2023年12月15日 星期五

陸認定我貿易壁壘 行政院籲:停止政治操作


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2023/12/16 第8378期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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陸認定我貿易壁壘 行政院籲:停止政治操作
特派記者陳政錄、記者劉宛琳、陳宥聯合報
大陸商務部昨天提前宣布對台貿易壁壘調查結果,認定台灣對大陸的貿易限制措施構成「貿易壁壘」,國台辦發言人朱鳳蓮表示,民進黨當局對大陸採取的貿易限制措施,違反「海峽兩岸經濟合作框架協議」(ECFA)有關條款,支持大陸主管部門結合最終調查結論,依據規定研究採取相應的措施。

陸商務部視情況採3因應措施

根據大陸「對外貿易壁壘調查規則」,若認定構成貿易壁壘,大陸商務部得視情況採取進行雙邊磋商、啟動多邊爭端解決機制、採取其他適當的措施等因應。過去,大陸曾在二○○四年對日本限制大陸紫菜進口措施調查,最後以中日雙邊協議、日方修改措施下終結。

中國大陸與我都是WTO成員,但陸方未循WTO貿易爭端機制,於今年四月十二日,決定就台灣地區制定並正在實施的禁止進口大陸產品的相關措施進行貿易壁壘調查,後來進一步將調查項目擴大至二五○九項產品,並於十月九日宣布,鑑於本案情況複雜,決定將該調查的期限延長三個月,即截止日期為二○二四年一月十二日,為台灣總統大選投票日前一天。

但在截止日前二十多天,大陸商務部昨提前宣布調查結果,並認定台灣對大陸貿易限制措施構成「貿易壁壘」。

陸委會呼籲依WTO機制調處

行政院經貿辦公室回應,中國大陸對我方片面進行貿易璧壘調查及調查結果,已經違反WTO機制與規範,也完全不符合事實,我方絕不接受,呼籲中方立即停止政治操作。

陸委會也說,兩岸都是WTO會員,陸方刻意繞開WTO貿易爭端機制,明顯具有政治目的,呼籲陸方遵照WTO爭端解決機制與程序進行糾紛調處。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示,支持相關主管部門結合對台貿易壁壘調查的最終調查結論,依據規定研究採取相應的措施。調查顯示,民進黨當局單方面限制了大量的大陸產品輸入,且禁止進口大陸產品範圍近年呈現擴大趨勢,截至二○二三年十一月底共對大陸二五○九項產品禁止進口。

朱鳳蓮說,本次調查事實清晰,證據確實充分,調查結論客觀公正。民進黨當局對大陸採取貿易限制措施,不符合ECFA關於推動兩岸經濟關係正常化、制度化及自由化的要求,違反ECFA有關「逐步減少或取消雙方之間實質多數貨物貿易的關稅和非關稅壁壘」條款,損害大陸相關產業和企業利益,同時也損害了台灣消費者利益。

 
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專題
紛歧擴大 專家擔憂:台灣加入CPTPP恐受阻
記者陳素玲/台北報導聯合報

大陸認定我方貿易壁壘,對於後續台灣加入國際貿易組織是否更難,甚至被邊緣化?學者認為,台灣很想加入「跨太平夥伴全面進步協定」(CPTPP),但是中國大陸也提出申請,如果兩岸關係持續惡化,難度加高,大陸只要影響一、兩個成員國就可以阻擋入會。如果走到這一步,台灣未來在多邊談判都會受阻,只能尋求與個別國家的雙邊貿易協定。

中華經濟研究院區域發展研究中心主任劉大年則提醒,CPTPP明年最慢在第三季新的執委會就會討論六個國家申請案,其中自然也有來自大陸的阻力,明年新選出的政府一成立就要趕快因應。

此外,「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)因為大陸已是成員國,台灣要入會難度更高。

劉大年表示,台灣要加入CPTPP,會員國最重視的是就是要對所有成員國開放一致標準。以英國為例,雖然英國貿易開放程度已經很高,但也被要求更高標準,如果兩岸都有機會加入談判時,台灣對大陸貿易設限也許要改變,要適用一致大幅度開放標準。

