜。近年招收菲律賓新南向國際產學合作專班學生,是透過馬尼拉PCU及宿霧西南大學兩姊妹校協助,由崑大教師前往面試或視訊面試評分後錄取;後續由PCU協助處理學生來台相關簽證文件確認,再由崑大前往駐菲律賓台北經濟文化辦事處辦理來台簽證。

崑大說,學生來台就讀後,全部依規定授課及相關實習課程,從未有非法打工或是從事黑工情事。私校工會任意引述與崑大無關聯的他校學生陳述,且未求證即隨意於媒體指控,校方「強烈譴責此類不負責任假消息」。

高苑科大校長趙必孝說,真正為學生辦理來台事務的,是PCU以及PCU所委託的ATEC,並非學生誤認的JS協助辦理,事後將提供相關證據,並向教育部申覆。

 
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台鐵月底改點 區間快取代莒光
記者盧逸峰/台北報導聯合報

因新城際列車(EMU3000)、新區間車(EMU900)陸續上線,台鐵六月廿九日起將大改點,加速車輛汰換和簡化車種。其中繼復興號三月底退場後,此次改點摺疊門莒光號也將全數淘汰,採EMU900以區間快車形式替代開行,另部分自動門莒光號仍會續行,但預計未來整個莒光號也將退場;另EMU3000也將首次服務台中以北民眾,完整投入環島服務。

台鐵採購的兩款最新城際列車和區間車陸續交車中,讓台鐵加速車輛汰換,除了EMU1200型自強號及復興號已在今年退役,摺疊門莒光號也將在這次改點後走入歷史;自動門莒光號改點後仍會繼續服役,台鐵官員雖指目前尚未有退役時間表,但未來莒光號也會目標全退場。

至於現行EMU3000服務範圍是樹林經北迴線往台東,以及台中經南迴線往台東,台中和樹林間民眾難有機會搭到。改點後將新增四七二車次、四七七車次,由員林經北迴線往返台東,EMU3000將在改點後正式提供環島服務。

隨著新車還會陸續引進上線,台鐵也預計在明年初逐步汰換柴聯自強號。由於台鐵西部幹線早已電氣化,柴聯自強號過去主要奔馳在東線和南迴線,這次改點西線罕見出現由柴聯自強號經海線往返花蓮及潮州的一九一、一九二車次,將是它退役前難得走遍全台的「最後巡禮」。

不過,柴聯自強號有不少是引進四十年的老車,有民眾指台鐵「丟爛車」到海線。台鐵說,因海線莒光號減班改由區間快車替駛,顧及對號車座位過度減少,因此安排車齡較新的柴聯自強號DR3100型,其舒適度及穩定度不輸西線目前主力的PP推拉式自強號。

 
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業者憂 石斑魚內外銷都陷困境
記者彭宣雅/台北報導聯合報

中國大陸以用藥為由對台灣下石斑魚禁令,農委會計畫以延養、內銷、外銷因應。但業界分析,台灣石斑魚過去外銷市場九成到大陸,但因以「活魚運搬」為特殊的銷售方式,加上高價、魚體大型需分切、料理不易,國內市場接受度恐有限,外銷也有相關國際認證關卡需克服,要轉內外銷都將是難題。

首先是內銷,石斑魚大王戴崑財說,石斑魚大多辦桌、宴會才上桌,但疫情期間聚餐、宴會減少,銷售困難,加上石斑魚屬於高價魚種,不是一般家庭能消費了,沒有餐廳市場、家庭又吃不起,加上料理又不方便,內銷市場沒這麼好推。

戴崑財還說,台灣魚市場胃納量就這麼大,吃了石斑就不吃虱目魚,吃了虱目魚就不吃台灣鯛、午仔魚,也會排擠國內漁產消費。

至於外銷,某南部養殖業者說,基本上只有華人才吃石斑魚,即便是歐美國家,也是當地華人才吃,大型的石斑魚皮下組織豐厚、油膩感重,外國人不太接受;鱸魚、鯡魚、鮭魚排在歐美排餐才大受歡迎。戴崑財也說,要先弄清楚外銷市場在哪裡,不是我們想賣就可賣出去,政府應先弄清楚策略與配套是什麼。

