中國經濟半年報出爐,大陸國家統計局報出的數據是經濟增長由負轉正,而且增幅超過經濟界的預期,經濟界人士出來都在講形勢大好,大概到年底就跟去年打個平手或好過去年了。但透過各路社交媒體,看到的都是千里長江、萬里澤國。這一反差,不能不令人有些疑惑。要理解中國政經走向,當然主要去學習「會議精神」,因為中共進城(意指共軍進北京城)之後治政,主要是兩手,一是開會,二是發文件,而文件又多是會議討論決定的,所以變成一件事,開會。
在大陸國家統計局經濟半年報公布前後,開過兩個重要會議,首先一個是7月8日的國務院常務會議。今年以來,雖有大疫症大災荒,國務院常務會議基本是按部就班地開,7月已開兩次會議,8日會議主要內容是部署進一步做好防汛救災工作,推進重大水利工程建設,15日的會議主要討論大眾創業萬眾創新,要解決的是高校畢業生就業的大難題。
另一重要會議,是17日召開的中共中央政治局常委會議。上個月中共中央政治局常委會沒有按例召開,引來很多的猜疑,這回開了,且是面對長江大洪水及未來流域的變幻莫測的汛情,首次研究部署防汛救災。
庚子年洪水襲擊中國,每天社交媒體都有人在轉播洪水苦情,按照新傳來的消息。最慘的省級地方,還不是已成澤國的湖北和江西,而是這兩天最苦的安徽,因為別的省份主要是一條大江的流域性洪災,安徽現在是大江大河雙流域洪災夾擊,大江是長江,大河是淮河,所以安徽人民只好四散而逃。
就像現在洪水襲來,已經被官媒叫做「水域面積擴大」,過去叫逃荒的,現在只准叫「有序撤離」。
如此一來,開中共最高層的中央政治局常委會,專門討論洪災的問題,符合情理。但會開完了,京城還是散出風聲,中共高層還是討論了另一些急在眉梢的事,還有人總結出一個「新三防」之說。
中共進城之後,比較專注研究帝王之術的毛澤東,也比較重視治水,所以他活著的時候,比較關注治理黃河、淮河和海河,還推動了幾個大工程,最後留下了一個「三防」的體制,即中央有一個防洪防風抗旱指揮部,地方從省到縣都有這一機構,統稱為「三防指揮部」。
這一任中共領導層,把中央的「三防指揮部」改了名,不再提防風而稱做「防汛抗旱總指揮部」,簡稱「國家防總」,辦公室也由水利部搬到應急管理部,但地方還是堅持叫三防指揮部,現在忙的事也叫「三防」。
有消息說,中共最高層的會議,其實還討論了另外一些特別緊急的事,所以在公布的討論防汛及作出防汛部署之外,也對另外那些事有更多的討論,其結果就是所謂「新三防」。
說是討論別的事,主要是國際大事,這「新三防」當然就跟國際大事有關,那國際大事用政治術語來說是「外部環境的急劇變化」,所謂防無非就是要做準備,意思是要特別防備可能出現的意外。
這可能出現的意外或者叫「新三防」的,主要是這麼三條,一是港台變局,即「香港和台灣的隱患可能引爆,帶來面對國際環境上的極大困難」;二是金融變局,即如何面對美元變局,人民幣匯率如何維持穩定;三是大陸國內經濟變局,實體經濟可能再一次面臨重大壓力,要防備企業倒閉潮和人員失業潮的問題。
相信高層會議討論,會細密得多,相信所謂「新三防」來自智囊人員或經濟學者的提煉,再經由其簡化、通俗化。但看來都事關中國經濟變局,如要防,可能愈早愈好,愈細愈好。
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