蘇貞昌幕僚、鄭文燦團隊入閣

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2020/05/19 第7094期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 蘇貞昌幕僚、鄭文燦團隊入閣 專題 掌國安會 顧立雄親曝「總統堅持，院長才放人」 「國家退步了」馬英九拒出席520典禮 檢察官首例 許永欽接金管會副手 蔡總統授勳 大讚陳建仁「溫暖專業」 顧立雄律師嘴 從「留不下」逆轉為「爬得上」 話題 請假選總統 韓國瑜向市民道歉 韓國瑜：掌握網路、媒體資源成上帝 高市府反罷韓文件曝光 要韓「誠摯道歉」 觀察站／藍綠角力 議會成最佳擂台 要聞 台大公衛學院：未來防疫 恐臨8隱憂4不足 陳時中問柯P：防疫與跳舞哪個重要？ 巴西確診激增 聖保羅醫療系統瀕臨崩潰 美新冠疫苗人體試驗 報捷 川普自己曝料：我吃奎寧預防感染新冠 還吃鋅片 焦點新聞 原民學校主管機關 兩部會互讓 北車大廳 擬不再開放「自由坐」 錯過再等200年 6月21日環食天文奇觀 挨批拿勞工的錢和勞工打官司 國道訴訟費擬由交部出 政治新聞 府被駭…藍逼真相 擬拒審NCC、考監人事 府稱外流資料 非公務非機密 社會新聞 撞死人肇逃 路過騎士追著拍照 思覺失調症患者 入獄12天死亡 經濟新聞 壽險墜入保費懸崖 前四月收入劇減4成 無薪假…暴衝到2.1萬人 兩岸新聞 港立法會混戰 14泛民議員遭驅逐 520前看兩岸 陸學者：對抗恐升級 國際新聞 WHA開幕 習平致詞挺世衛調查疫情起源 傳因調查龐培歐 美國國務院督察長丟官   蘇貞昌幕僚、鄭文燦團隊入閣 記者陳熙文、賴于榛、丘采薇／台北聯合報 蔡英文總統明天展開第二任期，總統府和行政院都公布新人事。總統府秘書長將由立法院前院長蘇嘉全出任，國安會秘書長由金管會主委顧立雄接任，國安局長邱國正留任，現任國安會秘書長李大維轉任海基會董事長。而行政院新任人事中，蘇貞昌幕僚與桃園市鄭文燦人馬浮出政務系統，人事布局引發議論。 現任行政院發言人Kolas□Yotaka（谷辣斯．尤達卡）將出任總統府發言人。總統府發言人黃重諺表示，Kolas是第一位原住民出身的行政院發言人，也將是第一位原住民出身的總統府發言人。 府方：顧立雄三特質接掌國安會 黃重諺說，蔡總統邀請顧立雄出任國安會秘書長，主要考量顧具備三項特質，首先是豐富的法律專業，處理國安事務需要健全的法律基礎；第二是系統整合的能力，顧在金管會的領導已經證明；第三則是蔡總統的信任與默契。蔡總統相信，顧立雄有能力領導一群來自不同領域的專業人士，並且突破框架把問題解決。 政院人事包括副院長陳其邁、秘書長李孟諺，以及七位政委皆留任，最受注目的是行政院長蘇貞昌兩位大將黃致達、丁怡銘分別轉任政委和接任政院發言人。黃、丁兩人皆是二○一八新北市長選舉輔佐蘇貞昌，並隨蘇入政院，蘇系幕僚直接浮出檯面。 藍委：僅從被駭密件聽過黃致達 政院人事，以黃致達從行政院顧問兼院長辦公室主任「直升」政務委員受到注意。國民黨立院黨團總召林為洲表示，政委須跨部會協調政務，甚至比部長更高階，應有一定資歷人望，「但第一次聽到黃致達的名字，是因日前府方疑似被駭流出的密件得知」，實在出乎意料，「滿離譜的」。 政院幕僚指出，黃致達長期參贊，從蘇貞昌第一個閣揆任期起，後歷經張俊雄、林全、賴清德，以及去年蘇貞昌再任閣揆，黃致達都擔任內閣重要政策智囊；蘇揆期勉他與其他政委共同分工，在重大政策的協調整合協助蘇揆推動施政。行政院新任發言人丁怡銘從二○一八年新北市長選舉時，就是蘇系新媒體宣傳的總操盤手，自從進入政院後，帶動起「蘇貞昌模式」。 許永欽 首見由檢察官轉任金管會 此外，部會副首長部分，新任者包括：財政部新任政務次長阮清華、教育部新任政務次長蔡清華、交通部政務次長陳彥伯、勞動部政務次長王尚志及王安邦、科技部政務次長林敏聰、國發會政務副主委游建華、金管會政務副主委許永欽、原民會政務副主委谷縱．喀勒芳安、客委會政務副主委鍾孔炤，及僑務委員會政務副委員長徐佳青。 其中，許永欽由檢察官轉任金管會是首見；桃園市長鄭文燦團隊的副市長游建華、民政局長王安邦，也分別進入新內閣。有民進黨立委評論，可見接下來中央人才培養，也是「派系平衡」。 其他內閣人事，故宮博物院院長吳密察留任，台美事務委員會主委由現任駐世界貿易組織（ＷＴＯ）副代表楊珍妮擔任，原主委林良蓉另有安排。 掌國安會 顧立雄親曝「總統堅持，院長才放人」 記者黃有容／台北報導聯合報 金管會主委顧立雄將在五二○後接任國安會秘書長，昨出席任內最後一次立法院財委會，親曝是「總統堅持」希望他接掌國安會。他表示，國安議題相當廣，從外交、軍事到資安，經貿滲透到高科技保護等等，接下來主要工作有二個，包括國安團隊的重新整隊，及如何就國安議題跟各部會進行實質協調工作。 立法院財委會昨審議「證券投資人及期貨交易人保護法」部分條文修正草案，曾銘宗請顧立雄發表感言，召委莊瑞雄則打趣形容顧「今天過後要去做情報頭子了」。顧兩次提到「這個位置不好做」，更笑說，「不曉得現在要去的地方是不是更不好做」，仍會把努力精神帶到新崗位。 顧立雄會前受訪時也透露，總統蔡英文主動徵詢國安會職務時，他確有遲疑，且行政院長蘇貞昌肯定顧在金管會表現，希望他能留任，「最後因為總統的堅持，院長才讓我走」。外界稱他是英系人馬，他僅回「所有人都是國家的人，沒有哪一個派系」。 顧立雄答覆立委「畢業感言」時則表示，由於涉及到金融利益、政策面和個案面要做很多裁奪，「金管會主委這個位置確實不是很好做」。曾銘宗問，三月美股崩跌時，會不會半夜起來看？他坦白「在美股波動最劇烈的時候，晚上真的是會睡不著」。 顧還說，「人生充滿驚奇」，他沒料到當了三十幾年律師，接著四年從政生涯會「轉變這麼大」，很高興立委們「不用再面對一個路人甲」，他也指出副主委黃天牧在金管會經歷各局，是資深政務官，相信其人品和專業，也特別推薦黃來繼任。 顧立雄說，現在金融秩序比起過去更健全，「是比較欣慰的地方」。他認為資本市場上還有很多可發展的地方，因此對於目前正在預告的財富管理新方案，他透露「ＯＢＵ的開放已經和央行達成共識」。 