2018年11月25日 星期日

辭意堅!陳菊打包擬回高雄 賴揆與蔡總統深談長考


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2018/11/26 第6561期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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辭意堅!陳菊打包擬回高雄 賴揆與蔡總統深談長考
記者程嘉文、林河名/台北報導聯合報
九合一選舉合併十案公投落幕,因為發生投票大排長龍,以及「邊投票、邊開票」狀況,中選會主委陳英鈐向行政院長賴清德請辭獲准。至於民進黨敗選後,總統府秘書長陳菊和賴清德第一時間請辭雖獲慰留,但據了解,賴清德及陳菊的辭意甚堅,賴清德昨天到官邸與蔡英文總統深談後,目前陷入長考,陳菊則開始打包,準備返回高雄。

朝野立委要求內閣改組聲浪高

接近陳菊人士表示,民進黨這次選舉大敗,特別是高雄市長一役,對「花媽」衝擊甚深,她返回高雄「守護港都」的意志強烈,接受慰留可能性不高。

黨政人士指出,賴清德雖也堅辭,但因立院會期當中,且政務在身,黨內希望他「顧全大局」共度難關,包括一些工商界人士也希望「內閣最好不要有太大變動」,讓賴清德多了一層考慮。賴清德已表態為敗選負責,不會戀棧職位,如果不能現在求去,可能以「請辭待命」方式,把事情做完就走人。

黨政高層說,蔡總統、陳菊和賴清德都勇於承擔責任,但為了政局穩定著想,一切責任到蔡總統為止,才能繼續推動改革工作,蔡總統將持續慰留,但陳菊和賴清德去留的最後決定,這幾天將是關鍵。不過,朝野立委已出現要求內閣改組或總辭的聲浪。

中選會主委陳英鈐請辭獲准

九合一投票日當天,各投票所大排長龍,由於出現邊投票、邊開票的怪現象,國民黨台北市長候選人丁守中因而提出選舉無效之訴。陳英鈐在廿五日凌晨三時五十分,出面宣布選舉結果,他向全國人民致歉,表示因公投導致投票速度緩慢,導致開票延遲,並宣布自己作為首長,一肩承擔政治責任。

行政院發言人Kolas Yotaka昨天證實,陳英鈐請辭獲准,行政院會盡快提出新人選。

陳英鈐成為中選會成立以來,第一位因主辦選務不力而辭職的主委,也是這次九合一選舉首位下台的官員。

中選會代陳英鈐發表書面聲明,對外界批評中選會準備不足,陳英鈐解釋,公投項目到十月才確定成案,距離投票僅剩一個多月,全國一五八八六個投票所早已經選定,各縣市選委會不可能另外找到空間,因此多項公投票必須混投在同一匭內,增加開票複雜度。

陳英鈐表示,中選會僅能為三千五百個投票所增購圈票遮屏,並且加強宣導,呼籲民眾提前了解各公投案內容,但種種準備措施仍難以紓解投票排隊人潮,為此向行政院長請辭,以示負責。

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誰接黨魁 綠營看好鄭文燦、賴清德、蘇貞昌
記者丘采薇/台北報導聯合報
民進黨九合一選舉大敗,蔡英文總統辭去黨主席一職,新主席人選引發各派系角力。據了解,黨內目前有人希望行政院前院長蘇貞昌承擔;不過,因「中生代接班」聲浪四起,黨內也看好行政院長賴清德和桃園市長鄭文燦。

不過,由於鄭文燦、賴清德都屬於新潮流派系,蘇貞昌向來與新系友好,黨內人士研判,若是新系有意角逐黨主席,非新系的勢力將會再度集結對抗,畢竟,下一屆黨主席的任務之一是立委提名,影響重大。

蘇貞昌參選新北市長落敗,昨天沒有公開行程,但在臉書寫下盼賴清德繼續留任行政院長,以穩定政局為考量,加上黨內許多人士接到蘇貞昌親自打電話致謝,引發外界想像。

親近蘇貞昌人士指出,蘇貞昌與賴清德交情深厚,蘇貞昌的發言單純只希望賴清德留在行政院,繼續帶領行政團隊,未來若民進黨有需要,相信蘇貞昌一定會挺身而出,但現階蘇貞昌只盼望以「大局為重」。而且,若是黨內希望中生代接班,蘇貞昌將予以尊重,並擔任輔佐的角色。

黨內人士指出,賴清德是新系非常重要的一張牌,賴清德既然選擇擔任閣揆,就必須為選舉結果負起責任,而且以派系角度,可能也不希望賴清德再耗損,因此,賴清德的進退,以及下一步,不僅影響新系的布局,也影響到府院黨人事重新整隊。

黨內人士分析,目前立法院正在審查明年度中央政府總預算,賴清德若辭職,將造成行政院、立法院大亂,若是想要調整人事,明年一月底可能是較佳時機。

蔡英文總統請辭民進黨主席,本周三的民進黨中常會,將由中常委互推一位代理主席。

黨內人士說,未來新主席必須與蔡總統合作,才能讓府院黨繼續運作,因此,代理主席或許由蔡總統信任的中生代出線,由於民進黨的直轄市長具有「當然中常委」身分,目前僅剩桃園市及台南市,鄭文燦曾擔任民進黨發言人及文宣部、組織部主任,熟悉黨務,很有可能先接下代理黨主席,再來思考是否要角逐黨魁的位置。

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李俊俋開砲 主張綠中生代接班
記者王慧瑛、林敬殷、施鴻基/連線聯合報

九合一選舉民進黨慘敗,民進黨黨團幹事長、嘉義市長涂醒哲競總主委李俊俋說,開票那一夜大家都在問「為什麼會輸?」也不理解「怎麼輸成這樣?」不是輸到脫褲,是輸到連褲子都不見,民進黨是輸在自己的手上,不要怪別人。

蔡英文總統稍後則在李俊俋臉書留言,「謝謝俊俋委員,輔選辛苦了。我們要繼續檢討,我要負最大責任,我們一起來讓中生代承擔更大的責任,中生代加油,我們一起加油。」

對於蔡總統在李俊俋主張中生代接班的貼文留言,給予正面回應,黨內認為,中生代接班應是接下來府院黨高層的共識。

「我主張中生代提早全面接班。」李俊俋在臉書指出,他建議民進黨中生代要扛起責任,提早全面接班,由中生代承擔面對兩端世代的溝通之責,也讓年輕世代上場。行政院和立法院的互動模式要改變,重新調整視野與角度,形成新的政策決策模式,因應社會的民意潮流。

李俊俋說,很多人稱敗選是因為民進黨改革速度不夠快,讓人民失望了;也有人說這是因為民進黨支持年金改革,引起軍公教不滿;也有人說因為民進黨支持同婚,混亂社會秩序,因此民眾反撲;更有人說都是民進黨讓經濟不好,沒有錢賺,所以大家討厭民進黨,「哪一個理由對呢?只能說以上皆是」。

李俊俋說,民進黨受太多力道牽扯,忽略第一線基層民意,即使政策轉彎,也無力回天,「一例一休」案就是活生生例子,先得罪資方,後又失信勞方,落得兩方都不討好。民眾厭惡鬥爭、更厭惡派系,有些縣市的初選過程,同志血淋淋拚鬥,比敵人還恐怖,都讓民進黨支持者失望。

