2022年10月16日 星期日

豪雨狂炸北台 多縣市傳災情


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2022/10/17 第7961期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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雨炸北台 多縣市傳災情
本報記者/連線報導聯合報
尼莎颱風昨天從巴士海峽向西通過,外圍環流與東北季風共伴效應下,豪雨狂炸北台灣,多縣市紛傳災情,不少地方出現土石流波及民宅。宜蘭台七線因三處土石流,一○七輛車、二一○人受困,回撤安置在棲蘭山莊;台北市百齡橋下停車場近五十輛汽車被暴漲的基隆河水淹沒,深達半輛車身。

昨天山區雨勢驚人,其中宜蘭大同鄉半天雨量就逾七百毫米,今天包括大同國小樂水分校、四季國小、南山國小與大同國中等四校停班停課,縣府也授權各機關學校視實際情形自行決策;桃園復興區三光里、高義里、華陵里照常上班但停課。

氣象局昨天發布超大豪雨警報,宜蘭不少地區狂風大雨如同颱風來襲,民眾形容「豪雨用倒的」、「雨大到醒來」。蘭陽溪水暴漲淹員山鄉七賢村,一輛救災的挖土機遭洪水沖走;龜山與大里間的西正線鐵軌被大水淹沒,台鐵封閉,僅維持東正線雙向通車,部分列車延誤。

新北市汐止伯爵社區伯爵三巷、六巷分傳巨石崩落及土石流,社區五十三戶、一百卅人撤離。汐止多處積淹水,其中南陽街、吉林街、福德三路T字路口,中山高下方涵洞處積水深達一二○公分,有轎車幾乎快滅頂,駕駛人和乘客逃出後看著愛車泡在水中。

新北市永和的新店溪水已溢到堤外陸地危及停車,民眾急著移車,但車隊大排長龍,有車輛移置不及泡水。新北市平溪區石底溪橋的橋下水位超過警戒線,台鐵下午緊急封鎖雙溪與貢寮間的東西線鐵道,在福隆及雙溪間啟動公路接駁。

基隆則是暖暖街有住宅後方山坡昨晚轟然巨響十多聲,土石泥水沖入一樓民宅,住戶全身沾滿黃泥,撤離十戶廿人。北市士林區溪山里八戶廿二人也隨時準備撤離,陽明山竹子湖的陽金公路、中興路口也出現土石流,內湖康樂隧道口邊坡則因土石及路樹崩塌,交通中斷。

其他像是台八線中橫公路大禹嶺關原災害搶修路段出現土石流,人車無法通行。北橫公路英士路段土石流交通中斷;桃園大曼路段坍方,明午前預防性封路。

 
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影/宜蘭大同台7甲漏夜搶通 近百輛車、297人安全撤離
記者戴永華/宜蘭即時報導聯合報

豪雨造成宜蘭大同鄉台7線、台7甲線等地多處道路坍方造成民眾受困,公路總局四區養護工程處凌晨0時15分搶通台7甲線,開放進行人車撤離,凌晨1時10分,總計近百輛大小車、297人離開災區。

小客車撤離路線規劃由台7甲線往太平山方向,再轉宜51線往宜蘭方向行駛,截自17日凌晨1時10分,該路段目前已撤離完畢,人車總計小客車91輛、機車1輛、中型巴士2輛、大客車2輛,人員297人。

超大豪雨造成宜蘭山區災情嚴重,台7甲線0.5公里坍方中斷,晚間8:50分災情擴大,崩落2萬立方公尺土方,入夜雨勢稍歇,公路單位搶通便道,開放小客車通行往棲蘭方向,第四區養頀工程處3輛載運物資車,同時在災害現場發放食物飲水等民生物資。至於台7線預計今天中午搶通。

縣長林姿妙表示,目前大同鄉台7甲線、台7線、宜51線等地仍持續有坍方,加上路寬狹窄,東北季風持續增強狀況下,雨勢隨時可能變大,非必要請勿前往山區。

此外,縣政府仍安排搶修機具留駐,如果放行期間遇天候狀況不佳,例如強降雨、濃霧無法監看邊坡等或持續落石有擴災之虞,將立即停止放行,禁止人車通過。

 
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東北季風接力 北台今仍防豪雨
記者吳姿賢/台北報導聯合報
鵝鑾鼻南方外海的尼莎颱風昨增強為中颱,隨著它向西行進遠離台灣,氣象局昨晚已解除海上颱風警報。但受其外圍環流及東北季風共伴效應下,昨不僅「雨彈」襲全台,北台灣更降下超大豪雨,各地積淹水不斷,受災最慘重,且因東北季風「接力」影響,今天桃園以北跟宜蘭仍要嚴防豪雨。

尼莎颱風昨從台灣南方的巴士海峽通過,暴風圈根本未接觸台灣陸地,卻因外圍環流在東北季風「加乘」下,反而為北台灣帶來強大雨勢,不少地方雨水像是用「倒」的。

根據氣象局統計,台北市擎天崗前兩天累積雨量破千毫米;宜蘭縣大同鄉兩天也累計逼近一千毫米,且光昨天就下了七百多毫米,甚至還一度出現時雨量一一六毫米的強降雨;基隆市五堵、新北市汐止兩天累計約六百毫米。強大雨勢也造成北台灣多處積、淹水災情,土石流和坍方意外頻傳。

尼莎昨晚位於鵝鑾鼻西南方約三二○公里,持續增強變胖轉為中颱,持續朝西南西方向前進東沙島海面。氣象局預報員徐仲毅說,颱風雖威脅減輕,但今起東北季風襲台,桃園以北尤其是大台北、基隆北海岸、宜蘭仍有局部大雨或豪雨;東半部受偏東南風影響,迎風面也有間歇性降雨。不過,整體雨勢可比昨天稍微緩和。

徐仲毅說,周二、周三水氣將可逐漸減少,但受東北季風影響,迎風面北部跟東半部仍會降雨,桃園以北也有雨勢,要到周四東北季風減弱,大台北、東半部才會轉為局部降雨,其他地區則多雲到晴。

也因東北季風南下,今明兩天風勢則反而更強。徐仲毅說,昨最大陣風在雲林以北、恆春半島跟外島,普遍有九到十級強陣風,蘭嶼有十一級強陣風;今明兩天台南以北、恆春半島跟外海可能出現九到十二級強陣風。至於溫度,北台灣會明顯降溫。

 
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水淹宜蘭…溪洲閘門未關釀災?水利署否認
記者戴永華、翁至成/連線報導聯合報
尼莎颱風為東北部帶來驚人雨勢,宜蘭縣員山鄉七賢村大淹水,宜蘭市局部區域也遭波及。民眾直指禍首是水利署第一河川局未關溪洲防水閘門。一河局則說,溪洲閘門因外水高於內水,無法重力排出、關閉水門。宜蘭地檢署檢察官已偵辦,釐清是否涉公共危險罪。

宜蘭這兩天雨勢不斷,半天雨量最多逾七百毫米,蘭陽溪水暴漲,因蘭陽溪防水閘門未關,溪水倒灌,等到發現時緊急關閉,七賢村溪洲地區已汪洋一片,水位達八十公分,淹沒路面,數十戶居民與車輛都出不去,抽水機也一度進不去。

林姓縣民說,他五點半起床,淹水已到大腿深,眼看就要淹進家門,指一河局人員忘了關水閘門,還「聽說」閘門水位控制器被偷,才導致水門未及時關閉。

一河局說,凌晨五時卅分監測發現溪洲閘門外水高於內水,無法重力排出,旋即關閉水門,並於上午七時許內水高於外水時開啟水門,維持重力排水,並緊急調度二部抽水機應戰,下午水位持續上升,又加派一部抽水機應戰。

林姓縣民指一河局說法「卸責」,水都淹進來了,五時卅分才關水門太慢,「這裡淹到八十公分,至少要二小時」,大同山區預報雨勢「紫爆」(超大豪雨),應提早關閉水閘門才對。且下午淹水水位持續上升,淹到一公尺以上,抽水機到底有無發揮作用?

一河局說,閘門水位控制器確實遭竊,目前還在施工中,但不影響閘門控制,否認是忘了關閘門。水利署說,是為了要維持重力排水,才開啟水門,並非忘了關。

 
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豪雨狂炸!北市百齡橋下堤外多輛汽車被雨水淹沒 車主崩潰
記者侯永全/即時報導攝影中心
輕颱尼莎外圍環流及東北季風為北部及東部帶來強降雨,多處傳出災情。台北市士林區百齡橋下堤外多輛汽車被雨水淹沒。深夜員警將疏散門關閉,車主無法將車輛駛離,讓車主相當崩潰,唯恐強降雨,再度淹沒停車場。
 
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基隆暖暖大雨成災!泥水灌入民宅 住戶下半身變成「黃泥人」
記者邱瑞杰/基隆即時報導聯合報

基隆市暖暖區暖暖街281巷住宅後方山坡,今晚發生土石滑落事故,泥水沖入民宅,讓住戶下半身沾滿黃泥。暖暖區長蔡春堂說,目前先確保人命安全,協助1樓住戶依親或安置。

暖暖街281巷某戶5樓住戶說,白天已有狀況,晚上6點半左右先聽到一聲巨響,接著轟隆隆十多聲,土石全滑下來。他趕快下到一樓看鄰居的狀況,還好沒有人受傷。

蔡春堂表示,這處山坡先前也曾發生土石滑落,今晚得知再次發生狀況,馬上到場處置,先確保住戶生命安全保障,給予適當安置。

據了解,暖暖街281巷72到90號(雙號)撤離10戶約20人,另有6戶位在土石流紅色警戒區強制驅離,全市共16戶安置親戚家或飯店。

 
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汐止伯爵山莊土石中現電塔傳導設備 住戶憂旁邊電塔岌岌可危
記者邱瑞杰/新北即時報導聯合報
新北市汐止區伯爵街6巷旁的山坡,今天下午發生土石流,崩落處還有電塔設備橫陳土石中,住戶擔心電塔「出狀況」,緊鄰住家也會被波及出現危險。台電人員晚間到場勘查,但因夜色昏暗,又發生土石流,還在找尋上山路徑。

台灣南部海域尼莎颱風外圍環流和東北季風產生共伴效應,北台灣雨量驚人,汐止區伯爵街3巷下午發生落石、6巷發生土石流,市府緊急疏散住戶,安置在飯店,也有住戶決定投靠親人。