「國家退步了」馬英九拒出席520典禮 記者胡瑞玲、丘采薇、王慧瑛／連線聯合報 前總統馬英九昨天出席三重先嗇宮活動，被問到是否會出席五二○就職典禮，馬英九斷然表示「不會！」認為總統蔡英文沒有做到總統該做的事，沒有辦法認同。 馬英九表示，他已收到邀請函，但不會出席，因為他發現國家在退步，自由、民主、人權法治都在退步，經濟也在退步，再加上幾個區域經濟整合，像跨太平洋夥伴全面進步協定（ＣＰＴＰＰ）或是區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ），讓人非常憂慮。 不出席就職典禮是否為對蔡政府無聲的抗議？馬回應，也不是抗議，就是對她這四年沒有做到一個中華民國總統應該做到的事情，他沒有辦法認同。國民黨主席江啟臣也表示，以不出席就職典禮，表達許多台灣人民對民進黨政府的不認同。 對馬英九的說法，總統府發言人黃重諺表示，一些家中的長輩常常會提到一些過去的事情，跟現實不一定一致，無論如何應該多給予關心。至於國家發展進步與否，就許多國家發展各項指標或國際社會對台灣的支持，是不是較過去更好，有很多公開資訊可以檢測。 前總統陳水扁是否收到520國宴等邀約？高雄市議員陳致中說，他昨天下午有與父親確認，父親告訴他沒有收到府方邀約，但上一屆有收到，陳致中說「父親抱持平常心」，沒有特別的想法。 檢察官首例 許永欽接金管會副手 記者賴佩璇／台北報導聯合報 以偵辦趙建銘台開案闖出名號的現任高檢署檢察官許永欽，接任金管會副主委，成為檢察官史上首例。法界認為，蔡英文、蘇貞昌重用許永欽除了欣賞其才幹，似乎也有「不甩陳水扁」的意味。 許永欽為台北大學法學博士，司法官訓練所（現改制為司法官學院）第卅四期結業，歷任台北地檢署檢察官、新竹地檢署主任檢察官、士林及台北地檢署主任檢察官，現為高檢署檢察官兼行政院洗錢防制辦公室執行秘書，也是高檢署偵查經濟犯罪中心「反股市禿鷹小組」成員之一。 許永欽是台北地檢署首位駐金管會檢察官。原本沒有檢察官駐金管會一職，二○○五年爆發首任金檢局長李進誠（由高檢署檢察官轉任）涉入股市禿鷹案，爾後才有檢察官進駐金管會，負責過濾案件，待時機成熟移送檢調法辦，並擔任金管會與檢察機關協調聯繫的窗口。駐金管會檢察官幾乎都是北檢檢肅黑金專組檢察官擔任，現為檢察官張靜□。 許永欽承辦過多起重大金融案件，包括久津實業掏空廿億元案、金鼎期貨營業員虧空十九億元案、中央租賃四十七億弊案、股市禿鷹案、台開弊案等。在同事眼中，許永欽辦案嚴謹，堅持「證據到哪辦到哪」。偵辦扁婿趙建銘台開案時，他被質疑維護第一家庭，承受巨大壓力。因台開案淵源，許這次的人事安排，被部分法界人士解讀為府院「不甩阿扁」。 蔡總統授勳 大讚陳建仁「溫暖專業」 記者丘采薇、劉宛琳／台北報導聯合報 蔡英文總統昨天在府內為即將卸任的副總統陳建仁頒授「中山勳章」，蔡總統肯定陳建仁溫暖、誠懇、專業又具有責任感，蔡總統說，祝福「大仁哥」卸任後回歸充實、愉快的學術研究生活，持續在專業崗位上，作上主的鉛筆，作世上的光與鹽。陳建仁也稱讚蔡總統是一個好的牧羊人，帶領著台灣所有人民。 總統府發言人黃重諺表示，將出任海基會董事長的李大維是聲望卓著的外交家，未來，蔡總統希望借重李大維豐富的經歷與人望，領導海基會在兩岸交流上更進一步推展。 高孔廉：叫神仙做董事長都沒用 李大維將出任海基會董事長，兩岸協商是否有機會突破？海基會前副董事長兼秘書長高孔廉昨受訪表示，問題不在人，而是兩岸關係定位沒弄清楚，「叫神仙去做那個董事長都沒用」。 高孔廉表示，從二○一六年蔡政府上任後，兩岸所有聯繫管道全部切斷，包括其中許多協議也中斷，原本在二○一一年有簽訂兩岸醫藥衛生協議，當時兩岸衛生主管機關有溝通管道，現在也全部報銷，只剩下刑事犯罪有聯繫管道，其他幾乎都完全沒有了。 蔡英文再兼黨魁 林飛帆可望留任 蔡英文總統明天連任就職，預計明天下午到民進黨中央黨部與現任黨主席卓榮泰交接，將再度兼任民進黨主席。黨秘書長將由行政院前副院長林錫耀出任，副秘書長除日前已就任的林鶴明，另一位副秘書長林飛帆也可望留任。 林聰賢接畜產會董座 宜蘭幫再合體 【記者彭宣雅／台北報導】中央畜產會人事大地震，由農委會副主委黃金城兼任的董事長一職，將由農委會前主委林聰賢接任；執行長邱創進也一併去職，待新任董事長派任。林聰賢預計最快今天就任。黃金城證實，他已兼任許多職務分身乏術，這是行政院派任的人事令。 林聰賢二○一七年擔任農委會主委時，當時從宜蘭帶來幾位機要，現在仍在農委會任職，其中主委辦公室主任林世奇，仍是農委會主委陳吉仲的辦公室主任；當時機要秘書張經緯是現任農委會畜牧處長。林聰賢任畜產會董座後，外界認為農委會宜蘭幫再合體。 有趣的是，畜產會是唯一立法通過的農業財團法人，其中央主管機關為農委會，未來將呈現現任主委管前任主委的情況。且中央畜產會跟農委會畜牧處業務密切，基本上畜產會要聽命畜牧處，也可能會出現林聰賢要依前機要指令辦事。 顧立雄律師嘴 從「留不下」逆轉為「爬得上」 記者陳熙文、黃有容／台北報導聯合報 總統府昨宣布國安會秘書長由金管會主委顧立雄出任，顧欠缺國安相關背景，遭到外界質疑，但國安會前高層認為，什麼專業與能否做好國安會秘書長，並沒有太大的關係，重要的是歷練及過去領導的手腕。國安會前高層認為，顧立雄首要確立的是國安會大方針。 該位人士認為，國安會作為總統的幕僚單位，理應為總統量身定做，若總統屬意顧立雄，就沒有什麼問題，但要謹慎思考的課題是：當前國家的生存戰略是什麼？ 這位國安會前高層認為，台灣所面臨的仍是防範中國大陸的攻擊，以及因應對岸複製「克里米亞」模式，從我國內部進行滲透，國安會應當從防禦這兩大方面來找人才；然而，現行國安會內雖有許多處理「國際關係」才能的人員，但台灣的總統在國際上的角色不大，「國安會的功能要有更明確的定位」。 他表示，國安會秘書長屬於政務官，應具備三大要點：除了有前瞻性、明白這個國家需要什麼，更要有膽識與擔當。他也期待顧立雄有「系統工程」的概念，對於一個任務要有哪些單位組成，以及在對的時間、地點，用對的部會，都要有清楚的邏輯和觀念，否則只是大鍋飯式開會，「你一言我一語，難以形成進步的力量」。 顧立雄轉戰國安會又要重新「學習」，能否再成為不能被忽視的人，知情人士認為，顧的長才或成雙面刃，接下來走的未必是外界看到的「青雲路」。