英國、歐盟 敲定脫歐後雙邊關係草案

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>2018/11/23 第4313期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 焦點新聞 英國、歐盟 敲定脫歐後雙邊關係草案 大法官才反駁 川普又酸「歐巴馬法官」 美購物季 零售商強打行動結帳 國際要聞 擅闖印度孤島傳教 美青年遭亂箭射死 星國GDP增2.2% 不如預期 兩韓連接戰術通道 為挖韓戰遺骸做準備 美經濟降溫跡象浮現 日產止血 開除董座高恩 人口老化效應 日空屋銀行免費送房 降低明年增稅衝擊 安倍擬補貼無現金支付 英脫歐談判 出現突破進展 英國、歐盟 敲定脫歐後雙邊關係草案 編譯張佑生／綜合報導/聯合報 英國與歐盟廿二日達成英國脫歐後雙邊未來關係框架草案，英國首相梅伊相繼對內閣及國會說明草案，宣稱「準備迎向光明未來」，歐盟將於廿五日舉行特別峰會討論。 全名為「雙邊未來關係的政治宣言」的草案共廿六頁，描述脫歐後雙邊關係的框架，強調雙方將致力於打造「企圖心宏大、廣泛且具彈性的相互合作關係」，但沒有法律拘束力。上周，英國與歐盟就英國脫離歐盟達成的協議文件共五百八十五頁，載明英國脫歐須付給歐盟「分手費」為三百九十億英鎊等細節，且具有法律拘束力。 多家英國媒體指出，許多關鍵議題，像是海關安排、法規競合以及英國在歐盟相關機構的會員資格，都被延到英國離開歐盟的過渡期再來解決。 泰晤士報認為，文件的含糊其辭或許可以協助梅伊說服硬脫歐派的國會後排議員。梅伊與歐盟廿七國領袖將於廿五日舉行特別峰會，雖然不需取得全體會員國一致通過，但仍需多數會員國領袖核准，門檻是需有超過百分之六十五的歐盟人口、約廿國同意，因此英國在峰會前仍需多方溝通。 脫歐協議除了在英國內部造成政黨混亂外，在部分成員國之間也成為政治操作話題。例如西班牙將在十二月舉行地方選舉，執政黨藉表達對直布羅陀議題的關切，爭取選民支持，西班牙總理桑傑士表示，除非英國脫歐協議草案能保證馬德里當局對直布羅陀未來地位的否決權，否則他將在歐盟峰會表決時投下反對票。 梅伊發言人表示，梅伊與歐盟執委會主席容克廿一日會晤後，就脫歐協議與政治宣言草案定稿達成協議，雙方談判團隊立刻展開就剩餘議題展開協商。 德國總理梅克爾表示，「將竭盡所能達成協議」，還說「無秩序的脫歐是最壞的結果」。 蘇格蘭首席大臣史德金批評梅伊：「困難的議題懸而未決，脫歐的過渡期肯定要延長了。」 大法官才反駁 川普又酸「歐巴馬法官」 國際中心／綜合報導/聯合報 美國聯邦最高法院首席大法官羅伯茲廿一日罕見表態，反駁川普總統奚落一位聯邦法官為「歐巴馬法官」的說法。川普立刻反擊。 川普日前下令，未從合法口岸入境的移民不准申請庇護，加州北區法院法官泰加判決暫緩執行這項命令。川普廿日未點名奚落泰加是「歐巴馬法官」。泰加確實是歐巴馬於二○一二年任命的法官。 小布希總統任命的羅伯茲廿一日透過最高法院新聞辦公室發表聲明說：「我們沒有歐巴馬法官、川普法官、布希法官或柯林頓法官。我們有的是一群卓越且敬業的法官，竭盡所能公平對待等候判案的所有人。我們都對獨立的司法感到欣慰。」 