國安人事大異動 盼兩岸重啟對話機會

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2021/02/20 第7364期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 國安整隊 盼兩岸重啟對話機會 專題 觀察站／兩岸急凍 拜登新任 蔡國安整隊 熟稔兩岸 陳明通換位子挑戰 新聞眼／蔡遞橄欖枝 看對岸接招 邱太三：派飛機來 不如創商機 藍諷：國安人事玩大風吹 綠讚：一級戰力 話題 疫苗採購掀論戰 陳時中：大中華區非法定名詞 部桃重啟 醫護：我們打了勝仗 AZ疫苗傳月底來 最快5月具保護力 冷眼集／誰把專業問題泛政治化？ 府：疫苗是科學問題 無關政治 要聞 變性網紅稱人體測試懷孕 衛局批荒誕 新聞眼／網紅賺百萬流量 耗損醫病信任 醫：男變女想子宮移植懷孕 天方夜譚 焦點新聞 高中職學生數前10大 私校包辦 空品黑暗期 今起1周紅色警戒 政治新聞 藍中常委下周三餐敘邀歷任主席 常委：只是新春團拜 韓國瑜今啟動公益 復出起手式？ 社會新聞 男糾眾宜蘭東門夜市疑尋仇 五金行購柴刀出店外就砍人 監委蔡崇義之子…副教授被訴性侵 GPS露餡 經濟新聞 應材雙喜 看旺半導體景氣 企業加薪、物價下跌 薪資終於不再倒退嚕 兩岸新聞 印軍黑壓壓…去年中印衝突 共軍4死 陸稀土管制 將著重技術把關 國際新聞 拜登上任一個月 美國正式重返巴黎氣候協定 臉書大動作抵制澳媒 恐適得其反 美毅力號登陸火星 傳回首張表面照   國安整隊 盼兩岸重啟對話機會 記者賴于榛、王聖藜、李仲維／台北聯合報 嚴德發 轉任國安會諮詢委員 總統府昨天宣布國安人事異動，國防部長嚴德發轉任國安會諮詢委員，國防部長一職由國安局長邱國正接任，陸委會主委陳明通轉任國安局長，陸委會主委職務由國安會前諮委邱太三接任，預計下周立法院開議前完成交接。 總統府發言人張惇涵表示，異動係因新階段的區域及國際情勢，以及後疫情時代下，所牽動的全球政經變局，蔡總統春節前經通盤考量與徵詢，且與行政院長蘇貞昌商議後，部署新一階段國安團隊的任務與隊形，四人的共同特點是「高度專業素養、宏觀視野、沙場老將、符合新階段的任務需求」。 喊話對岸 派機不如共創商機 美國新政府希望兩岸對話，但昨天中共軍機仍持續侵擾台灣西南防空識別區，陸委會主委的異動顯示蔡政府兩岸政策將有所調整，邱太三昨天受訪明白表示，兩岸派飛機，不如共創商機，未來會努力讓冰凍已久的兩岸關係，重啟對話機會。 總統府指出，邱國正軍職生涯歷練完整，國安局長任內，對美戰略溝通和安全工作的推動建樹良多，也有助後續合作，接續仰賴邱完成國軍現階段「常後一體」、「後備動員合一」與「跨部會合作」的三項改革措施；蔡總統也要求邱落實下一階段國防改革任務，包含非傳統威脅、不對稱作戰、聯合作戰等全盤檢討與規畫。 陳明通加上之前從海基會秘書長轉任國安局副局長的柯承亨，海陸兩會要角陸續進駐國安局，蔡政府對中共情勢研判的重視不言可喻。陳明通昨天表示，當前國家安全最主要的威脅，就是來自對岸的挑戰。 另外，曾因關說疑雲請辭的邱太三掌陸委會，張惇涵表示，在疫情受到有效控制的時候，期待兩岸人民逐漸恢復正常有序的交流，蔡總統盼邱太三能憑藉法律與兩岸的熟稔專業，及民代與行政歷練的溝通能力，在後疫情時代妥適穩定處理兩岸關係，襄助執政團隊，維持兩岸及區域的和平穩定與繁榮發展。 藍：舊瓶裝舊酒 看不到新意 張惇涵說，國安團隊續由國安會秘書長顧立雄統籌戰略規畫，在「三個鐵三角」，包含「外交事務」的總統府秘書長李大維、外長吳釗燮、駐美代表蕭美琴；「兩岸事務」的陳明通、邱太三、海基會副董事長詹志宏；以及「國防安全」的嚴德發、邱國正、參謀總長黃曙光就定位後，持續落實國防改革與強化國軍戰力、深化與理念相近國家的交流合作，並維護台海及區域的和平穩定與繁榮發展。 國民黨團指出，國安人事只看見舊瓶裝舊酒，搞大風吹遊戲，看不到新意。民眾黨團副總召高虹安說，給外界「小圈子大風吹」感覺，也凸顯蔡總統信任圈不是很大。 觀察站／兩岸急凍 拜登新任 蔡國安整隊 本報記者蔡晉宇、丘采薇聯合報 總統府昨天宣布調整國安人事，外界將重點擺在國防部長換上邱國正，但其實新任陸委會主委邱太三才是這一波人事異動核心。邱太三從前年卸任國安會諮委之後，蔡總統一直希望再度借重邱的長才，去年五二○前就有意找邱擔任陸委會主委遭拒，如今因國際情勢變化，高層對兩岸有新的戰略思維，邱太三終於點頭。 據了解，此次國安人事異動，約兩個月前醞釀，國防、外交、國安都是高層評估調整的重點單位。 兩岸關係在蔡英文總統的第一任期陷入急凍，陳明通以陸委會主委多次發言槓對岸是一大原因；蔡總統連任後，有意找邱太三接陸委會主委，但考量香港情勢，邱與高層討論後，認為若無意調整兩岸策略，不如讓陳明通留任。 不過，美國拜登政府上台後，面臨美中台新局勢，尤其美方多次提及盼兩岸對話，蔡總統希望藉由邱太三的靈活手腕，為兩岸開創新局面。前些日子，海基會代理董事長許勝雄也曾向蔡總統推薦由長期與台商圈互動良好的邱太三接下海基會的重擔，甚至親自問邱太三是否願意接掌海基會，但邱並未應允。 邱太三在民進黨內屬新潮流系，但他沒有新系的「鬥性」，在黨內人緣極佳，離開公職後，對重回政府興趣缺缺，但仍積極拉拔、培養在國際、兩岸事務的年輕人才，加上擁有不少台商朋友，一直被視為民進黨內少數能深耕兩岸的人；這次復出，高層幾乎不只三顧茅廬，尤其近來國際情勢變化，讓國內兩岸戰略亟需重新調整，曾擔任過陸委會副主委、對陸委會業務相當熟悉的邱太三才答應重出江湖。 至於國安局長及國防部長人事，可說是陸委會異動後的「連動」。尤其軍人出身的邱國正，對兩岸業務熟悉度有限，國安局內部對邱不懂兩岸的抱怨聲浪從未停歇，順勢由卸任陸委會主委的陳明通接掌，盼未來對各種資訊掌握更透徹。 至於邱國正接任國防部長，則是打「穩定牌」。最近為了國防部長一職，三軍內部傳言沸沸揚揚，黑函不斷，各方放話愈演愈烈。邱國正的出線，可望讓激烈競爭冷卻，所有人好好重回崗位。 