「民進黨被對手號稱是最會選舉的政黨,如今呢?」李俊俋表示,黨中央無法啟動任何活命、補血功能,任由各地一再失血,事前無法有效預知與掌握情勢,不清楚整體輿論走向。民進黨是草根起家,如今穿上皮鞋後,卻忘了穿草鞋的朋友;面對基層的聲音,是沒有聽到,還是聽不到,甚至是有聽沒有到?捫心自問大家到底在忙什麼?以致將自己的任督二脈塞住無法活絡,落得武功盡失下場。

面對二○二○大選,李俊俋說,「成也改革、敗也改革」,當務之急是盡快找出藥單治理病症,在哪裡跌倒,就從哪裡爬起,他主張民進黨中生代應該站出來,才能繼續向前走。

請辭的民進黨新北市黨部主委余天說,民進黨大敗是全民對民進黨執政不滿的表現,須深刻反省,改革是好事,但那是人民最想要的嗎?蔡英文總統就職演說中提到司法改革獲得的掌聲最熱烈,那就是人民最期待的,卻拖兩年多還沒下文。

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鄭文燦:沒想過接黨主席 但輔選策略需檢討
記者李京昇、曾增勳/桃園報導聯合報
民進黨桃園市長鄭文燦大贏國民黨對手陳學聖十五萬票,是六都唯一連任的民進黨百里侯,被看好接下黨主席,甚至是未來挑戰總統大選;鄭文燦昨天說,他不曾想過這些,他會以市政為主,並適當給予中央政策意見。

鄭文燦說,他從沒有想過選總統一事,至於黨主席部分,黨中央內部會先推舉代理黨主席,再由黨員行使投票權,兩階段選出正式黨主席,他個人也無此打算。

鄭文燦表示,市民投票給他,是希望他把市政做得更好,當選是責任的開始,市民期待的是更多建設與轉型,他會一步一腳印把桃園照顧好,對他而言,能為故鄉做事是很幸福的事情。

至於民進黨未來怎麼走?鄭文燦指出,民進黨輔選策略更需要檢討,到底哪些政策有偏差、有錯誤,才會讓選民投票行為轉變,執政團隊都需好好深入研究一下。

媒體詢問,選後是否曾與蔡英文總統聯繫?鄭文燦指出,選後僅和同樣當選的基隆市長林右昌、新竹市長林智堅通過電話,民進黨在北台灣中只有他們三人當選,希望這三席次能帶給中央一些士氣,也期盼能藉此反省問題所在。

 
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新聞眼/民進黨要資深掌舵?還是中生代領軍?
本報記者丘采薇聯合報
民進黨九合一選舉大敗,隨著蔡英文總統辭去黨主席,黨內權力結構將重新大洗牌。未來的黨主席除幫助執政團隊穩住政局,也將擔任民進黨新路線的決策者,外界猜測前閣揆蘇貞昌及行政院長賴清德都有意再度站上高峰,但黨內「中生代接班」的呼聲不斷,民進黨到底要予人耳目一新的感覺,還是繼續靠資深前輩幫忙掌舵,將決定民進黨近年來的發展。

中生代接班,雖然符合社會潮流與期待,但關鍵是由誰來接班,這個人提前歷練黨主席的位置後,勢必會比其他人更有機會脫穎而出,成為蔡英文總統之後的接班梯隊重要人選;因此,只要確定是中生代接班的方向後,黨內派系紛爭將會更加激烈。

放眼望去,新潮流除了賴清德以外,桃園市長鄭文燦羽翼漸豐,都是合適的中生代人選,不過,卻得和其他派系一較高低,正國會方面除了基隆市長林右昌外,目前角逐台中市長失利的林佳龍,以及向來被視為英系人馬的陳其邁,也都不能被排除在外,若是直接將棒子交到中生代手上,恐怕會有一番新廝殺,這對於選後需要整隊的民進黨來說,不見得是好事。

若是等到黨務局勢穩定後,再來安排中生代接棒,比較能避免府院黨人事大搬風,連帶影響政局不穩,而且新任黨主席的最重要工作,就是輔選蔡總統的連任,一位在黨內具有威望、又熟悉黨務的資深前輩或要角,可能是現階段較合適的安排。

只不過,黨內已有「中生代接班」的呼聲,外界也希望民進黨在九合一選舉失利後,真的能大破大立,要如何在這中間取得平衡,一方面穩住黨內局勢,一方面又符合社會期待,考驗著民進黨的接班布局。

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內閣改組、黨務重整 民進黨派系卡位戰開打
記者丘采薇/台北報導聯合報
民進黨大敗,派系卡位戰悄悄上演,雖然行政院長賴清德請辭獲得慰留,但黨內已有要求內閣改組的呼聲;至於新潮流若是有意搶攻民進黨主席的位置時,其他派系也呼籲,黨務應讓各派系共同參與,民進黨才有重整的機會。

黨內人士表示,雖總統府秘書長陳菊及行政院長賴清德都有意走人,但這次高雄市大敗,新潮流要負最大責任,加上蔡英文總統與新潮流掌握大部分執政資源,早已是命運共同體,勢必會遭受更多檢討,若是蔡總統請辭黨主席,卻又由新系的人接手黨魁,恐怕其他派系會有意見。

黨內人士指出,原本以行政院前院長游錫堃為首、握有台中市執政權的「正國會」,有機會與新潮流系一較高下,但正國會因林佳龍落馬,黨內已無其他派系可以和新系抗衡,就算非新系力量要集結,也需要一段時間來醞釀,因此,新系若想要掌握中央黨部,目前確實機會最大。

他表示,由於民進黨新任黨主席可能是新系人選,黨內其他派系認為,黨務改組應提出檢討方案讓大家參與,民進黨才有可能重整。

不過,被視為游系的民進黨立委蔡適應說,民進黨現在還掌握行政權與立法權,應該積極回應人民需求,他支持內閣要局部改組,像是中選會辦理選務荒腔走板、引發民怨,促轉會也應該要重新改組,回應民眾的期待。

民進黨立委羅致政說,改革不要拖拖拉拉,民進黨自稱代表前進的價值,但還是要跟民意結合,內閣也一定要改組。

另一位民進黨立委指出,過去行政部門推動政策,不採納立委意見,法案或預算送到國會審查時,又要立委幫忙善後,這樣情形要改變,要朝內造政黨方向調整,內閣局部改組也有必要。

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籲調整步調…黃偉哲:改革衝快會翻車
記者曾增勳、蔣繼平、修瑞瑩、卜敏聯合報

民進黨大敗,連任的百里侯鄭文燦、潘孟安都呼籲中央要深刻檢討;鄭文燦說,中選會是造成民進黨敗選因素,但黃偉哲認為連議員選舉都受到影響,應該與中央改革政策有關。

黃偉哲說,改革的方向正確,但就像「熱湯喝太快會燙傷、車開太快會翻車。」未來步調要調整;面對民進黨需要改革的聲音,他也表示,鬥爭只會讓選民失望,希望能有真正的改革。

他表示,這次選舉民進黨失去許多縣市的執政權,形成地方包圍中央之勢,不是民進黨首長做不好或不努力,但仍被翻盤,這是大家要思考的問題;民進黨這次「雪崩式失敗」,二○○八年民進黨也是大敗,很多立委打包的情景還深深印在腦海中,對於這次失敗的戰友,會等情緒平穩後再一一致意。

桃園市長鄭文燦說,民意可以載舟、也可覆舟,「貼近民意」是永遠不變的道理,民進黨這次失敗也是一個考驗,人民用選票表達心中的意見,民進黨必須從失敗中得到教訓,執政團隊應深入研究檢討;失敗可讓人成長,挫折也可讓政黨重生,未來必須找出問題和坦然面對問題才是重點。