住在6巷的劉姓住戶說,下午聽到屋外傳來轟隆隆的聲音,到門外一看,發現房子左側山壁的土石已滑落到巷子裡,還看到一顆「大瓷珠」,據了解應是電塔上的裝置設備(即俗稱的礙子),擔心電塔已受損。

汐止區長陳健民說,台電人員已到場了解電力設備受損狀況,但因為「無路可走」,台電還在找尋前往維修電塔的路徑。

 
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話題
豪雨打亂輔選行程…蘇揆:首長堅守崗位 柯文哲:耍官威
本報記者/連線報導聯合報
尼莎颱風為北台灣帶來強降雨,行政院長蘇貞昌昨天取消輔選行程,改至中央災害應變中心視察;被問到民眾黨主席、台北市長柯文哲昨早南下輔選拜票,蘇揆表示,希望行政首長能夠堅守崗位督導一切,都能意識到人民的生命財產,遠比選舉輸贏重要。

柯文哲昨天傍晚取消輔選行程,搭高鐵北返。對於議員、立委批評不顧災情,只想選舉,柯文哲說,他還是相信制度,台灣就是這樣,「作秀都一定要作秀得裝給人家看,我才不要。」柯並反嗆蘇貞昌:「平常不準備、不訓練,有災害才跑到災害應變中心大呼小叫、耍官威,順便還抹黑別人,這有什麼用?」

中央災害應變中心昨晚七時提升為一級開設。蔡總統指出,救災不分中央地方,她也請相關單位務必持續支援各地方政府的救災任務,全力保護每一位國人的安全。

蘇貞昌昨取消新北市長參選人林佳龍、晚間基隆市長參選人蔡適應輔選行程;蘇說,雖然沒有發布陸警,但風雨、尤其雨勢很大,希望地方與中央一起合作,減少人民生命財產損失。

柯文哲昨至南投、台中為民眾黨籍縣議員參選人輔選,原先受訪時表示,有副市長彭振聲坐鎮台北,他有掌握狀況,健全的政府不管長官在哪裡都有SOP,這是比較文明國家的做法。柯原訂昨晚在台中太平和一中商圈掃街,傍晚表示因心繫台北災情,決定臨時取消,搭高鐵北返。

民進黨台北市長參選人陳時中表示,柯文哲應該已排好行程,但一般來說,有災情的時候,都會撇開其他事物,以災情為主;昨天陽明山有土石流,他與當地里長通電話了解情況。

蔡英文總統、副總統賴清德昨天取消參加新竹市長參選人沈慧虹競選總部成立大會等行程。

新北市長侯友宜昨下午原安排先與新竹市長參選人林耕仁合體,再到竹縣與縣長楊文科站台、陪竹北市長參選人林為洲路口拜票,但侯與林耕仁在竹蓮寺參拜後,後續競選活動全部喊卡,急返新北。侯隨後前往新北市災害應變中心視察,掌握市內各地區情況。

 
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正藍軍集結 侯友宜:為林耕仁打氣
記者王駿杰、楊湛華/連線報導聯合報
新北市長侯友宜昨天到新竹市為國民黨市長參選人林耕仁助選,他說,林耕仁是「做工的人」,一步一腳印、腳踏實地從基層做起,和菜市場出身的他一樣來自基層;林耕仁提出的政見,沒有遺忘任何一個層級的市民,和他在新北推動的政見如出一轍,因此特地來給林打氣加油。

台中市長盧秀燕日前在台中同台民眾黨新竹市長參選人高虹安,雖盧數度強調支持林耕仁,但「藍白合」傳言甚囂塵上。昨天下午,侯友宜到竹市地方信仰中心竹蓮寺參拜,和林耕仁同框,擔任竹蓮寺主委的國民黨市議會議長許修睿與藍營議員幾乎全數出席,用正藍軍集結的行動,打破藍白合傳言。

侯友宜受訪表示,林耕仁連任六屆議員,一路上腳踏實地,認真打拚深耕新竹,「做事的人聲音不用大,大家要支持這樣人來好好做事。」

侯友宜強調,政治不該是你一言我一語,做事的人應該關注過去做事的態度,未來要以一樣的態度努力去做。他勉勵林耕仁要「堅定信心、一本初衷」,外頭別人如何說,不必理會;他和林耕仁一樣,要在有限的人生中,努力為民眾解決問題。

國民黨主席朱立倫在桃園說,「我們大家都在幫忙林耕仁」;他特別拜託侯友宜,希望能全力幫忙,「侯市長是我們最強的母雞」,也特別拜託盧秀燕「希望多幫我們黨籍提名的候選人」。

 
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藍超級母雞 盧秀燕北市挺4女將
記者潘才鉉/台北報導聯合報
台中市長盧秀燕昨跨區到台北市和國民黨議員參選人徐巧心等四女力合體,還一起包花生水餃期許「好事發生」;媒體提問,跨區到台北站台是否代表國民黨台北市長參選人蔣萬安母雞不夠力?盧回應,總統蔡英文、副總統賴清德到台中市很多次,「不能說總統來,副總統又來,是總統不夠力。」

盧秀燕與四女力合體時,蔣萬安在掃街拜票。媒體問他會不會擔心母雞地位不保?他說,打好這場團體戰是大家的共識。他說,前天到台中潭子國民暨兒童運動中心考察,非常感謝盧秀燕親自接待解說,讓他獲益良多,更感受到把市政做好是市民對市長真正的期盼。

盧秀燕昨與徐巧芯、鍾沛君、游淑慧、柳采葳合體,展現女力精神。她說,優質年輕的女力在競選過程會特別困難,因此力挺四位優秀女力;她還說,團結力量大,人越多越好,人多容易做事。

針對日前與民眾黨新竹市長參選人高虹安合體,是否有引起國民黨市長參選人林耕仁抗議?盧秀燕表示,她沒聽到林耕仁反映,但她可以明確表態,新竹市她就是支持林耕仁,這毋庸置疑。

四名議員參選人也趁機發表政見。柳采葳表示,希望增加友善廁所,男廁也可設托育空間。鍾沛君說,盼爭取女性凍卵補助,她自己去年也前往凍卵,驚覺金錢問題可能使很多人卻步,此政策不只為女性,也為全體國民解決少子化之道。

徐巧芯盼未來建立兒童國民運動中心,目前有的親子館和運動館應是兩個不同概念,應培養兒童從小運動強身健體。游淑慧說,爭取台北市18至28歲年輕人成立儲蓄帳戶,年輕人每月存5千,政府提供優惠利率。

 
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藍綠批操作棄保 柯文哲:不希望負面選舉
記者林麗玉、胡瑞玲、潘才鉉、賴香聯合報
台北市長選舉藍綠白「三腳督」會否出現棄保,一直沒被停止討論過。台北市長柯文哲前天稱民進黨市長參選人陳時中不會當選,請選民把票投給黃珊珊,被藍綠解讀為操作棄保。陳時中昨天表示,他沒在想棄保,但柯這樣的講法有意圖使人不當選的味道。

至於民調落後是否受周玉蔻事件影響?陳時中說,他稍微落後,不要牽拖別人,要自己負責、努力,會持續與市民透過政策溝通。針對民眾接到蔡英文總統替他拜票的電話,他感謝總統願意用黨主席身分幫他拜票、催票,這幾年在總統麾下做事,總統對他充分信任,認為他值得推薦,他非常感謝。

陳時中競選團隊總幹事吳思瑤指出,政治算計過頭就會自食惡果,柯文哲用心算計都在政治層面,心急黃珊珊選情,前天就合體4次,柯動作更大、言論更偏激、政治操作更加劇呈現出的就是黃的選情危機。陳時中陣營不操作棄保,也不把選民當作操弄對象;藍白陣營都在加碼政治口水,陳時中會用加倍的政治論述來對決。

國民黨市長參選人蔣萬安表示,柯文哲有沒有操作棄保,社會自有看法,但喜歡談論棄保的人就是在操作棄保。他持續深入基層、了解民意,端出市政願景、爭取市民認同。針對柯說他民調高被網友笑稱「阿北吃了誠實豆沙包」,蔣先是大笑,接著說柯一向講話直,但選舉就是一步一腳印爭取市民認同,大家給予的回饋與意見都虛心接受。

無黨籍台北市長參選人黃珊珊先前常喊「藍綠整天喊棄保沒出息」,柯的談話是否也沒出息?黃珊珊說,市長講的是現狀。會不會反而激起民進黨支持者危機意識而集中選票給陳?她說,她不會每天去想票跑來跑去,選民有獨立思考能力,也相信台北市民的智慧和水準。

柯文哲前天表示,蔣萬安民調之所以高,是因為民眾怕陳時中當選,但他看過民調,確定陳不會當選,在這個恐懼解除後,請大家投一個比較好的人。他還說,2018年自己選連任都沒拜託人,這次選舉他比黃珊珊還焦慮,希望大家幫忙拉票。

柯昨到南投輔選時解釋只是不希望台灣走向負面選舉。他說,台灣負面選舉是常態,也是一大問題,但仍希望台灣走向正面選舉。

 
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批張善政沒幫桃園 鄭文燦遭打臉
記者林巧璉、朱冠諭/連線報導聯合報
前總統陳水扁昨天透過視訊專訪民進黨桃園市長參選人鄭運鵬,稱讚鄭運鵬在地經歷豐富,是最適合當桃園市長的人選;鄭運鵬強調延續執政,「先當鄭文燦2.0才能成就鄭運鵬1.0」。鄭文燦在節目下半段加入專訪,批國民黨桃園市長參選人張善政只有紙上履歷,過去也不曾幫助過桃園,與桃園沒什麼連結,「國民黨說他們贏是假的啦」。

張善政競選總部發言人凌濤表示,鄭文燦2016年3月在國發會委員會議完成「桃園綠線捷運系統審查」時,馬上「感謝張善政及林祖嘉在過程中給予很多協助」、「如果不是張善政說要『盡速審查、盡速定案』,不可能這麼快核定,「這個案子已經審了四年七個月」,難道現在的鄭文燦要否定2016年的鄭文燦?張善政當過科技部長、行政院副院長、行政院長,施政滿意度近七成,政策是全國性的,當然包含桃園市建設。

陳水扁昨在節目中問「為什麼是鄭運鵬?」鄭文燦說,林智堅遇亂流,表達想要退出,「先前做民調,林智堅跟鄭運鵬民調最高。後來我也跟鄭運鵬說要有準備上陣,選對會8人一致推薦鄭運鵬」。