知情人士說，顧立雄他從「路人甲」做到金融圈學者、專家都給予高度肯定，確實有「真本事」，但顧立雄的法律專長，讓他獲得高分，卻也是他必須離開金管會的因素之一。 顧立雄在金管會主委任內，開罰金額創新高、立下「理專十誡」，推動金金分離、揪出金控藏鏡人等，業界評價他可圈可點，但也由於非金融圈內人出身，很容易得罪了特定人士。 「金融圈大佬能通天」，知情人士表示，顧立雄被「告狀」，業內早在上周就有聽聞，當時顧被問到人事案，妙答「回去當律師更快樂」。 不過，「國安會秘書長」的選項一出，顧立雄再度發揮律師本能，他不但接下這顆山芋，甚至把整個過程圓了個滿，高段「話術」讓業界對他能從「留不下」逆轉變為「爬得上」，相當嘆服。 請假選總統 韓國瑜向市民道歉 記者楊濡嘉、蔡孟妤、王慧瑛／高雄聯合報 高雄市長韓國瑜昨天為請假三個月參選總統向市民道歉，他表示，如被罷免，雙語教育無法續推是最大遺憾；不管任期是一年半、四年還是八年，最後都要下台，重點是留下什麼，「這是不貪汙、不炒土地的團隊，市民願意留，我們繼續打拚，不認同就離開。」他呼籲明天開始第二任任期的蔡英文總統，要公平對待高雄人。 高雄市議會昨天上午九點三十分進行市長施政報告，韓國瑜提前五十分鐘到場。國民黨團昨在議事廳繫上寫著「幸福高雄、不對立、不激化」挺韓紅絲帶，與民進黨上周繫上的「○六○六光復高雄、二○二○高雄人寫歷史、○六○六天佑台灣」的罷韓黃絲帶別苗頭。 韓國瑜為請假三個月參選總統向市民致歉，他說，讓市民操心、擔心感到抱歉，但市政團隊每天為高雄打拚，市政延續不間斷，幾乎是一天當兩天用。 韓國瑜報告後，各黨團及議員個別質詢十分鐘，多聚焦在罷免案。無黨團結聯盟問韓，若罷免通過，最遺憾沒完成的工作有哪些？韓說，如果被罷免，他最大遺憾的是雙語教育可能無法續推，「這將是重大損失」；若罷免沒過，他會一本初衷，全力幫高雄衝刺，有信心繼續讓高雄發光發熱。 明天蔡英文第二任任期開始，韓國瑜說，高雄人無怨無悔支持民進黨幾十年，但高雄發展不如人，希望中央不要因人廢言，要把全台人民當服務對象，不要因誰當首長就有差別待遇。 韓國瑜日前呼籲支持者六月六日當天不投票、不參與政治活動，遭民進黨團批評是恐嚇投票者；韓國瑜昨天澄清，是希望高雄和諧，把政治性降低。 民進黨議員昨在議場火力全開，砲聲隆隆，陳致中也準備不少道具酸韓，他在黨團質詢時拿出漫威漫畫中的「滅霸」角色酸韓是「滅罷」，也拿出「滅霸」手套要送韓當畢業禮物、退學禮物，韓搖手拒收；後來個人質詢時，陳再送摩天輪模型，酸愛情摩天輪沒實現，韓則收下。 因健康問題許久未出席高雄市議會的議長許崑源，昨上午特地到議事廳為市長韓國瑜打氣。對於罷韓案，許崑源表示，韓國瑜市政做得很好，他不擔心。 韓國瑜：掌握網路、媒體資源成上帝 記者楊濡嘉、蔡孟妤、王慧瑛、鄭□聯合報 高雄市長韓國瑜昨天到市議會定期會施政報告，議員都聚焦在罷免案。韓說，謝謝市民給他機會，韓團隊讓行政效率提升是他很驕傲的事，但也感嘆台灣九成媒體向當權派靠攏讓反對黨吃盡苦頭，「掌握網路、媒體資源者成為上帝，反之成為魔鬼。」 民進黨團在韓國瑜報告後質詢，黨團書記長林智鴻批韓呼籲支持者不要出來投票是反民主，反過來呼籲市民要投罷免票，否則就變「韓粉」；但民進黨團沒給韓答詢機會。 國民黨團總召曾俊傑則問韓國瑜，八十九萬選民支持當上市長，市長初心還在嗎？韓表示謝謝市民給韓國瑜機會，他能當選市長印證民心思變，韓團隊讓行政效率提升，兢兢業業、戰戰兢兢做事是他很驕傲的一點。 他說，前朝有六十一案、六十五位官員涉及司法案件，他要求團隊不能碰觸任何違法的事。他感嘆，掌握網路與媒體資源者成為上帝，反之成為魔鬼，台灣九成媒體向當權派靠攏，反對黨吃盡苦頭，媒體應回歸本質鞭策執政黨，民主政治就會有不同風貌。 國民黨團議員高喊「反霸凌！幸福高雄」為韓打氣。韓說，過去高雄負債最高，一場大雨造成五千個坑洞，讓民眾不滿，市民期待不一樣的團隊，但不管做多久總有離開的一天，他很珍惜能為高雄服務的機會，能做多少算多少，重點是「離開的時候留下什麼」，他會持續一本初衷為高雄來衝。 針對韓呼籲支持者不要投票，中選會主委李進勇昨在立院答詢表示，韓國瑜具有被罷免人及高雄市長兩個身分，有理由為自己辯護並呼籲選民不表態，但韓身為高雄市長，要率領公務員依法行政。 國民黨主席江啟臣對韓呼籲支持者不投票表示尊重，強調黨中央絕對與韓配合及合作；國民黨前主席朱立倫說，只要韓國瑜願意全心全意做好市政，承諾高雄市民不管在防疫、經濟振興都全力以赴，相信市民願意給他機會；前總統馬英九說，以他的了解，國民黨已相當充分全力協助韓國瑜。 立法院前院長王金平昨天上午到新北市參加前台灣省議會議長劉炳偉告別式，被問到會不會出手幫韓國瑜？他說，目前一切都還在變化發展中。韓國瑜呼籲大家不要投票，他尊重韓的想法與做法。被問到會不會替韓說話？王金平說，目前也不知道要跟韓說什麼。 高市府反罷韓文件曝光 要韓「誠摯道歉」 記者楊濡嘉、蔡孟妤、王慧瑛／高雄聯合報 一份「反罷韓目前面對的困境及推動策略」的高雄市府內部文件昨天被外流，署名為財政局長李樑堅，建議韓到議會備詢要做好準備、展現專業，最好誠摯道歉，還不忘叮嚀韓謹言慎行不要亂開玩笑、亂比喻，有想法要深思熟慮才提出，不要講滿講大徒增困擾。 這份文件提到罷韓團體無所不用其極各種造勢並對市府挑三揀四，塑造被壓迫假象，民進黨立委、地方民代等也都動起來加入罷韓活動，國民黨中央要出手解救卻很難處理，且要處理一旦罷韓成功要提名誰的問題，雖已成立因應罷韓小組但很難使力。 李樑堅昨天說，這是很內部的參考建議文件，只傳給幾個人，被傳出去「太離譜了」。 觀察站／藍綠角力 議會成最佳擂台 本報記者楊濡嘉聯合報 罷韓投票倒數計時，面對罷韓團體的造勢及民進黨中央及地方民代全面進攻，國民黨也不示弱在立院及高雄市議會全力護盤。 儘管韓國瑜對於罷免案的態度坦然，但從流出的市府內部文件及他昨天在市議會道歉、論述施政的表現，韓國瑜顯然也是有備而來，但想解除罷免危機，還要努力。 韓國瑜上任高雄市長初期，因對市政還不太了解，被民進黨、時代力量「問」得很慘。綠營在韓身上貼「草包市長」、「韓總機」標籤，這些負面標籤在總統大選期間如影隨形並發酵，韓以慘敗收場。 