熟稔兩岸 陳明通換位子挑戰 記者李仲維／台北報導聯合報 陸委會主委陳明通擅長研判兩岸政治，加上之前從海基會秘書長轉任國安局副局長的柯承亨，海陸兩會要角接掌國安局，蔡政府劍指中共的意味十分濃厚。 陳明通昨天表示，當前國家安全最主要的威脅就是來自對岸的挑戰，蔡總統認為他能夠精準的判斷，也希望他調整一下崗位，他願意戮力而為。至於文人接掌國安局的問題，陳明通說，台灣民主早已常態化了，況且他也不是第一個文人接掌國安局的，海基會前秘書長許惠祐也曾任國安局長。 蔡英文二○○○年擔任陸委會主委時，陳明通就是她的副手，後來他成為扁政府最後一任陸委會主委，二○一八年三月回鍋擔任主委，在政學界有「阿通師」稱號的陳明通，是陸委會有史以來任期最長的政務官。 陳明通回鍋後，最為外界關注的是在大陸國家主席習近平二○一九年一月二日發表「告台灣同胞書」四十周年談話前，「阿通師」預判北京會對統一進程有所宣示，果然在「習五點」當中，就提出「一國兩制台灣方案」。 為反制陸方，蔡政府隨後完成「國安五法」修法及反滲透法，陳明通扮演這套法制作業的關鍵角色，但後續也衍生兩岸相互抓捕數樁台諜、共諜疑案，讓兩岸關係雪上加霜。 香港掀起「反送中」風波後，陸委會的應對出招也被解讀助攻蔡英文連任成功。陳明通原本以陸委會做為他仕途的終點站，但在美中台新局下，蔡英文幫阿通師換了個位子，儘管當下有些遲疑，但基於對中共的理解與掌握，加上未來工作還是以兩岸為重點，高層一句「你就去吧」，陳明通接下了挑戰。 新聞眼／蔡遞橄欖枝 看對岸接招 本報記者蔡晉宇、李仲維聯合報 國安團隊人事異動，當中又以邱太三復出政壇任要職受矚目。邱太三曾任陸委會副主委，對兩岸業務並不陌生，過去對兩岸政策主張屬於理性務實派，也曾說過「綠營應健康面對兩岸關係」，兩岸能否破冰，值得關注。 總統府昨天傍晚發布國防部長新人事不久，國防部隨後發布的共機動態，四架殲十六戰機、四架殲轟七戰機、一架運九通信對抗機昨再擾台灣西南防空識別區，據國防部公布資料，這是共機本月來擾台最大規模。對照邱太三向對岸喊話「派飛機不如創商機」，蔡政府如今看似向對岸遞出橄欖枝，就看對岸如何接招。 與邱太三熟悉的綠營人士表示，對邱太三而言，意識形態從來都不是他首要考量，能達到實質目標、解決問題才是重點，邱在法務部長任內也積極推動兩岸共同打擊犯罪協定，但可惜大環境不允許，未如預期。 邱太三務實看待兩岸事務有跡可循，二○○九年陳菊赴陸訪問，大陸給予陳菊免通關、免辦簽證、免驗行李等禮遇，邱太三當時認為，這說明中國大陸面對民進黨重量級人士登陸採取務實作法與自信的展現。 邱太三過去就曾說，綠營人士面對兩岸關係，應用健康的態度面對，不能純粹用台灣的觀點或思維去思考兩岸關係，必須理解對岸有其彈性與務實的一面。他能否為兩岸開啟新契機，就看他上任後能否端出讓兩岸破冰的菜色。 值得觀察的是，陳明通如果把在陸委會與北京當局鬥爭的強勢、鷹派作風帶進國安局，政府查察被指涉有「統戰」之嫌的大陸書籍、影視產品或兩岸民間交流是否將更為嚴厲？雖然換上較為鴿派的邱太三接掌陸委會，蔡總統是否藉這次國安高層布局，在兩岸政策上玩兩手策略，仍有待觀察。 邱太三：派飛機來 不如創商機 記者王聖藜、蕭白雪、蔡敏姿／台北聯合報 國安會前諮詢委員邱太三重出江湖，接任大陸委員會主委。邱太三昨天對兩岸局勢提出：「派飛機來，不如創造商機」；邱表示，在國際局勢、新冠疫情催化下，兩岸關係進入冷凍期，希望他接掌陸委會之後能打破僵局，盼到春暖花開的一天。 邱太三說，大陸屢屢派飛機繞台，對於雙方人民的觀感都不會好，且一點意義也沒有，如果能創造商機則絕對有好處，「上任後會在政策上做一些些調整與處理」。對於是否會重啟兩岸對話，邱太三表示會「努力！再努力！」 邱太三對陸委會業務並不陌生，二○○四年吳釗燮主掌陸委會時，邱太三擔任副主委，他在陸委會任內除推動台商春節包機，更推動台商回台上市等機制，這幾年一直維持與台商圈的良好互動，過年前、後有不少與台商的餐敘，前陣子還跟不少熟識的台商友人們到東部出遊。 如今接下陸委會主委，邱自稱「不畏戰也不懼戰」。熱愛打籃球的邱太三說，新的工作好比打籃球全場的五人分工，他的個子雖矮小，被認為較適合控球，但也懂得外線投射與切入禁區上籃，任何位子他都可接受挑戰，對新工作展現出十足信心。 邱太三與總統蔡英文是在大學就認識的學姐、學弟，兩人生日只差一天，深獲蔡英文信任；三年前邱太三執意要辭法務部長，蔡總統仍找他出任首席國安諮詢委員，前年因關說疑雲，邱太三主動請辭，雖總戲稱自己是民間人士，但仍經常被高層找來共商國家大事，也曾數度安排他出任新職，他總能找到理由婉拒。 針對邱太三將接任陸委會主委，大陸全國台企聯會長李政宏昨表示，邱太三曾擔任過陸委會副主委，熟悉台商圈。不過，兩岸關係仍取決於蔡政府對兩岸政策的走向。東莞台商協會榮譽會長葉春榮對此人事表示樂觀其成，他說，邱太三對台商圈有一定了解，某種程度上是蔡政府釋出善意。台商們期待今年兩岸互動多一點，促進兩岸關係和平發展。 針對邱太三「派飛機，不如創商機」的說法，李政宏回應，台灣對大陸的出口倚賴度去年比前年更增加，未來兩岸經貿只會愈來愈密切。 藍諷：國安人事玩大風吹 綠讚：一級戰力 記者徐偉真、周志豪、蔡晉宇、王聖聯合報 總統府昨天公布國安團隊人事調動，國民黨研判，蔡政府此次人事異動，應是因應美中台新局面所做相應調整。國民黨立院黨團表示，只看見舊瓶裝舊酒，玩大風吹遊戲，看不到新意。綠營立委則肯定新國安團隊是一級戰力。 國民黨表示，這波人事異動是否代表蔡政府將調整對美、對陸關係，或蔡總統本身對兩岸事務將有不同作為，都還需時間觀察，國民黨將密切注意蔡政府未來其他的人事調整，包括行政院長是否異動等。 民進黨立委羅致政說，邱國正有情報背景，擔任國防部長會擴大國防的視野，陳明通帶著陸委會實戰經驗到情報單位，未來我方在情報上的收集會有不同角度；民進黨立委趙天麟說，新的團隊不僅是「即戰力」，也是一級戰力、無縫接軌，這樣的調整很適切。 時代力量則對曾涉入關說的法務部前部長邱太三再次入閣表示失望透頂，非常遺憾，完全不能接受，呼籲蔡總統審慎考慮邱太三的人事任命是否適當。時力前立委黃國昌也批邱太三重返內閣，是司法改革的最大笑話。