「既然我們扛起責任,就非勝選不可。」鄭運鵬說,這是責任,是在地責任感,且鄭文燦成績大家認同,民進黨繼續執政才能延續好執政。鄭文燦說,有很多想改變還來不及完成,鼓勵鄭運鵬大膽創新、改變,不只是鄭文燦2.0,希望鄭運鵬超越鄭文燦。

 
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民進黨挨批腐化 趙少康:全民共識
記者王慧瑛/高雄報導聯合報
中廣董事長趙少康昨天陪國民黨高雄市長參選人柯志恩掃街拜票,提到曾被民進黨視為「國師」的中研院前院長李遠哲批評民進黨愈來愈腐化已是「全民共識」;他說,民進黨變得如此囂張是選民慣壞的,反正只要打出抗中保台愛台灣的牌,選民就會埋單、就能為所欲為,「抗中保台愛台灣」變成民進黨做壞事的護身符是台灣悲哀。

李遠哲日前表示,民進黨二度執政,得到政權後就開始腐化,比過去更快,引發議論;民進黨前立委林國慶前天替國民黨義縣長參選人王育敏站台也批評綠營執政背離民意,把鄉親當作「盤仔」。趙少康說,李遠哲、林國慶說出的感嘆算是全民共識,百姓也有類似感觸。

趙少康說,照理講政黨輪替應該做得更好,民進黨竟然做得更差,充斥各種分贓、派系利益,沒把國家利益放在眼裡,難怪李遠哲感慨,民進黨想的是下次選舉勝利,在乎的是自己利益,這是很要命之處,把個人及黨派利益放在國家利益之前,難怪台灣向下沉淪。

柯志恩也說,當年和民進黨站在一起打拚的前輩因看不下去紛紛站出來,這些人沒有求官,也不需要再求人,能勇敢說真話,直指民進黨已違背創黨精神,腐化程度嚴重。她認為應該透過這次選舉讓民進黨徹底反省,讓民進黨警覺施政離民意愈來愈遠。

 
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黃珊珊談防疫創新 陳時中批剽竊
記者林麗玉、胡瑞玲、潘才鉉/台北聯合報
北市長選戰白熱化,無黨籍參選人黃珊珊前天發表新書「城市.程式」,提防疫旅館、防疫計程車等都是她發想的防疫創新作為。遭民進黨參選人陳時中批「這是剽竊作為」;蔣萬安競辦則低調不回應。民進黨議員陳怡君也批黃珊珊氣球吹太大,造神比論文抄襲還鬼扯;國民黨議員王欣儀說,各縣市有很多類似服務,只是名稱不同,不能因此就說自己最先辦。

黃珊珊昨天回應,這些是不是北市府想出來的作為,從去年的資料大家查一查就知道,包括防疫計程車和防疫旅館都是台北市最先創。

年底選戰倒數40天,黃珊珊新書稱防疫計程車、防疫旅館等「都是我發想出來的防疫創新作為」,遭藍綠齊轟。陳時中昨天出席台灣植牙聯盟醫學會活動聯訪時表示,這樣的講法是一種剽竊的作為,防疫旅館一開始還有一些小波折,最後是由衛福部次長石崇良去做規畫。

不過蔣萬安辦公室對此議題低調不回應,國民黨議員王欣儀則痛批黃珊珊,防疫政策各縣市都有很多類似服務,不能因此就說自己最先辦,王也批評北市防疫表現爛,疫情以來,許多民眾向她陳情,很多服務新北有,但北市沒有,最扯是北市還刪光28億防疫用品預算。

民進黨議員陳怡君也說,黃珊珊自稱發明的「車來速」篩檢站,5月就曾被網友糗打臉「比高雄晚3個月」,沒想到書裡竟然還是照騙不誤,且防疫旅館、防疫計程車皆是政府早就在做的防疫措施,黃珊珊往自己臉上貼金的功力令人佩服。

黃珊珊昨到松江市場拜票表示,大家從去年資料查一查就知道,很多的新聞都很清楚,包括防疫計程車和防疫旅館都是台北市最先創。

甚至對於陳時中的剽竊說,黃珊珊競選辦公室也以「敬告陳時中候選人 □說謊抹黑大可不必」的新聞稿反擊,指謊話說一千遍也不會變成真話,請陳時中候選人不要大搞認知作戰,忘了當年民進黨對於防疫旅館政策上的各種抹黑攻擊。

黃珊珊前天發表新書「城市.程式」,記錄她北市副市長任內所作所為,包含防疫期間創立防疫旅館、防疫計程車、車來速等,其中防疫旅館更以「台北市寫出全台第一套的防疫旅館SOP」、「符合人性與防疫需求的創新措施」來形容。

 
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新莊對決…侯友宜設競總 林佳龍斜對角造勢
記者劉懿萱、李成蔭、張睿廷/新北聯合報
新北市長侯友宜新莊競選總部昨天成立,民進黨新北市長參選人林佳龍也在斜對角的新莊棒球場前造勢,兩陣營造勢聲浪此起彼落,互別苗頭,充滿對決氛圍。侯表示,他的對手是自己,要不斷的超越;林說,期望雙方能專注在競選工作上,全力衝刺,爭取為人民服務的機會。

晚間原本侯友宜規畫成立新店競選總部,但因尼莎雨災導致汐止伯爵山莊土石流,他取消新竹和晚間行程緊急趕往勘災;林佳龍則到淡水為市議員參選人彭莉惠助講。

林佳龍昨出席議員參選人翁震州聯合競選總部成立大會,行政院長蘇貞昌第5度為林站台輔選,喊出「蘇貞昌政見,林佳龍來實現」口號,支持者不斷高喊「加油」、「凍蒜」。

蘇貞昌說,他之前到中和社宅視察,1800戶預算117億由中央編列、交通部提供土地,新北市沒有出一分錢一塊地,鶯歌區社宅也是國防部的土地,中央編17億蓋了380戶,「這兩次侯市長都沒有來」,讓副市長陳純敬代表。新北人口最多,目前社宅中央規興建1萬8千戶,新北提供736戶不成比例。

林佳龍說,新莊17年來看不到改變,雙方如今成立競選總部,進入選戰衝刺的階段,期望雙方能專注在競選工作上,並讓市府運作不受到選舉影響,大家全力衝刺,爭取為人民服務的機會。

侯友宜新莊競選總部成立,雖一早就大雨,現場仍湧入約5千人穿雨衣到場力挺,「凍蒜」、「市長好」聲浪不絕於耳。議長蔣根煌、前台北縣副縣長蔡家福、前新莊市長許炳崑等及84名里長到場力挺。

侯友宜表示,新莊這幾年改變很多、大幅成長,像塭仔圳50年不變,如今被看見完全改變,地下停車場蓋5座、公托蓋7座,大小事都非常有感,希望民眾勇敢支持做事的人。

侯友宜也說,「一府二鹿三新莊」,新莊過去是北台灣發展的起點,未來則是帶動北台灣向前衝的動力,4年前他到新莊參拜廟宇時,就承諾要改變新莊。

雖然和林佳龍隱隱對陣,侯友宜說,他是來跟新莊的市民報告四年來做了哪些事情,每個政見履行都是一步一腳印,兌現政見後才跟市民報告。

 
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台中海線有無建設 藍綠互槓
記者游振昇、黃寅、賴香珊/連線報聯合報
民進黨台中市長參選人蔡其昌昨天分別與海線市議員參選人王立任與施志昌成立聯合競選總部,蔡其昌批評,海線的發展被盧秀燕市長拖延4年,盧市長不做的,換蔡其昌來做;市府則列舉過去3年多來,在海線推動海生館及運動中心等多項重大建設。民眾黨主席柯文哲昨到台中助選,市黨部在街頭掛起催票看板。

蔡其昌表示,台中海線常活在悲情中,台中港建港至今,有港無市;他規劃海線做一個副都心,二個海空港,三條捷運線,海線當台中市的副都心。其他如鐵路高架化、山海線交通串連等發展遭盧秀燕拖延4年,他選立委至今,爭取海線建設,有能力解決問題,他如果當選台中市長,海線就要翻身。

盧秀燕昨天下午出席台中市「北區鄉親來燕會」後援會活動,列舉多項任內地方建樹,要鄉親當她的代表,幫她顧好地方。中市府回應,海線一直是市府重要發展區域之一,過去3年多來推動各項重大建設,如海洋生態館預計明年正式開幕營運,今年一月開工的清水國民暨兒童運動中心,更是海線首座運動中心。

此外,溫寮溪旁聯絡道已於今年一月動工,完工後將大幅降低大甲、外埔地區塞車情形;海線地區的另一條重要聯外道路,中科西南向聯外道路也已動工,預計今年底前完工,將成為龍井、沙鹿及清水區的重要交通命脈。

市府說明,山海環線鐵路高架化可行性計畫,盧市長上任後維持前市長林佳龍時期的方案、經費未變動,歷經5次配合交通部審查意見修正,交通局依交通部今年6月意見已修正完成,13日次第6度提報審查。

民眾黨主席柯文哲昨到南投、台中為黨籍議員參選人助選,中市黨部在西屯區台灣大道與安和路口掛出超大催票看板,寫上「只投藍綠落伍了!台中人的新選擇!聽阿北的話,記得回家投票!」提醒支持民眾黨的年輕選民回家投票。

 
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文旦攻防 謝龍介再槓南市府
記者鄭惠仁、謝進盛/台南報導聯合報
國民黨台南市長參選人謝龍介曾披露台南文旦滯銷,但市府強調完售;謝昨天再到柚園開直播,畫面顯示果樹下一大堆沒採收而掉落、腐爛的文旦,允諾當選市長,會拿出好辦法幫助農民;市府反駁,「規格內」確實已完售,沒滯銷問題,另,市長黃偉哲昨跑市政行程,宣布購物節加碼送第2輛汽車。

謝龍介至麻豆安業里的柚子園指出,之前有年輕人反映,岳父種的文旦就有很多沒賣完,顯然完售的說法和事實有差距,謝說「我不是指責市長,而是要黃偉哲面對問題。」

謝龍介也說,文旦採收後,接下來是要剪枝、下肥,許多農民都擔心中國大陸明年繼續不輸入台灣文旦,國內文旦會過剩,還在猶豫是否要投入成本、還是減量;他若當選市長,會拿出好辦法幫助農民,不會讓這樣的事情重演。