綠營在市議會嘗到批韓的甜果，這次也試圖如法炮製，隨著罷韓投票日靠近，綠營市議員積極規劃罷免投票前的市議會定期會再度讓韓國瑜「難看」，國民黨與韓團隊深知綠營戰法，積極備戰。 昨天高雄市議會定期大會，儼然是罷韓與反罷韓勢力角力場，韓國瑜及團隊也確實有準備。韓國瑜昨天一口氣報告五十分鐘施政成果，列舉一年半以來作為，當綠營挑韓團隊沒做好的「負面」施政時，隨後質詢的國民黨議員馬上讓韓團隊充分說明。 綠營從政治面攻韓，藍營也立即還以顏色，如韓國瑜呼籲支持者不要投票、去監票，綠營批評違憲、違法、反民主，藍營立刻搬出蔡英文總統大選時「英眼部隊」反駁，讓市民評斷。上周，民進黨在高雄市議事廳繫了罷韓黃絲帶，昨天國民黨議員也在議場繫上「幸福高雄」紅絲帶別苗頭。 韓團隊要短短十多天內解除罷韓危機，有其難度，但如能藉著市議會的表現，爭取更多市民認同施政能力與成果，或可紓解被罷免壓力。 台大公衛學院：未來防疫 恐臨8隱憂4不足 記者簡浩正、陳熙文、邱宜君、楊雅聯合報 台灣防疫有成，一個多月沒有本土病例，不過，台大流行病學與預防醫學研究所兼任教授金傳春表示，可別高興地太早，新冠病毒耐高溫，預計「持續傳播」，台灣仍面臨八大隱憂、四大不足之處，須做好準備，才能面對秋冬季節的另一次挑戰。 台大公衛學院昨舉行說明會，金傳春以「下一波流行的防疫整體戰」為題，發表專題演說，認為同為冠狀病毒家族成員的ＭＥＲＳ，可以存活在沙漠五十度高溫環境中，新冠病毒恐「持續傳播」，特別是高人口密度的國家與地區。 台灣雖是防疫模範生，金傳春認為，仍有些環節較弱，包括長照機構感染控制，以及負責採檢和通報及核查作業的專責人員仍未全部到位；另在，慢性病領藥方式、遠距醫療等部分，均可再加強注意。 金傳春指出，台灣防疫仍有八大隱憂，分別為，未感染的易感染者人數眾多、中國大陸疫情變數大，至今檢測量能仍然不足，以及台灣尚無敏感度高、特異性強、正預測值高的快篩法；因確診者人數較少，以致臨床與診療經驗有限，再者，秋冬可能仍無國產疫苗，進入冬季後，恐面臨人、禽流感與新冠病毒三挑戰、台灣科技研發起步晚、與未由「全球傳染病」整體觀協助他國齊心防疫。 對未來防疫，金傳春建議，境外移入者採兩採檢且用不同法檢測。醫療院所與長照機構感控評鑑須加強、各縣市宜有防疫諮委會且須以「區」單位社區防疫力，並盡速擬定未來施打疫苗優先順序，才能打贏這場全球疫仗。 立法院厚生會昨也舉行「新冠肺炎政策對談」討論會，學者除呼籲盡快擴大檢驗能量，掌握疫情情況，以有效決定國家解封時機點，也強調國家防疫政策未來要有一致性。 另外，外媒報導，我國將與美國史丹佛醫學院共同合作一項國外旅客檢疫和檢測計畫，提供重啟國際旅遊新規章。疫情指揮中心證實有這計畫。 陳時中問柯P：防疫與跳舞哪個重要？ 本報記者／連線報導聯合報 中央流行疫情指揮中心再度化身農產推廣大使，昨天於記者會端出蓮子象徵確診「連止」，台灣邁向第十一天零確診。國內疫情趨緩，舞廳、酒店逐步解禁，但被北市政府質疑「跳舞戴口罩不切實際」；中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中則反問，「防疫重要還是跳舞重要」，且「跳舞也可以戴口罩、跳遠一點」。 針對酒店、舞廳防疫措施，陳時中表示，酒店消費者可用各種方式登記，若有個資問題，不一定要實名制登記，只要能聯絡到消費者即可，若地方政府要用更嚴格方式管理，指揮中心也不反對。 對戴口罩跳舞不切實際的說法，陳時中說，若想要跳舞，就要跟著防疫架構走，做好基本行為保護，而非想要跳舞而不顧防疫，「或是跳舞也可以跳遠一點」。 台南市上周率先解禁舞廳酒店，台南三家合法舞廳中的萬象最早重新開張，昨天古都、台南兩家舞廳也申請復業。 北市府昨晚在中山警分局舉辦酒店舞廳復業申請說明會，向北市列管的六十八家業者座談說明，並聽取意見。 副市長黃珊珊指出，復業須完成公安消防合格檢查、落實實名制，以及專人受訓等三要件，社交距離則是辦不到，希望「真的發生問題時，可以找到疫調對象」，北市府今公告申請規範開放業者申請復業，最快本周四就能復業。 之前因疫情而取消的全中運及全大運則恢復賽事，全中運將於七月十八日舉辦，全大運則預定十月三十一日開賽。 隨疫情降溫、口罩產能日漸提升，陳時中首度鬆口，不用等到六月底就能出口，廠商「現在就能接訂單」。 另外，國防部長嚴德發昨天由海軍司令劉志斌陪同，主持海軍敦睦支隊恢復戰備典禮；典禮在海軍左營軍區西碼頭舉行，嚴德發依序校閱「磐石」、「康定」及「岳飛」軍艦官兵，宣布三艘軍艦即刻起投入捍衛海疆、守護家園的行列。 巴西確診激增 聖保羅醫療系統瀕臨崩潰 國際組／綜合報導聯合報 巴西總統波索納洛十七日無視保持社交距離的公衛建議，抱著支持群眾的孩童合照。此外，巴西最大城市聖保羅市長警告，由於新冠病毒確診病例激增，聖保羅醫療系統已瀕臨崩潰。 巴西確診總人數十六日已超越西班牙和義大利，成為全球排名第四的重災區。巴西衛生部十七日晚間公布的數據顯示，境內過去廿四小時新增近八千起確診病例，病故人數新增四八五人，全國累計超過廿四萬人確診，一萬六千多人病故。 路透報導，巴西總統波索納洛在線上影片中表示，他樂見總統府前幾乎每兩周就舉行一次示威活動。在示威活動中，波索納洛和支持者公然挑戰多數巴西民眾所支持的防疫隔離措施。 本月十二日公布的民調顯示，三分之二巴西民眾認同遏止疫情採取的社交距離措施，這也是各州州長和衛生專家所建議的作法。不過，波索納洛卻下令在疫情當下擴大基礎民生服務，開放健身房、美容院和其他行業。 巴西一個月內連續兩任衛生部長請辭，這兩人在防疫隔離措施方面都與波索納洛意見相左。 英國廣播公司報導，巴西最大城聖保羅市長柯瓦斯表示，隨著應付確診病例的急診病床需求增加，聖保羅醫療系統瀕臨崩潰。 柯瓦斯表示，聖保羅市公立醫院占床率已達九成，床位恐會在兩周內全數用罄。 聖保羅是巴西疫情最嚴峻的地區之一，迄今至少有三千人病故。 美新冠疫苗人體試驗 報捷 編譯黃嘉洵／綜合外電經濟日報 美國首個新冠肺炎人體接種試驗第一階段出現「正面」結果，製藥業者Moderna的報告顯示，研發疫苗能提升免疫系統，受試者的抗體數目等同或超過已痊癒的患者。Moderna預計7月展開最終階段臨床試驗。 