鄭文燦說,這次公投造成動線混亂、投票打結,讓很多選民放棄投票,中選會公投設計錯誤,讓民進黨損失很多選票,中選會的基本設計有缺失,必須好好檢討。

屏東縣長潘孟安這次只贏對手六萬五千票,失去四年前大贏十二萬票光環。他說,黨中央要深刻檢討、反省,不僅公投拖延時間影響選情,中央執政也高估各縣市情況。

潘表示,中選會在這次大選綁公投,每個投開票所投票領票等太久,讓大家不耐煩造成很多糾葛,中選會忽略都會跟農村的場域環境不同,沒有妥善規畫,要負很大責任。中央執政短短兩年,行政內閣做了那麼多事,但還是不敵民意的怨言;他呼籲全黨一起共同承擔跟討論,針對人民「教訓民進黨」,更應該謙卑反省。

潘孟安也說,外來勢力輿論影響整個選舉過程或干擾,是很嚴重的安全問題,執政者要慎重探討,但這次選舉結果,人民做了選擇,就要承認這樣的事實。

嘉義縣長當選人翁章粱表示,選舉期間地方的確有部分不同聲音,他們也有將相關輿情反應給中央。

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冷眼集/誤判韓流 綠營地氣斷了線
本報記者林政忠聯合報

當國民黨高雄市長當選人韓國瑜已捲起藍營風潮,民進黨秘書長洪耀福十月底仍對外表示,韓國瑜形成一種風潮,有如「蛋塔現象」,事實上無料就是無料,韓國瑜跑去講苗栗招商好、到台南、嘉義稱又老又窮,代表對各縣市理解不足,講愈多愈露出馬腳,各縣市反彈越嚴重。

毛澤東的名言「戰略上藐視敵人,戰術上重視敵人」。洪耀福的談話顯然是刻意藐視「韓流」衝擊,不只黨中央高層如此看待,當時許多爭取連任的民進黨百里侯也低估韓國瑜效應,嘉義市長涂醒哲稱韓國瑜是嘩眾取寵、雲林縣長李進勇則稱韓狂妄、低俗。選舉結果證明,違背民意的政治人物才是短期的蛋塔現象。

民進黨從基層起家,即使二○○八年大敗後,民進黨還是能重返執政,靠的就是接地氣、聽民意。蔡英文總統二○一六年當選當晚就下令,全黨「謙卑謙卑再謙卑」,但民進黨執政不過兩年多,不僅誤判情勢,更重要的是接地氣的天線失聯了,民進黨基層多次反應執政不利,但中央總以改革陣痛期回應,下情無法上達,全黨只能戴著鋼盔往前衝。

年金改革激怒軍公教、一例一休得罪勞工、深澳電廠惹惱環團、同婚議題嚇跑老人票、兩岸議題讓中間選民不安,蔡政府推動的改革或許都是正確方向,但操之過及、戰場太多,討好的人少、得罪的人更多,引發跨黨派民怨,導致全民最大黨變成「討厭民進黨」。

民進黨大敗,並不是國民黨大勝,民進黨其實是敗給「一人一黨」,一人是代表民怨的韓國瑜、一黨就是全民討厭民進黨。韓國瑜是一個象徵,代表人民不滿情緒的出口,選舉結果告訴民進黨,不是反對民進黨政策就代表反改革;民進黨多次從挫敗中再起,敗選對民進黨從來就不是問題,問題是有沒有辦法找到失敗的真正原因。

 
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綠營選舉挫敗 BBC:多數人要維持現狀
國際中心、東京記者蔡佩芳/綜合報聯合報

九合一選舉吸引國際媒體關注。英國廣播公司(BBC)指出,選舉結果顯示選民對蔡英文總統和民進黨不滿,不僅因為經濟欠佳、工資持續低迷和貧富差距擴大,也因為蔡總統二○一六年上任以來,兩岸關係日益惡化;日媒甚至認為,蔡連任之路困難,中國大陸未來加強對台施壓的可能性大增。

BBC說,民進黨核心支持者占台灣民眾三成,他們堅持獨立。但大多數選民希望維持現狀不獨不統,他們只想與中國大陸保持良好關係,維持和平與繁榮。如果蔡總統和民進黨拒絕改變與中國大陸的關係走向,可能將在二○二○年大選失去總統大位和立法院多數優勢。

知名作家、前朝日新聞台北特派員野島剛分析,這次選戰重創蔡英文政權,讓台灣政治充滿不確定性,日本政府會克制擴大台日關係;加上中國大陸國家主席習近平擬在明年訪日,此前,日本政府也要避免任何意外。

NHK指出,蔡總統爭取二○二○連任之路困難;產經新聞分析,民進黨地方選舉大敗,將讓中國大陸對台打壓路線信心加深,很可能出現更進一步的攻勢;日本經濟新聞並點到,穩健派的蔡總統在黨內的向心力衰退,民進黨內的台獨聲音將高漲。

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拚經濟!韓國瑜擬設兩岸小組 中彰投準縣市長響應
記者劉星君、蔡孟妤/高雄報導聯合報
高雄市長當選人韓國瑜競選期間強打經濟議題,前晚勝選後表示,「九二共識」是國民黨兩岸交流最高指導原則,未來新的高雄市府將建立「兩岸工作小組」,在九二共識前提下,友善、開放、不預設立場地與大陸經貿溝通,幫助高雄經濟找出口。

對韓國瑜要成立兩岸工作小組拚經濟,台中市長當選人盧秀燕、彰化縣長當選人王惠美與連任的南投縣長林明溱等人也有共識。林明溱還說,盼韓國瑜盡速召集十五縣市首長開會,與對岸接洽、溝通,「中央不做,我們地方政府來做」。

韓國瑜競選期間向高雄市民大力訴求「東西賣得出去,人進來,高雄發大財。」電視辯論會時表態承認九二共識,還追問對手陳其邁,大陸市場占百分之四十,可以裝作沒看見、老死不相往來?可以放棄嗎?強調自己支持九二共識,農產品賣到大陸沒有問題。

韓國瑜還說,過去高雄有很多好的產品賣不出去,觀光客、投資客也在萎縮,他上任後會做兩件事,一是市府架設交易平台,所有個體,不管是農民、漁民、花農、畜農與工業產品,都可藉著這個平台直接賣出去,由高雄市府背書,利用市府平台,讓所有生產者能找到通路。

二是,他本人或副市長一定帶著農民、漁民等團體,直接到海外搶訂單,不管東南亞、中國大陸南部,甚至往北一點,都是將來要銷售及尋求合作的對象。

韓國瑜表示,高雄市政府兩岸工作小組一定要建構起來,當初在辯論時談到九二共識,就是他對現階段兩岸關係的看法。

他說,因為有九二共識,未來高雄往海外輻射發展,高雄市站穩南台,往海外輻射出去,「心中沒有任何圍牆,都是道路,條條道路通羅馬,條條大路通發財,條條道路通賺錢。」盼跟所有人和平來往,快樂地交朋友、交流及做生意。

他表示,九二共識是國民黨兩岸交流最高指導原則,目前對新市府建構兩岸工作小組還沒有具體規劃,但目標是秉持友善、開放、不預設立場,與對岸經貿往來,最主要功能是幫高雄經濟找出口,高雄要大進大出。

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韓國瑜:傾聽民意積極培養新秀 不要把派系汙名化
記者蔡孟妤、陳秋雲、邱奕能/連線聯合報