市府農業局表示,今年台南文旦產量約4166萬斤,估計出口大陸的文旦缺口約50萬斤,有透過食品、精油加工等國內產銷補足缺口,加上部分加工處理,規格內的文旦,早就在中秋節前都已售罄,並沒有滯銷的問題,且文旦採收季已結束,目前大白柚正當時,請大家多採購。

黃偉哲競選總部發言人呂維胤說,黃偉哲上任以來努力突破中國大陸封鎖,將文旦賣到加拿大的華人超市、芒果打進日本中小學的營養午餐、鳳梨也上架日本九州的連鎖大型商場,無論是鳳梨果乾或台南蘭花,都成為台灣推動外交工作的最佳伴禮。

此外,「台南購物節-購潮趴」昨登場,黃偉哲喊出加碼第2輛汽車當作獎品,未來還有更多神祕豪禮,而跨年演唱會,會再邀請知名藝人來台南開唱。

 
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紙上辯論會/重振東高雄觀光 資源分配成焦點
記者蔡容喬/高雄報導聯合報
高雄旗山、美濃一帶幅員廣闊,被譽為「高雄後花園」,地方人士質疑市府觀光等資源大多挹注在市區,期盼重振東高雄觀光榮景;拚連任的市長陳其邁說,內門觀光休閒園區、旗糖農創園區是亮點,南橫復通後,掀起一波山林熱,市府會加強行銷。國民黨市長參選人柯志恩說,要從點的深化、線的串聯走向面的整合。

無黨籍參選人曾尹儷說,六龜溫泉產業面臨合法化、甲仙商圈軟硬體規畫不足等問題,市府缺乏積極作為。另一名無黨籍參選人鄭宇翔對此議題不回應。

東高雄擁有好山好水,觀光淡、旺季來客數差很大,那瑪夏區仰賴螢火蟲季吸引遊客上山,桃源區在98年莫拉克風災後觀光業持續蕭條,茂林區也失去溫泉特色。今年5月初南橫復通後,沿線甲仙、六龜觀光人潮增多,呈現兩樣情。

市府近來攜手旅行社及在地觀光旅宿業,包裝原鄉區、六龜溫泉區遊程,積極行銷東高雄,要吸引高雄人及外地遊客探訪這座秘境。

陳其邁說,交通是發展觀光基礎,上任後修築當地主要聯外道路及橋梁,讓居民、遊客能享有行的便利。東高雄亮點活動包括茂林賞蝶季、那瑪夏賞螢季、內門宋江陣、美濃水圳漫旅藝術節、六龜溫泉推廣活動等,高雄原民區、六龜溫泉區、旗美9區,一年逾50萬人次到訪。

柯志恩說,東高雄族群豐富,涵蓋客家、原鄉、農村等,蘊含多元文化特色,必須盤點既有資源,掌握獨特性並擬定產業發展策略,以「創意、創新、創業」策略,開拓地方特色產業及品牌,也有助提高青年留鄉發展意願。

柯也主張,可透過科技方法,整合觀光、文創及生態農業等產業,讓智慧觀光產業帶出更多可能性。

曾尹儷表示,原高雄縣邊陲如桃源、茂林、那瑪夏,過去因欠缺經費整修或更新,觀光旅遊設施老舊,單點規畫難以永續發展。市府原規畫內門動物園開發案,後來縮減為休閒園區,建議結合當地總鋪師文化及農特產特色。

曾尹儷說,觀光可促進經濟活動,創造就業機會,是疫後應優先拉抬的產業。

產業界:盼中央地方整合

記者陳弘逸、林巧璉/高雄報導

東高雄觀光產業聯盟總幹事劉紹傑觀察,市府資源及大型觀光活動大多挹注在市區,位處偏遠的東高雄相對吃虧,資源如何有效分配,必須全盤規畫。學者楊志中說,茂管處隸屬於中央,市府也有觀光局,若缺乏整合,力道會分散,模糊了產業發展方向。

茂林風景區管理處隸屬交通部觀光局,行政中心原在高雄茂林區,莫拉克風災後遷往六龜新威,茂管處管轄高屏6個行政區,茂管處、市府觀光局若各自為政,資源分散,不利於整體發展,今年茂管處籌組高雄觀光圈,凝聚發展共識,是整合重要一步。

茂管處表示,為支持地方觀光發展,除透過交通部觀光局在立法院爭取既有預算支應,也攜手中央原民會、中央客委會、林務局屏東林區管理處等單位,合力將觀光的餅做大。

樹德科技大學休閒與觀光管理系助理教授、高雄市會展產業發展協會理事長楊志中說,為強化資源整合度,茂管處近年力推在地社群共好,設立「原住民族地區資源共同管理委員會」,每年舉辦2次會談,蒐集地方意見,對準在地需求。今年也籌組高雄觀光圈,與高雄35個公協會、逾150個在地食宿遊購業者合作,推跨業別合作方案。

楊志中說,茂管處籌組高雄觀光圈計畫,市府沒缺席,同時獲不少協會、業者響應,顯見資源整合是各界共同期待。

高雄科技大學觀光管理系主任陳光華說,過往茂管處、地方政府確實各做各的事,常發生資源投注在同處卻權責不清,缺乏統整性作法。為振興疫後觀光產業,成立觀光圈可望解決此一問題,觀光圈除了跨地域,也是跨產業,可望讓資源發揮加乘效果。

 
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教育論壇 桃市長4選將同台舌戰
記者朱冠諭/桃園報導聯合報
桃園市長選將昨天首度同台,在教育團體舉辦的教育政策論壇激戰,火藥味濃厚。國民黨張善政批評,桃市今年教育與文化評比落居倒數,無黨鄭寶清和民眾黨賴香伶也直指民進黨鄭運鵬的「教育五條柱」政見有問題。鄭運鵬反擊,張善政提出的評比對桃園不公平。

桃園教師會、桃園市各學校產業工會昨舉辦「市長參選人教育政策論壇」,張善政火力全開,直指桃園這8年教育建設看似不錯,有很多新學校和新教室,但根據今年媒體評比,桃園在教育與文化層面,從13名掉到19名最後一名,現在市府財務狀況不好,不能讓孩子輸在起跑點,只要在公共建設精簡、不要亂發包,省下的錢用來提升教育綽綽有餘。

針對教團提問如何解決學區發展不均問題,鄭運鵬強調,桃園原訂遷校、增校規畫,未來都會確保如期如質完成,卻引來鄭寶清、賴香伶質疑「如果所有建設都如期如質完工,怎麼還會爆班?」

鄭寶清認為,問題就是市府規畫太慢,很多事情應事先準備好,不應該讓學生沒有足夠教室上課。賴香伶指出,教育資源不患寡而患不均,建新校也要讓小校得到足夠資源,發展特色,避免學生都被磁吸到其他地方。

鄭運鵬受訪時也批評張善政為提出代理老師問題,刻意壓低其他縣市的數字、凸顯桃園。他強調,自己不會為選舉亂開支票,如當選桃園市長,一定會找到合理方法推動教育政策。

政策發表部分,張善政主打科技牌,承諾將教育接軌國際,找全球名師、專家到桃園開課,加強城市教育創客教育,「把矽谷精神帶到桃園」;鄭寶清爭取讓特教師生比從現行高達1比30慢慢降為1比8,幼教師生比從1比15降至1比12。

鄭運鵬再提校舍全面升級、頂大先修班、2歲幼兒照顧、雙語普及化、教師照顧進化等「教育五條柱」;賴香伶籲揚棄績效主義,替老師減量行政工作,並敦促教育部給予代理教師完整聘期,逐步降低代理老師比例。

 
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要聞
鏡電視3董1監集體請辭 董事會形同瓦解
記者林海/台北報導聯合報
風波不斷的鏡電視傳出三名董事和一名監察人集體請辭,董事會形同瓦解。鏡電視昨天表示,董監事辭任後的缺額將儘速補選;國家通訊傳播委員會(NCC)則說尚未收到書面變更文件,收到後會秉公處置。針對鏡電視不時傳出內部爭議,NCC也呼籲鏡電視公司經營團隊,若對公司經營或人事決定有任何意見,建議應以法定程序處理,而非將內部問題外部化。

鏡電視目前有五董一監,昨天傳出三董一監請辭,董事會僅剩董事長鄭優與勞工董事廖芳潔。鏡電視對此發表聲明說,部分董事與監察人因事業繁忙,且已完成階段性工作為由辭任,公司在十月十日召開董事會後,已發出股東臨時會召集通知,將儘速補選缺額,併於股東會決議本公司重大營運事項,「本公司股東持續支持鄭優董事長帶領公司營運」,也全力支持公司永續營運。

NCC則說,鏡電視辭任的三董一監均非該公司股東,目前尚未收到相關變更書面文件,鏡電視董監事如有任何異動,應依公司法相關程序完備後,向NCC申請營運計畫變更,NCC將視情況,請鏡電視所有股東到會陳述意見。

此外,針對自由時報報導,鏡電視股東對於NCC身為主管機關,卻有諸多不作為,放任鏡電視內部亂象叢生,甚至在董事會行文NCC, 公文卻被整本「拷貝」流出,認為NCC不只瀆職,還有洩密的嫌疑。NCC回應,鏡電視公司經營團隊,若對公司經營或人事決定有任何意見,建議應當以法定程序處理,而非將內部問題外部化,關於媒體影射NCC有洩密疑慮,如有實質證據證明公務員洩密,請檢舉人具體提出證據,NCC會依法究辦。

NCC指出,將本於職權監理鏡電視,並持續追蹤該公司是否依申設許可的附款營運,另外,也會請當事人補正說明並進行相關行政調查;而對於鏡電視內部紛擾頻傳,後續如相關爭議進入訴訟階段,NCC也尊重犯罪偵察程序及司法審查結果,並依法定職權配合處理。

 
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冷眼集/無力NCC 該管的管不動
本報記者林海、賴昭穎聯合報
鏡電視再爆董監事集體請辭,董事會竟僅剩董事長鄭優、勞工董事廖芳潔,一間公司的最高治理機構搞到形同瓦解,凸顯公司治理問題。但鏡電視也不過是面照妖鏡,映照出負責監理的NCC公親變事主的荒謬,面對鏡電視的紛擾,只能呼籲公司勿將內部問題外部化,但這樣無力的呼籲,更坐實NCC真的是該管的管不動。

日前被流出的錄音檔披露鏡電視前董座裴偉自爆透過府院施壓NCC,雖然裴偉事後澄清只是「膨風」,但已讓原本公信力不高的NCC聲譽幾乎蕩然無存。「民報」日前公布一份民調,百分之六十三點九民眾表示不知道鏡電視外流的音檔,但認為府院有對鏡電視案施壓NCC的民眾竟高達百分之四十一點九,顯示NCC已成為民間認證的不獨立機關。

如今NCC的獨立性僅剩下遮羞布的功能,二○一八年民進黨在九合一大選大敗,行政院長蘇貞昌就曾痛罵NCC「誰都管它不到,但它也什麼都不管」,以致假訊息氾濫,當時的主委詹婷怡因此下台;此外,台數科新聞台事件,蘇揆認為陳耀祥不太會處理事情,找陳來訓話。試問這樣的NCC還有獨立可言嗎?