Moderna在18日宣布，疫苗mRNA-1273試驗結果安全且耐受性良好，僅有些微副作用。Moderna為美國首家投入人體臨床試驗的生技公司，從解讀基因序列到研發疫苗僅用了42天。 介於18到55歲的受試者前後注射兩次疫苗，間隔為兩周時間。注射較低劑量疫苗的受試者，出現的抗體數與痊癒者相同，劑量較高者則出現更多抗體。Moderna執行長班賽勒表示，mRNA技術產生的抗體數超越自然感染者，應當提供更長的免疫力。消息一出激勵Moderna股價在18日早盤勁漲逾30%，也對美股大盤產生激勵作用。 班賽勒說：「我們創造出能阻止病毒複製的抗體，這是非常好的跡象。這份數據再好不過了。」他表示，疫苗的安全性總則（safety profile）看似良好且接種後出現正常反應，包括注射部位疼痛、紅腫，以及出現短暫發燒和發冷。預期不久後將進行第二階段試驗，預估最終臨床試驗將於7月展開，屆時將有上千名健康受試者參與。 對於解除社交距離措施和安全重啟經濟而言，疫苗都是至關重要的一步。疫情迄今已感染全球逾470萬人，並奪走超過30萬條人命，促使製藥廠、學術機構及政府紛紛投入疫苗研發的全球競賽。 而歐洲藥品管理局主管萊希同日則表示，歐盟可能在未來幾天初步批准新冠肺炎藥物瑞德西韋（Remdesivir）上市，「我們可能在未來幾日頒布有條件的藥物上市許可」，盼藉此加速讓該藥物流通到市面上。 川普自己曝料：我吃奎寧預防感染新冠 還吃鋅片 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國總統川普18日在白宮答覆記者提問時主動透露，他正在服用奎寧，用量為一天一片，以避免感染新冠肺炎，且已服藥一周半左右；川普並說，「你很難想像有多少第一線工作人員也都吃奎寧預防感染」。 川普突然爆料讓媒體頗為意外，紛紛追問川普是確診了嗎？川普說，他每兩天做一次病毒檢測，均為陰性，服用奎寧只是預防感染新冠肺炎，除了奎寧，他還服用鋅片，川普稱，這些都是醫師在治療新冠肺炎的病人時的用藥，並稱收到很多來信證明藥效。 川普也說，不是白宮醫師的指示，是他自己主動詢問，「醫師說『若你想吃的話』」；川普表示，這藥的確很有效果，但到目前為止，奎寧未被批准，他希望能讓更多人都能使用。 川普從4月初開始，便在白宮疫情說明記者會上推銷抗瘧疾藥物奎寧（hydroxychloroquine），並稱他雖非專家，但這藥物效果很大，大家等著看，並稱聯邦政府已準備近3000萬顆藥劑庫存。 川普當時表示，「服用吧，你有什麼好失去的？」，表示自己可能也會在詢問過醫生後服用；並稱美國沒有時間「再花好幾年」測試這種藥物對抗新冠病毒的療效。 不僅全國過敏和傳染病研究所（NIAID）所長佛奇（Anthony Fauci）駁斥指沒有科學證據證明有效，4 月底，NIAID及維吉尼亞大學（University of Virginia）共同贊助，發表於醫學平台 medrxiv.org的研究報告顯示，患有新冠肺炎的美國退伍軍人當中，服用羥氯奎寧之後的死亡率為27.8%，相較之下未服用這款藥物的患者，死亡率則為11.4%。 對於奎寧可能致死的副作用，川普18日說，「到目前為止我覺得還好。」 川普18日表示，奎寧已存在40年，用來對抗瘧疾和狼瘡，它不會對人體有害，「若這藥不好，我會告訴你。」 白宮工作人員在5月初出現新冠肺炎確診病例，白宮要求川普辦公所在地西翼全體員工必須戴口罩、保持社交距離工作，但川普自己並不願意配合戴口罩，卻在18日爆料已服用奎寧和鋅片來預防感染。 原民學校主管機關 兩部會互讓 記者章凱閎／台北報導聯合報 立法院教育及文化委員會昨天召開「原住民族學校法」草案公聽會，不少原住民實驗學校校長出席表示，目前欠缺原民師資的師培系統，校內師資仍以漢人為主，呼籲建立原民師資培育體系。但原民學校主管機關究竟是教育部還是原民會，兩部會都說是對方。 原民會表示，將參酌各界意見，預計七月提出草案。 原住民族學校法草案目前尚未有行政院版本，但原民會有委託東華大學原住民民族學院研擬版本；民進黨立委伍麗華及無黨籍立委高金素梅等人也有提出草案版本。不過主管機關究竟是教育部還是原民會，以及在學制等條文有所不同。 原民會副主委鍾興華報告時說，目前設立原住民族學校法草案的困境，包含主管機關、學制課程、校長師資、原住民學生就讀意願、原漢混居地設校不易等問題。但原民學校若由原民會管理，「相對沈重」，權責分工須與教育部協商，預計七月參酌立委版本及公聽會意見，提出草案報行政院討論。 教育部次長林騰蛟則在報告時說，教育部支持設立原住民族學校，但原住民族學校法的主管機關宜維持為原民會。 不少原住民實驗學校校長則呼籲建立原民師資培育體系。花蓮豐濱國小校長林碧霞說，以阿美族為例，雖人數占逾三分之一，但去年才成立第一所阿美族實驗學校。且豐濱國小五位級任導師，只有一人來自阿美族，其他四人都是漢人。 林碧霞也說，新法上路後成立的原住民族學校，比起現在的實驗學校應有更多實質規範，例如訂定原住民族課綱，且「民族教育應比照國英數，訂出國小到高中各年級應具備的能力」。她也呼籲原住民族的地景典故、部落神話應納入教材。 台中博屋瑪國小校長比令亞布則表示，目前原住民實驗學校實作有成，該校目前民族課程一周有十至十三節，且孩子的族語能力變好、民族自信心也提高，也能兼顧基本學科能力。但目前我國欠缺原民師資的師培系統，原住民族學校法應有完整配套。 北車大廳 擬不再開放「自由坐」 記者曹悅華／台北報導聯合報 台鐵台北車站內黑白相間的棋盤格大廳，是北車特色之一，常可見民眾席地而坐聊天。為防範新冠肺炎，台鐵二月廿九日起禁止民眾在此群聚。隨著疫情趨緩，日前交通部宣布八月重新開放北車大廳，但台鐵考量車站空間是旅客購票及疏散場所，以及疫情後衛生及國際形象問題，擬規畫未來不再開放民眾席地而坐。 交通部長林佳龍說，只要管理得宜，支持疫情結束後，繼續開放大廳使用。 北車大廳過去曾在大廳拉起紅龍「區隔」外籍勞工及旅客惹議。這次禁坐規畫消息一出，再次引發外界議論。 台鐵局副局長馮輝昇說，正評估北車大廳重新開放後，地板是否如既往開放民眾隨地而坐，如何顧及旅客購票權益與人流通行。馮輝昇強調，若北車大廳禁止民眾席地而坐，不是針對任何人，更不是針對移工，是在多重因素考慮下的決定。 