且過去台灣石斑魚多以活魚運搬到大陸銷售,未來要外銷到其他國家,恐不適合此一特殊方式,戴崑財說,大型魚就是要分切低溫冷凍包裝,內外銷才走得遠。

台灣鯛協會理事長、嘉義大學水生生物科學系助理教授郭建賢則說,外銷漁產要看不同國家及通路商要求。以台灣鯛為例,出口美國不需要任何標章、認證,但美國商務部會來現勘,如果要出貨好市多就須有水產養殖管理委員會(ASC)認證。

郭建賢舉例,前年日本東奧要求出口供應東奧的養殖水產須有全球優良農業規範(GLOBALG.A.P.);出口到沙烏地阿拉伯的台灣鯛,這兩年卡在沙國無法來台廠勘,至今還沒解決;而歐盟各國也需要通過ASC認證,驗出有問題就銷毀,出口商為了降低風險因而不太愛做歐盟市場。

郭建賢認為,台灣養殖戶多小戶,要做相關認證成本高,且拿政府補助習慣了,會認為要多花錢做認證應要政府出錢。

 
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台鐵「鳴日號」險出軌 曝鐵道局老問題
記者楊竣傑/台北報導聯合報

台鐵觀光列車「鳴日號」日前行經花蓮南平到萬榮路段時,騰空上下跳動的畫面怵目驚心,連官員都看得目瞪口呆。除了交通部組成專案小組啟動行動調查,強調「這是很嚴肅、很嚴重的事情」;運安會也罕見以「造成人民生命、財產重大影響」為要件立案調查,直說「某些角度不對,就會出軌。」

經查,因交通部鐵道局正在該路段進行雙軌化工程的抽換鋼軌作業,造成約十公尺路基軟弱,軌道不平整,以致行經的「鳴日號」晃動險些出軌。

此事震出交通部鐵道局監理不佳、工程管理瑕疵的體制問題,更凸顯負責鐵路監理兼做軌道工程的鐵道局,長期挨批「球員兼裁判」的問題。

交部:疑似砸道不確實

交通部政次胡湘麟說,初步了解鐵道局疑似砸道不確實,「軌道施工該做的事情,為什麼沒有做呢?」對「鳴日號」險些出軌非常震驚,直說這是很嚴肅、很嚴重的事情。鐵道局長伍勝園說,會檢討、調查。

運安會則以「造成人民生命、財產重大影響」為要件,通過列重大鐵道事故調查。運安會執行長林沛達說,因軌道線形不整,使這次「鳴日號」有失事之虞,具系統性危害,且工程是鐵道局負責,更不適合由鐵道局調查,運安會才決議立案調查。

據悉,運安會調查重點除了了解鐵道局施作工程步驟、完工後如何認定適合列車行駛外,台鐵也是調查對象,要了解完工後交接的營運單位如何確保路線適合營運、是否巡軌認定軌道適合列車行駛。

專家:如何監理其他單位

「鐵道局要做鐵路監理,就要行得正、做得好,自己的工程都管不好,如何監理其他軌道單位?」淡江大學運輸管理學系教授張勝雄表示,鐵道局施工品質真的太離譜,這次「鳴日號」真的只是運氣好,同時也暴露許多問題。

 
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政治新聞
上將人事地震 梅家樹接海軍司令
記者洪哲政/台北報導聯合報
國軍上將人事異動。國防部昨天發布,國防大學校長張哲平調任總統府上將戰略顧問,遺缺由海軍司令劉志斌上將接任;新任海軍司令將由參謀本部副總長執行官梅家樹上將接任;參謀本部副參謀總長鄭榮豐中將調任參謀本部副總長執行官,並晉任空軍二級上將。人事案六月十六日生效。