至於大陸是否可能阻撓?劉大年說,現在重要的是,如何爭取明年由加拿大擔任CPTPP主席後召開的執行委員會,是否同意申請國成立工作小組研究申請案。

中央大學經濟系教授吳大任也說,如果兩岸終止ECFA,連台灣想要加入CPTPP可能性都受影響,因為要加入CPTPP屬於共識決,中國大陸只要影響一、兩個成員國,就可以阻擋台灣加入。雖然有人認為美國會支持台灣加入CPTPP,但美國不是會員國,也不可能可以影響所有國家。如果走到這一步,台灣未來在多邊談判都會受阻,只能尋求與個別國家的雙邊貿易協定。

台經院研究員邱達生說,對於與大陸貿易壁壘爭議,政府希望在WTO架構下協商,但大陸則要在一中架構下協商,沒有共識。若紛歧擴大,不排除兩邊在CPTPP同時受阻,兩敗俱傷。

邱達生表示,雖然台灣與其他國家雙邊協定比較不至於受影響,但只要涉及兩岸談判,都可能受影響。

 
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新聞眼/陸戰略…優勢產品輸台 促融促統
記者陳言喬聯合報

兩岸貿易的不公平不合理,行之多年,如今大陸點名「民進黨當局」違反ECFA有關條款,而不稱「台灣當局」,是縮小打擊範圍、明確目標對象。大陸保留相應的制裁措施,目的不在兩岸經濟脫鉤,而是訴求大陸優勢產品入台,讓台灣人民從接觸到認識,並接受大陸農業、工業、科技產品,並進一步改變對大陸的整體印象。

長年來,多數台灣民眾被灌輸所認知的大陸是落後、低度開發甚至是吃不起茶葉蛋。雖然也有到過大陸的台灣民眾,但畢竟是少數,他們在兩岸政治氛圍下,怕被扣帽子不敢或不願替大陸辯駁,也說不動那些對大陸抱持敵意的台灣親友,加上台灣政府與部分媒體多年來醜化與攻訐大陸,許多台灣人對大陸的印象根本是停留在上世紀年代。

但殊不知,大陸在工業、科技業等領域早已是執世界牛耳,風電全球第一,大陸的風機頁片可做到長達一百七十五公尺(相當六十層樓高度);電動車製造與銷量全球第一,不說大陸國產的比亞迪已是世界第一,特斯拉M3在台灣要價二百萬台幣,上海廠的M3只要一百萬台幣,而這些都是台灣限制大陸產品進入台灣的項目。

兩岸二○一○年簽署ECFA,一個很重要的初衷是希望兩岸產業優勢互補,產業互助互惠,嘉惠兩岸民眾。大陸多年來持續對台讓利,這樣的不公平與不對等的貿易限制,在大陸龐大的經濟體量來看,原本不值一提。但長久下來,台灣持續禁止大陸多項具有世界競爭力的產品進入,或許如國台辦發言人所言是剝奪台灣消費者利益,更深層次的一面在,如果台灣民眾看到這些大陸產品在生活周遭,內心會有什麼樣的衝擊?

簡單說,這可能是一個更高的政治戰略,藉由大陸產品入島,進而促融促統,台灣民眾從接觸到認知再到可能的改變,藉由此次的調查並保留制裁方案,恐怕是大陸認為可進一步融台的重要舉措之一。

國台辦點名「民進黨當局」意在說明,長期以來民進黨一貫阻撓兩岸交流的作為,從設下條條框框對陸生、陸配、陸客種種不友善的措施,到大陸的文藝產品、軟硬體設備乃至這二五○九項產品,都是一脈相承的阻擋。只是大陸在選前不到一個月時間公布此調查結果,能否改變台灣的選舉結果,仍待檢驗。

 
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觀察站/陸對我經貿限制 民進黨只剩膝射反應?
記者周佑政聯合報
大陸昨公布台灣對大陸貿易限制措施構成貿易壁壘,距離台灣大選不到一個月,藍綠審慎回應,深怕影響選情。過去大陸選前出手,得利的都是民進黨,但今年「抗中保台」非選戰主旋律,綠營想再藉「兩岸牌」獲選舉紅利不易。陸方對我經貿限制,民進黨與其膝反射式扣藍營紅帽,更應告訴國人,有何因應之道。