國民黨九合一選舉成功攻下三都十二縣市,國民黨中生代百里侯崛起,也掀起黨內改革的呼聲。高雄市長當選人韓國瑜昨天呼籲,國民黨不要對選舉結果「見獵心喜」,人民的需求與時俱進,要隨時傾聽民意;也不要把地方派系汙名化,並要積極培養年輕新秀。

國民黨前黨主席馬英九時代重政輕黨,排斥地方派系,馬政府八年執政期間,國民黨的中央與地方民代幾乎完全沒有轉換跑道的機會,地方選舉則往往空降候選人,藍營派系嚴重萎縮,及至馬英九卸任主席,國民黨不論中央及地方,都出現嚴重人才斷層。

立法院前院長王金平過去被馬陣營質疑是「黑金」,在馬王政爭後形象大跌,但此次韓國瑜投入高雄選戰掀起「韓流」,王金平在原高雄縣區為韓舉辦的三場「三山」造勢,被認為發揮關鍵力量。

韓國瑜表示,過去國民黨跟地方派系切割,但很多地方政治人物是「用生命在經營地方、服務基層」,如果有人違法就法辦,但不能汙名化、一味切割而不接地氣;他也呼籲國民黨要積極培養年輕人。

雲林縣長當選人張麗善是張榮味的胞妹,張榮味家族長期在地方極具實力。張麗善競選團隊指出,國民黨內部其實代代不乏想改革的聲音,重點在於「這些聲音能否確實被尊重、被聽見」。

張麗善競選團隊表示,國民黨老化、世代衝突的問題其實並不新鮮,即便是現在已成大老等級的王建□、趙少康、洪秀柱等人,過去也曾是國民黨內的「改革派」、「青壯派」。張麗善的「年輕」,正是來自尊重年輕人的意見。任用年輕人進入團隊核心,讓團隊內部具有革新動力。

 
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丁守中提出司法驗票 北市長選舉進入延長賽?
記者楊正海、林孟潔/台北報導聯合報

經歷史上最長的開票,台北市長柯文哲以三二五四票險勝國民黨市長候選人丁守中;丁質疑開票作業與投票同時進行,讓北市可操作「白綠棄保」,影響選舉結果和公平,已聲請驗票並將提選舉無效之訴。台北市長選舉很有可能進入「延長賽」。

丁的委任律師葉慶元說,目前先提出司法驗票,若無法翻盤,再提選舉無效之訴。未採取行政驗票,是因為中選會已無法信任。丁守中強調,他會接受司法驗票結果,最主要還是後續提出的選舉無效訴訟,「法院最終判決,我絕對尊重。」

台北地院裁定,丁應在廿四小時內繳納四二八萬二千多元保證金,逾期將駁回聲請。丁若今天繳納,地院會立即啟動查封,依法在查封廿日內完成重新驗票。葉慶元說,昨天假日無法提領現金,保證金今天上午會送至法院。

丁守中強調,訴訟不是為了個人選舉成敗,而是關乎建立制度的公平性,台北市是唯一可操作棄保的縣市,公投綁大選造成投票長龍,許多選民無法在下午四點前完成投票,中選會和北市選委會卻沒任何作為,允許邊開票、邊投票,造成棄保空間出現。

葉慶元說,選罷法規定,投開票日前十天不得發布民調,但開票如同全民民調,本來就要禁止投票仍在進行時開票,但中選會與市選委會沒做任何處置,無法確定有多少選民因初步開票結果和自己所想不合改變心意,這些都是難解的謎,影響選舉公正。

丁守中說,國外媒體也認為,前天的投票所之亂,全世界都沒有的現象,由於操作棄保唯獨在台北市才出現,他是這次選舉唯一受害者,提告是不希望以後還有不公平制度的受害者。

丁提訴訟在網路引發熱議,指出其他縣市的候選人是否也可提出?丁陣營律師李承志表示,棄保效應全台只有台北市會有,不要把單一個案無限解釋成翻盤工具。

台北地院表示,一旦重新計票,因數量龐大,預計出動四十組法官、書記官共八十人負責驗票。據了解,歷年來選舉不乏候選人提出當選無效、選舉無效訴訟,但翻盤機率少之又少。

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北市開票逾10小時 市民都在問:為何這麼慢…
記者楊正海/台北報導聯合報

台北市前晚耗時十小時卅分,才完成開票作業,速度之慢創歷史之最,許多台北市民覺得不可思議,北市選委會表示,應與選務人員多是新手,加上開票有公民團體錄影,且候選人得票差距甚微,無法自行宣布當選,造成外界誤解北市最慢。

對於北市選委會的解釋,民代與選民異口同聲表示「無法接受這個理由」。記者街訪劉姓、陳姓等市民表示,大批新手擔任選務人員,全台皆如此,並非只有台北市,且開票時間幾乎是以往的二倍,「再缺乏經驗也不至於如此吧?」

台北市議員當選人羅智強說,他接觸到的選民,多數到現在仍想不透,為何首都台北市開票會這麼久?就算少數票所投完票是晚上七點,到十二點也該有結果,竟然拖到凌晨,這裡面疑點太多。

市議員秦慧珠則表示,開票作業有套SOP,先開市長票,接著議員,再來里長票、公投票,結果台北市卻市長票最慢出來,為何整個開票程序反了?市選委會應該說清楚。

北市開票為何這麼慢?這二天許多台北市民都在問。北市選委會表示,北市開票效率並非全國最慢,最慢是在桃園。北市因市長候選人得票數差距甚微,不少選務人員又是新手,許多票所開出來的市長票數很接近,為求精準重複確認,拖延開票時間。

市選委會指出,北市最晚開完的票所在大安區,結束投票時間是廿四日晚上七點,到廿五日凌晨二時卅六分才開完,原因是公投綁選舉延長投票時間,造成開票時間也延後。

選務人員指出,今年有經驗的退休教師幫忙選務意願低,投開票所只有一半是有經驗的現職或退休公務員,其他要招募,很多是缺乏經驗的新手,有的人甚至連快乾打印台和一般印泥都分不清楚。當天眼見公投影響投票速度,還臨時增加投開票所的公投圈票遮屏。

至於邊投票、邊開票是否有違反相關規定,市選委會說,依選罷法,投票所於投票完畢後,即改為開票所,當眾唱名開票。而依據中選會規定,下午四時前已達投票所之選民仍可投票,故全國都有邊投票、邊開票情形,台北市並非特例。

 
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鼓勵新生代 朱立倫:讓地方首長成決策核心
記者祁容玉、陳秋雲、邱奕能、陳靖聯合報

國民黨在九合一大選成功地將「綠地變藍天」,新北市侯友宜、高雄市韓國瑜及台中市盧秀燕大勝,代表國民黨中生代、非典型地方諸侯興起,也掀起改革老化國民黨的呼聲,新北市長朱立倫昨表示,國民黨必須讓地方首長、或國會代表,成為決策核心,鼓勵更多新生代勇於出來。

立院國民黨總召江啟臣表示,黨內中生代肩負壓力很大但勇於承擔,國民黨立委已著手培養營隊,給年輕人嶄露頭角的機會。

朱立倫過去擔任國民黨主席時,曾提出要把國民黨改造為「內造政黨」,但任內未能完成,如今國民黨在九合一選舉大勝,朱立倫還是主張國民黨要內造化,應讓有民意基礎的縣市長以及立委,加入國民黨中常會,並成為黨內決策核心。

不過剛當選下屆新北市長的侯友宜說,目前他最重要的任務就是擔起市民未來四年託付,至於是否進入中常會,他沒有考慮過、也不在乎。選舉時他曾說自己沒有顏色,選後依然如此。