不過，邱太三對此強勢回應，關說疑案經監察院調查「早已還我清白」，不容再刻易抹黑。總統府也展現力挺態度。 疫苗採購掀論戰 陳時中：大中華區非法定名詞 記者陳碧珠、陳婕翎、周志豪／台北聯合報 ＢＮＴ承諾將賣五百萬劑疫苗給台灣，但大中華區獨家代理權由上海復星取得，台灣能否繞過代理商取得疫苗？衛福部長陳時中昨天表示，目前跟ＢＮＴ合約進入最後階段，但「大中華區」並非法定名詞，是形容詞，未來會提醒想跟台灣交易的國際廠商，正視台灣是一個國家，將台灣視為直接交易國。 不過，國民黨團副書記長陳玉珍說，大中華區是商業界普遍通用概念，不是國家主權概念，也不等於大中華人民共和國區，而是一個商業範圍的界定，陳時中的說法是意識形態掛帥，違反商業運作邏輯；中華民國當然是主權國家，但主權爭議不應過度介入商業行為，商界也不希望政治干擾商業交易。 對於前衛生署長楊志良指任內已有兩岸醫藥衛生合作協議，可開放疫苗和藥品合作。陳時中說，他的態度很清楚是「不排斥，沒打算」，疫苗安全相關事件在中國不斷發生，所以有安全顧慮，現在安全顧慮是否變低？未見明確證據，必須根據事實需要再來討論。 陳時中說，去年八月就透過視訊會議與德國ＢＮＴ進行疫苗採購的技術性討論，一開始也跟美國輝瑞洽談，因輝瑞在台灣有分公司，但美國輝瑞回應不負責這款疫苗在亞洲的相關業務，所以才會直接對接德國ＢＮＴ。 經過多次磋商，陳時中表示，目前與ＢＮＴ合約進入最後一步，新聞稿已互相認可，指揮中心也把合約送到ＢＮＴ手上，「只是他們還沒簽回來。」指揮中心希望盡速完成，展開後續採購流程。 是否必須經過代理商上海復星同意？陳時中說，「ＢＮＴ跟誰的關係，ＢＮＴ要自己解決，若無法解決，該要怎麼做，可以跟我們說，才能繼續相關的協商。」例如，賣場的東西有標價，要買就付錢，至於賣場的東西有沒有總代理，「那是他的事情」，這是很單純的問題。 陳時中表示，中華民國指揮中心跟人家談疫苗買賣，第一步一定要知道對方是不是「權利擁有者」，否則就白談，至於擁有權利的人，總公司一定有，代理商也宣稱有，若總公司把權利授權給代理商，就要提早說明，才能知道怎麼樣可以循著正常管道來進行。 桃園市長鄭文燦昨說，國產疫苗公司六月可以供應疫苗。陳時中表示，這應該是相對正確，但前提是一切順利，目前樂觀以對。 部桃重啟 醫護：我們打了勝仗 記者張裕珍、朱冠諭、陳婕翎、陳碧聯合報 部立桃園醫院群聚事件歷經四十天後畫下句點，行政院長蘇貞昌、衛福部長陳時中、桃園市長鄭文燦等人昨天參加部桃「復原啟動、防疫歸隊」活動，在場醫護說，「我們打了一場前所未有的勝仗」。陳時中鞠躬感謝各界鼓勵，並向蘇貞昌報告說，指揮中心任務圓滿達成，「我們成功了」。 昨天門診約恢復往日的八成，住院將採一人一室，預計三月全面恢復正常營運，民眾都肯定部桃的努力。部桃復原啟動記者會昨也播映回顧四十天抗疫過程的影片，一名確診資深護理師說，一月十八日當天獲悉確診，對她和家人是一枚震撼彈，坐上救護車途中，「心中還在否認，怎麼是我？」她很感謝主管與同仁關懷，為她加油打氣。 部桃急診醫學部主任鍾亢說，院內群聚爆發前兩周最緊張，因為染疫安全期需要十四天，擔心過程中一不小心就有狀況。由於院內陸續有醫護被隔離，急診部醫護團隊人力是唯一完整的團隊，肩負重要採檢工作，採檢超過上萬次，「全國沒有像我們這麼有經驗的」，還好每一步都有做對，現在的他如釋重負。 蘇貞昌表示，當全世界有一億一千萬人確診、二四○萬人死亡，台灣卻能正常生活，都是因有偉大的醫護人員在第一線把關，國人同胞全力支持地方、中央合作，台灣才能是亂世中的福地。 AZ疫苗傳月底來 最快5月具保護力 記者陳婕翎／台北報導聯合報 外傳ＡＺ疫苗廿萬劑將於本月底抵台，據了解，各地衛生局紛紛調查醫護人員意願並造冊。疫苗來台檢驗封緘至少需要三至四周，衛福部食藥署研究檢驗組組長王德原表示，新冠疫苗進口若提出專案書面審查，可在七天內完成。 若首批ＡＺ疫苗如期二月底抵台，三月初即可開打第一劑，依衛福部建議，ＡＺ疫苗兩劑需間隔廿八天，約四月初開打第二劑。根據牛津大學臨床數據分析，接種後廿二天產生免疫力，國內最快在五月初就能出現具完整保護力者。 指揮中心昨首度公布新冠疫苗接種地點，預計由醫院負責施打需超低溫保存的RNA疫苗，如Moderna疫苗等；常規保存二至八度冰箱的腺病毒載體AZ疫苗，安排基層診所或衛生所接種。中國附醫感染管制中心副院長黃高彬說，第一階段開打地點僅選定廿八處醫學中心。 指揮中心進入為期一個月的疫苗整備期，發言人莊人祥說，除了對醫護人員建置接種意願名單，建立預約系統、確認冷運冷鏈系統及緊急授權，都是當前重要任務。醫護為第一施打順位，無論哪種疫苗先來，第一階開打地點都在醫學中心，待疫苗數量逐漸增加，才會擴建接種地點。 在台北開診所的醫師林應然已收到調查問卷，他說，「在第一線每天都很緊張，希望趕快開打。」 不過，林口長庚醫院兒童感染科主治醫師黃玉成說，國內守得好，不會出現歐美先打先贏氛圍，部分醫護寧願先觀望再決定。 冷眼集／誰把專業問題泛政治化？ 本報記者林政忠聯合報 台灣採購國際疫苗過程曲折多波，衛福部長陳時中一句話「有人不希望台灣太高興」，刺中政治的敏感地帶，引發兩岸、朝野論戰。府院高層昨紛紛出面滅火，強調「疫苗是專業科學問題，不是政治問題」。不過，這句話對了一半，其實也錯了一半。 行政院長蘇貞昌昨說，疫苗政策向來秉持國外採購、國內研發雙軌進行，過程中難免有各種情況，但政府從未指涉任何人有對台灣如何，政治口水其實不必無中生有；總統府發言人張惇涵則說，疫苗採購須符合安全、有效、可以買、有人願意用等四原則，疫苗問題是專業科學的問題，不是政治問題。 新冠疫情是人類文明前所未見的挑戰，即使是先進國家也難逃浩劫。以目前確診、死亡人數來看，甚至被視為「第三次世界大戰」，不論是篩檢防疫、人體試驗、疫苗研發等，任何一項都是人類科學文明的嚴苛挑戰，疫苗問題當然是高度專業科學。 不過，當處理到隔離政策、疫苗分配等議題，自然就進入政治深水區。國際社會講究現實政治，新冠疫苗是一種資源分配，強權國家愈容易取得優勢資源，弱勢小國必須有更靈活、彈性的商業外交手腕，才能避開弱肉強食的叢林法則。 