美國最高法院很少對新聞事件表示意見，特別是首席大法官。這是羅伯茲首度和川普唱反調。 羅伯茲發表聲明後，川普隨即在廿一日推文說：「對不起，羅勃茲首席大法官，貴院的確有『歐巴馬法官』，他們的觀點和負責我們國家安全的人大不相同。」 川普說，「如果第九巡迴法院真的如你所說是『獨立司法機構』，為什麼那麼多（邊境安全）的案子在這個法院提出？又為什麼許多政策被駁回？這些判決造成國家不安全！非常危險和不智」。 第九巡迴法院負責審理加州、亞利桑那州等美西九個州的聯邦法院上訴案。川普在推特中還說，他考慮把該院轄區拆成兩個或三個。不過，這麼做必須由國會通過。 挑戰總統政策的人選在可能支持他們立場的法院提告，並不稀奇。歐巴馬時代，保守派傾向把案子提到保守傾向明顯的德州第五巡迴上訴法院。 美購物季 零售商強打行動結帳 編譯湯淑君／綜合外電/經濟日報 美國大型零售商正摩拳擦掌準備迎接重要的年終假期購物季，紛紛用各種新型銷售利器吸引消費者上門，如增加行動結帳等功能，要讓顧客來店購物更加簡便。 傳統實體零售店遭遇網路零售商搶生意的壓力，不得不調適、採用方便消費者購物和結帳的功能，盼能藉此吸引更多人來店採買、擴大市占，並衝高22日展開的感恩節檔期銷售業績。 光憑商品折價拍賣，未必就能招徠消費者來店惠顧，因為上網購物也可撿便宜，且能避開擁擠人潮。鑒於此，店家努力排除在實體店購物的困擾，例如排長龍等候結帳，以及費力把笨重商品搬回家。 目標、沃爾瑪、梅西等零售商已推出 「免排隊」技術，讓購物者在服務員協助下，店內任何地點都能完成付款。許多店家擴大在自家網站上購物兩天送達且免運費服務，強打「線上訂貨、店內取貨」，盼顧客走入店內逛逛。沃爾瑪推出一款行動應用程式（App），讓購物者一目瞭然想買的商品擺在店內哪個位置，無須求助服務員就能找到。 品牌策略顧問公司Sol Marketing執行長賈伯說：「業者設法把店內購物體驗化繁為簡、變得更接近線上購物的一鍵購買體驗。」他指出，如運用結帳技術，吸引厭惡排隊的來店。 沃爾瑪與目標將派遣員工手持掌上型結帳掃描器與刷卡機，駐守在店內各處，協助購物者完成付款，免除在結帳櫃台前排隊的麻煩。 擅闖印度孤島傳教 美青年遭亂箭射死 國際中心／綜合報導/聯合報 一名美國青年上周踏上印度洋一座未接觸過現代文明的島嶼，結果在島上遭堅拒與外界接觸、過著原始生活的部族以亂箭射死。這名青年疑似是一名傳教士，因堅持說服島民信仰基督教而喪命。 廿六歲的周約翰（John Allen Chau，譯音）非法登上印度洋偏遠的北森蒂納爾島後，遭島上住民攻擊。根據不同媒體的報導，他帶著魚和一顆足球作為禮物，划著獨木舟前往這座島嶼。 北森蒂納爾島座落的印度安達曼群島。印度當局表示，周約翰付錢給當地漁夫，駕船載他到北森蒂納爾島外海，然後獨自划獨木舟登島。 周約翰上岸後對島上族人喊話：「我叫約翰，我愛你們，耶穌愛你們。這裡是一些魚。」島上部落土著卻朝他射箭，其中一箭貫穿了周約翰的聖經，他回到漁船上，整夜寫下這段經歷，次日再重返島上，結果喪命。 北森蒂納爾島位在孟加拉灣，居住在島上的森蒂納爾人據信只有一百五十人。為保護當地人生活方式，印度當局禁止外國人和印度人進入距離島嶼五公里範圍內。這項禁令也是保護島民健康，因為與世隔絕的島民對外界常見的病菌可能缺乏免疫力。 