陸方選在我大選白熱化之際,公告對台貿易壁壘調查最終結論。民進黨的反應「一如預期」,除指責陸方「介選」,也群起攻擊藍營,民進黨總統候選人賴清德說,國民黨副主席夏立言此時前往大陸啟人疑竇,民進黨中央更質疑國民黨是否參與其中。

民進黨過去經常藉由大陸選前「作為」,大扣藍營紅帽,獲得選戰利益;這次陸方出招,藍營審慎以對,國民黨主席朱立倫說,不要用政治的話語去回答,而是用貿易的專業去解決。顯見國民黨一定程度上也憂心選前兩岸議題發酵,恐影響選情。

陸方認定台灣對陸貿易限制措施構成貿易壁壘,但卻未同時表態下一步將如何處理,在大選前出手,劍指賴清德和民進黨意味濃厚。然而,除了抗議大陸介選,更應關注的是如何因應變局,未來ECFA是否中止、陸方是否再出其不意禁我農產品?

兩岸敵對,對台灣經貿發展影響有所影響,民進黨作為執政黨,未清楚告訴國人如何因應,卻只是質疑在野黨是否「參與其中」。綠營希望藉「兩岸因素」再次獲取選戰利多,但選民看慣綠營招式,自然有智慧判斷。

 
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焦點新聞
張榮味首度表態 全力支持侯友宜
記者陳雅玲、蔡維斌/雲林報導聯合報
國民黨總統候選人侯友宜昨天南下雲林掃街拜票,過去公開挺鴻海創辦人郭台銘的雲林縣前縣長張榮味,昨也現身力挺侯友宜,此舉象徵藍營在雲林已成功整合,也拉高藍軍士氣。張榮味並表示,會以誠懇的心請郭董來挺侯,「郭的臨門一腳,相信對侯有相當大的幫助」。

侯友宜昨天陪同立委候選人丁學忠、邱良閱掃街拜票,侯批民進黨賴清德高舉台獨萬歲,是務實的台獨工作者,要選舉才高喊中華民國,就像先前說非核家園,選舉到了就說核電要備援,變來變去、騙來騙去,都在騙台灣人民的選票,人民要看清楚民進黨的選舉招數,大家不要再被騙了。

民眾黨總統候選人柯文哲曾表示郭台銘會挺會贏的人,媒體昨詢問侯是否有信心獲得郭台銘的力挺?侯僅表示,希望團結所有盼望政黨輪替的朋友及力量,他這段時間全台跑,看到國民黨立委選情愈來愈熱絡,支持者愈來愈踴躍,大家都很有信心,國民黨背負著人民期待政黨輪替的力量,相信國民黨立委席次一定能過半。

侯友宜車隊下午前往斗南鎮拜票,張榮味在車隊尚未抵達順安宮前就已在廟前等候,待侯車隊抵達,張榮味驅前握手迎接,當一行人在廟埕廣場合照時,原本侯友宜與張榮味中間隔著張麗善,隨後在媒體要求下,張榮味與張麗善換位子站到侯旁邊。

張榮味表示,現在大家對侯友宜印象都很好,侯是很適合擔任總統的人選,甚至提出的政績符合人民期待,看到每個地方都已動起來支持侯友宜,他會全力支持。

至今郭台銘尚未表態支持哪位總統候選人,媒體詢問張榮味是否會邀請郭董挺侯,張回應還沒跟郭提起,因郭台銘現在出國,這些事等郭台銘回國後自己回答。至於是否居間牽線?張榮味說,他會用很誠懇的心請郭董來挺侯友宜,因郭台銘是一個很重要的角色,郭的臨門一腳,相信對侯有相當大的幫助。

侯友宜對張榮味相挺也表達謝意,侯說,剩下最後一哩路,大家一定要一步步往前走,集中選票打贏最後勝利。針對外界質疑侯沒有主見,會被副總統候選人趙少康拖著走,張榮味說,實際上侯友宜本身是有主張的人,他覺得侯相當有勇氣,縱使過程忍辱負重,是要完成大局的人。

 
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蔡英文:我花很多錢!但我有本錢 藍委:債留近7兆
記者林佩均、陳秋雲、趙容萱、程遠聯合報