交通部說，會尊重台鐵規畫，並提供相關配套請台鐵詳細評估，例如可考慮假日開放，或採期間限定（開齋節）開放。不管最後選擇什麼方案，屆時每個民眾都享有席地而坐的權利，不單單只是移工。 中山大學助理教授宋世祥說，從設計到人與人間的互動，北車大廳沒有絕對好的解決方案，應改變心態，讓北車大廳「不要只有一種可能」，例如可結合展覽，讓空間能有更多元化的想像，進一步作為族群融合很好的實驗室。 台大教授畢恆達也說，北車大廳已是移工聚集之地，北車是交通節點，空間也有其特殊性，是提供空間很好的地點。 錯過再等200年 6月21日環食天文奇觀 記者趙宥寧／台北報導聯合報 日環食天文奇觀將於6月21日登場，錯過再等200年。台北市立天文館將推出親子課程，除介紹日食成因與觀測方式，還要DIY製作日、月食模型、及觀測日食專用的針孔投影板，今天開放線上報名，共計180名額，報名額滿為止。 天文館表示，日環食親子課程分為5月23、24、30日共3梯次，每梯次60人，參與活動即送日食觀測扇及日食光柵尺。6月21日當天，天文館也會在大廳裝設投影機，由專家解說，另會在天文館後門廣場架設太陽望遠鏡，讓民眾透過望遠鏡觀測日食。 天文館表示，若民眾無專業天文望遠鏡，天文館建議可以透過「望遠鏡減光、投影」、「日食觀測專用眼鏡」、「針孔投影」等方式觀測日食，另也可使用1至2層曝光且沖洗過的「黑白底片」、係數11以上的電焊玻璃、專用日食眼鏡，避免造成眼睛永久性傷害。 天文館強調，一般太陽眼鏡不具減光效果，遮蔽不了強光。 台北市也攜手嘉義市，由天文館提供人力、器材至嘉義市記錄天文奇觀，民眾也可鎖定線上直播，詳細日食資訊與活動內容可參閱台北天文館網站「網路天文館／天象預報」。 挨批拿勞工的錢和勞工打官司 國道訴訟費擬由交部出 記者陳宛茜、曹悅華／台北報導聯合報 民眾黨日前開記者會說，勞動部編列「就業安定基金」七十萬元和國道收費員自救會打官司，昨在立法院持續引發多位立委砲轟，認為此舉與該基金目的「提升勞工福祉」不符， 等於「拿照顧勞工的錢來跟勞工打官司」，對勞工來說，情何以堪？ 勞動部長許銘春答詢說，正與交通部溝通，希望改由交通部編列該筆經費。交通部高公局則回應，政府是一體，兩部會持續溝通。 二○一三年底政府全面推動國道電子計程收費（ＥＴＣ）上路，九百多名國道收費員因此失業，組自救會希與政府協議發放補貼。民眾黨說，政府拿就安基金編列預算，當律師費跟勞工對簿公堂，與「提升勞工福祉」的宗旨背道而馳。 勞動部隨後發布澄清稿說，是因其中二七八名收費員要求更高補貼費用，對行政院及勞動部提告，為「協助法官釐清事實、兼顧另外六六六位國道收費員權益、確保政府預算支付的正當性」，委託律師處理訴訟，「絕對不會用來打擊勞工」。 但立委洪申翰昨在立法院衛環委員會質詢說，勞動部用就安基金編預算和國道收費員自救會打官司，等於「拿照顧勞工的錢來跟勞工打官司」。立委王婉諭也說，訴訟費用從就業安定基金提撥，等於「用勞工付的錢，跟勞工打官司」。 立委蔣萬安也說，訴訟費用為何從提升勞工福祉的就安基金，而非從公務預算編列，「對勞工來說，情何以堪？」 許銘春說，勞動部須透過訴訟來釐清、保護收費員的權益，並非「用勞工的錢來『對付』勞工。」她表示，勞動部這幾天正與交通部溝通，將這筆訴訟交由交通部編列預算；也承諾以後不會再有用「就業安定基金」編列律師費的情況發生。 府被駭…藍逼真相 擬拒審NCC、考監人事 記者劉宛琳、鄭□、胡瑞玲／連線報聯合報 總統府電腦疑遭駭客入侵，國民黨立院黨團昨天呼籲蔡英文總統盡速追究相關責任，全面檢視資安防護；國民黨主席江啟臣也表示，府方至今沒一個清楚說法，民眾及在野黨需要的是真相，只有公布真相才能讓外界清楚知道是資安漏洞、國安漏洞還是民進黨內鬥？ 針對綠營有人質疑馬政府執政時期資安就沒做好，導致現在文件外洩，馬英九前總統昨天回應說：「我又變成馬維拉了」，他說他執政時期怎麼沒發生這樣問題？這是內控沒做好。國民黨前主席朱立倫則說，從中看到政黨及派系力量的介入，不管這中間有多少真假，對台灣都很不好。 曾任總統府發言人的國民黨立委陳以信說，一般總統府分為內網、外網，兩者不能相連，若是內網被滲透就非常嚴重，包括軍事、國政機密都有外洩風險；若是外網被滲透，代表有人未遵守資安規定，必須懲處。他認為此時身為最高幕僚長的陳菊不應該離任，否則誰來進行後續的調查工作？ 國民黨團總召林為洲昨天在記者會中指出，流出的文件從鬥爭準副總統賴清德到如何和行政院長蘇貞昌角力過程，都呈現出對國家制度的傷害；當中還提到ＮＣＣ、促轉會、監察院等獨立機關，人事任用的討論竟是親綠不親綠、能否溝通等，還明確說出獨立機關將來要打擊不同陣營策略，令人感到驚駭。 林為洲表示，府方若不出面說清楚，國民黨將拒絕行使ＮＣＣ及考監兩院人事同意權，因為若是這樣討論人事派任，台灣民眾完全不能接受，破壞國家體制莫此為甚。 國民黨團書記長蔣萬安質疑，若非駭客入侵，勢必就是有人將內部文件散布給媒體進行政治鬥爭，蔡總統第二任期尚未開始，民進黨內部鬥爭就已如此難看，很難想像接下來的執政是真心為人民福祉著想，還是自身派系利益。 江啟臣說，總統府至今沒一個清楚說法，外界也一團霧水，暴露了幾大危機。第一是資安及國安危機，若總統府有資安問題，那表示國安也有危機。第二，外洩訊息若真為府方或民進黨人士所稱內容遭變造，代表民進黨執政團隊有內部鬥爭或有所謂的陰謀論，大家只是想要一個真相。 府稱外流資料 非公務非機密 記者丘采薇／台北報導聯合報 總統府官員電腦疑遭駭客入侵，總統府已向刑事警察局報案。總統府發言人黃重諺昨天表示，初步了解目前流傳的變偽造資料並不屬於公務文件，也不是法定列管的機密，此案已在偵查，總統府不會對這些變假造訊息進行評論。 黃重諺說，府方向刑事局報案主要是針對「變偽造」文件在外流傳，至於可能發生在府內人員或設備可能受駭客攻擊部分，則由相關資通訊部門及國安單位調查。 媒體追問傳出被駭的是總統府副秘書長劉建忻電腦能否證實？是被駭還是有內鬼？黃重諺說，依現在看到的相關文件，刻意冠上有關總統府或總統相關連結，很清楚是經過變、偽造的文件。