周約翰疑為華裔，美聯社報導，他自稱父親在大陸文化大革命時逃往美國。有報導引述周約翰寫給雙親的家書說：「你們可能覺得我做的這一切是瘋了，但我認為，為了向這些人宣揚耶穌，這麼做值得。」 他還寫道：「如果我被殺了，請勿遷怒他們或上帝。我等不及見到他們圍繞上帝的寶座，以他們的語言表達對神的崇拜。」 周約翰則在據稱是他的Instagram帳號上，自稱是「海外探險集團的一名探險家」和「蛇咬倖存者」。 英國廣播公司也報導，周約翰在社群媒體上和受訪時，都介紹自己是冒險家。他四年前曾告訴「海外探險集團」：「我熱愛探險。」 星國GDP增2.2% 不如預期 編譯易起宇／綜合外電/經濟日報 新加坡第3季經濟成長率遠低於預期，星國政府並警告，本季成長力道將可能進一步減緩，而且美中貿易戰將傷害該國2019年的經濟成長。 根據新加坡貿易和工業部（MTI）22日公布的最終值，7至9月國內生產毛額（GDP）較去年同期成長2.2%，低於政府初報的2.6%和分析師原估的2.4%。 經季節調整和年化後，GDP較前一季成長3%，也遠低於10月預估的4.7%，但高於第2季的1%增幅。 造成星國第3季經濟動能比預期疲弱的主因，是製造業部門的活動減弱，第3季較去年同季僅成長3.5%，遠不及第2季的10.7%成長率。在國際貿易環境惡化和美中關稅戰開打下，星國決策官員對製造業的前景審慎以對。 MTI將今年的GDP成長預測從原先的2.5%至3.5%修正為3%至3.5%，並且預測明年的成長率在1.5%至3.5%之間。MTI常任秘書羅錦賢說：「2019年新加坡經濟的外部需求前景比2018年稍微減弱，而全球經濟也有下行風險。」 星國決策官員多次對美中貿易戰的升溫提出警告，表示可能傷害該國經濟。 羅錦賢表示：「美國與我國重要貿易夥伴中國正在進行中的貿易衝突，有進一步升溫的風險，可能引發全球企業和消費者信心的大幅下滑。」星國對中國的出口成長已連續五個月減緩，更加深對此前景的擔憂。 大華銀行（UOB）的研究報告指出，星國第3季經濟成長下修，與其他亞洲國家成長放緩的趨勢一致。泰國日前發布的第3季GDP成長率為3.3%，減緩幅度遠大於預期，馬來西亞的經濟成長率則已連四季減緩。 兩韓連接戰術通道 為挖韓戰遺骸做準備 圖與文／法新社/聯合報 南北韓廿二日在非軍事區（DMZ）內連接長約三公里的戰術通道，為日後挖掘韓戰士兵遺骸的工作做準備。雙方（右為南韓）在軍事分界線附近握手，還就施工狀況進行交流。 美經濟降溫跡象浮現 編譯葉亭均／綜合外電/經濟日報 美國經濟動能降溫跡象浮現，反映在近期的企業投資、消費者信心與就業數據走軟。專家認為在減稅效應消退、貿易戰與聯準會升息三大因素作用下，美國明年經濟成長率將大幅減緩，但預料2020年前都不會見到衰退。 根據21日公布的數據，不計飛機之非國防耐久財訂單在10月持平，反映企業設備投資停滯。11月密大消費者信心指數下滑至三個月低點，上周申請失業救濟金人數也攀抵6月底來最高。 MUFG聯合銀行首席金融經濟學家魯基表示：「種種跡象顯示明年成長減緩。房貸利率上揚衝擊房屋營建，企業設備訂單停滯。消費者不再有許多減稅後的閒錢可花。」 