蔡英文總統昨到台中輔選,橫掃屯區、海線,連拜四所宮廟,還回到二○一五年曾入籍的豐原「娘家」,與鄉親聚會拉抬選情。蔡總統說,在野黨說她大撒幣,「我花很多錢是事實,但我有本錢,我沒有債留子孫」,她細數已還債八千億元,她是史上收入最多、也還債最多的總統,明年還要再還一千多億。

蔡總統強調,二○一七年推動前瞻基礎建設時,在野黨全力杯葛,立法院廿四小時不斷電投票,國會過半通過預算,台灣的基礎建設才能提升,台灣全體競爭力是全世界第六名,如果沒有國會多數,無法通過前瞻預算,基礎建設就會停留在二○一六年。

蔡總統表示,剛上任時GDP十七點五兆元,今年達廿三兆,二○一五年稅收二點一兆,去年三點二兆,明年會更高;長照預算從五十億元成長到今年六百億元,明年編列八百多億元,零到六歲幼兒預算明年編列一千二百億元,政府照顧長幼,讓年輕人減輕負擔拚未來。

國民黨立院黨團總召曾銘宗表示,蔡總統對民眾話只講一半,民進黨政府現債務實績數都說是約五兆八,但那是只看決算結果,事實上二○二四年到二○二六年都有編列特別預算,若把特別預算算入,加上原有債務總共會將近七兆,不僅債留子孫、還債留下任政府,除非民進黨現在不要這些預算,但說要撤掉預算,他們也不會願意。

曾銘宗也指出,民進黨除將特別預算常態化,過去花錢也沒花在刀口上,例如疫後振興特別預算以及防疫特別預算等都是數千億元,但經濟及低薪狀況不見改善,疫情時期疫苗、快篩以及口罩都缺,顯示政府花錢並沒有達到預期效益。

民眾黨立法院黨團總召邱臣遠批評,錢一看就是有亂花,台灣五缺至今都未解決,多數人民生活在低薪、通膨、高房價壓力下苦不堪言;蔡政府把大撒幣當政績,後續卻擺爛,單次性的補貼政策無法有效解決問題,執政怠於推動勞保改革,打詐不力、少子化危機提不出有效方案、資安事件頻傳等,種種情況叫做「照顧人民、投資未來」?

 
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賴勤跑客家區搶票 拚破蔡紀錄
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
民進黨總統候選人賴清德昨天鎖定搶攻客家票,除了賴本人前往客家區,競總也公布客家競選歌曲「Hakka Vug ha 四海大平安」,晚上副手搭擋蕭美琴也出席「聽Hakka,挺台灣」信賴台灣客家之夜活動。民進黨人士表示,蔡英文總統過去八年經營客家票有成,四年前總統大選在竹苗地區僅以些微差距落敗,這次大選將力拚在蔡總統基礎上,進一步尋求突破。

二○二○總統大選結果,在傳統客家區新竹縣,蔡英文以十五點二萬票,輸給國民黨候選人韓國瑜的十五點四萬票;苗栗縣則是十四點七萬票,不敵韓的十六點四萬票,但差距不大,傳統藍營鐵票倉已出現鬆動。

民進黨人士表示,內參民調顯示,賴清德的客家票狀況不差,這次選戰在總統票方面,將鞏固蔡英文在客家區所打下的基礎,力拚再拓展票源;但立委部分就沒那麼樂觀,主要還是地方組織經營差距太懸殊,多個客家鄉鎮幾乎都有黨籍黨公職稀缺問題,再加上客家票是講究宗族、團體性相當高的族群,要打入並不容易,現階段以比上次得票更增加為目標。

民進黨人士表示,賴清德積極爭取客家票,有許多明顯訊號,賴宣布參選總統後的第一個行程,就是跑客家活動;端午節也選定到客家區包客家粽的影片當宣傳片。最重要的是,賴清德有體認到客家族群相當注重語言,有下工夫學客家話,四縣腔、海陸腔,賴都有練習到能發表演說的程度,足見拓展客家票決心。

 
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藍綠優勢選區都鬆動!侯踩進綠鐵票區 賴攻北台拔樁
記者程平、蔡晉宇、楊正海、翁唯真聯合報