據了解,這波上將調動時機,主因空軍前司令熊厚基基於健康因素退出軍令系統,使調度必須提前啟動。全案主旋律則是讓今年中將屆齡、表現受肯定的副總長鄭榮豐晉任上將,達成活絡人事、軍種平衡目的。而鄭榮豐與現任空軍司令劉任遠兩人同為空軍官校七十四年班同學,一個年班出現兩位上將,頗為特殊,人事安排明顯有意鼓舞空軍士氣。

而張哲平退出軍令序列,催動海軍兵符易主,因其有案在身,後續是否另有任用,必須觀察,應仍為活棋。

年班資深、曾任總統府侍□長的劉志斌接國防大學校長,可作為明年參謀總長備位人選;有豐富軍備整備經驗的梅家樹,將親自操持海軍當前接收國造、美製反艦飛彈所需大批陣地營建、兵員召募事宜。

國防部表示,鄭榮豐是空軍官校七十四年班、戰院九十八年班,曾任空軍作戰指揮部指揮官、空軍司令部參謀長、空軍司令部副司令等重要職務,學經歷完整;任現職期間,指導軍事戰略與戰備整備等重大工作,著有貢獻。

人事異動後軍令系統內的上將,計有參謀總長陳寶餘(陸軍官校六十九年班)、軍備副部長王信龍(陸軍官校專科六十九年班)、國防大學校長劉志斌(海軍官校七十三年班)、海軍司令梅家樹(海軍官校七十四年班)、陸軍司令徐衍璞(陸軍官校七十二年班)、空軍司令劉任遠(空軍官校七十四年班)、副參謀總長執行官鄭榮豐(空軍官校七十四年班)。陸海空上將員額比例將為三:二:二。

另有今年九月屆退的張哲平(空軍官校七十一年班)、健康因素休養中的熊厚基(空軍官校七十二年班),兩名空軍上將都調總統府戰略顧問。

 
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新聞眼/官途波折 鄭榮豐為「幻象幫」保一席上將
本報記者程嘉文聯合報
國防部昨公布高階將領人事命令,此波調動最大意義,應是副參謀總長鄭榮豐由中將升上將:空軍新竹基地出身的「幻象幫」,近兩年遭逢前參謀總長沈一鳴失事身亡、國防大學校長張哲平被指共諜的重創後,總算保住一席上將。

鄭榮豐與空軍司令劉任遠一樣是官校七十四年班畢業。鄭榮豐的飛官生涯,大部分都在新竹基地度過,他與沈一鳴、楊靜瑟(現任軍情局長)、曹進平(現任空軍作戰指揮官),都是赴法換裝幻象兩千戰鬥機的種子教官。

鄭榮峰五年前晉升中將,歷任司令部政戰主任、參謀長,再接掌作戰指揮部指揮官,一路都走在最受重視的職位上,儼然是同輩中的領頭羊。不過,一○八年十二月,同屬七十四年班的兩位老同學卻互調職務,鄭榮豐回任參謀長,劉任遠由參謀長接作戰指揮官。

當時軍中普遍認為,這項職務互換,是為了讓劉任遠接掌堪稱全空軍最重要中將資歷的空作部,鄭榮豐回鍋參謀長只是暫時調整。果然隨著一○九年六月副司令張延廷中將退伍,鄭榮豐接任副司令,鄭已到接班梯隊的「聽牌」位子。然而,一一○年五月,他卻轉任副參謀總長,與七十三年班學長李廷盛中將互換職務,讓外界大為訝異。

以往副總長與司令均為上將,將領通常在副總長職務晉任上將,歷練一段時間後再轉任司令。但馬政府時期推動精粹案,副總長除了執行官(首席)維持上將,另兩人都降為中將。副總長在「升官圖」中的角色,頓時大為下降。