魯基預期美國明年經濟成長2.7%，低於今年預估的3.2%，但CNBC網站調查含聯準會（Fed）在內，十個經濟學者或機構平均預估明年成長2.4%。高盛與摩根大通本周都預估，美國明年下半年成長率將減緩至2%以下。 美國經濟將放緩的一大原因是減稅效益消退，標普500指數成分企業的明年獲利預估成長8.5%，遠低於今年的成長24%。此外，川普政府預定明年1月將中國進口品關稅從10%調升至25%，將擠壓企業利潤並衝擊消費者支出。 多數經濟學家認為明年經濟不會衰退，但部分學者認為2020年衰退的機率提升。法國外貿銀行首席美國經濟學家拉佛納表示：「如果Fed維持當前的升息步調，我認為2020年上半年將陷入衰退。」 經濟學家指出，美國明年成長減緩基本上只是回到2018年前幾年緩慢但穩定成長的正常步調。過去11季中有七季成長率約2%，今年第2季成長4.2%是異常高峰值。 日產止血 開除董座高恩 編譯湯淑君／綜合外電/經濟日報 日本NHK報導，日產汽車董事會22日一致投票決議開除會長（董事長）高恩（Carlos Ghosn），設法控制因高恩意外遭逮捕造成的傷害，但此舉也使日產與雷諾19年的聯盟關係前景不明。 根據NHK的報導，日產董事會22日開會，全體一致表決通過摘除高恩的會長職銜。高恩自19日起就被日本當局羈押至今，他雖失去會長職位，仍將留任董事，若要完全把他逐出董事會需經股東投票同意。日產發言人拒絕評論。 曾任職於日產、現任Sawakami資產管理公司分析師的吉田達男說：「這是一場叛變。高恩時代落幕。」 在被解除日產會長職務前，高恩19日驚傳在東京遭檢方逮捕，原因是日產及日本當局調查他涉嫌少報薪酬的財務不檢行為。在高恩就逮前，他正準備推動日產與雷諾完全合併，但日產社長西川廣人反對合併，而西川廣人據悉就是高恩遭調查的幕後推手。 現年64歲的高恩是日產長久來的領導人，身兼法國合作夥伴雷諾的執行長暨董事長，被免除日產董座職位後，這兩家汽車製造商合併的機率渺茫。這位巴西出生的法國籍企業主管是日產-雷諾近20年聯盟的擘劃者兼支柱，雙方藉攜手合作力抗全球車市競爭對手。2016年，這個法-日聯盟進一步擴大，納入新成員日本三菱汽車。 目前為止，雷諾仍未免除高恩的董事長兼執行長職位，但三菱汽車已計劃下周召開董事會開除他的會長職務。 高恩被補，頓時使日產-雷諾-三菱「三方聯盟」的前途未卜。日本經濟產業大臣和法國財政部長預定22日在巴黎會晤，共商如何穩定局面。 人口老化效應 日空屋銀行免費送房 編譯葉亭均／綜合外電/經濟日報 隨著人口老化與萎縮，日本正面臨閒置空屋爆增問題，名為「空屋銀行」的網站甚至出現免費奉送鄉下房屋的訊息，原因是屋主無力負擔空屋稅，乾脆把房子送人。 CNBC網站報導，空屋過剩是日本人口老化之際最少被討論到的衍生問題，但這個議題日漸受到關注，因為有愈來愈多低價、甚至免費的房屋在「空屋銀行」網站上待售。 這類網站是由日本地方政府與社區設立，以管理各鄉鎮愈來愈多空屋庫存的供應與需求。其中一個網站上有多間房屋免費奉送，買主只須支付稅金與仲介佣金等手續費。 不動產網站REthink Tokyo上月報告指出：「通常因為屋主無力照料房子，或不想繳空屋稅。」然而，免費奉送的空屋因為老舊且塌陷常需要大筆修繕費。 