總統大選決戰,北藍南綠的傳統板塊優勢似現鬆動,國民黨總統候選人侯友宜以攻進民進黨南部大本營為首要目標,連日車隊掃街,日前偕副手趙少康更深入台南視察光電種電亂象,直搗民進黨總統候選人賴清德本命區,批賴把鄉親當選票提款機。賴清德衝刺選戰重心放在北台灣,到侯新北執政區拔樁,也鎖定桃竹苗客家票搶票,對侯形成威脅,明天將回防台南,要擦亮鐵票招牌。

侯友宜踩進民進黨鐵票區,積極搶攻南部選票,賴清德明天回防本命區,一整天都在台南,替黨籍立委候選人站台。賴清德昨晚到桃園造勢,被問台南本命區需不需要回防?賴表示,這次提名的立委候選人都相當優秀,台南選情很穩定。

民進黨南部輔選幹部表示,賴清德在南部優勢區選情是穩定領先,但至少有三大隱憂,仍不可掉以輕心;最直接的危機在於,黨內多數不看好賴清德這次在台南、高雄、屏東大票倉,能開出像蔡總統二○二○年大選時得票,南票回補力道不夠,是選情至今差距拉不開主因。

另一位主責台南的民進黨選務人士表示,國民黨全力進攻賴清德本命區,雖未造成致命威脅,但票開不出來的危機感已浮現。分析原因,光電、八八槍擊等弊案發酵,都是原因,但主要因素還是執政大環境不佳,相當程度讓綠營選情熱不起來。

賴清德明天結束台南輔選後將再到苗栗,重頭戲是信賴台灣苗栗後援總會成立大會,藍綠在客家大本營上演肉搏戰。國民黨在客家鄉親聚集的桃竹苗向來具有一定優勢,但優勢在消失,目前各方民調,侯康並未取得優勢。

藍營人士分析,一是柯文哲效應,出身新竹的柯有地緣優勢;二是選民結構年輕化,柯在年輕選票吸引力。雖侯康首場大造勢辦在苗栗,現場超過兩萬人的畫面震撼人心,但畢竟還是傳統動員,對年輕選民效果有限。

藍綠鏖戰,昔優勢選區各自出現鬆動危機,民眾黨總統候選人柯文哲曾主政的台北市,國民黨北市黨部主委黃呂錦茹昨表示,柯民調在北市墊底。民眾黨北市立委候選人張其祿表示,民調未必與柯政績有直接關係,八年北市執政,也是包袱。民眾黨北市議員林珍羽則說,黃呂錦茹當然捍衛國民黨,「我們打的是全國仗,不是台北市首長之仗」。

 
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大選前一個月 美宣布對台軍售案
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
台灣總統選舉倒數一個月,美國國防安全合作局(DSCA)5日宣布,國務院批准售台戰術鏈入暨指管系統,以完善台灣的迅安系統,金額約3億美元(約新台幣94億元),行政部門已通知國會。

這是拜登政府今年度宣布的第五筆對台軍售案。

DSCA表示,這套戰術鏈入暨指管系統將用以維持台灣迅安系統的指揮、控制、通訊及運算功能(C4);預計將有26名美國政府人員及83名承包商代表前往台灣提供技術支援。

「迅安系統」指的是整合三軍指管提供戰場管理的系統,主要是以精簡版的Link-16鏈路,納入國軍聯合作戰指揮中心、各戰略執行層級聯戰中心,同步進行聯合作戰(聯戰)指揮管制;據媒體日前報導,F-16戰機將納迅安系統,打造對抗敵軍入侵的擊殺鏈。

DSCA表示,擬議的軍售案將透過強化台灣的作戰準備及維持現有C4及發展戰場共同圖像所需的戰術資訊安全交換能力,來提高台灣面對當前及未來威脅的能力;台灣能毫不費力將這項軍售設備納入軍隊武力之中;這項軍售不會改變區域基本軍事平衡。