鄭榮豐這個調動,當然被外界視為利空。九月,劉任遠由空作部重回空總任副司令,劉任遠儼然成為「儲君」。今年四月,空軍司令熊厚基轉任戰略顧問,果然再度由劉任遠接任。

雖然被劉任遠後來居上,但當時軍中認為,鄭榮豐並非沒有機會。因空軍至少會有兩位現職上將,兩位中將孫連勝與劉□瑜都缺乏空作部指揮官資歷,張哲平一旦退伍,屆時開出的上將職缺,還是可能由鄭承繼。

果然,年底屆齡的張哲平,提前轉任戰略顧問,讓從國防部前部長唐飛來始終星運鼎盛的新竹基地,繼沈一鳴、張哲平之後,再出現一位上將。

 
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雲峰打北京?游錫堃改口:看媒體報導
記者鄭□、張加/台北報導聯合報
立法院長游錫堃日前在視訊演講時提及「雲峰飛彈」可以打到北京,現在雲峰飛彈已經量產,台灣具有攻擊北京的能力,北京侵台前須三思,引發議論。游錫堃昨天受訪時澄清,量產是他看媒體的報導,他講的比較簡化;他的主要訴求是和平,和平才能帶來幸福。

游錫堃日前受邀參加視訊演講時指出,雲峰飛彈可以打到北京,當然台灣沒有要侵略中國,不會像蔣介石一樣要反攻大陸,台灣也不會主動去打北京、三峽大壩,但北京要攻打台灣前,要先想想台灣已具有攻擊北京的能力,中國不要「傷敵八百、自損一千」。

媒體昨詢問,雲峰飛彈是否已經量產,射程可到北京?游錫堃說,他沒有說過「那時候已經量產」,他是講的比較簡單。游還要媒體重新檢視當天演講內容前後文,他最主要強調的是和平,這樣大家才會幸福。

至於國軍是否已完成雲峰飛彈研發、甚至已經量產,以及射程等,游錫堃重申,雲峰飛彈訊息是看媒體報導,他沒有參與國安,沒有講雲峰飛彈量產。

駐日代表謝長廷昨在臉書表示,發動戰爭前應為人民及長遠發展而細思,不要輕易破壞和平,這才是最近雲峰飛彈話題的積極意義。中國軍事武力強過台灣很多,但台灣一旦受到攻擊,也不可能束手待斃,戰爭沒有勝利者,中國一旦啟動戰爭,可能很多國家都在等待或趁機加速其崩潰、弱化,中國所謂邁入小康社會的努力將一切歸零。

 
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社會新聞
摩鐵3房遭裝針孔 偷拍4個月
記者張議晨、林保光/高雄報導聯合報
高雄小港區某汽車旅館半個月前驚傳房內被裝針孔攝影機,檢警前天查獲涉嫌安裝的黃姓男子,手機內有多段影片;黃是一名建築工人,多次投宿該間摩鐵,至少在三個房間偷裝針孔,時間長達四個月,檢警研判遭偷拍者「不在少數」,正追查影片有無外流;黃男訊後被聲押禁見獲准。

一對吳姓夫婦上月卅一日到高雄旅遊,入住該摩鐵,吳妻利用手機下載針孔探測軟體偵測,發現房內有異常訊號,二人在電視牆其中一個螺絲孔內,發現藏有針孔攝影機。

檢警偵辦,又在另兩間房內搜出相同的針孔攝影機;這些針孔鏡頭採無線傳輸,使用旅館電源供電,透過房內WIFI向外傳輸影片。

高雄市刑大科偵隊分析設備,擷取房內網路數位記錄、IP位置釐清,經比對入住客資料,發現被裝針孔的三個房間,都有黃男入住紀錄。

警方研判黃涉有重嫌,前天報檢方指揮拘提黃到案,搜出拆裝工具一組、手機三隻,另有安非他命毒品和吸食器,另檢視黃的手機,發現多段疑在汽車旅館內偷拍畫面。

黃從事建築工,檢警查出他今年二、三月間多次投宿汽車旅館,利用工具和技能拆電視牆裝潢板,在螺絲孔內裝針孔,影片再透過網路傳送至手機。黃男承認偷拍,辯稱影片都「自己欣賞」。但檢警不排除有共犯,將深入偵辦。