台灣面臨疫苗採購困境，陳時中稱「有人不希望台灣太高興」，暗箭射向對岸，反而把問題無限擴大；對於上海復星取得BNT大中華區代理權，陳時中打算跳過「大中華區」商業用語，還呼籲國際廠商正視台灣是一個國家，此舉形同把國家主權端上商場，恐成在商言商的最大阻礙。 疫苗既是專業科學問題，也是政治問題，疫苗問題更是超越藍綠的全民議題，該科學處理時就要高度專業，該政治處理時就該有模糊彈性。 問題是，誰把專業問題泛政治化，反而成為疫苗採購的最大變數。 府：疫苗是科學問題 無關政治 記者張裕珍、朱冠諭、王敏旭、江婉聯合報 台灣疫苗採購一波多折，衛福部長陳時中日前表示，「有人不希望台灣太高興」，引發兩岸論戰。行政院長蘇貞昌昨說，疫苗政策向來秉持國外採購、國內研發雙軌進行，過程中難免有各種情況，但政府從未指涉任何人有對台灣如何，政治口水不必無中生有；總統府發言人張惇涵說，「疫苗的問題是專業科學的問題，不是政治問題」。 副總統賴清德昨天表示，沒有任何國家有權力阻止台灣獲得保障民眾健康的疫苗；部分人士鼓吹採用中國疫苗，只要這些人到國內疫苗廠走過一遍，相信對國內疫苗一定會有信心，就不會不斷鼓吹接受中國幫助。 記者追問，疫苗未來取得不足的話，中國疫苗會是選項嗎？張惇涵回應，陳時中很明白說了，疫苗採購須符合安全、有效、可以買、有人願意用等四原則，疫苗的問題是專業科學的問題，不是政治問題。 對於大陸國台辦批「民進黨政客」無中生有、信口雌黃。陳時中昨笑稱，「這兩天都覺得耳朵很癢」，希望大家不用急著對號入座。至於台灣直接跟原廠接洽，是否會造成違約問題？陳時中說，「代理商如果有問題，可跟我們說或自己解決，大家可以協商。」 台北市長柯文哲說，台灣是一體的，內部吵架也不會加速獲得疫苗，有時候真的只好咬緊牙關支持中央政府。 變性網紅稱人體測試懷孕 衛局批荒誕 記者陳婕翎、王昭月、林保光／連線聯合報 變性網紅「罔腰」在ＩＧ公布懷孕，男友也發文指是天價「人體測試」，且貼文提出疑似高醫檢驗單。高醫昨天否認，指無「罔腰」就診紀錄。高雄市衛生局認為「罔腰」的說法荒誕不經，原不介入調查，但貼文內容觸及「人體試驗」，將約談高醫及罔腰，如違反醫療法，最重可罰廿五萬元。 「罔腰」江嘉文十八日在ＩＧ宣稱懷孕還提及人體測試，手術只要開一個很小的口徑將胚胎放進，貼文一出，引發網友熱議，質疑變性的他沒有子宮怎麼懷孕？他公開的檢驗單標示「高醫」字樣，引發高醫駁斥，事後他又改口「沒提是哪家醫院」。 衛福部醫事司指出，國內並未核准子宮移植人體試驗，將介入調查，一旦屬實醫院及執行醫療人員將依「人體研究法」開罰。衛福部次長石崇良指出，若涉及醫療廣告、招攬，可能觸法，目前評估是過於誇大訊息，將觀察後續發展。 衛福部醫事司長劉越萍表示，國內確實有醫院在申請「子宮移植人體試驗」，但因這個議題還有倫理問題待討論，目前台灣沒有任何一家醫療院所的醫事人員可以執行子宮移植人體試驗。 高雄檢方表示，人工生殖法規定嚴格，包括精卵來源不當或意圖從中營利，都可能觸法。網紅宣稱懷孕還不知真假，暫無法評斷疑似接受人工生殖的行為是否違法。 高醫婦產部主任龍震宇與生殖醫學科主任蔡英美昨天表示，罔腰並無在高醫婦產科就醫紀錄，也沒做超音波檢查。 龍震宇說，高醫是南台灣第一個申請子宮移植研究案的醫院，但還沒有手術實例，更不可能有收費問題。蔡英美說，變性人若是雙性人且有子宮，理論上可借人工生殖來嘗試懷孕，「在台灣技術上可行，但法令還沒通過，所以罔腰講的事，在台灣應不會發生」。 新聞眼／網紅賺百萬流量 耗損醫病信任 記者陳碧珠聯合報 近日醫藥相關議題在社群發燒，先是網紅「愛莉莎莎」主張「喝橄欖油排膽結石」，昨天又有變性網紅「罔腰」宣稱懷孕十二周。網紅以用「百萬流量」賺取影響力，但挑戰醫學專業，被圈粉的民眾應該如何看待解讀？ 社群世代來臨，點閱率等於影響力已是自媒體形塑話語權的主流價值，為達此目的，想發跡的網紅們無所不用其極，連與民眾生活息息相關的健康衛生醫療領域，也開始在似是而非的灰色地帶引領風騷，勢不可當。有醫師感嘆，手機便捷，凡事問Google，但第一個跳出來的常常是點閱率高卻不見得正確的資訊，求診民眾卻以「網路說」直球對質，無形中耗損不少醫病之間的信任關係。 長久以來，政府對醫療院所行銷訂定相當嚴格的標準，而政府並非沒有規範網路醫療訊息，但多是被動檢舉後才開始查緝。愛莉莎莎並非首位踩到紅線的Youtuber，二○一九年，理科太太拍攝「只要一分鐘在家做完子宮頸癌篩檢」，就因高流量被檢舉，後以涉嫌違法宣傳子宮頸癌篩檢醫材，遭裁罰廿萬元。 網紅接二連三挑戰醫療專業，醫界人士認為，在網路聲量與專業能量撞擊下，若能加速政府祭出更強力的規範，讓網路創作者警惕，也讓投入自媒體的醫師們更珍惜羽毛，或許可讓醫療資訊的正確傳遞找到更光明的路。 醫：男變女想子宮移植懷孕 天方夜譚 記者陳碧珠、趙容萱／連線報導聯合報 變性網紅「罔腰」在ＩＧ宣布懷孕，且曬出超音波照，但專家表示，變性人若想懷孕，非常困難。由男變女的跨性別變性人無卵巢與子宮，懷孕必須借助人工生殖技術，但目前尚未被人工生殖法納入施行對象，再加上若無子宮，即使做試管嬰兒也不可能懷孕；若想移植子宮，目前不合法、也沒有這樣的技術。 變性人可在無子宮狀態下受孕？國泰醫院生殖醫學中心主任賴宗炫指出，國內並未同意相關人體試驗。如果想要移植子宮，台灣婦產科醫學會秘書長黃建霈表示，衛福部並未許可，絕對沒有醫師敢做；若在無子宮的狀態下，將胚胎移植腹腔著床，則屬子宮外孕，非正規又極度危險。 台中茂盛醫院院長李茂盛也說，移植子宮在台灣不合法、也沒這樣的技術，同時，卵巢也無法移植。茂盛醫院婦產科醫師林于翔則指出，目前移植子宮手術案例不多，且全為女性對女性。賴宗炫說，女性天生有可支撐子宮的強力韌帶，男性生理結構不同，想要子宮移植，「簡直是天方夜譚。」若變性人想懷孕完全不行嗎？賴宗炫表示，可以借卵或找代理孕母，但前提都是法規先行。 高中職學生數前10大 私校包辦 記者趙宥寧／台北報導聯合報 少子化嚴峻，私立高中職首當其衝，不少老牌私校學生人數連年腰斬，但也有私校維持一定規模。