DSCA表示,這項軍售案支持台灣持續努力進行軍隊現代化,以及維持可靠的防禦能力,有利於美國國家、經濟與安全利益。

同日,DSCA宣布對日本至多120枚先進中程空對空飛彈(AMRAAM),價值2.24億美元。

 
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社會新聞
男持啞鈴弒父 國民法官判12年
記者林孟潔/台北報導聯合報
患有思覺失調症的鍾姓男子因購買便當種類有誤,與同樣有精神疾病的父親發生衝突,鍾男憤而持啞鈴毆打父親頭部致死,由國民法官法庭審理,金馬影帝吳慷仁還曾出席旁聽,台北地方法院昨依殺害直系血親尊親屬罪,判鍾男十二年徒刑,執行前令入相當處所施行監護三年。

鍾男和父親長期患有精神疾病,鍾男曾多次住院治療,兩人今年一月十八日因買便當種類有誤有爭執,鍾男外出又被父親攔阻,因長期被責罵,累積諸多不滿及負面情緒,加上思覺失調症急性發作,產生父親是「萬惡之首撒旦」化身的妄想,先徒手毆打父親,再拿啞鈴攻擊致死,鍾母當晚回家報警處理。

台北地檢署今年五月起訴鍾男,並將在押的鍾男移審法院,法官考量鍾男有精神疾病,缺乏衝動控制能力,家庭支持系統薄弱,裁定暫行安置在三軍總醫院北投分院六個月。

法院開庭曾傳喚鍾母作證,鍾母哭訴就算兒子判刑、坐牢,「希望不要關得太久」,她結婚四十二年只生一個小孩,先生二千年思覺失調症發作,兒子第二年也發病,強調兒子是生病才犯案。

台北地院指出,鍾男殺害直系血親尊親屬犯行明確,但行為時因精神病症狀發作,導致辨識及控制能力顯著減低,依刑法第十九條規定減刑,審酌鍾男因患有精神疾病殺人,罪責未達罪大惡極,犯後坦承犯行、表示悔意,且鍾男需要治療,防止精神病症再度惡化,沒有將其與社會永久隔離或處無期徒刑的必要。

法院表示,國民法官法評議後判決鍾男十二年徒刑,鍾男長年罹患思覺失調症,就診及服藥順從性差,案發前不久有急診住院治療,出院回診施打長效針劑後,又因病症復發而殺人,認為有再犯、危害公共安全的可能,有必要入相當處所監護。

 
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赴陸疑受招待 北市41里長遭約談
記者蔣永佑、房荷庭/台北報導聯合報

適逢選前敏感時刻,北市再度傳出有七個里長團,疑接受大陸落地招待,行程由台辦人員尋求支持特定政黨候選人,涉犯反滲透法。台北地檢署動員警、調、移兵分六路,約談北市文山區里長聯誼會長暨興家里長劉宗勳、忠順里長曾寧旖及明興里長鄢健民等,約談對象遍布文山、信義、松山、中正、萬華共四十一名里長,不排除還有其他里長涉案。

反滲透法第四條規定,「任何人不得受滲透來源之指示、委託或資助,為總統副總統選舉罷免法第四十三條或公職人員選舉罷免法第四十五條各款行為。」也就是說,只要里長、親友或里民,以顯然不相當的旅費接受對岸招待,返台後於選舉期間配合特定候選人從事競選行為,即可能觸法,可處五年以下有期徒刑,併科一千萬元以下罰金。

北檢掌握的七個里長團,自今年六月開始出團,其中一團四人純里長團,昨天才剛剛返台,一落地便立刻遭到檢方約談。這些里長團全都由上海市台辦負責接洽,再交由上海各對應的行政區招待。

據了解,近年因台北市政府定調在市政交流、幾乎未曾間斷舉辦的雙城論壇,使得不少行政區都各自與上海各區結為姐妹區,例如文山區有十一個里就與上海市崇明區的十一個村結為「友好社區」。

里長團連同里長、親友及里民,每團人數都約二十人,赴陸旅遊七天六夜或六天五夜,足跡除上海外,甚至遠至青島、哈爾濱,全程僅需一萬元出頭旅費,與行情顯不相當,但實際接受資助的金額待查證。里長團參訪或宴席期間,由台辦系統人員陪同,乘機宣揚並尋求支持特定政黨或政治立場的候選人。