律師李茂增說,消費者若入住日期與黃男裝機時間重疊,可先向警方報案;因證據已經查扣,警方會調查會通知當事人指認,若確定遭偷拍,除提告妨害秘密外,也可向黃男、旅館業者求償。

 
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未因病減刑 挖眼案被告判5年
記者魏斌/屏東報導聯合報
屏東縣高樹鄉去年發生駭人挖眼案,楊姓男子不滿潘姓超商女店員提醒他戴口罩,以手勒頸,徒手雙眼;楊行凶前兩個月就曾持刀砍傷一名婦人,檢方依殺人及重傷未遂罪起訴。屏東地方法院認為楊男涉傷害及重傷未遂兩罪,昨天判他五年徒刑。可上訴。

去年九月廿六日,楊男不滿潘姓女店員提醒戴口罩防疫,攻擊被害人,致其鼻梁斷裂、左眼窩骨折及結膜受傷。事件爆發後,檢警查出楊男去年六月卅日曾在高樹一家早餐店持菜刀攻擊一名老婦人,被害人左側頸部、腹部被砍傷,店家攔阻才保住性命。

楊男因患有思覺失調症,砍傷老婦人曾被強制住院治療一個多月,評估狀況回穩返家,九月又犯下挖眼案。

合議庭認為,楊男持刀砍傷婦人,遭壓制後即鬆手未繼續攻擊,被害人離開時也未持續追擊,改依傷害罪處有期徒刑一年二月;攻擊超商女店員部分犯重傷未遂罪,處有期徒刑四年。應執行有期徒刑五年。

楊男雖患有思覺失調症,但法院不認為有因精神障礙或其他心智缺陷,導致其不能辨識行為違法,未減輕其刑,亦未宣告監護處分。

當地村民得知後都說「判太輕了」,擔心楊「很快又回來了」。楊家人事後一度搬到外地,高齡八十多歲楊父不適應,又搬回鄉下獨居,多次騎車外出走失。

合議庭說,未遂犯依規定減輕其刑,重傷未遂刑度二年六月以上、六年以下有期徒刑,審酌相關事由後,量處四年已屬適當。

潘姓女店員出院後搬到親戚家療養,情況穩定,屏東縣社會處下個月進行第卅次心理諮商。家人不願對判決表示意見。超商老闆說,潘女勞健保都在店裡,還是員工,希望康復後回來上班。

 
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經濟新聞
經長:綠能發電 2026達標
記者鍾泓良/台北報導經濟日報

經濟部長王美花今年初坦言,因台灣經濟發展優於預期,用電量大增,因「母數放大」,導致2025年綠電占能源配比二成無法達標。她昨(14)日指出,雖然2025年無法達標,但2026年10月將有望達成二成目標。

蔡政府上任後設定2025非核家園目標,能源占比為「燃氣五成、燃煤三成、綠能二成」。由於近年台灣經濟成長率高,台商返台投資、半導體產業加大布局推升用電量,導致蔡政府2025年綠能發電占比下修至15%左右。另,據能源局能源統計專區顯示,今年4月我國再生能源占比為8.5%。

王美花昨天上周玉蔻「新聞放鞭炮」節目,她表示,政府緊盯新電源開發,2025年雖無法達標,但在持續努力下,預估要2026年10月達到二成目標。至於2025年的綠電缺口將由何處補齊?她說,會由燃氣電廠補足,預估燃氣2025年發電占比會達到52%。此外,政府也備有另外一個方案,但因為計劃尚未成熟,暫且無法對外公布。

綠能如何在2026年10月達標?經濟部官員說明,部分的離岸風電是在2025年中或是2026年才併網,因此2026年的綠電發電量會大幅增加;且10月天氣轉涼,總用電量會減少,因此「分母變少」下就順勢達標。

至於天然氣如何在裝置容量有限下於2025年達到52%?經濟部解釋,第三天然氣接收站預計2025年6月供氣,屆時大潭電廠7至9號燃氣機組及台中電廠1號燃氣機組皆可滿發,中間些微差可利用操作來增加機組容量因素。