其次，在這過程中，可能來自不法竊取的合法資料加以變造，初步已說明不存在所謂洩密，也許有些人想要透過這個方式達到原先變假造者想要達到的效果，但證據說明一切，也靜待專業人員調查。 對於媒體報導外流資料指蔡英文總統姊夫、台灣大學特聘教授劉錦添涉及提供閣員推薦名單，並稱劉定期出席府內會議。黃重諺表示這項訊息完全杜撰，劉錦添從未出席府內政策會議，總統與院長商議內閣人事過程也從未出現這件假造的「閣員建議名單」，媒體在沒查證下杜撰臆測報導，形同為變造者吹錯誤風向誤導國人，總統府高度遺憾。 【記者黃有容／台北報導】立委洪孟楷昨質詢國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）代理主委陳耀祥指出，外流文件描述行政院長蘇貞昌找陳耀祥「訓話」，更以「聽話」形容陳，簡直「駭人聽聞」，向陳耀祥求證，三月時是否有因台數科頻道變更案被找去政院？ 陳耀祥回應，蘇貞昌不會因為個別案件找ＮＣＣ談話；他說，媒體披露文件上的內容和他認知的不一樣。即使台數科一案確實在一周內上演「翻盤」劇碼，也是因為ＮＣＣ委員們對新聞台政策考量，非有高層施壓。 另外，針對文件稱新任委員名單中的媒改學者林麗雲、王維菁是因為「偏綠」，可以處理特定媒體而獲提名，陳耀祥也說「沒有這種事」，ＮＣＣ沒有被「交付任務」。 撞死人肇逃 路過騎士追著拍照 記者黃宣翰／台南報導聯合報 一輛銀色轎車昨天凌晨在台南市區高速闖紅燈撞死騎機車四十歲黃姓婦人，失控卡進工地旁鐵絲網，駕駛和乘客三人下車逃逸，車上留下廿多公克毒品咖啡包；警方事後找到車上方姓夫婦二人，兩人稱駕駛是仍在逃的盧姓男子；盧有毒品前科，警方懷疑毒駕肇禍，全力追緝。 警方調查，黃姓婦人昨天凌晨一點半分左右，騎機車沿安平路往東行駛，經過中華西路口時遭一輛闖紅燈的銀色轎車高速撞上，黃婦當場噴飛約十公尺著地，頭部重創，送醫不治；轎車隨後失控卡進工地旁鐵絲網動彈不得，車上兩男一女下車逃逸。 當時一名陳姓男子正好騎機車跟在黃女身後，全程目賭，他騎車追上去持手機拍下三人身影，並出聲喊「快回來」、「肇逃喔」，三人仍快跑逃離現場。 警方根據車牌找到車主，發現車子已賣給租賃公司，租賃公司出示租借女子身分，警方通知租車女子到案，女子才說借給卅三歲盧姓男子使用。 警方另根據監視器，發現同車方姓夫婦事後搭計程車逃離現場，循線找到兩人；兩人說車子是盧駕駛，昨天凌晨從高雄到台南找人，他們不知毒品是何人所有，訊後被請回。 錄下肇逃三人的陳男是一名清潔隊員，他說車禍肇事撞到人，應該留下來救人，輕傷也要救，重傷也要救，這是做人基本道理。 家屬表示，死者最近剛離婚，因放不下二個孩子，一家仍同住。死者前夫說，前妻出門時大家都在睡覺，沒有人知道她出門。「一個好好的人就這麼走了，我完全無法接受」。 思覺失調症患者 入獄12天死亡 記者陳宏睿／台中報導聯合報 竊盜通緝犯江姓男子本月六日入監到台中看守所服刑，監所指他十三日出現酒精戒斷症狀，十五日被送進培德醫院，隔天診斷出顱內出血、腦中線位移，轉送中國醫藥大學附設醫院，因可能成植物人家屬放棄急救，前天不治。家屬質疑死者傷勢，昨天指控台中看守所「罔顧人命」，台中地檢署已取得江相關診斷、戒護資料及舍房監視器畫面調查，今天解剖釐清死因。 四十二歲江姓男子患有思覺失調症，領有重大傷病卡，因涉嫌竊盜案被判刑三月定讞，因未到監執行遭通緝落網，六日入監在台中看守所服刑。 江的家屬說，十一日家屬視訊會客時，江的意識、行動都正常，但十三日所方通知江出現酒精戒斷症狀，送培德醫院後竟診斷出顱內出血、腦中線位移。江轉送中國醫藥大學附設醫院後，因院方告知手術有腦死成植物人風險，家屬不願江成植物人，前天放棄開刀急救，由院方宣告不治，入監到死亡僅短短十二天。 家屬昨天在臉書「爆料公社」指控台中看守所「罔顧人命」，質疑江為何顱內出血，懷疑遭人重擊頭部，要台中看守所給個交代。 台中看守所表示，江姓收容人入監時無異狀，只在十一日、十二日兩天有反應身體不適，看守所都有安排至衛生科看診，相關診治由專業醫護人員由醫囑處理，過程絕無家屬所指控有隱瞞的情事。 壽險墜入保費懸崖 前四月收入劇減4成 記者邱金蘭、葉憶如／台北報導經濟日報 壽險公會昨（18）日公布今年前四月初年度保費收入，累計金額2,687.9億元，年減41%，傳統型與投資型保單初年度保費衰退均逾四成，只有健康險逆勢成長10.9%，距離7月保險新制上路僅剩一個半月，保費收入墜入懸崖情勢難擋。 壽險公會分析，今年前四月傳統型保單初年度保費收入較去年同期劇減41%，主要是因保單責任準備金利率下調1碼、利變型保單宣告利率走低，導致買氣不佳，加上金管會公布7月實施宣告利率平穩機制，明定壽險業宣告利率應考量固定收益債券利息收益率，要更貼近實際債市利率，且保單的合約服務邊際利潤（CSM）不得為負，致使傳統型商品銷售力道減弱。 投資型保險商品前四月初年度保費收入564.81億元，占比約21%，跟傳統型一樣衰退41%。壽險公會表示，業者先前銷售主力目標到期債券基金投資型保單，金管會擬訂新管理措施，規定基金投資債券須BBB+級以上，且BBB+級債券最多不能逾基金淨值40%，以致連結保單的基金收益減少，影響投資型保單業績；美國聯準會降息6碼亦衝擊美元保單銷量。 新冠肺炎疫情下，保險業者推出免等待期的醫療險，針對疫情推出特定新商品，且提供醫護人員或保戶慰問金等，效應逐漸出現在保單銷售數字，今年前四月健康險的新契約初年度保費收入144.63億元，是前四月唯一成長險種，年增率10.9%；傷害險的年衰退幅度7%，減幅相對壽險小。 新契約保費收入衰退，但續期保費維持成長，前四月保費收入7,590.36億元，年增5.7%，新舊保單加總後，前四月總保費收入仍有兆元，但比去年同期減少12.4%。 富邦金控總經理韓蔚廷上周在法說會表示，全年新契約保費收入估衰退三成，但續期保費仍成長，未來會強化分期繳，以及健康險和投資型保單等險種與通路合作銷售，總保費收入估可維持正成長。國泰金今天將召開法人說明會，保費懸崖問題也將會是法人關注焦點。 無薪假…暴衝到2.1萬人 記者江睿智／台北報導經濟日報 勞動部昨（18）日發布最新減班休息（俗稱無薪假）統計，實施無薪假家數來到1,189家，為史上最高；人數衝破2萬人關卡，來到21,067人，為2009年11月底以來、近十年多來最多。