被問及「國民黨改革,中生代是否崛起」?江啟臣說,國民黨中生代包袱很重,但共同特色就是面對未來勇於承擔,認為團結比其他來得重要。國民黨常被外界或自家人批評不團結,所以這次選舉,國民黨立法院中生代,在輔選或競選過程都秉持著團結大於一切的精神。

江啟臣說,國民黨的未來在於人才,中生代對未來人才培養非常急切,也非常有想法,在立法院已開始做很多營隊培訓,各自服務處團隊的年輕人也都希望未來他們都有機會參選公職,他拜託剛當選台中市長的前立委盧秀燕,「未來除做好市政,最重要要為國民黨取才、也要為社會培養人才。」

國民黨黃國園黨部主委于北辰說,國民黨改革不能只放在黨主席身上,他認為國民黨改革會從基層開始,從黨工、各黨部小組長等等,透過選賢舉能,不看年齡,慢慢從內而外、由低到高改變,國民黨未來勢必會有跳躍性改變。

國民黨桃園市黨部主委楊敏盛說,國民黨傳統組織動員能力強,但多年下來卻疏於經營基層,也逐漸老化而出現中生代斷層,國民黨的改革,需要年輕化、草根化、民主化。

楊敏盛表示,今年桃園市長選戰打得相當辛苦,最後不如預期敗選,但在市議員爭戰中不僅席次過半,許多新秀都順利奪下一席,顯見這幾年新秀培訓大有斬獲,他也建議組織改造要從基層做起,未來國民黨才能真正變革。

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盧秀燕:拚經濟 最好的兩岸共識
記者陳秋雲、張家樂、林敬家、郭政聯合報

高雄市長當選人韓國瑜上任後要成立兩岸小組拚經濟;台中市長當選人盧秀燕說,九二共識是不統不獨不武,以現在情況應是可以讓經濟最好發展的兩岸共識,南投縣長林明溱表示,南投縣府也會很快成立兩岸小組,爭取陸客來台旅遊救觀光。

盧秀燕也呼應韓國瑜「九二共識拚經濟」的主張,她表示,台中就是拚經濟、拚民生,不講政治的地方;九二共識是不統不獨不武,以台灣現況,這應該是經濟最好發展的兩岸共識,也是基於兩岸和平及發展經濟的共識;只要能夠讓台中、台灣經濟有好的發展,人民有好生活,「我們願意有這樣的共識」。至於上任後是否會成立兩岸工作小組,等小內閣組成後再研議。

建構兩岸小組 林明溱喊跟進

林明溱表示,他很贊成接受九二共識的主張,現在中央政府雖然口說「兩岸要維持現狀」,但其實早已脫離現狀,甚至跟大陸嚴重對立。兩岸對立對台灣非常不利,因為施政最重要的是要讓老百姓有錢賺,讓經濟起飛,觀光業能賺到錢。

他表示, 韓國瑜主張接受九二共識拚經濟,「我舉雙手贊成」,南投縣府會快速成立兩岸工作小組,「中央政府不交流,我們地方政府自己展開交流」。他說,現在國民黨不一樣了,以前藍營縣市長和大陸交流被叫做「藍八縣」,現在已是「藍十五縣」。

彰化縣長當選人王惠美對韓國瑜要以「九二共識」讓高雄找到拚經濟的通路,表示只要對彰化縣民好的方式,她都會支持。

新竹縣縣長當選人楊文科指出,只要是配合國民黨中央,且各縣市長有共識連線下,他樂觀其成。

 
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這一役,中選會淪選舉最大奧步
本報記者程嘉文聯合報

中選會身為各項選舉的主辦單位,任務成功與否,就是輸家能否敗得心服的關鍵。就此來看,本屆中選會無疑徹底失敗。如今主委陳英鈐請辭下台,可說咎由自取。然而一年多後總統與立委二合一選舉就要登場,中選會經此一役公信力卻已蕩然無存,未來如何重建形象?是否真正解決此次選舉暴露的問題?攸關台灣民主選舉制度能否延續,茲事體大。

九合一選舉的規模本已龐大,加上數量空前的十場公投,等於同時舉行兩場大選。中選會卻以過往的人力、物力規模去因應。但冗長的等待讓大量選民放棄投票,已實質影響選舉投票率,在三方激戰的台北市,「邊投票邊開票」形同對選民的「棄保指南」,選舉結果僅數千票差距,更凸顯選務瑕疵的嚴重性。

陳英鈐主委直到請辭,仍堅持公投提案到十月才底定,所以不及應變。問題是,外界原本預計成案的公投案會比十案多更多,難道中選會在十月以前,對公投案的數量已有預設立場?否則怎麼會認為過去的人力物力規模就足因應?

中選會對於實務演練輕忽以對,卻在公投案審查過程,一再對在野陣營的提案想盡辦法「穿小鞋」,有如急於扮演執政團隊的側翼,完全失去獨立機關應有的分寸。其結果不僅耽誤「正業」,更造成選舉史上首見的亂象,難怪許多選民投完票都批判,中選會就是此次選舉的最大「奧步」。

隨著公投門檻大降,加上這次公投「十戰七勝」的激勵,可預期二○二○年的總統大選,必會有希望創制複決的社會力量,一併推出公投案。中選會如何因應規模大小多變的公投提案?投票所是否必須加多、加大?是否必須「每公投一票匭」?如何能招募到足夠的工作人員?這些現實問題若不找到有效解方、中選會若不能盡速修補破產的信譽,屆時總統大選能否順利完成,或是爆發更嚴重糾紛?更是後續朝野各界必須嚴肅面對的挑戰。

 
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兩黨未過半 北市議長選舉三國志
記者邱瓊玉、楊正海、張世杰/台北聯合報

台北市議員選舉落幕,保守提名的國民黨比上屆多一席,民進黨大掉八席,但兩黨都沒過半,反而「友柯派」議員多有斬獲,未來台北市議長選舉恐怕也是「三腳督」,如何合縱連橫是關鍵。

台北市議員應選六十三席,國民黨拿下廿九席,提名廿七席的民進黨只拿下十九席,首度參選的時代力量拿下三席,新黨及親民黨各兩席、社民黨一席、無黨籍七席。

目前,民進黨無論如何結盟都不過半,國民黨就算結盟新黨也不過半,因此,市長柯文哲相挺的五席台北監督連線將是影響選舉的關鍵少數。

國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹指出,近日內會討論議長選舉,可能採取「假投票」或協商,透過共同推舉方式推出最適合的人選。

綠營人士認為,綠營會盡力爭取和時力、社民黨合作,但國民黨部分人士選前就開始運作正副議長,甚至和市長柯文哲關係交好,只要推出一個讓各方勢力都埋單的人選,國民黨要拿下正副議長應不是難事,未來議會應該還是藍營天下。

據了解,國民黨有意爭取議長者包括副議長陳錦祥、議員秦慧珠,外傳王欣儀也躍躍欲試。同屬「陳家班」的議員陳義洲、陳永德也被點名與陳錦祥搭檔角逐正副議長。副議長方面,地方人脈資源雄厚的議員葉林傳、地方家族出身的闕枚莎都有意更上層樓。

民進黨傳出議員劉耀仁有意參選;此外像是親民黨的黃珊珊、無黨籍的陳政忠也都被視為熱門人選之一。

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要聞
保障同性婚 政院將提專法草案
記者林河名、丘采薇/台北報導聯合報

九合一選舉合併公投結果揭曉,「下一代幸福聯盟」提出的愛家三公投均過關。行政院發言人Kolas Yotaka昨天表示,依公投法規定,行政機關將在三個月內提出保障同性婚姻的專法草案,送交立法院審議。