據教育部最新統計，全國學生數前十名高中職全是私校，這些學校砸重本多角經營、向僑生招手，跟進社會需求調整課程，穩坐前十名寶座。 一○九學年全國高中職學生數，高雄中山工商全校有八四四九人依舊蟬聯冠軍，學生數前十名當中，包含新興、啟英、育達、治平等四所桃園學校；公立學校可容納所有國三生的台北市，即便交通便捷、科系多元，仍無私校擠入前十名行列。 「學歷不重要，但能力很重要。」啟英高中校長彭昭勳說，技職科系要辦出特色才能吸引學生，私校課程彈性大，大專院校也在開發學生來源，高職課程可跟大專院校結合，讓學生感受仍要再進修，更有動力加深加廣。 中山工商董事長陳國清提到，新課綱上路後，學校科系多元，跨域課程能讓學生學習有成就感，這一兩年學生在技藝、體育、創意競賽都有良好成績，成功做出口碑。 新北市莊敬高職是王大陸、昆凌等知名藝人母校，學生近五千人，人數更逆勢增長。該校董事長王傳亮表示，學校科系求新求變，校內證照考場讓學生能「原場考照」，今年也與鼎泰豐、王品、麥當勞合作，學生畢業即就業，比大學生有更好待遇。 不少北市老牌私校交通便捷，人數卻是連年腰斬，如台北市普林思頓高中（育達高職），兩年前學生還有五千七百人，一○九學年只剩兩千多人；位於捷運站旁的喬治高職五年前學生數近六百人，現剩不到四百人；文德女中一○五學年有三百餘人，今年只剩六十七人。 文德女中校長蔡米桂表示，學校只有高中部，又只收女生，未來不排除向下延伸學制；喬治高職校長高國慶表示，董事會斥資兩億打造的實習大樓將落成，促進學生學習。 學生生源少，教師需求也減少，不少私校職員一人身兼多職，如喬治高職校長身兼學務主任、訓育組長，高國慶指出，組織扁平化能促進執行效率。也有私校爆出資遣潮，如普林思頓高中日前遭教團控訴違法解僱約十名專任教師，目前仍由台北市教育局審理中。 全國高級中等學校教育產業工會理事長高孟琳說，不少私校為降本求利，教師不僅要當導師，還要負責行政工作，老師即便有三頭六臂也忙不過來，影響教學品質、行政效率，最後仍是學生受害。 空品黑暗期 今起1周紅色警戒 記者彭宣雅／台北報導聯合報 受到東北季風減弱影響，擴散條件差，環保署預測，今天起空氣品質不佳，空品黑暗期至少持續五至七天，其中西半部地區、中南部地區，空品將達橘色提醒等級，甚至是紅色警示。環保署昨南下召開南部應變會議，今起西半部十六縣市也將針對大型固定汙染源、露天燃燒排放等進行聯合稽查，希望能將空品惡化情形降到最低。 環保署表示，強烈大陸冷氣團十七日南下挾帶微量境外汙染物，今日逐漸轉為東風型態，導致西半部風速較弱，再加上輻射冷卻作用下，擴散條件較差，汙染物易累積，西半部各縣市空品普遍不佳。 環保署監資處長張順欽表示，今天起，東北風減弱後，風場微弱持續到廿二至廿四日，擴散條件不理想，風轉成東風，以今天來說，南部開始擴散條件轉差，明天起轉成東風，中央山脈背面的西部擴散條件差，預估未來空品不理想；這波應該至少維持五到七天，特別是西半部地區、中南部地區。 張順欽表示，預估這波空品情形，可能與二月初的空品型態接近，中部以南的空氣品質可達到紅色警示；上次全台卅測站都到紅色警示，這一次也不排除有此可能，尤其是後面幾天，風速看起來都很微弱，北部地區到廿三、廿四日會有機會好轉，但其他地區至少到廿五日，空氣品質都不會好。 環保署空保處長蔡孟裕表示，天氣因素無法改變，只能反求諸己，今天起西半部十六縣市將聯合稽查，包括各縣市內的轄區大型汙染源、營建工地、露天燃燒等，都被列為稽查重點；昨已召開南部應變會議，針對中南部未來幾天可能的空品惡化狀況，降低本地汙染物。 蔡孟裕也提醒，除了要求經濟部及相關國營事業體，如中鋼、中龍、中油、台船、台電及麥電等燃煤電廠降載減排外；今天是初九天公生，呼籲民眾紙錢集中焚燒、少金少香、以功代金、以米代金；同時減少汽機車怠速、改搭大眾運輸，加強自我防護，同時減少戶外活動，以度過這段空品差的時期。 藍中常委下周三餐敘邀歷任主席 常委：只是新春團拜 記者周志豪／台北即時報導聯合報 國民黨主席選舉升溫，中常會如何通過黨主席選舉細則，攸關媒體人趙少康參選資格。晚間傳出中常委下周三將邀歷任前、現任黨主席新春餐敘，再引發聯想。做東常委表示，該場是常委例行餐敘，確實邀歷任主席出席，但只是新春團拜。 該做東常委也指出，雖已向歷任前、現任黨主席提出邀約，但目前都還未確認是否將出席，也不用太刻意。 該常委表示，中常委之間原本每個月就會找一天中常會前的中午，輪流作東餐敘聯誼，下周三在鉅星匯餐敘是農曆春節過後首度舉辦，考量常委來自全國各地，無法參加周三黨部舉辦的新春團拜，乾脆將下周三餐敘升級為常委的新春團拜。 該常委說，確實已對歷任黨主席提出禮貌性的邀約，盼一起來與常委們新春團拜，動機很單純，外界不用過度聯想。 有常委則分析，過去常委輪流作東餐敘，比較特別的一次是由具立委身分的常委做東，曾順勢邀黨籍立委與常委們餐敘，但從沒有邀歷任黨主席參與先例，考量邀約的名義與人情脈絡，預期歷任主席最後出席可能性不高。 韓國瑜今啟動公益 復出起手式？ 記者王慧瑛、楊濡嘉、蔡維斌、周志聯合報 高雄市前市長韓國瑜今起啟動公益活動，以「韓先生來敲門」系列影片，呈現「莫忘世上苦人多」，被視為韓國瑜「重出江湖」起手式，恐牽動國民黨主席選情。不過，韓國瑜昨透過臉書表示，這不是什麼起手式，「是一直想做、也該做的事」。 對於韓國瑜日前抨擊司法追殺前總統馬英九，總統府發言人張惇涵昨說，府方不評論司法個案，倒是韓國瑜「最近政治動作挺大的」。 高雄市前新聞局長王淺秋表示，韓國瑜今起將發布一系列公益影片，內容主要是韓前陣子走遍全台，拜訪多位基層小人物的激勵人心故事。韓出發點是想擴大良善力量，也算是一種謝票、回饋社會行動，不是有政治意涵的復出起手式。國民黨高雄市黨部副主委曹桓榮說，韓國瑜的公益內容本來過年前要推出，但因岳父之喪才延後推出。 韓國瑜昨在影片中表示，所有好朋友對他的關心，他不敢忘情，也希望把熱情轉化持續關注在不同階層民眾身上，就像他說過的「莫忘世上苦人多」。 