更遑論在鏡電視上架過程中,多次傳出NCC洩密情事,NCC始終無法解釋,到底本應該只存在於NCC內部的訊息,如何會讓外界知曉,甚至被裴偉拿來作為膨風的素材。

對於與政府友好的媒體一路護航,而與政府不同調的媒體就嚴加監理,還不包括提出因為輿論炸鍋才胎死腹中的數位中介服務法,都讓NCC被認為唯一的標準就是「看顏色辦事」,而「NCC是獨立機關」這句話,也成了一則笑話。

 
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疫情持平估不會再升 是否脫離高原期看本周
記者楊雅棠/台北報導聯合報
新冠肺炎本土病例數下降中,昨新增四萬一四八一例,較前一天下降百分之四點六,較上周日則下降百分之六點七。疫情是否脫離高原期?指揮中心發言人莊人祥表示,疫情現在呈現持平趨勢,可能還會有些起伏,要看這周病例數變化,但是疫情應不會再上升。

指揮中心統計,上周總病例數為卅一萬二一三九例,與前一周卅二萬三三九二例相較,下降百分之三點五,疫情呈現微降。莊人祥說,中秋節時疫情正處上升階段,因此連假過後疫情增幅較快,上升趨勢明顯;國慶連假時,疫情維持在高原期,連假結束後呈現下降趨勢。

另外,昨天新增一八七例中重症案例,包括一二一例中症、六十六例重症,其中包括一例「孩童多炎症症候群」(MIS-C)重症個案。

莊人祥說,案例為十三歲青少女,患有異位性皮膚炎,曾接種三劑疫苗,九月廿三日確診後,出現持續未消的全身性皮疹,九月廿八日則間歇發燒,至門診就醫後服藥未改善,十月五日至急診就醫,發現發炎指數升高、凝血功能異常,但經類固醇等藥物治療,日前已出院。

目前十三歲至十八歲青少年重症累計廿一例,以肺炎十一最多,其次為MIS-C六例、三例共病、一例心肌炎,共造成六例死亡(肺炎五人、心肌炎一人)。一月至今,中重症累計三萬○六八四例,其中一萬一○五四例死亡;中輕症或無症狀患者仍為多數,占百分之九九點五七。

至於莫德納次世代疫苗開放年輕族群接種後,接種情況踴躍,周六接種五萬四千七百餘人,累計七十六萬八○七○人接種。國人整體疫苗涵蓋率第一劑為九成三八、第二劑八成八一、追加劑第一劑(第三劑)七成三六、追加劑第二劑(第四劑)一成三一;六十五歲以上第四劑接種率則維持約四成。

 
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指揮中心一千天 趙少康:夠了 解散去助選
記者林銘翰、劉宛琳/台北報導聯合報
中央流行疫情指揮中心成立一千天,中廣董事長趙少康昨天表示,指揮中心大權獨攬獨斷、護航高端,「夠了,可以解散了」,去幫民進黨台北市長參選人陳時中助選。台灣民眾黨立委邱臣遠也認為,指揮中心的功能已經非常低,應該考慮是否退場。

趙少康表示,台灣因新冠肺炎死亡者超過一萬一七七○人,還不算超額死亡的人數,指揮中心說死亡比率比外國低,是殘忍地踩在超過一萬一七七○個悲傷家庭上面自吹自擂;指揮中心成立一千天,掩蓋不了大權獨攬獨斷、耗費八八○○億元、護航高端、阻擋民間捐贈疫苗、落後部署、把指揮中心當成助選機器、戀棧不解散的種種怪現象,「一千天,夠了,指揮中心可以解散了,人馬就去陳時中競選總部助選吧」。

邱臣遠表示,現在邊境管制已經實施○加七,實質上已經「類解封」,如果決定要與病毒共存,就應該讓新冠肺炎回歸正常的傳染病管制作業,「指揮中心確實要評估,考慮是否退場」。

 
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焦點新聞
躲禁賣令…抱卵母蟹頻傳遭撕卵 「宛如把孕婦肚子挖掉」
記者吳淑君/台北報導聯合報

今年「蟹市」新制上路,八月起到年底,除禁捕抱卵母蟹也禁止販售,卻傳出多個地方出現撕卵夾躲罰則亂象,宛如直接把孕婦肚子挖掉,蟹寶寶也活不成,母子雙亡,引發眾怒,漁民指出,漁業署空有罰則,道德規範誰會怕?漁業署長張致盛表示,初步討論認為僅將腹甲部分切除,不能夠全然代表是抱卵母蟹,必須仍視生殖線成熟狀況及抱卵情形判定。

公廣集團前董事長,政大副教授鄭同僚,去年底在澎湖馬公魚市,看到一整籃幾乎是抱卵母蟹,全身綑綁,他不忍心全買下來放生,在公共政策平台發起全年禁捕抱卵母蟹連署,很快成案。但漁業界憂心衝擊生計,折衝後從每年禁捕三個月,延長為五個月,還增加禁販售,違者罰三到十五萬元。

新制上路兩個多月,就有人在澎湖的魚市場,看到地上出現拋棄的蟹卵,鄭同僚也在臉書貼文,指他在雲林虎尾看到魚攤有一隻剝了尾節的母蟹,應是被強行撕卵上市的抱卵母蟹,漁民用撕卵掩飾違規捕抓抱卵母蟹,令人痛心。民眾質疑,到底是禁抱卵母蟹,還是只要不在螃蟹身上看到卵,眼不見為淨就可以賣了?

澎湖海洋保育志工陳盡川建議把撕卵夾形同販售抱卵母蟹開罰,漁業署應該把這個漏洞補上。中華漁業漁船協會理事長吳兩成說,禁捕抱卵母蟹都實施八年了,漁業署不抓,守法的人,看在眼裡心好痛,他認為一定要罰。

張致盛表示,有關是否新增撕卵視同販賣,或販售蟹類不得切除腹甲的規定,他們會再提諮詢小組會議討論。

 
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我中小學教師教學時間 高於OECD國家平均
記者趙宥寧/台北報導聯合報

教育部近日公布統計,台灣中小學教師每學年教學周數,高於OECD國家平均二至四周;這也代表學生上課時數跟著高。全教總說,教育政策長年「加法哲學」,怕孩子輸在起跑點,卻恐讓孩子難以「適性學習」;也有學生團體說,在升學壓力、課綱及考試內容未調整下,要縮短學生上課時數不容易,盼未來新課綱審議能降低課程時數。

根據二○二一年OECD各國教育概觀與教育部統計,我國國中小教師每學年教學四十周,高於OECD國家平均的四十周,高中四十二周則為OECD國家中最多;連帶使我國教學日數也高於OECD國家平均。

教學節(時)數部分,各國計算方式不一,較難量化相比,我國國中小每學年六四○至八百節不等,高中五八八至六七二節不等,但台灣教師經常超鐘點,國中小教學節數恐也是高於OECD平均。

老師教學時間長,也代表學生上課時數跟著長。全教總文宣部主任羅德水說,國內從早期訂定課程標準、到後來九年一貫,以及近年新課綱,教育核心思維都深怕孩子輸在起跑點,認為愈早學習、學愈多愈好。且課綱涵蓋議題愈來愈多,只要有單位遊說,教育部就照單全收,在「加法哲學」下,孩子也失去適性學習的機會。

今年國慶大會上,有「橘色惡魔」之稱的日本京都橘高校吹奏部表演引起大眾關注,對照日本學生上午九時前後上課、下午約三時就下課,自然有許多自由時間進行課外活動。

羅德水認為,學校課程應「留白」,讓師生能在空白課程中對話、沉澱;他提醒,國教院近來已開始研修下個十年的課綱,如果思維再不改變,孩子學習時數長也將無法改變。

台灣青年民主協會副理事長何蔚慈也說,台灣在升學壓力、課綱及考試內容未調整下,要縮短教學時間很困難,但希望未來新課綱能納入考量,從根本解決問題。

教育部說,目前國中小專任教師授課節數不得逾廿節,並提高每班教師員額,補助國中小計畫人力,另也調降國立高中每周教學節數,爭取一千四百多位教師員額,自一一二學年起給足教師員額,減輕教師授課負擔。

 
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政治新聞
共軍4艦擾台成常態 我擬修對策
記者洪哲政/台北報導聯合報
共軍目前固定在台海周邊部署四艘作戰艦艇持續擾台,並緊貼我鄰接區水域,視時機執行封鎖台灣周邊航道演練。軍方透露,這四艘艦艇主要是共軍「峽南巡弋艦」、「海峽中線巡弋艦」、「東北跟監艦」、「接替海峽或峽南任務艦」;若出現五艘,則是再加上因應我特定演訓臨時派遣的情報船。面對共軍壓力,國軍建軍政策面臨修訂。

經國防部統計,以本月為例,除十四日台海周邊出現五艘共艦外,其餘每日都固定為四艘,海軍日前在立法院披露中共海軍由不定期派遣軍艦於台灣海峽執行海峽巡弋,逐漸轉變為固定派遣艦艇,以兩千噸上下的「056A 江島級」與「053H3 江衛二型」為主,並擴大巡弋區域,延伸至我西南及彭佳嶼以北海域。但海軍未透露這四至五艘共艦的動向。