 
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兩岸新聞
窺探習近平情緒 新研究:出席江、李告別式悲傷大不同
記者廖士鋒/即時報導聯合報
中共領導人的內心世界如何測量?最新的研究指出,通過AI方式大量分析官媒對習近平的報導畫面,可以看出一些顯著的差異,解讀部分派系政治,例如,同為高級領導人逝世,習近平在江澤民、李克強的追悼會與告別式上的悲傷程度就有非常顯著的差異。

政治大學東亞所15日舉辦55周年所慶暨「中國研究」的新局與調適學術研討會,中央研究院政治學研究所研究員蔡文軒與政治大學國關中心主任寇健文等學者聯合發表一項研究,針對中共菁英的情緒分析,使用人臉辨識方法,去看「主席的嘴角」。

蔡文軒指出,這是一項從2023年9月開始、為期3年的研究計畫,主要是建立「習近平人臉資料庫」,用爬蟲技術抓取中共官媒央視新聞聯播的影片,切出所有有習近平的畫面,每秒分隔成25張圖,由AffectNet人臉資料庫來判別習的情緒,一共分為六種:中性、快樂、悲傷、憤怒、恐懼、鄙視,同時通過人工判別來強化「信度」。

蔡文軒表示,進行情緒分析可看出很多內容,例如習近平對幹部的偏好,當他看某個人、講某個政策、跟外國元首見面時的喜怒哀樂,其實這都可以反映出他對於政治精英、政策的決策,還有國際關係的態度。

具體而言,蔡文軒舉例解釋,團隊分析習近平出席中共領導人江澤民追悼會時,悲傷程度將近46%,而在出席李克強告別式時,悲傷程度則為2.7%。他坦言,李克強2.7%的數據有點太低,但這項發現至少可以證明一件事,即習近平與江澤民「有一定的關係」,因為當年是江澤民提拔習近平,他對習有知遇之恩,雖然後來江派跟習派決裂,但是相對來說,李克強曾跟習近平爭奪儲君,而且10年來李克強經濟跟習近平非常不合,所以習近平是打從心裡討厭李克強。

蔡文軒說,透過這樣的資料,可以把派系關係做比較精確的量化。另一個可以應用的例子是習近平與王岐山,有人說2017年之後王岐山功高震主,習近平對王岐山態度改變,怎麼去證明?可以從2013年到2023年的他跟王岐山單獨見面的一些資料去檢視他看到王岐山的時候情緒表情的變化,測量出他2017年之後是否有變。這同樣也可以應用於國際關係的諸多對比。

不過他坦承,因為資料庫畢竟源於官方的新聞聯播,所以中性跟快樂的兩種情緒比例最多,而且高到約七八成,這是一個問題,但是可以去克服,團隊希望2024年以後可以將資料庫投入使用。

 
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北京地鐵車廂脫離 百人骨折
特派記者陳政錄/北京報導聯合報
北京地鐵昌平線十四日晚間發生重大事故,一列地鐵車廂連接處「斷裂脫離」,造成多人受傷。北京市交通委昨天通報調查結果,係因下雪天軌滑,煞車系統失靈,釀成兩輛列車追撞,共有五一五人送醫院檢查,其中一○二人骨折,所幸無人死亡。

北京市交通委通報指出,十二月十四日十八時五十七分,北京地鐵昌平線西二旗至生命科學園上行區間,兩輛列車發生追撞,該日廿三時許現場處置基本結束,共五一五人送醫院檢查,其中骨折一○二人,無人死亡。

通報稱初步調查,雪天軌滑導致前車訊號降級,緊急煞車停車,但後車因所在區段位於下坡地段,雪天導致列車滑行,未能有效煞車,造成與前車追撞。

據北京日報,事發後,北京市委書記尹力、市長殷勇均前往現場處置指揮。因北京正值寒潮,當日夜間最低溫達零下六度,救援人員準備保暖及救援物資協助人員疏散,北京地鐵發文致歉,表示將承擔乘客相應治療恢復費用。

 
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國際新聞
伯恩斯:對美中關係不樂觀但抱期待 盼台灣大選不受干預
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國駐北京大使伯恩斯(Nicholas Burns)15日在華府智庫布魯金斯學會(Brookings Institution)表示,對於未來的美中關係,他樂觀不起來(optimistic),但抱持期待(hopeful);伯恩斯呼籲,各界不要干預台灣選舉,要負責任行事。