國民黨前副主席郝龍斌昨說，韓國瑜現在仍盡心盡力在幫中廣董事長趙少康排除競選黨主席障礙，「趙少康絕對是一頭可以帶領大家的獅子」。不過，趙少康受訪表示，不知道這件事。 表態參選國民黨主席的孫文學校校長張亞中昨向趙少康喊話，盼三月公開辯論兩岸路線，他還宣示若當選主席將與北京談和平協議。 男糾眾宜蘭東門夜市疑尋仇 五金行購柴刀出店外就砍人 記者張議晨／宜蘭即時報導聯合報 宜蘭市東門夜市昨天晚間10時許傳出砍人意外，多名男子在夜市持刀追砍，造成2名男子左手大拇指、背部撕裂傷，意外波及另名60多歲的老婦人，因事發當時正值夜市人潮最多時刻，人群見男子持刀推擠逃竄，目擊全程吳姓高中生，與友人還被誤認仇家，一行3人躲至高架橋下，事發後心有餘悸，「真的太可怕！」 據了解，該群黑衣人昨天晚間先至東門夜市，據夜市攤商指出，疑似該團惡煞其中1人，先到攤位前稱要借「菜刀」，攤商疑惑問「幹嘛借菜刀」，男子竟冷回要「剁肉」，因理由太過詭異，攤商不願出借。 後來眾人疑似見夜市有五金行，詢問業者「有沒有水果刀？」，見架上水果刀旁擺有4把更大的「柴刀」，二話不說花費800元購入4把柴刀，且消費時還與業者有說有笑，沒想到剛踏出店門口不久，4把柴刀竟瞬間淪為砍人凶器。 眾人行走到夜市知名牛排店前，見疑似仇家身影，不顧夜市人潮眾多，竟高舉柴刀往兩名男子砍去，其中一人身體遭劃傷，另一人拇指遭砍見骨，受傷的兩名男子忍痛踢開其他人刀具逃竄，突如其來意外讓夜市陷入混亂。 由於砍人當時正值夜市人潮眾多時間，逛街民眾見男子亮刀，急忙往各處逃竄，目擊追砍過程的3名高中生，還疑似遭誤認，被多名持刀男子追逐，3人分散躲至夜市角落，才逃過一劫，昨晚回憶整起事發經過時，3人嘴唇難掩顫抖「真的很可怕」、「事情發生太快」、「他們只能跟著大家一起逃」。 據悉，該起意外不僅造成兩名男子受傷，還有一名老婦人疑似遭到推擠波及受傷，被宜蘭縣消防局送往陽大醫院，兩名傷者也被送往醫院治療，事發後，還有一把柴刀遺留在娃娃機台下方，警方目前正循線追查，釐清全案事發經過。 監委蔡崇義之子…副教授被訴性侵 GPS露餡 記者邵心杰、周宗禎、蔡晉宇／連線聯合報 監委蔡崇義兒子、台南某大學蔡姓副教授被控性侵女同志，雙方經PTT聯誼網站結識，女方指控蔡第二次見面，藉故跟她回家聊天，趁睡覺時潛入房間性侵得逞；蔡否認性侵，辯稱雙方交往，還在台南各地約會，檢方依女方騎單車保留GPS軌跡，發現與蔡所言約會處所不符，月前依強制性交罪起訴蔡，全案由台南地院審理。 監院人士表示，蔡崇義與法界關係長期緊張，本屆又擔任司獄委員會召集人，而石木欽案、翁茂鍾其他案外案，正是該委員會業務範疇，因此就在昨天開會討論是否擴大清查之際，兒子三年多前的司法案件被曝光，格外引發聯想。 監院人士指出，蔡崇義擔任監委後，許多監院彈劾法官、檢察官案件都有參與調查，與另名監委高涌誠並列「司法官最頭痛人物」；去年六、七月監委人事審查之際，一度傳出蔡崇義內定監察院副院長，引發法界反彈，最終與副院長擦肩而過。 曾任台南高分院前法官的蔡崇義表示，兒子曾向他說過此事，表示是男女朋友感情訴訟，他相信兒子清白，兒子已經四十歲了，感情問題應自行處理。至於是否認為事件曝光時間點過於巧合？蔡崇義不願多做揣測。 被害人指控，二○一七年五月間，她在PTT聯誼網站看到徵友文，留言聯繫後認識蔡姓副教授，雙方當了二個月朋友，同年七月底首次碰面聊投資，沒想到第二次見面時，蔡藉故跟她回家繼續聊天，明知她是女同志，還趁她睡覺時潛入房間性侵得逞。事後，蔡還向她道歉請求原諒。 女方向朋友哭訴遭蔡姓副教授性侵，並把質問蔡留下的對話簡訊、醫院診斷書當證據，報警提告蔡涉及性侵。 蔡姓副教授指出，當初為找女友才上網貼文，二天後被害人留言，兩人在當年五月見面並交往，六月放暑假後，他甚至天天膩在女方住處，幾乎是同居狀態，直到有次女方前伴侶闖入住處，他才知道女友是同志，最後不歡而散。 應材雙喜 看旺半導體景氣 編譯黃淑玲、易起宇、記者鐘惠玲、經濟日報 全球半導體設備龍頭美商應用材料（Applied Materials）上季財報與本季財測均優於分析師預期。法人指出，先前台積電（2330）、英特爾等半導體大咖也投下景氣正面的一票，應材加入看多行列，反映客戶端拉貨動能強勁，「半導體景氣安啦！」 應材18日盤後公布上季淨利增至11.3億美元，或每股1.22美元，高於去年同期的8.92億美元和每股0.96美元；營收年增24%至51.6億美元，調整後每股純益1.39美元，皆優於市場預期。 應材預估，本季（截至4月底）營收約53.9億美元，優於分析師預估的49.2億美元；調整後每股純益介於1.44美元至1.56美元，亦優於市場預期的1.27美元。 應材執行長狄克森（Gary Dickerson）表示，上季客戶對半導體部門的需求持續升溫，主要是總體環境與產業趨勢使各大市場與各種應用對矽的需求增加，導致全球半導體短缺，晶片製造商急需增加供應，應材接單量隨之增加。 談到汽車晶片缺貨潮，狄克森說，應材內部已組成小組，專門服務為汽車等產業生產特殊製程半導體的製造商；「我們認為，有些市場可能會成為未來數年成長最快速的市場。」 分析師指出，市場對應材設備的需求，是投資人追蹤半導體景氣的領先指標，因為各類電子裝置都需要用到晶片。晶片製造商會根據一年後的預測需求採購設備，而台積電、三星、英特爾都是應材的客戶。隨著應材釋出上季財報與本季展望「雙喜」的好消息，更加確立半導體景氣多頭態勢。 台積、英特爾、高通、聯發科等半導體大咖同步唱旺景氣。台積去年成績輝煌，本季營運受惠產能利用率持續維持高檔，打破傳統淡季束縛，有機會再創新高。 台積電總裁魏哲家預期，今年不包含記憶體在內的半導體業約成長8%，晶圓代工約成長10%，台積電成長則將超越產業平均表現、約為15%左右，且看到來自所有平台需求都有強勁成長，預料台積電今年業績將再次改寫新猷。 聯發科去年營收首度突破百億美元，創新高，本季受惠5G手機市場爆發，有望繳出單季營收逆勢季增8%以內的好成績。聯發科執行長蔡力行看好，2021年將是市場快速升級5G的第二年，全球5G手機出貨量將超過5億支，約為去年出貨量的2.5倍，其中約六成來自大陸市場。 