據透露,共軍當前擾台的四艘艦艇,台海原固定即有兩艘:包括在我西南、東南海域活動的峽南巡弋艦,一艘海峽中線巡弋艦。八月中共環台軍演後,加上東北跟監日、美艦艇的機動艦一艘,接替海峽或峽南任務艦一艘;有時也會出現一艘海峽巡弋艦、一艘峽南巡弋艦、一艘東北跟監艦,外加九鵬外海試射期間的情報船;因應美、日船艦航經台海周邊,會再動員艦艇,如海峽巡弋艦或東北跟監艦會增派一艘。而東北跟監艦長期在我蘇澳外海的戰時艦艇疏散區徘徊,對我海防造成壓力。

共軍八月環台聯合軍演,共艦包圍台灣周邊海域數量最高達十四艘,我海軍雖號稱有廿二艘主戰艦艇,但除去千噸以下錦江、沱江級艦十三艘,能執行海上伴航跟監的大型艦艇包括基隆級、成功級、康定級、濟陽級、派里級艦分身乏術,最後協調海巡三千噸以上大型艦艇支援,我方才能一比一或二比一的優勢包夾共艦。

艦艇持續對應共軍,也造成海軍戰訓壓力,主力艦艇的甲操測考、教練儀簽證都受到影響,海鯊反潛操演無法實施全部科目,而近年飛彈射擊訓練曾派遣同一艦艇參演,海軍主力艦艇戰備水準可靠程度受到影響。官員則表示,海軍海鯊操演已併入「精實訓練」共同實施,其餘陸續提升中。

我軍檢討,經八月環台軍演經驗顯示,海軍輕快兵力、塔江艦、光六快艇,甚至潛艦,在這種類封鎖的灰色地帶作戰中,根本派不上用場;海軍仍需要大型傳統水面艦。

尤其未來外國援台的物資船隊,包含天然氣、原油、貨櫃輪、甚至外國撤僑船艦,都需要我海軍大型艦,配合空軍、岸基制海飛彈,共同開闢海上安全走廊,並提供護航進入我方港口,方能確保海上生命線安全;因此,海軍現在籌建兩艘能快速取得的兩千五百噸級巡防艦,後續艦擬興建十艘,因應灰色地帶衝突,同時提升主戰艦艇戰訓時數。

海軍司令部昨表示,近期共軍常態性擾台增加海軍艦艇戰備壓力,海軍已適當調整任務及訓練測考時間,可維持艦艇戰備水準。

 
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國安局採購先進狙擊槍 英拒輸出
記者洪哲政/台北報導聯合報
國安局特勤中心維護總統安全的反狙擊組,配備的M24狙擊槍已使用廿年,去年原本決標將採購英國精密國際公司(AI)號稱最先進的AX MKⅢ先進狙擊槍等裝備,但英國外交部拒絕核發輸出許可,得標廠商無法履約而自行解約,流標中。

特勤中心反狙擊組現有十把已使用超過廿年的M24狙擊槍,且原廠已於二○一八年申請破產,無法按時實施槍枝膛壓安全技術檢測,槍支有發生膛炸危害訓練安全的風險。國安局自去年度編列預算,決標引進兩把英國精密國際公司號稱最先進的AX MKⅢ先進狙擊槍,槍上夜視鏡、槍上熱顯像儀及專用彈藥等,視使用狀況再行擴充。

但廠商月前告知國安局,此案無法獲得英國外交部輸出許可,因此必須解約。國安局同意解約,但要求廠商負起損害賠償責任,對方拒絕,目前仍在僵持中。

官員表示,我國軍備採購就算只是零附件,常受限美國之外的歐美國家,因忌憚中共壓力,而要求載明最終使用目的,若用途為軍用,通常難取得輸出許可;英拒提供此案輸出許可,相信理由也是如此。

國安局提前獲知英國外交部態度,因此今年就狙擊槍採購案重新辦理公開招標,開標三次都因無廠商投標而流標。由於能生產符合國安局狙擊槍需求規格者僅美國、英國及德國等少數國家,目前無法確認可否籌獲。

 
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社會新聞
29人擠小吃部 夜開毒趴
記者石秀華/高雄報導聯合報
越南籍杜姓女子在高雄市大寮區光明路開小吃部,前晚關門開毒趴,被警方會同移民署人員查獲,搜出五十八包毒品,屋內擠了廿九人,除杜女外,廿六人是越南籍移工,包括六名失聯移工,另有二名台籍男子。杜女稱毒品與她無關,警方懷疑有集團供毒操控外籍人士,依毒品罪嫌送辦,擴大追查。

警方調查,四十二歲杜女廿三年前嫁來台,當時年僅十九歲,來台三年取得中華民國國籍,後來和丈夫離婚,數月前到大寮區開小吃部。

高雄林園警分局日前接獲檢舉,小吃部經常開毒趴,店內藏有大量毒品,經查是杜女開設,會同移民署高雄市專勤隊人員埋伏蒐證,發現店外裝監視器,每逢周末夜晚聚集大批客人,都將鐵門拉下,遇警方巡邏車經過就關燈、關音樂。

林園警方和高雄專勤隊十四日深夜動員卅人包圍小吃部,杜女等人渾然未覺,屋內仍陣陣音樂聲,專案小組蹲點等候,趁一名男子從後門離開時一擁而上。

警方從後門衝入,三間包廂顧客正沉浸派對中,員警大喊「不要動,趴下」,一群男女當場傻眼,音樂聲停止,包廂桌上散落毒咖啡包和粉末。

經清點現場共廿九人,除杜女外,廿六名移工也全是越南籍,其中六人失聯,兩名台籍男子則是跟越南籍女友前往狂歡。

警方在小吃部儲藏室搜出廿一包安非他命、廿包大麻咖啡包、十二包卡西酮咖啡包、五包K他命等毒品;杜女稱是不知名男子寄放,和她無關,否認提供毒品給同鄉吸食,在場人也全否認持有毒品。

警方認為小吃部營業時拉下鐵門,內藏各式毒品,明顯有人供毒開毒趴,研判有販毒集團操控,且極可能鎖定移工犯罪,全數採尿後依毒品罪嫌送辦,六名失聯移工交移民署收容遣返,追究雇主刑責。

 
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偷竊遭解雇 回宿舍打死同事 5旬男收押
記者卜敏正/台東報導聯合報
林姓男子在工廠宿舍偷竊被老闆辭退,前天凌晨又偷偷回宿舍,被卓姓前同事發現報警驅趕,林心生不滿,竟持刀棍折返攻擊卓男,卓疑頭部重創昏迷六小時才被發現,送醫不治;林落網稱只是要教訓對方,沒想到下手太重,檢方依殺人罪嫌聲押禁見獲准。

檢警調查,五十二歲林男原本在台東知本某木工廠上班,因在宿舍偷竊,老闆認為他素行不良,將他解雇。

前天凌晨一時許,林男偷偷潛回宿舍,被四十七歲卓男及友人發現報警,林男離開但心有不甘,凌晨二時許又持鐮刀、木棍返回宿舍行凶,涉以木棍痛擊卓男頭部,再搭計程車逃離現場。

卓男頭部重創倒在宿舍無人發現,直到前天上午八時許,友人見他一直未出門,前往房間查看,見卓倒臥血泊中,立即報案求救,但為時已晚,卓送醫不治。

警方研判他殺,調查發現林男涉有重嫌,監視器拍到林男一路用衣服遮頭躲避,身型被其他同事認出。

前天上午十一時許,警方在台東市區鯉魚山逮捕林嫌,林承認動手,辯稱只是教訓卓男,不知道下手過重。

檢方指林下手凶殘,涉犯殺人、加重竊盜等重罪,有逃亡、串證及反覆實施之虞,向法院聲請羈押禁見獲准,死者擇日解剖釐清死因。

 
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經濟新聞
美對陸晶片鎖喉 掀完美風暴
本報綜合報導經濟日報
台北時間10月7日晚間,全台民眾準備歡度國慶連假之際,太平洋另一端的拜登政府對全球半導體產業投出震撼彈:加強對大陸晶片與半導體設備出口管制。白宮這一紙新政,掀起新一波撼動全球晶片業與股市的完美風暴。

這起完美風暴,牽動全球半導體生產鏈與商機重組,更讓台廠原本寄望在美中科技戰當中取得的大陸「去美化」商機受考驗,影響所及,涵蓋IC設計、晶圓代工、封測、矽晶圓與設備等耗材,幾乎整個半導體業鏈都難逃波及。

美方新禁令一出,業界譁然。倫敦金融時報(FT)直言,此舉將把大陸晶片業打回「石器時代」。

不具名的半導體業高層分析,金融時報所言不假,不僅是美方對16奈米設備出管制限縮了大陸取得高階晶片生產機台之路,更嚴重的是,連大陸晶片廠設計的高速運算(HPC)與AI晶片生產都受阻,台積電、三星、英特爾等大廠要幫陸企生產上述高階晶片必須獲得核可,茲事體大,不僅限縮陸企發展先進IC設計業的腳步,連台積電、三星這些廠商未來想承接原本預期龐大的陸企高階晶片代工訂單也落空。

去美化利多恐落空

另一方面,業界原本預期,美國全力封鎖美商高階晶片出口大陸,陸企可透過加快自主高階晶片研發,以本土晶片「去美化」的方式因應;也因大陸IC設計業急起直追,可望更仰賴台灣ASIC設計服務業者或IP廠能量,助其開發晶片,為台廠帶來龐大的「去美化」商機。

但美方最新禁令要求所有晶圓代工廠要為陸企生產AI/高速運算晶片都必須通過審查,亦即陸企就算有能力開發相關高階晶片,也無從生產,只能被迫放棄研發先進晶片技術,導致台廠原本可能迎來的陸企「去美化」商機大打折扣甚至落空。

這也難怪消息一出後,力旺、世芯-KY、創意、智原等台灣ASIC/IP廠股價應聲重挫,短短幾天內修正二、三成以上大有人在,力旺更一度因此跌出千金股之列。

業界人士直言,儘管目前尚未傳出ASIC設計服務業者已為客戶開的案件有出貨受限,進行中的委託設計(NRE)案件如果被管制,雖然不至於影響現階段的NRE收入,但後續不能進行量產,就失去更大的潛在收入。

對於以後新案該如何因應,業者指出,就照美方規定來,前述管制標準在兩年後或許就已不算高標,後年要用的晶片,大概明年就要開案,往後陸廠可拿到的晶片規格若因此停滯,就交給客戶去傷腦筋,自行設法提升晶片效用。