至於新方案是什麼,經濟部官員透露,將拉高儲能裝置容量。目前思考是讓光電案場搭配儲能設施,並其設計一套費率差異,鼓勵儲存下來的電力可以在夜尖峰放電,但目前這套機制尚未完成設計。

另外,經濟部次長曾文生今年3月代理台電董事長,迄今已有三個月時間。先前中油董座代理超過一年,遭朝野立委批評。對此,王美花回應,會儘快準備正式人選,並強調人選無行政院長蘇貞昌或外部壓力。

 
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防疫保單賠到怕…海外突發疾病險 掀下架潮
記者廖珮君、紀佳妘/台北報導經濟日報

受海外疫情發展難測、加上防疫保單賠到怕,各壽險、產險業者兩周內紛紛下架「海外突發疾病險」。據金管會昨(14)日最新掌握,產險業銷售的旅平險附加海外突發疾病醫療險全部不賣了,只剩四家壽險業仍銷售十張海外疾病險。

據了解,這四家壽險業包括南山人壽、三商美邦人壽、遠雄人壽、及宏泰人壽仍持續銷售海外突發疾病醫療險,但都已評估是否停售。

影響所及,國人目前要出國工作、留學,甚至是日後開放日韓旅遊團,恐難再買到海外突發疾病醫療險的保障。保險局副局長林志憲說,民眾在國內投保的醫療險,該醫療險若有包括海外住院保障,民眾在海外突發疾病時住院,就可依約獲得理賠。

換言之,國人要出國時,得先檢視自己的醫療險,是否有涵蓋海外住院醫療理賠保障,否則一旦出國要就醫,恐得自掏腰包付費。

保險業者坦言,這兩周各業者緊急下架海外突發疾病醫療險,有三大主因,一是海外旅遊疫情仍是第三級,二是各國防疫政策不一、風險難以評估和控管,三是病毒也持續變種演化,難以重新精算海外突發疾病醫療理賠數據,因此將海外突發疾病醫療險先下架。

該業者也說,眼見可能9月即將開放日韓旅遊團,業者擔心保戶在國外染疫的理賠風險升高,讓各業者心中「警鈴大響」,導致過去兩周,由產險業開始陸續下架旅平險附加海外突發疾病醫療險,隨後壽險業也跟進。

據金管會最新掌握,目前只剩四家壽險業,仍銷售十張海外突發疾病醫療險,這十張中有二張是主約、八張是附加海外醫療險。

據各公司陸續公告,已下架海外突發疾病險,壽險業者包括國壽、富壽、中壽、台壽、新壽等,連海外醫療專機險都下架。

產險業推出的旅平險附加海外突發疾病醫療險,則是全面下架,有的業者連海外旅遊不便險也不賣了。

據透露,主因是海外旅遊不便險涉及旅程更改,業者擔心若保戶在海外確診或隔離,可能會導致額外交通費、或住宿費大增,現行保單收費恐有不足,因此得先停售現行保單。

 
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兩岸新聞
河南銀行坑存戶 想討錢被「紅碼」
記者賴錦宏/綜合報導聯合報

中國大陸原本用來防疫的「健康碼」竟淪為維穩工具?大陸河南省不少民眾發現,自己沒確診但「健康碼」卻變成紅色,原因與病毒或染疫無關,只因他們是向銀行討回存款的維權存戶。河南省衛健委方面昨稱,已接到多個「外地來豫儲戶被賦紅碼」的投訴,目前正調查核實。

疫情爆發以來,大陸官方以「健康碼」來管制民眾出行。綠碼可正常出行,黃碼有所限制,紅碼則不能乘坐公共交通,不能進入任何公共場合。最近河南民眾發生「被紅碼」事件,引發官方將健康碼充當維穩工具的質疑。