高通也預期今年上半年晶片供應吃緊情況將會維持。另外，在去年經歷NB需求爆發的一年之後，處理器巨擘英特爾仍看好今年上半的NB需求仍然暢旺。 法人指出，5G、AI與物聯網等應用趨勢持續發展，對於半導體元件的需求也隨之增加，加上新冠肺炎疫情推動宅經濟相關商機，使得不少半導體供應鏈從IC、晶圓代工到封測等領域，去年都迎來盛況，加上車用市場復甦，則讓整體供需顯得更為吃緊。 企業加薪、物價下跌 薪資終於不再倒退嚕 記者陳素玲／台北報導聯合報 主計總處昨天公布去年受僱員工人數及薪資，其中每人每月實質經常性薪資達四萬一五三八元、年增率百分之一點七，創歷史新高，終於超越九二年的四萬○九二二元，一舉終結十六年來的薪資倒退嚕魔咒。主計總處官員表示，企業加薪，加上去年消費者物價指數下跌百分之○點二三，是擺脫薪資倒退的兩大關鍵因素。 不過，去年全體受僱員工人數平均為七九五點五萬人，較前一年年減一點二萬人、百分之○點一五，則是十一年來首見負成長。其中受疫情衝擊最大的住宿餐飲業年減二點七萬人最多，其次是製造業年減一點四萬人。 一般而言，受僱員工經常性薪資為本薪及按月發給的津貼，總薪資則含年終獎金、年節獎金、紅利及績效獎金等非經常性薪資。若要觀察員工薪資是否趕得上物價漲幅，不被通膨吃掉，就必須以扣掉物價水準的實質性經常性薪資為觀察重點。 往年主計總處公布受僱員工薪資狀況雖年年都會正成長，但若以實質性經常性薪資比較，都無法超越九二年的四萬○九二二元，因此媒體常以薪資倒退嚕來形容勞工的低薪資狀況。從九二年以來，甚至在九七年到一○六年之間，實質經常性薪資都掉到四萬元以下，可說是悲慘的十年。 主計總處昨公布去年受僱員工人數及薪資，去年受僱員工每人每月經常性薪資平均為四萬二四九八元、年增百分之一點四七；總薪資為五萬四三二○元、年增百分之一點二四。重要的是，扣除物價指數後，實質經常性薪資達到四萬一五三八元，超越九二年的四萬○九二二元，終於擺脫十六年來的薪資倒退嚕魔咒。 主計總處國勢普查處副處長陳惠欣說，去年雖爆發疫情，但基本工資調升及企業調薪，加上疫情導致全球需求下降、油價暴跌，影響國際原物料價格，使去年消費者物價指數下跌百分之○點二三，因此擺脫實質薪資倒退。 如今疫情獲控制，若全球經濟活動回溫，物價走揚，實質經常性薪資是否繼續成長？陳惠欣說，國際疫情影響仍在，且物價變動因素很多，難預期後續發展，但至少台灣薪資仍會有自然成長。 印軍黑壓壓…去年中印衝突 共軍4死 記者陳言喬、林則宏／綜合報導聯合報 中印邊境對峙部隊撤軍後，大陸官媒昨天大幅報導去年六月在加勒萬河谷的嚴重肢體衝突細節，共軍派少數官兵與印軍交涉卻遭圍攻，造成四死一傷。 去年六月中印邊境部隊爆發嚴重肢體衝突，「解放軍報」昨首度證實傷亡名單，死者中一人是機步營營長，還公布當時的衝突細節。另據去年的報導，印軍方面有廿人陣亡，七十多人被俘。 「解放軍報」稱，自二○二○年四月開始，有關外軍（即印軍，陸方有意不點名的稱法）違反兩國協定，抵邊越線搭建便橋、修建道路，頻繁在邊境越線爭控，試圖單方面改變邊境管控現狀，導致邊境局勢陡然升溫。 該報詳細描述中印邊境衝突爆發情況指出，「六月，外軍公然違背與我方（中方）達成的共識，越線挑釁。按照先前慣例和雙方達成的約定，團長祁發寶僅帶幾名官兵前出交涉，卻遭對方以數倍人數埋伏攻擊，外軍河灘上黑壓壓擠成一片」。 雙方爆發衝突後，團長祁發寶被印軍列為重點攻擊對象，他的左前額骨破裂，被印軍打成一道十幾公分長的傷口，頭部受重創倒在地上；共軍機步營營長陳紅軍帶著官兵，衝進「石頭雨」、「棍棒陣」營救祁發寶。 聽到有人喊「營長連長被圍攻」，共軍士兵陳祥榕衝上前去，用身體和被砸壞的盾牌護住營長連長。共軍事後清理戰場時，發現倒在地上的陳祥榕身體護著營長陳紅軍，兩人均已陣亡。 報導稱，共軍士兵蕭思遠本已脫離險境但又回過頭再次衝向陣地，營救戰友，用身體為戰友遮擋石塊、棍棒的攻擊，戰鬥至生命最後一刻；另一名士兵王焯冉，在渡河支援途中，救助被激流沖散的三名戰友脫險，自己卻卡在河中石縫最終淹沒在冰河之中。 報導還稱，共軍支援隊伍其後趕到，「一舉將來犯者擊潰驅離，抱頭逃竄，丟下大量越線和傷亡人員，付出慘重代價。解放軍獲得重大勝利」。 報導稱，中共中央軍委會決定授予祁發寶「衛國戍邊英雄團長」榮譽稱號，追授陳紅軍「衛國戍邊英雄」榮譽稱號，給陳祥榕、肖思遠、王焯冉追記一等功。 陸稀土管制 將著重技術把關 記者陳言喬／綜合報導聯合報 在西方媒體報導大陸可能通過限制戰略物資稀土礦物出口後，大陸昨天向六家稀土公司下達新的開採以及冶煉分離總量控制指標。另據知情人士稱，大陸正在評估禁止對部分國家或企業出口提煉等相關技術。 大陸工業和信息化部與自然資源部昨天向大陸六家稀土公司下達今年稀土開採以及冶煉分離總量控制指標，規定利用境外稀土資源時，要嚴格遵守礦產品進出口有關管理規定。 根據新發布的通知，大陸今年第一批稀土開採、冶煉分離總量控制指標分別為八萬四千噸和八萬一千噸，比去年首批指標的六萬六千噸和六萬三千五百噸多。 彭博引述一名知情人士稱，大陸當局目前在評估其稀土政策。北京方面認為，在保護大陸國家利益上，目前稀土的加工和提純技術，會比稀土本身更具威懾力，因而尋求禁止對部分國家或企業出口此類技術。 該知情人士稱，雖然中國大陸目前沒有計畫限制對美國出口稀土，但把上述措施作為備用政策，以防再次爆發貿易戰。同時，中國大陸也在考慮是否將稀土本身的禁運作為對部分公司實體進行制裁措施的一部分，制裁目標包括向台灣出售武器的美國企業洛克希德．馬丁公司。 報導稱，美國總統拜登將要求對涉及半導體、高容量電池、稀土等等的美國主要供應鏈進行審查。此舉可能與美國政府想要瞭解美國經濟和軍方對中國大陸商品（稀土）的依賴度有關。 早前，英國「金融時報」報導中國大陸正在研究通過限制稀土礦物出口是否能傷害到美國國防承包商，因稀土對該行業至關重要。 拜登上任一個月 美國正式重返巴黎氣候協定 華盛頓19日綜合外電報導中央社 美國今天正式重新加入巴黎氣候協定，大振全球對抗氣候變遷的士氣。上月才就任的總統拜登政府規劃，未來30年內要大幅降低美國的碳排放量。 