就晶圓代工龍頭台積電的角度來看,業界人士分析,高速運算是台積電先進製程營收最大來源(2022年第2季約占41%),近期可觀察到台積電在先進製程和封測投資放緩跡象,若悲觀假設台灣晶片業者也受到一定限制、且陸系客戶無法經由設計服務產業投片,則多數台廠都將受累,引動台股半導體族群新一波壓力測試。

封測、設備廠剉著等

台積電股價也因此在美方新禁令消息傳出後,ADR連日重挫,累計跌約一成。台股國慶連假收假後,台積電兩個交易日市值蒸發逾1兆元,台灣普通股一度失守400元大關,下探近兩年多來低點。

市場信心幾近崩盤,台積電總裁魏哲家、財務長黃仁昭10月13日在法說會上信心喊話,從客戶回饋與美國新法規等初步估計相關影響有限且可控,長期方面要談影響仍言之過早,強調台積電在持續為所有客戶服務是遵守所有法規和規則。

從高階設備取得狀況來看,業界人士指出,台積電南京廠雖然也取得為期一年的機台取得豁免,但該廠區目前最高製程技術是12奈米,相關月產能僅約二、三萬片,與台積電全球先進製程相較僅「九牛一毛」,況且南京廠目前主力正擴充28奈米,「南京廠獲得一年先進製程設備豁免,其實對台積電影響非常有限」;「未來來自陸企的高階晶片商機是否仍能吃得到」這個問題才是重點。台積電法說會信心喊話,14日股價回神強漲逾4.3%,但14日晚間ADR又重挫逾4%,凸顯市場焦慮與賣壓仍重。

一旦台積電可能面臨未來無法承接來自陸企的高階晶片代工訂單,也將影響日月光投控、京元電、矽格等台灣封測業者相關接單,半導體業的蝴蝶效應儼然擴散,進而牽動對最上游的矽晶圓廠需求。

另一方面,美國對大陸展開全面性「晶片鎖喉戰」,將打亂中芯國際、長江存儲等大陸半導體指標企業後續擴產計畫,也恐波及帆宣、漢唐、亞翔、朋億等過往長期與大陸半導體廠合作的台灣工程設備供應廠商接單。

禁令將延燒伺服器

不僅半導體業面臨「火燒連環船」的窘境,市調機構集邦科技(TrendForce)最新報告更示警,美方新禁令也將蔓延至伺服器產業,預料將重創大陸境內伺服器需求,未來恐面臨負成長。

集邦科技認為,雖然美系廠商伺服器CPU多數產品算力普遍低於禁令規範,但估高階顯卡用於高速運算領域將受限,美方確保相關產品不能用於大陸軍用、超算領域,將打擊當地伺服器加速運算發展,

拜登政府新一波對陸企管制措施,為正面臨景氣下行階段的半導體業增添變數。這場完美風暴會怎樣落幕,業界都在看。(記者尹慧中、李孟珊、鐘惠玲、李珣瑛)

 
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升息效應 以房養老申貸趨緩
記者廖珮君/台北報導經濟日報

央行今年連三次升息,吃掉了拿房子抵押換養老金的「以房養老」的每月生活費,也讓以房養老申貸動能趨緩。據金管會統計,9月底國銀以房養老核貸額362.3億元,與第2季底相較,季增3.64%,下探該統計以來的單季第三低,更有兩家銀行轉為「負成長」,顯示國人對以房養老申貸動能趨緩。

市場預期今年底央行將再度升息半碼,合計今年四次升息達0.625個百分點,將拉升以房養老核貸利率攀升到2.2~2.5%,若非大台北地區房子,核貸利率將上看2.8%~3%,貸款息走揚,讓老人每月需支付利息增加,也壓縮了每月領出的生活費。

據銀行以60歲老人、拿市價1,800萬房子抵押、借款30年,最高核貸成數七成約1,260萬元,再以核貸息走揚0.625個百分點來估算,老人每月實領3萬5,000元的時間,將縮短約四年、合計共少領168萬元。

銀行主管解釋,以房養老貸款息須按月繳付,每月實領金額會逐月遞減,利息收取上限是銀行月定額撥款金額三分之一,到了貸款後期,每月領取金額就會減少。

而當貸款息一路走揚,每月實領金額就會「提早」縮水,以前例估算,貸款息2%時,老人會在領息後的第15年起、每月實領額才會從3.5萬縮水到2.4萬元;但當利息漲到2.625%時,老人在第11年的第七個月,每月生活費就開始降到2.4萬元,等於提早四年降低了生活品質。

據各銀行公告,目前以房養老承辦利率,若在台北市地區,最低2.1%至2.24%,但跨出雙北市,就算是A級客戶也跳升到2.36%至2.4%;若是非雙北市地區房子的B級客戶,貸款息則大幅拉升到2.7%,若年底再升半碼,將逼3%大關。

據金管會9月底統計,共15家國銀承辦「以房養老」,累計核貸件數6,352件、核貸金額362.3億元、較6月底僅增加12.72億元,季增3.64%,下探該統計以來、單季成長第三低。季增成長率最低點是去年第2季,單季僅成長3.46%。

銀行主管坦言,「以房養老」有三個關鍵決定因素,房價估值、成數、利率,今年來各銀行嚴控房市,有銀行將「以房養老」成數悄悄從最高七成、下壓到六成,加上貸款息一路走揚,也降低了老人申貸意願,承貸量能自然趨緩。

市占四成的合庫銀,9月底累計核貸件數2,404件、核貸額146億元,各季增2.34%與2.5%,成長力道都較上季趨緩,整體來看,15家承辦銀行中,還有兩家在第3季轉負成長,核貸件數和金額都下滑,可能是因撤件或是契約到期所致。

 
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兩岸新聞
中共廿大 習近平:不承諾放棄使用武力
記者陳政錄、林則宏/北京報導聯合報

中國共產黨第廿次全國代表大會(中共廿大)昨天在北京開幕,中共總書記習近平發表廿大政治報告,涉台部分提及「新時代解決台灣問題的總體方略」,數度強調「反台獨與反對外部勢力干涉」,並提到「絕不承諾放棄使用武力」。

口頭報告未提九二共識

習近平在口頭報告中未提及「一個中國原則」和「九二共識」,但完整版報告中有提到;習並重申推動兩岸共同弘揚中華文化,促進心靈契合。

習近平昨天上午十時九分開始宣讀廿大報告,在十一時五十二分結束,口頭報告內容為摘要版,用時較十九大報告時簡短一半。報告涵蓋十五部分,總結過去政績和擘畫未來施政藍圖,除強調堅持「動態清零不動搖」,他還全面闡釋「中國式現代化」,並就馬克思主義意識形態、國家安全、經濟發展、外交政策和軍隊現代化等方面提出論述。

倡新時代台灣問題方略

談及對台部分,習在總結政績時提到反台獨分裂和外部勢力干涉,中共對此展開重大鬥爭,並提及「新時代解決台灣問題的總體方略」,聲稱牢牢把握兩岸關係主導權和主動權。

習展望未來涉台工作內容,在報告的第十三部分,題為「堅持和完善一國兩制,推進祖國統一」。習近平在口頭報告時指出,「堅持貫徹新時代解決台灣問題的總體方略,堅定不移推進統一大業。始終尊重、關愛、造福台灣同胞,繼續致力於促進兩岸經濟文化交流合作,推動兩岸共同弘揚中華文化,促進兩岸同胞心靈契合」。

習近平說,「解決台灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定。堅持以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一的前景,但絕不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項,這針對的是外部勢力干涉和極少數台獨分裂分子及其分裂活動,絕非針對廣大台灣同胞。」

習近平提及「祖國完全統一一定要實現,也一定能夠實現」時,現場響起最長、約廿五秒的掌聲。

和平統一對兩岸最有利

據會後提供的書面報告文本,報告涉台內容還包括:「和平統一、一國兩制」方針是實現兩岸統一的最佳方式,對兩岸同胞和中華民族最有利。堅持一個中國原則和「九二共識」,在此基礎上,推進同台灣各黨派、各界別、各階層人士就兩岸關係和國家統一開展廣泛深入協商,共同推動兩岸關係和平發展、推進和平統一進程等。

 
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學者解讀廿大報告:反外部干涉 角色急升
記者陳政錄、羅印沖/連線報導聯合報

中共廿大報告在涉台部分提出「新時代解決台灣問題總體方略」,強調「完全統一一定要實現」等主張,學者認為可理解為「促統、解決台灣問題、實現統一」已提上議事日程。政大東亞所特聘教授王信賢分析,反獨和反外部勢力干涉是這次涉台內容主軸。

王信賢分析,在廿大報告全文版中,總體方略、兩岸政治定位、民族復興,反獨、促統、促融、反對外部勢力干涉皆有;而在口頭報告中,缺少了兩岸政治定位(一國兩制、一中原則和九二共識),且多集中在「反獨和反外部勢力干涉」。他認為,「反獨和反外部勢力干涉」為這次涉台內容主軸,報告三處都提及。

他表示,習近平在「絕不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項」中,提出兩個條件,一是會盡最大誠意、盡最大努力爭取和統,簡言之,使用武力是最後選項。另一是「對象」,指針對外部勢力干涉和極少數台獨分裂分子及其分裂活動;值得留意的是,與前述「反獨和反外部勢力干涉」順序倒過來,先提外部勢力,再提台獨。

王信賢說,就北京而言,台灣問題已發生質變,不僅是兩岸關係,而是變成美中戰略競爭主要問題,特別是美國眾議院議長裴洛西訪台、美對陸的晶片管制及進行中的「台灣政策法」等,因此「反外部勢力干涉」的角色急升。

大陸涉台學者包承柯指,廿大報告對台部分有三個明顯變化,包括繼十六大後再次提及「不承諾放棄使用武力」來處理台灣問題,及相較十九大更明確表示要實現「祖國完全統一」。

針對習近平強調「祖國完全統一一定要實現」,廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅分析,可以理解為「解決台灣問題」已提上議事日程,因為在中共第二個百年奮鬥目標(二○四九年建政百年)要實現中華民族偉大復興,國家統一是必然要求。預計未來會加強對外部勢力干涉、台獨分裂的打擊力度。

北京聯合大學兩岸關係研究所長朱松嶺說,廿大報告部分保持了對台政策的連續、繼承和發展。繼續堅持和平統一的基本方針沒有變,同時強調遏制外來勢力干涉,「中國人的事情中國人自己解決」,並為未來推動統一進程指明方向。