綜合BBC、鳳凰網等報導,大陸的村鎮銀行雖號稱為廣大農村提供更好金融服務,實際上很多村鎮銀行已成為特定個人和利益集團的提款機,以致近期河南省爆發村鎮銀行坑殺存戶的詐騙案。總計高達數百億元人民幣的存戶存款無端消失,焦慮的民眾趕往省會鄭州維權,但他們的健康碼卻突然變成有風險的「紅碼」,因而行動受阻,可能是當局藉此防止民眾聚集討錢。

報導指,事件影響約四十萬個存戶,金額將近人民幣四百億元,約新台幣一七四六億元。涉及銀行包括河南禹州新民生村鎮銀行、上蔡惠民村鎮銀行、柘城黃淮村鎮銀行、開封新東方村鎮銀行等。

家住湖南婁底的艾女士於十二日搭乘高鐵到鄭州,想取回她存在河南幾家村鎮銀行的錢。艾女士到鄭州入住旅館沒多久,警察和防疫人員就前來登記個資,她如實告知自己是來取錢的,沒過多久,艾女士發現自己的健康碼變成紅色,防疫人員表示要送她去隔離。過程中,有監管人員對艾女士表明,「給你轉成綠碼,你回家等消息」。

還有銀行存戶表示,河南鄭州相關派出所明言,只要離開河南健康碼就可轉綠,並協助他走綠色通道登上火車,回到出發地便變回綠碼。

家住廣東深圳的小南也是河南那幾家村鎮銀行的存戶,共存了人民幣卅五萬元。他近日發現自己的健康碼突然變紅,而且這個紅碼是由河南省賦予,廣東防疫部門表示沒有解除的權限。

在微博上,很多村鎮銀行的存戶都在抱怨遭到不合理對待,甚至不只存戶本人被轉紅碼,有些家屬也遭殃。距鄭州兩百公里外的駐馬店王姓市民表示,自己突然就被轉紅碼,還被強制帶到指定地點隔離,實情是「我連鄭州都沒去過」,原來她的父親是村鎮銀行存戶,胞弟日前到鄭州了解情況,隨後全家都隔空紅碼。

河南省衛健委某工作人員稱,接到投訴後,已將投訴反映至相關部門,目前正在調查核實中。至於這些儲戶為何被賦紅碼及調查核實的進展等,官方尚未有具體回應。

 
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陸拚2035 建成氣候適應型社會
大陸新聞中心/綜合報導聯合報

根據大陸生態環境部消息,近日17部門聯合印發《國家適應氣候變化戰略2035》,提出到2035年,氣候變化監測預警能力達到同期國際先進水平,氣候風險管理和防範體系基本成熟,重特大氣候相關災害風險得到有效防控,適應氣候變化技術體系和標準體系更加完善,全社會適應氣候變化能力顯著提升,氣候適應型社會基本建成。

新華社報導,專家表示,這是實施積極應對氣候變化國家戰略、強化適應氣候變化工作的重要舉措。適應和減緩是應對氣候變化的兩大對策。減緩強調溫室氣體減排與增加碳匯,適應強調防範和降低氣候變化的不利影響與風險,二者相輔相成,缺一不可。

大陸位於全球氣候敏感區,易受氣候變化不利影響。隨著全球氣候進一步變暖,氣候變化所帶來的長期不利影響和突發極端事件,對大陸經濟社會發展和人民生產生活安全所造成的威脅將日益嚴重。

2013年大陸發布《國家適應氣候變化戰略》,首次將適應氣候變化提高到國家戰略,推動重點領域和區域積極探索趨利避害的適應行動,取得積極進展與成效。

與2013年《國家適應氣候變化戰略》相比,《國家適應氣候變化戰略2035》具有四個特徵。一是更加突出氣候變化監測預警和風險管理,提出完善氣候變化觀測網路、強化監測預測預警、加強氣候變化影響和風險評估、強化綜合防災減災等任務舉措。二是劃分自然生態系統和經濟社會系統兩個維度,分別明確了水資源、陸地生態系統、海洋與海岸帶及農業與糧食安全、健康與公共衛生、基礎設施與重大工程、城市與人居環境等重點領域適應任務。