幸福盟提出的三公投案,在廿四日的公投中均通過,內容包括:婚姻的定義就是一男一女的結合;不應對國中小學生實施同志教育;訂定同性家屬性質的「同性共同生活法」專法(以民法婚姻規定以外之其他形式)。但挺同團體推出的兩個公投案則未過關。

Kolas表示,依公投結果,是要用「專法」保障同性婚姻,行政院將依照公投法第卅條規定,由相關部會在三個月內提出保障同性婚姻的專法草案,送交立法院審議;但立法院是否會通過專法,以及立委是否自提版本,或仍有立委提案修正民法,仍屬立委職權,政院予以尊重。

通過的公投內容,被質疑有牴觸大法官第七四八號釋憲內容之虞,Kolas強調,立法院要如何審,包括該案是否有牴觸大法官解釋疑慮等,行政院都會尊重。

去年大法官釋憲確認「民法」婚姻篇章中有關「一男一女」違憲,並規定有關機關應於兩年內修法,若逾期未修正,同性別兩人可以直接依民法婚姻章規定辦理結婚登記。如今公投結果出爐,能否解決爭議仍有待觀察。

針對行政院推出專法草案,民進黨立委尤美女表示,專法草案內容還不知道,無論如何不能違背大法官釋憲。她說,很多問題不會因為公投通過就解決,在立法院已經初審通過的「民法」修正草案,才是最簡單的修法方式,且草案才修改三個條文。

尤美女說,大法官會議當初給予的修法期限是明年五月廿四日,但這個議題可能會在立法院繼續吵下去,若到明年還是沒有結果,同性婚姻將依大法官解釋自動生效。

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以核養綠公投過關 政院:推動非核家園立場不變
記者林河名/台北報導聯合報

這次九合一選舉併辦公投,「以核養綠」、「反空汙」及「反深澳」等三案都過關。行政院發言人Kolas Yotaka昨天表示,「以核養綠」公投要求廢除電業法「核能發電設備應於中華民國一一四年以前,全部停止運轉」條文,該條文將在公投結果公告第三日起失效。

雖然電業法的「二○二五非核家園」條文將失效,但Kolas表示,該公投效力不包括強制要求政府將核一、二、三電廠延役,或讓核四商轉;政府推動「二○二五非核家園」的立場不變,積極開發再生能源的政策方向也不會改變。

上述說法,被台大醫院前副院長王明鉅質疑「原來公民投票一切全是假的」。Kolas解釋,政府都會依公投法第卅條規定辦理,將公投結果轉交相關機關,以「以核養綠」公投為例,包括未來要不要重啟核電廠,都將交由經濟部或台電等單位研究,不會有「一切全是假的」情形。

這次公投第十六案「以核養綠」,共有五百八十九萬五千多張同意票,高於四百零一萬四千多張不同意票,獲得通過。

依公投法規定,各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票結果,其中,有關法律、自治條例之複決案,原法律或自治條例於公告之日算至第三日起,失其效力;有關重大政策者,應由總統或權責機關為實現該公民投票案內容之必要處置。

Kolas表示,依法核電廠在除役期限前五到十年必須提出延役申請,核一與核二廠除役在即,已不及申請;核三廠須在明年七月前提出申請,但申請的作業評估時間要四到五年,時間上來不及,政府也沒有核三延役的規畫。

至於核四部分,Kolas說,台電評估核四商轉需要六到七年,且需耗資六八八億元;如果明年重啟核四,六年後是二○二五年,理論上能源轉型已經完成,而「非核家園」目標達成,屆時已不需要核電,因此核四也沒有商轉的必要。

此外,國民黨提案的「反空汙」公投與「反深澳」公投也都通過。Kolas表示,改善空汙與維持穩定電力是行政院的原則,將請經濟部在確保供電的情形下,努力達成每年降低百分之一火力發電的目標;而行政院長賴清德日前已宣布停建深澳電廠,公投結果與政府施政方向一致。

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正名未過 國際奧會主席:歡迎東奧見
記者曾思儒、國際中心/綜合報導聯合報

「東奧正名」公投闖關未過,我國前跆拳道奧運國手陳怡安和朱木炎昨天將結果轉告給國際奧會(IOC)主席巴赫,巴赫除恭喜公投結果,還直說「歡迎中華台北隊,參加二○二○年東京奧運。」外媒則解讀,公投結果顯示台灣民眾選擇「安定」,可能令北京滿意。

公投前,IOC曾三度來函關切東奧正名公投,並表達不改變我國以洛桑協議的「中華台北」名稱立場。

昨在東京舉行的亞洲奧林匹克理事會(OCA)運動員論壇,朱木炎和陳怡安在論壇中轉達公投結果,陳怡安用英文說:「我們的運動員雖然很害羞,但在這個議題,我們都很有勇氣捍衛我們的參賽權益。」

國際奧會近日在東京舉行年會,卅日召開執委會,昨OCA運動員論壇先登場,與會的巴赫聽聞陳怡安報告後表示開心,他回應說:「這是很好的例子,運動員可以透過運動發聲,然後達到目標,恭喜,也謝謝,為了你們參加奧運的訴求和權利在這次事件站出來。」

巴赫表示,中華隊選手沒有保持沉默,而是挺身而出說明立場,非常振奮人心,最後歡迎中華隊兩年後奧運賽場見。

四屆奧運射擊國手林怡君則以「守得雲開見月明」形容公投結果,中華奧會主席林鴻道也發文感謝選手、教練到各界同舟共濟,捍衛中華會籍及選手參賽權;教育部體育署表示,政府一貫立場是保護選手代表我國的參賽權益,未來仍會積極參與國際事務,「讓世界看見台灣」。

外媒也相當關注。華爾街日報報導,台灣選民反對以「台灣」為名參加東奧等國際運動賽事,由於北京反對國際賽事出現「台灣」,但接受「中華台北」的妥協稱呼,這項公投結果可能令北京滿意。

南韓韓聯社報導,這凸顯台灣民眾選擇安定而非獨立。報導指出,蔡政府推動去中國化政策,被視為此公投案未能過關的主因,顯示民眾迫切希望維持現狀以求安定。

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反核食公投過關 政院:繼續查驗 日方表遺憾
記者林河名、東京記者蔡佩芳/連線聯合報

「反核食」公投過關,行政院發言人Kolas Yotaka昨表示,將請衛福部依公投法規定,持續對日本食品進行查驗。日本政府則表示遺憾,有日媒評論還認為,台日關係將走入低潮期,外交部對此表示,將與日方進一步溝通,謹慎處理以尋求日方理解,避免對台日關係造成影響。

「反核食」公投主文為:「你是否同意政府維持禁止開放日本福島三一一核災相關地區,包括福島與周遭四縣市(茨城、櫪木、群馬、千葉)等地區農產品及食品進口?」有七七九萬張同意票。

Kolas表示,行政院將請衛福部依照公投法規定,在維持食品安全下,繼續針對日本食品進行查驗,政府的立場就是要讓民眾吃得安全、安心。行政院食品安全辦公室主任許輔也說,尊重公投結果,食安辦會再與衛福部等相關部會研議後續做法。

日本台灣交流協會台北事務所代表沼田幹夫在交協臉書發表聲明,對公投結果深感遺憾。沼田指出,台日在天然災害之際,互相支援,強化彼此深厚友誼。他的心願依然不變,希望此問題不被當作政爭工具,傷害台日友好關係及經濟交流。

多家日本主要報紙廿五日以頭版報導民進黨選戰大敗。針對反核食,知名作家、前朝日新聞台北特派員野島剛分析,公投具備的象徵性意義,未來兩年、甚至到下一任總統任內或許都不會碰觸日本食品問題。但台灣不解決日本食品進口的問題,將難以加入跨太平洋夥伴全面進展協定等。

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焦點新聞
政治焦慮? 試試限制看新聞時間
張君威/輔仁大學附設醫院精神科主聯合報

今年選舉似乎特別精彩,選錯人,要過苦日子?政治人物說的話都是實話嗎?擔心不想當選的人當選、不想通過的公投會通過了?