 
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觀察站/重提「動武」 兩岸倒退20年
記者羅印沖聯合報

與五年前中共十九大政治報告不同,中共總書記習近平昨天並未唸出廿大政治報告全文,若只看央視直播,會以為涉台內容未提一中原則和九二共識,其實報告全文仍有觸及。習的口頭報告版本,涉台內容大約只有全文中的一半,或可解讀為他對台論述的重中之重。

習近平昨天宣讀的報告中,有三部分提到台灣議題,包括對過去五年、十年的回顧,以及展望未來工作。在回顧方面,兩度重話警告「台獨分裂及外部勢力干涉」,強調開展反分裂、反干涉重大鬥爭,展示維護主權和領土完整的決心能力。

習近平強力批判反台獨和反干涉,劍指近年來美台關係不斷拉近,除了持續不斷的軍售,美方官員和參眾議員頻頻造訪台灣,今年八月美眾議院議長裴洛西訪台,引發共軍圍台軍演反制,如今美方持續推進「台灣政策法」,美中將持續在台灣議題上交鋒。

習近平口頭報告強調「解決台灣問題是中國人自己的事,要由中國人來決定」,同時拋出「絕不承諾放棄使用武力,保留採取一切必要措施的選項」。

中共上次在黨代會報告中提及「絕不承諾放棄使用武力」,是在二○○二年江澤民於中共十六大所做政治報告,當時台灣是陳水扁執政,兩岸關係也陷入低谷。中共重提鷹派論述,顯示兩岸關係已倒退回廿年前。

在口頭報告之外的涉台內容,重申「和平統一、一國兩制」是實現統一的最佳方式;堅持一中原則和九二共識等基本立場。「九二共識」僅提到一次,與十九大報告提到四次相較,變化頗大。

十九大報告中,習近平提到秉持兩岸一家親理念,尊重台灣現有社會制度和生活方式;廿大報告未提及,但重申兩岸同胞是血濃於水的一家人,推動共同弘揚中華文化,促進心靈契合。

推動兩岸心靈契合是習近平提出的對台主張,即使如今兩岸關係緊繃,習從十九大至今並未改變論述。然而,在美中台關係近年出現急遽變化、台灣問題性質發生質變下,習近平今次強調「台灣是中國的台灣」,並提出十六大以來首見的「動武論」,北京如何推動心靈契合,有待檢驗。

 
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新聞眼/習近平政治報告 不講改革回歸政治
香港特派員李春聯合報

中共廿大昨天在北京開幕,大會第一焦點,是上屆中共總書記提交報告。習近平提交的這份報告,文如其名是一份政治報告,由之簡單說來,中共廿大第一天,是習近平講政治。這些政治內容,如他本人所說,是現在就要開始做起,所以習近平做報告、講政治之時,就是中共也是中國一個重要轉捩點。

中共黨代會除了人事換屆、誰上誰下,從來第一節目都是上屆總書記代表上屆中央委員會,向大會作報告。這份報告性質是工作報告,但從毛澤東時代起,這份報告就被稱為政治報告。直到一九八○年代,中共轉型改革開放,定發展經濟為中心工作,報告主談改革開放,刻意降調政治,但仍沿舊習,稱為政治報告。但到中共廿大,這份報告回歸講政治了。

中共廿大開幕,習近平首度不念全文,只念他選的提要內容,雖然未納全文,但中國大陸學界有心人已據實時播發稿,作了技術性分析,有一份「關鍵詞頻相對水平」的圖表,具體來說,是將中共十九大和中共廿大政治報告,作關鍵詞的對比。得出了五條含蓄的結論。其中最矚目的,是關鍵詞最高頻是「人民」、「發展」二詞,差近一半排第三位的才是「安全」,其他關鍵詞又只及「安全」的一半。

研究文件用關鍵詞頻度對比,是一種好方法,但只能讀出講了什麼不講什麼、講什麼多講什麼少,研究政治報告還是應該去讀出政治人物的心聲,去了解其謀篇布局之用意。以中共廿大政治報告而言,可能迷糊於關鍵詞中,讀不出這是習近平政治觀念的集大成者,是中共多年來沒有的政治報告講政治。

三個觀察 解讀習報告真義

有什麼理由,說習近平在講政治呢,首先一點,政治報告大講馬克思主義,這是多年未見。讀這份報告,開篇講中共過去十年,就強調「十年來,我們堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想......」,就提出「我們創立了新時代中國特色社會主義思想,明確堅持和發展中國特色社會主義的基本方略,提出一系列治國理政新理念新思想新戰略,實現了馬克思主義中國化時代化新的飛躍。」接著讀下去,方方面面、過去未來,都提馬克思主義,第二部分更是「開闢馬克思主義中國化時代化新境界」專章。

其二,中共多年來的政治報告,沒有一份如今天這樣,大談意識形態。中共廿大報告,不僅在第八部分,談到「我們要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本制度」、提出「我們要建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態,牢牢掌握黨對意識形態工作領導權,全面落實意識形態工作責任制」。如此的專門章節,大大段落談意識形態,是中共政治報告前所未有。

其三,報告中恢復強調了許多中共傳統政治提法、政治主張,也是前所未有,比如強調中共是馬克思主義政黨,說「馬克思主義是我們立黨立國、興黨興國的根本指導思想」;重申「我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家」;還有人認為通篇不再提改革,而用革命取代,如「全面依法治國是國家治理的一場深刻革命」等等。

兩個全面 習揭新時代來臨

習近平講政治,當然有深刻背景,那說來話長,更要理解的是講政治帶來的影響,就是一個時代正式結束,一個時代開始。他說十年主政已具「里程碑意義」,「兩個全面」時代到臨,那就是「從現在起,中國共產黨的中心任務就是團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。」

 
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國際新聞
陸無人機擾美艦 還直接降落甲板
編譯陳韋廷/綜合報導聯合報

英國每日郵報報導,自二○一七年以來,疑似來自中國大陸的無人機經常騷擾美國軍艦,有紀錄次數至少達一五一次,有次無人機還降落在美艦甲板上,一位大陸公民更在美軍太平洋艦隊總部所在地的珍珠港使用無人機遭逮,甚至有來源不明的無人機,欲窺探美軍存放核子武器的兩座海軍基地。

根據美國軍事網站「戰區」根據海軍文件彙整的資料,美軍太平洋地區的部隊受到身分不明無人機的騷擾,這些無人機顯然在窺探軍情。

過去五年發生的騷擾事件中,僅卅五宗資訊較詳細,其餘因涉及機密無法公開。

報導警告,這些事件「凸顯無人機刺探事件已變得司空見慣,其中一些恐為對手或潛在對手在國內外監視、調查或利用其他方式騷擾美軍的行動」。

最值得注意的事件是,二○一七年七月卅日與卅一日,一群無人機包圍駐紮聖地牙哥的「保羅漢密爾頓號」驅逐艦,甚至以探照燈照向軍艦,疑似在進行攝影。此事發生兩周前,同型美艦亦遭騷擾。

美艦停靠香港時遭騷擾事件至少還有四宗,最著名的是二○一七年十月二日,兩架無人機騷擾「查菲號」驅逐艦,一架降落在軍艦後方甲板,最終遭捕獲並送交海軍犯罪小組調查。一同訪港的雷根號航艦也被多架無人機騷擾。

自大陸公民在珍珠港使用無人機被捕後,便陸續傳出許多有關北京涉嫌在美進行間諜活動的報導。數據顯示,二○一八至二○二○年期間,多名大陸遊客因非法侵入海軍設施拍照被捕。

 
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華郵:俄軍警街頭隨機抓人上戰場
編譯羅方妤/綜合報導聯合報

華盛頓郵報報導,俄羅斯軍警近日在莫斯科街頭隨機強行帶走男子,徵召他們到烏克蘭打仗,幾乎見人就抓。他們十三日黎明前突襲一間建設公司宿舍,帶走超過兩百名男子;十六日又在莫斯科一間遊民庇護所包圍數十人。

報導說,在莫斯科一個商業中心,軍警出手抓走幾個正在排練的音樂家、一個送包裹的快遞員,還有一個喝得醉醺醺、走路跌跌撞撞的五十多歲男子。共有幾十個人被帶往附近的徵兵處,其中一個名叫艾雷沙的男子說,「我不知道他們抓那個五十多歲的人要幹嘛」。

卅多歲的艾雷沙說,他十一日在辦公室被抓。兩個警察和幾個便衣軍人突然闖進來,要他拿出身分證明後,下令他乖乖去徵兵處報到,「否則我們就不客氣了」。

在俄國許多城鎮,許多年輕男子躲起來避免被抓兵。最近幾天,軍警在街頭和地鐵出口抓人,埋伏在大樓大廳冷不防送出徵兵通知書,突襲辦公大樓、青年旅館,闖進餐廳堵住門口抓兵。

俄國在烏克蘭蒙受大量人員傷亡且屢吞敗仗,開始調撥國內男子上戰場。然而,普亭這波局部動員命令,可能打擊俄國人對戰爭的默許,傷害他自己的支持度,甚至激發社會動盪,特別是在莫斯科和聖彼得堡。這是因為在烏克蘭受傷和陣亡的軍人大多來自貧窮鄉村地區的少數民族,而來自這兩座城市的相對稀少。

俄國鄰國通報,自普亭上月廿一日發布局部動員令以來,超過卅萬俄國男子和其家屬逃離俄國。俄國當局已在邊境過境點設置動員站,防止男子離境。其他許多人看到警方突襲和近期被徵召的男子戰死的報導,也想離開俄國。

維權人士斯維爾德林離開俄國住在喬治亞,本月發起「走過森林」組織,提供俄國男子躲避徵召諮詢。他稱該組織十一天內已接受兩千七百名男子諮詢,並告訴六十名被徵召的男子如何向烏克蘭投降,至少有八人成功。

斯維爾德林表示:「顯然,人們感到非常有壓力,擔心會被推上戰場射殺他人。人們不僅憂心自身安全,也害怕參加這場不義之戰。」

普亭十四日表示,針對烏克蘭的局部動員令將於兩周後結束,且目前沒有進一步徵召計畫。主戰派卻堅稱,俄國需要第二輪動員令。

部分俄國官員也憂心民間反彈日益加劇。普亭所屬統一俄羅斯黨資深成員克利沙十四日表示,「在街頭隨機抓人是不可接受的」。隨著一些俄軍被徵召兩周後就陣亡,俄國反戰情緒可能更強烈。

 
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