近日返美的伯恩斯,除了赴國會與議員說明外,也先後獲邀赴紐約及華府智庫演說;伯恩斯以「雲霄飛車」來形容這段期間的美中互動,他剛抵達北京時,因為疫情因素,很難走出北京,雙邊關係也因議長訪台和偵察氣球等事件陷入緊張。

伯恩斯表示,6月起陸續有美國高層官員和國會議員訪問中國大陸,美國總統拜登與中國大陸國家主席習近平上月在舊金山舉行峰會,都推動部分進展。

伯恩斯說,拜習舊金山峰會富有成效,會後已看到北京兌現承諾,針對打擊鴉片類藥物芬太尼氾濫採取行動,他認為下一步是恢復雙邊軍事溝通,就讓大家拭目以待。

伯恩斯提到美中尋找合作空間的四領域,分別為氣候變遷、糧食安全、公共衛生與芬太尼;但在安全、科技、貿易和人權四處,美中仍存在分歧。

伯恩斯說,美國反對自身技術流入中國大陸的軍民兩用領域,被用來強化解放軍的科技發展,最終回過頭來與美軍一較高下,這點沒得商量。

伯恩斯說,美國尋求降低對中國大陸的風險,但不會脫鉤;他不會以樂觀來形容接下來的美中關係,而是實際看待並抱持期待。

針對台灣,伯恩斯表示,拜登在拜習會後記者會說,美國的對台政策沒有改變,當面臨即將到來的台灣選舉,美國強烈希望選舉不受各方的恐嚇、脅迫或干預,美國也不會介入選舉。

伯恩斯表示,「我們非常希望在接下來這段期間到選舉之前,看到各界的負責任行為。」

伯恩斯表示,美國對複雜的台灣議題的長期希望是以和平方式解決兩岸歧見;1979年以來的美國政府都努力維持現狀,正是現狀讓兩岸在分歧中還能維持和平。

 
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防美中誤解擴大 葉倫擬再訪中
編譯陳曉慈、簡國帆/綜合報導聯合報
美國財政部長葉倫十四日表示,華府二○二四年美中經濟關係關鍵目標,是透過長久溝通,持續管理和中國大陸頗具挑戰的經濟關係,以防止雙方誤解擴大、導致傷害。她也計畫明年二度訪中,尋求深化合作。

綜合法新社、美國有線電視新聞網(CNN)和彭博資訊等外媒十四及十五日報導,葉倫在美中貿易全國委員會發表演說時指出,華府不尋求化解美中所有分歧或避免所有衝擊,而是旨在使溝通保持韌性,如此一來,當歧見和衝擊發生時,才能避免誤解引發緊張升溫、造成傷害。

談及明年以財長身分二度訪中的計畫時,葉倫表示,議程一大重點將是商討兩國經濟關係棘手領域。她重申,美國並不尋求與中國脫鉤,但國安仍是最優先要務;美方將持續推動對中出口管制和投資限制,以避免發生外交及金融等一連串潛在危機為前提,與中方互動。

逐漸與中國經濟高官建立關係的葉倫,已成為拜登政府處理美中關係議題的「白臉」。她七月訪中、十一月在舊金山與中國國務院副總理何立峰會談並出席「拜習會」,至今採「區隔處理」做法,即在部分領域與中對抗,部分領域則尋求合作。

葉倫也強調透過自己與中方交流、蒐集資訊的重要。她說,了解中國的計畫,尤其是打算如何因應地方政府債務和不動產市場等挑戰,或在經濟意外疲軟時如何回應,這對美國經濟決策者至關重要。她並期望強化美中金融監管機構間的交流。

葉倫另表示,比起川普政府,拜登政府已廣泛調整對中政策,其對中戰略始於對內投資和對外重建聯盟。

美國聯邦眾議院美國與中共戰略競爭特別委員會十二日發布報告,呼籲從根本上重置美中經濟關係。該委員會共和黨籍主席蓋拉格與民主黨籍首席議員克利什納穆希十二日提到,這項建議旨在符合美國經濟及國安利益,並提升美國經濟韌性。

 
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