長期處在似是而非、訊息干擾的環境,選前就開始有人焦慮失眠,本來在康復中的老病號,又惡化了。美國心理學會調查研究報告指出,2016年,川普與希拉蕊參選美國總統大選期間,由於工作中常進行政治討論,四分之一的美國工人感到工作效率低下、工作壓力更大,美國心理衛生學會已確認選舉是一種壓力源。

無論政黨傾向或意識形態,壓力和焦慮水平都適用。24小時媒體和社群平台使這種壓力無處不在,美國知名臨床心理學家 Stosny在華盛頓郵報指出:如果政治談話給你帶來很多焦慮,你可以採取一些措施來避免,例如將您的主頁或網站更改為非政治網站。

或在選舉之後註銷社群媒體帳號,或一天結束時檢查社交媒體10分鐘,而不是在一天中收到所有通知。 讓您的新聞閱讀時間為每天半小時。 請朋友和家人避免選舉談話。

我和一群朋友訂了這個規則:我們都有非常不同的政治觀點,我們的談話很快就會變成爭論和激烈的爭論。 選舉給了我們許多人焦慮,所以我們決定不談。

人在這種環境下,不生病也難,有患者說:「醫師,我覺得第一次看診吃藥後,這星期有比較好睡,但作夢很困擾我,有時被夢嚇醒,有沒有甚麼好方法?」借用這首歌:人生短短幾個秋,愁情煩事別放心頭。

 
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空汙持續 中南部空氣品質橘警
記者董俞佳╱即時報導聯合報

今天東北風稍增強及南方雲系北移,各地有短暫雨。環保署提醒,雲嘉南以南因位於下風處,風速偏弱汙染物易累積,空氣品質為「橘色提醒」等級,要特別注意。

根據環保署空氣品質監測網資料顯示,今天北部、竹苗、宜蘭、花東空品區及澎湖空氣品質為「良好」等級;中部空品區及馬祖、金門地區為「普通」等級。

環保署表示,本周東北風增強並持續影響至29日,中部以北空氣品質可望轉好,不過,雲嘉南以南擴散條件仍較差。環保署提醒,空氣品質受氣象條件影響大,有其不確定性,請隨時留意最新空氣品質資訊。https://taqm.epa.gov.tw/taqm/tw/AqiMap.aspx

 
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本周變天 中部以北低溫降至17度
記者董俞佳╱即時報導聯合報
冬天腳步越來越近,氣象局指出,受南方雲系與東北風影響,本周各地以濕涼天氣型態為主,且周三開始,中部以北低溫再降至17度,感受明顯變涼,預計影響到12月1日。

氣象局預報員李孟軒指出,南方雲系昨晚開始影響台灣,昨晚間全台陸續開始有降雨出現,預計此波水氣將影響到周三,屆時中南部的雨量才會減少,但北部、東北部迎風面仍有降雨機率。

溫度方面,李孟軒提醒,今天開始東北風增強,各地低溫將再下降,預計這波東北風將影響到周六,李孟軒表示,今天起到周三,中部以北低溫約19、20度,周三後,東北風再加強,中部以北低溫會再降至17、18度左右。

高溫方面,今天也會比昨天溫度再下降,李孟軒表示,北部約23度,中部19到25度、南部20到26度,他提醒,中南部要留意日夜溫差大,注意保暖。

 
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社會新聞
借錢生怨?男子縱火燒托嬰中心
記者張媛榆/高雄報導聯合報

高市陳姓男子昨天凌晨酒後侵入楠梓區一家托嬰中心後院縱火,燒毀托嬰中心圍牆,並波及巷內數輛機車和民宅;警方迅速逮捕陳嫌,查出他和托嬰中心負責人楊姓女子有親戚關係,疑想借100萬元未果放火洩憤,依公共危險罪嫌送辦。

高雄市消防局昨天凌晨5時53分接獲報案,指裕昌街一間5層樓托嬰中心後方巷弄發生火警,消防局迅速趕往15分鐘撲滅火勢,但托嬰中心一樓受損嚴重,牆面磁磚因高溫燒到掉落,並造成6部機車燒毀,還波及數間透天厝,估計財物損失至少50萬元。

警方調查發現起火巷弄平時很少有人經過,居民在起火前曾看到可疑人士出入,且火勢猛烈,第一時間就研判遭人縱火;經調閱監視器追查,發現與托嬰中心楊姓負責人有親戚關係的27歲陳姓男子案發前曾出現在巷內。

警方昨中午逮捕陳男,他承認縱火,稱因無業缺錢曾想向楊女借100萬元,但遭拒絕,昨天凌晨和友人喝酒後越想越氣,才會前往放火洩憤。陳說他騎機車載該友人前往,抵達後獨自翻牆進入托嬰中心後院,用打火機點燃後院堆積的泡棉等雜物,再翻出逃逸。警詢後依公共危險罪嫌移送橋頭地檢署偵辦。

 
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涉賄遭通緝投案 高市議員當選人30萬交保
記者林伯驊/高雄報導聯合報

高雄市議員吳銘賜涉嫌賄選,選前一天遭高雄地檢署發布通緝,前晚開票得知當選後自行投案,被檢方聲請羈押;但高雄地院認為相關證人已經完成證述,昨天裁定吳銘賜交保卅萬元,禁止與同案證人接觸。

雄院昨下午召開羈押庭,吳的數十名親友在門外守候;法官晚間六點半裁定交保,親友立即拿出事先準備好現金辦保。吳步出法院時說「司法是公正的」,吳妻也說「相信司法會還我們公道」。檢方表示,收到裁定書後再決定是否抗告。

吳銘賜曾兩度代表民進黨獲選市議員,這次黨內初選未上,改代表台聯黨參選前鎮、小港區市議員,前晚開票以兩萬一八七二票連任。

檢方在選前接獲情資,指吳藉「關懷弱勢」名義,與陳姓助理共同前往選民家致贈白米及一千至兩千元不等的紅包以尋求支持,涉犯選舉罷免法的投票行賄罪嫌;承辦檢察官王清海上周二帶隊搜索,查扣疑似賄選名冊,訊後命陳姓助理交保卅萬元。

吳銘賜在檢警兩度傳喚都未到案,上周五、投票前一天原要出面說明,得知警方要拘提,臨時改以視訊露臉向支持者喊冤;檢方得知拘提撲空,當天發布通緝。

 
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兩岸新聞
陸銀行保險業 對外資開大門
記者林宸誼╱綜合報導經濟日報
大陸銀行業保險業對外開放的進程正逐步加快,大陸銀保監會昨(25)日在官網發布,批准香港集友銀行有限公司籌建深圳分行、德國安聯保險集團(簡稱「德國安聯」)籌建安聯(中國)保險控股有限公司(簡稱「安聯保險控股」)。 其中,安聯保險控股將成為大陸首家外資保險控股公司。