拜登於上月20日就職後首日就下令重返巴黎氣候協定，經過30天正式生效，科學家和各國外交官都樂見其成。 這項於2015年在巴黎談成的協定，有近200國簽署，目標是預防災難性的氣候變遷後果。美國原本也是簽署國之一，但前總統川普聲稱氣候行動不利於經濟，於任內退出，美國迄今是唯一退出這項協定的國家。 路透社報導，美國氣候特使凱瑞（John Kerry）今天將參與視訊活動，昭示美國重返巴黎協定，美國駐英國及駐義大利大使、聯合國秘書長古特瑞斯（AntonioGuterres）、聯合國氣候目標暨解決方案特使彭博（Michael Bloomberg）也將露面。 拜登曾承諾要在2050年之前，讓美國的溫室氣體排放量達到淨零（net-zero），即排放量可與回收量相抵銷。科學家認為，這個目標符合目前所需，但全球排放量必須在2030年之前減半，以避免全球暖化造成最具破壞性的後果。 凱瑞正與拜登的國內氣候顧問吉娜□麥卡錫（GinaMcCarthy）草擬新規範及獎勵措施，力求加緊部署潔淨能源、從化石燃料轉型。 這些新措施會是美國政府訂出下一個減排目標的主軸，預期將於4月22日拜登主持全球領袖氣候峰會之前公布。 臉書大動作抵制澳媒 恐適得其反 編譯莊蕙嘉聯合報 臉書突然在十八日封鎖所有澳洲媒體新聞，以抵制澳洲政府將立法規範平台付費給媒體。全球震驚之餘，亦密切關注事件發展，摩拳擦掌準備起而效尤。臉書宣稱為媒體帶來流量與收入，但身為實質的獲利者，臉書近年來面臨的隱私權醜聞，反壟斷訴訟，以及疏於控管仇恨言論與假新聞，可能讓他們的這項大動作適得其反。 澳洲民眾十八日一覺醒來，突然發現臉書上的澳洲媒體新聞全都看不到了。海外民眾亦然，即使仍搜尋得到「雪梨晨驅報」的專頁，但看不到任何貼文。 令人震驚的與其說是看不到任何澳洲媒體的新聞，不如說是臉書執行長祖克柏的權力之大。美國雪城大學教授珍妮佛．葛利基爾說：「祖克柏秀肌肉，顯示只消一瞬間，他就可以打亂全球取得新聞的步調。不應該有任何企業像這樣，足以影響獲知新聞的管道。」 在這起屏蔽風波中，許多政府、非政府和緊急服務專頁遭池魚之殃，食物銀行和無國界醫師的澳洲區專頁一度被擋，數小時無法運作，臉書則稱是失誤。 臉書辯稱，澳洲「新聞媒體交易法」忽視平台和媒體關係的現實，媒體利用平台的服務，將新聞傳播到世界各地。 然而臉書此次大動作屏蔽澳洲媒體新聞，令人發現網路世界的權力不對稱。科技道德實驗室主任伊莉莎白．瑞尼里斯指出，這個事件「將會警醒世界各地的立法者」。 臉書近年因未能嚴格把關用戶隱私權飽受批評，義大利競爭與市場管理局十七日宣布對臉書開罰七百萬歐元。美國聯邦眾議院也打算對臉書採取反壟斷行動，民主黨團宣布將提反壟斷法修正案並召開聽證會。 此外，臉書封殺澳洲正規新聞媒體，網路上流竄的假新聞專頁反倒安然無恙，繼續散播假消息。 在洪水、野火等天災頻仍的澳洲，臉書也是獲知災情進度的重要管道。臉書「說封就封」，民眾無端受影響，展現網路霸權的效果恐怕會逆火反彈，招致更大反感，並加速全球更嚴格檢視臉書的步調。 美毅力號登陸火星 傳回首張表面照 編譯郭宣含／綜合報導聯合報 美國太空總署（ＮＡＳＡ）火星探測器「毅力號」歷經超過六個月、約四點八億公里的太空旅程後，美東時間十八日下午三時五十五分抵達火星，成為ＮＡＳＡ一九七○年代以來共十九次任務中、第九架成功登陸火星的太空船；毅力號開始探索火星有無生命、地殼組成，並傳回火星坑坑洞洞的黑白照片。 科學家認為火星在卅億至四十億年前充滿水時，曾出現過生命；未來兩個地球年內，小名為「波西」（Percy）的毅力號，將利用七吋機械臂挖掘並蒐集火星石頭樣本，以了解火星是否可能存在微生物。 中國天問一號 預計5月登陸 毅力號是本周第三個造訪火星的太空活動，上周阿拉伯聯合大公國與中國的探測器也連日進入火星軌道；這三趟任務的探測器都是去年七月發射，飛行近七個月才抵達火星。 中國較小型的「天問一號」火星探測器預計五月至六月登陸，擬尋求生命存在證據；ＮＡＳＡ另兩架較舊型探測器仍在火星上行動，即二○一二年著陸的「好奇號」與二○一八年的「洞察號」。 毅力號任務耗資近卅億美元，這是ＮＡＳＡ最大、最先進的六輪探測器，也是一九七○年代以來由美國製造並成功登陸火星的第九個太空船。 ＮＡＳＡ位於加州巴沙迪納的噴射推進實驗室擔任地面控制中心，該團隊科學家稱毅力號下降過程為「恐怖七分鐘」，科學家確認毅力號成功著陸後均歡欣鼓舞。 美國總統拜登也在推特發文恭賀毅力號成功著地並表示：「今天再次證明，有了科學力量與美國人的獨創性，凡事皆有可能」。 數十個樣本□最快10年後送回 科學家們希望毅力號能協助了解火星有無生命和地殼組成等問題；數十個粉筆大小的火星地表樣本將被封進管內，等待其他探測器抵達並送回地球；ＮＡＳＡ正與歐洲太空總署合作，目標最快在二○三一年將這些樣本送回地球。 火星地表組成仍充滿未知，科學家希望藉由「毅力號」登陸火星產生的震動，可讓「洞察號」探測器地震儀進一步偵測與分析火星地殼組成。 毅力號降落時，扔棄維持平衡的鎢金屬，鎢金屬以時速一萬四千五百公里高速墜落，可望撞出巨大坑洞；若洞察號可偵測到這波震動，這不僅是科技創舉，數據也有助了解火星地殼的組成。 洞察號記錄 火星地震四百次 洞察號地震儀的主要目的是記錄火星地震，該探測器目前已記錄到逾四百次地震；科學家期待洞察號可偵測到太空隕石偶然墜落到火星表面時的震動，但目前記錄為零，或者波動不足以讓科學家判定為隕石撞擊。 火星缺乏明顯隕石撞擊的訊號，顯示火星地表可能更接近月球表面，而非地球表面；因為震波在堅硬石頭中可傳得更遠，鬆散沙堆則有限；洞察號團隊人員猜測，火星結構可能介於月球和地球之間。 「洞察號」科學家曾考慮記錄其他訊號，包括毅力號降落時音爆產生的大氣壓力波動，或者衝擊地表的音爆，不過經過他們的計算，這類震動幅度太小難偵測。 天氣可能提高記錄的難度，若火星風勢太強，洞察號的地震儀可能遭風襲，風吹的震動可能會影響「毅力號」的訊號。

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