三是多層面構建適應氣候變化區域格局,將適應氣候變化與國土空間規劃結合,並考慮氣候變化及其影響和風險的區域差異,提出提升重大戰略區域適應氣候變化能力。四是更加注重機制建設和部門協調,進一步強化組織實施、財政金融支撐、科技支撐、能力建設、國際合作等保障措施。

 
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國際新聞
緩運價抑通膨 美通過海運改革法
編譯季晶晶、黃淑惠/綜合報導聯合報
美國眾議院十三日通過「海運改革法案」(OSRA)。支持者認為,這將有助抑制通膨並緩解出口積壓現象。總統拜登簽署後,即完成立法。

路透報導,OSRA將加強美國海運監管機構聯邦海事委員會(FMC)的調查權,可對海運承運人的商業行為發動調查,並採取措施執法、要求承運人每季報告總進出口噸位;FMC也將擬定新規,禁止承運人不合理減少美國的出口機會。

航運業界昨表示,將推派代表向FMC說明,運價變動跟航商無關,需求決定一切。另傳出要求航商不得無理由拒絕接受美國出口貨物,此部分也是因為市場缺卡車、缺櫃、缺船造成。國內物流業者表示,美國港口碼頭設備更新速度太慢,有許多問題不是航商就能解決,此舉對運價不會有太多影響,對抑制通膨、解決出口積壓幫助不大。

 
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美國會暴動聽證案外案 川普涉募款詐欺
編譯陳韻涵/綜合報導聯合報

美國國會去年一月六日暴亂事件眾院特別調查委員會十三日進行第二場聽證會,意外讓川普團隊藉大選舞弊之說募得大筆款項,涉嫌詐欺一事,首次浮上檯面。

聽證會上影片顯示,川普在選後募得二億五千萬美元(約台幣七十四億元),他不斷告訴金主與在對外宣導片上,都一再宣稱這筆錢要用作「官方選舉保衛資金」,打總統大選舞弊訴訟。但川普的兩位幕僚表示,專案根本就不存在,款項流向川普的「拯救美國」政治行動委員會及包括白宮幕僚長梅杜斯等人的政治基金,僅極少數用來挑戰選舉結果。分析人士指此事可能涉及詐欺不法,因為川普團隊明知大選舞弊之說根本不實,卻用不實事情進行公開募款,涉嫌詐騙。

委員會此次調查重點在釐清川普及其顧問明知大選並無舞弊,並尋找導致暴亂的蛛絲馬跡。

多項證據顯示川普周遭人士早已明白川普敗選,前白宮律師赫什曼說,他「從沒看過任何證據」足以支持川普對於投票機被用來推翻選舉的說法。

川普前競選總幹事摩根表示,任何缺失的證據都不足以影響選舉結果,而此結論獲得副總統潘斯及其幕僚支持。

委員會十三日播放的證人影片顯示,時任司法部長的巴維理早就知道民主黨受惠於通訊投票,尤其在郊區。

民主黨於巴維里在任時將他描繪成危害通俄調查、推動極右翼陰謀論的惡人,但過去兩周的聽證調查讓巴維理洗白成揭穿選舉舞弊的統帥;他是前朝官員中,證實選舉真實性且推翻選舉舞弊陰謀論的最高層級官員。

另據川普顧問、家人及白宮律師表示,許多人早知川普敗選,但川普決心不認輸。

福斯新聞前政治新聞中心主任史泰爾瓦特出席聽證會時表示,他在投票日當晚決定讓福斯新聞宣告拜登贏下亞利桑納州;川普競選團隊發言人米勒表示,史泰爾瓦特的決定讓川普核心團隊「憤怒且失望」。

史泰爾瓦特說,歷來選舉共和黨在現場投票計票時會出現暫時領先的「紅色幻影」(red mirage),傾向民主黨的通訊投票計票結果稍後才出爐,最終結果是民主黨後來居上,川普藉此質疑通訊投票有問題。

 
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