每日經濟新聞、觀察者網報導,這也是繼完成台資富邦華一銀行有限公司,籌建重慶分行、工銀安盛人壽保險有限公司(簡稱「工銀安盛人壽」)籌建工銀安盛資產管理有限公司、大韓再保險公司籌建分公司等十項市場准入申請審批後再次開放。

根據批准內容,德國安聯應成立籌備組,自接到批准之日起一年內完成籌建工作,籌建期內不得從事任何業務經營活動,未經批准不得變更主要投資人、擬任董事長和擬任總經理。

籌建完畢後,籌備組應當及時上報開業申請,在銀保監會驗收合格並下達開業批准後,再到工商部門註冊登記。

中國證券報報導,安聯集團預計安聯(中國)保險控股公司將在2019年正式成立,安聯集團方面表示,作為100%外資全資的保險控股公司,將提升安聯集團在大陸擴大投資和發展的戰略靈活性。

上海證券報、重慶日報報導,重慶銀保監局已於10月26日,批准台資富邦華一銀行籌建重慶分行。

針對重慶市場特點,富邦華一銀行重慶分行將抓住「一帶一路」、長江經濟帶、重慶自貿試驗區建設及「中新(重慶)戰略性互聯互通示範項目」等戰略機遇,透過產品開發、行業細分、加強當地語系化、內外聯動等策略,為包括中小企業在內的廣大客戶提供全方位一站式金融服務。

富邦華一銀行西安分行於10月31日正式開業,截至當天,該行在大陸的營業據點達到25家。

該行是大陸的第一家全牌照營運的台資銀行,已經於2017年4月25日取得了大陸境內公民人民幣業務牌照。

 
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趕在G20前/中印邊界問題 「取得重要共識」
記者許依晨/綜合報導聯合報

印度將進入「大選模式」,而中印邊境問題一直是印度的敏感神經,中共國務委員兼外交部長王毅與印方特別代表國家安全顧問多瓦爾,前天在四川成都舉行中印邊界問題特別代表第廿一次會晤,雙方同意爭取早日達成「公平合理和雙方都能接受」的邊界問題解決方案,並將兩國領導人共識確實貫徹到雙方的一線部隊。

中印邊界問題特別代表會晤是專門成立的高級別會談機制,二○○三年成立以來已先後舉行過廿一輪。

邊界問題一直是中印兩國的重要爭議問題之一。法廣報導,據不完全統計,中印邊界總長近兩千公里,有總面積超過十二萬平方公里的區域存在領土糾紛。二○一七年中印兩國邊防軍隊在洞朗對峙七十多天後,緊張局面才化解,當時在印度舉行的第廿次會晤,正是這場對峙後首度舉行的會談。

英文印度時報廿二日報導,明年印度將舉行全國大選,印度希望透過第廿一次特代會穩定邊境地區局勢,避免出現局勢動盪影響明年選情。

中共外交部官網指出,這次會晤取得重要共識。王毅表示,今年以來,大陸國家主席習近平與印度總理莫迪三次會晤,特別是武漢會晤具有里程碑意義,為中印關係發展提供了戰略引領,兩國關係呈現全方位改善發展趨勢,兩國特代會晤機制有必要跟上這一趨勢,透過建設性推進邊界談判,為兩國關係創造更有利的條件和環境。

多瓦爾表示,在印中兩國領導人引領下,印中關係實現新的轉折,並取得積極和良好的發展,願透過特代會晤機制落實兩國領導人武漢會晤重要共識,加強戰略溝通,增進政治互信,尋求達成公平合理、雙方都能接受的邊界問題解決方案。

北京海外網報導,印媒對此次會晤非常關注,印媒認為此次特代會舉行的時間點非常特殊,中印領導人可能將在月底舉行的阿根廷G20領導人峰會上會晤,因此此輪特代會或將為兩國領導人年內的第四次會晤作相關準備。

印度每日新聞分析認為,兩國領導人在洞朗對峙後互動頻繁,為兩國關係平穩健康發展注入了關鍵動力;印度時報稱,由於印度即將進入大選模式,對中印邊境問題最好的處理方式就是維持現狀。

 
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國際新聞
歐盟點頭英脫歐協議 「分手路」仍難
編譯陳韋廷/報導聯合報

歐盟廿五日於布魯塞爾召開特別峰會,會中一致通過英國脫歐協議,歐盟廿七國領袖和英國首相梅伊隨即簽署。接下來協議須送交英國國會表決及獲得歐盟成員國國會同意,由於許多英國議員反對協議內容,協議前途仍不明朗。

英國廣播公司(BBC)報導,關於英國退出歐盟及雙方未來關係的協議,在經過廿個月協商後獲得了歐盟領袖批准,廿七國領袖討論不到一小時,就批准厚六百頁的英國脫歐協議和廿六頁的宣言。歷經十七個月艱困協商誕生的協議,規範英國明年三月廿九日退出歐盟的條件,涵蓋財務、公民權利、北愛爾蘭和脫歐過渡期等事項,並說明英國和歐盟未來希望如何建立國安和貿易關係。

歐盟表示,這項協議為英國「有序退出」歐盟鋪平道路,希望雙方未來建立「最密切」的關係。歐盟廿七個成員國領袖先簽署這份脫歐協議,隨後英國首相梅伊再加入簽署。

英國國會下議院預計在十二月第二周表決這項協議,但朝野議員都有反對聲浪。反對脫歐的議員希望藉由杯葛協議,讓英國盡可能留在歐洲單一市場和關稅同盟,或催生二次脫歐公投讓英國留在歐盟。強烈支持脫歐的議員則認為協議內容傷害英國主權,讓英國仍必須遵守歐盟許多法規卻沒有發言權,無法徹底和歐盟切割。

英相梅伊呼籲民眾支持,認為這是她能達成的最佳協議並尊重英國脫歐公投結果。

依照目前的態勢,協議要在下議院過關難度很高。若遭否決,英國可能在沒有協議的情況下脫歐,也可能嘗試重新談判,甚至梅伊下台、英國重新大選。

英國外相杭特表示,下議院若否決梅伊提出的草案,包括政府垮台在內情況都無法排除。他告訴BBC說,英國想要的東西已得到「七成到八成」,且協議減輕了大部分負面的經濟衝擊。

此外,協議還將交由歐盟廿七個成員國議會同意,必須有至少廿國同意才可通過,之後則預計在明年初送交歐洲議會表決。

 
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伊朗西部6.3強震 超過400人受傷
德黑蘭25日綜合外電報導中央社
伊朗西部今天發生規模6.3強震,造成超過400人受傷,目前並未傳出有人不幸喪生。

伊朗媒體報導,至少7個省分可以感受到這次強震,其中西部克爾曼沙省(Kermanshah)最為嚴重。

克爾曼沙省省長巴茲凡德(Houshang Bazvand)告訴國營電視台:「我們目前得知有411人受傷,其中八成接受治療後已返家,…目前無人喪生。」

救難官員說,地震發生時,民眾驚慌逃往室外,多數人是逃難時受傷,而非地震直接造成。

伊朗媒體報導,克爾曼沙省數個城市的居民擔心發生餘震,在寒冷的天候下待在街上和公園裡。

國營電視台報導,部分建築物受到輕微破壞。

地震並且引發塌方,但官員表示,所有道路仍然暢通,多數地區已經恢復供電。

地震發生後,伊朗當局立即派遣6支救難隊伍前往災區,同時動員部隊與民防組織進行救援。

美國地質調查所(USGS)表示,震央位於伊拉姆(Ilam)市西北方114公里,接近伊朗與伊拉克邊界,震源深度65公里。

這次強震遠在伊拉克首都巴格達和科威特都可感受到。

 
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