降低明年增稅衝擊 安倍擬補貼無現金支付 編譯易起宇／綜合外電/經濟日報 日相安倍晉三22日表示，為支撐預定明年10月調漲消費稅後的經濟景氣，考慮對信用卡等無現金支付提供5%的點數回饋，比增稅幅度高出3個百分點，計劃實施九個月，涵蓋期間從增稅後到2020年東京奧運之前。 日經新聞報導，這項政策的實施對象主要是在中小型零售店的消費，無論是使用信用卡、電子錢包、QR碼扣款等無現金支付方式，都可獲得點數回饋，點數將由發行點數的信用卡公司等負責提供，再由政府補助這些公司的負擔。 不過，這種做法也引發日本民間疑慮，尤其擔心對偏愛使用現金的高齡者受益不大。朝日新聞民調指出，在18-29歲受訪民眾有57%贊成、28%反對，40歲以上對此政策反對多於贊成，60歲以上反對比率高達67%。 英脫歐談判 出現突破進展 編譯任中原／綜合外電/經濟日報 英國與歐盟之間的「脫歐」談判獲得具體進展。依據外洩的宣言草案，雙方將發展出一種「雄心勃勃、廣泛、深入且富有彈性的夥伴關係」，目標是使商品貿易關係「儘可能地密切」，「著眼於便利商品流通」。此一消息帶動英鎊升值1%，但英股卻下跌1%。 英國首相梅伊與歐盟執委會容克爾21日晚間初步同意這份草案的主要內容，將成為英國「脫歐」計畫的最終部分；文件涵蓋廣泛，包括貿易自由化等項目，將於25日送請歐盟峰會批准。 草案還有一部分內容仍在談判中；但歐盟外交界人士表示，只剩下一些能夠控管的問題仍未解決。梅伊將於24日與容克爾會面，設法敲定宣言的最終版本，使歐、英談判能夠在兩年的期限內完成。 草案並未如梅伊所願，明白表示「脫歐」之後英國與歐盟間將維持「無接縫的」的商品貿易關係；但「雄心勃勃」的用語，讓梅伊能夠向英國國會大力促銷這項協議。 文件中強調，雙方未來的關係必須尊重英國的「主權」，以及歐盟單一市場及關稅同盟的完整性；同時也應「符合2016年英國公投的結果，包括（英國）發展自主的貿易政策，並終結歐盟與英國之間的人員自由流動」。草案中指出，「儘管並不等同於會員國的權利或義務，但當事者同意，未來的關係在廣度與深度上應接近高度的企圖心，並體認到可能與時俱進」。 歐盟委員會主席圖斯克推文表示，這項文件「已經在談判人員階層得到同意，在政治階層上也獲得原則性同意，還需得到（歐盟領袖在25日峰會上的）背書」。 由於談判獲得具體進展，英鎊／美元匯率22日一度勁升逾1%，突破1.29；之後升幅縮小到0.73%，報1.2871。但英股富時100指數卻一度重挫1.5%，之後跌幅縮小到1%，報6,982.69點，主因投資人擔心未來英國出口競爭力將受損，並使英國企業將海外盈餘匯回的成本提高。 •家人失能 長期照護方案怎麼選？ 老人家一旦住院失能，出院後必定會衍生出一連串的照顧、復健需求，「出院」因此成為家屬最無助的時刻，究竟政府推出的長照2.0計畫，要怎麼申請？本文針對常見情境，請專家透過案例來分析，協助你找到最適合的照護方案！ •跟著宮廷劇一探老北京的新樣貌 你追劇了嗎？宮廷劇《延禧攻略》、《如懿傳》隨網路熱播席捲華人世界，4年前的《後宮甄嬛傳》還翻譯英文版行銷美國，從皇帝康熙、雍正、乾隆，到後宮眾多嬪妃住過的紫禁城，都是朝聖焦點。

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