一周內暴增142家、2,067人。 國內新冠肺炎疫情趨緩，已連續11天零確診，仍止不住無薪假攀高趨勢，據了解，接下來還有寶成、華航兩家大公司實施無薪假，人數皆相當可觀，短期內無薪假恐難走緩。 各行各業中，製造業現有251家、8,786人實施無薪假，家數、人數持續攀升，顯示疫情衝擊已由服務業擴大到製造業；其中，金屬機電工業有107家、4,297人最多；民生工業則有76家、2,667人次之。資訊電子業則有24家、1,084人實施無薪假；化學工業也有44家、738人實施無薪假。 勞動部官員表示，金屬機電業接連受美中貿易戰、新冠肺炎疫情影響，市場投資轉趨悲觀，對機械設備需求減少，實施無薪假由大廠擴大到上下游零組件廠。至於民生工業，由先前因觀光客大減、食品伴手禮廠實施無薪假，現也擴大到紡織業。官員也坦言，製造業無薪假，涉及全球產業鏈變動的結構性問題，較難短時間內改變。 服務業中，住宿餐飲業有161家、3,998人實施無薪假，人數和家數微幅增加；批發零售業有348家、3,882人實施無薪假，家數較上期增加90家，人數增加215人。包括旅行社在內的支援服務業則有114家、1,408人；藝術、娛樂及休閒服務業有29家、178人。另外，不動產業也有六家、84人實施無薪假。 整體來說，無薪假重災區有轉到製造業、批發零售業的現象，住宿及餐飲業無薪假成長趨緩。官員表示，近期疫情趨緩，防疫措施逐步解封，加上交通部近期將推出防疫旅遊，都有助於餐飲住宿回溫。批發零售業則家數多，平均實施無薪假人數較少。 勞動部表示，這期實施無薪假多數事業單位的實施人數在50人以下，實施期間多數未超過三個月，實施方式多為每月休五至八天。 港立法會混戰 14泛民議員遭驅逐 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港立法會昨天再爆衝突，立法會內務委員會開會，十四名民主派議員被逐出會議室，四十名建制派議員選出內務委員會主席。 香港立法會內務委員會去年十月至今舉行了十四次會議，在反送中運動背景下，一直未選出主席，致使內會職能未能展開。港府提交的法例未能進入審議階段，到七月立法會結束，將行作廢。四月至五月間，大陸港澳辦和駐港中聯辦首度聯袂發文炮轟，指香港民主派拖延立法會內會主席選舉是「政治攬炒」。 香港立法會主席梁君彥十五日引用「議事規則」九十二條權力，「ＤＱ」(取消資格）主持內務委員會主席選舉的民主派議員郭榮鏗，改指定財務委員會主席陳健波主持十八日內會選主席。 十八日午間，立法會內務委員會由建制派議員陳健波主持選主席，立法會出動數十名保安圍住主席台，期間民主派議員與保安員多次發生推撞，場面混亂。其間陳健波先後要求十四名民主派議員離場。最終在沒有民主派議員投票下，由建制派民建聯主席的李慧瓊當選，連任主席。 會議期間，多名民主派議員在台前展示黑布，被建制派議員制止，雙方互相指罵。期間保安出動阻止民主派議員，多名議員倒地，民主派議員許智□被保安用膝壓胸口，並將他頭部按在地上，他感到呼吸困難及頭痛，質疑保安毋須用警察做法制伏議員。他事後到醫院驗傷和照Ｘ光，醫生診斷為胸口壓傷，觀察幾天後決定是否要做電腦掃描。 民主派議員表明，不會承認今次選內會主席的結果，批評建制派一再奪權。當時在會議室內展示黑布，是為了表達建制派黑箱作業。 建制派指民主派用「黑布」遮掩「黑暴」，要執法機構跟進。 民建聯主席李慧瓊連任內會主席，對民主派議員批評主席選舉的會議名不正、言不順，不會認同選舉結果，李慧瓊指選舉過程有不少爭議，若議員有不同想法，可透過其他途徑尋求裁決，包括司法途徑。 520前看兩岸 陸學者：對抗恐升級 大陸新聞中心／綜合報導聯合報 五二○前夕，大陸涉台學者接續表達對兩岸關係未來走向看法，廈門大學台灣研究中心副主任唐永紅表示，今後四年兩岸的對抗可能進一步升級，「反獨」和「促融」依然會是今後四年對台工作的兩個主要內容。 中通社報導，四年前，蔡英文在其就職演說中以模糊實質內容觀點的論述，拒絕承認九二共識或其核心意涵，但也表示願持續推動兩岸關係和平穩定發展。大陸本著良好願望的善意稱之為「未完成的答卷」。今年五月廿日蔡英文連任就職演說中如何答兩岸卷備受關注。　　 唐永紅受訪表示，大陸已給了四年答題的時間。蔡英文五二○連任就職演說關於兩岸路線與政策的論述，或將成為大陸判斷未來四年兩岸關係和平發展政治基礎有無的最後依據。相應地，或許也將成為大陸對台政策重大調整的依據。「大陸可能考慮收卷，判卷後可能會進一步採取行動」。 北京資深兩岸關係專家劉華表示，新冠疫情本來是兩岸關係改善的機會和窗口，但台灣當局卻走上更加仇視、反對大陸的道路。對其五二○講話，不要抱期待和希望。當然，在其表態中如果對兩岸關係表達善意，大陸也是歡迎的。希望蔡英文當局面對現實，不要冒險，否則會造成更大的風險和災難。 劉華表示，大陸會更加堅定維護國家主權和領土完整；動用一切可能的手段和措施遏制和阻止各種形式的台獨分裂活動；同時，促進兩岸融合發展的思路不會改變，會持續落實、推進各項措施，為台商台胞在陸工作生活學習提供便利和支持。 WHA開幕 習平致詞挺世衛調查疫情起源 編譯李京倫、特派記者賴錦宏／綜合聯合報 世界衛生大會（ＷＨＡ）十八日開幕，中國大陸國家主席習近平在開幕式致詞說，他支持在新冠肺炎「疫情獲控制後」，獨立調查全球在世界衛生組織下的抗疫表現。歐盟和澳洲先前提出決議草案，最新版內容是呼籲獨立評估世衛抗疫措施和疫情起源，但完全沒有提到大陸，該案已獲得一百一十六國支持，外交人士透露，美國也可能支持。 習近平說：「面對疫情，中方始終本著公開透明負責任的態度，及時向世衛及相關國家通報疫情，第一時間發布病毒基因訊息，毫無保留地分享防控經驗，盡己所能，為相關國家提供大量支持資源幫助。」他還稱許世衛，在秘書長譚德塞帶領下推進國際抗疫合作。 大陸將提供廿億美元國際援助 習近平還宣布，大陸將在兩年內提供廿億美元國際援助，用於支持受疫情影響的國家，特別是開發中國家，以抵抗疫情及讓經濟社會恢復發展。 ＷＨＡ將討論歐盟提出的一項決議草案，草案要求獨立評估世衛在譚德塞領導下的抗疫表現。譚德塞十八日說，將盡早針對疫情的應對措施啟動獨立調查。 草案內容還要求讓世人及時且公平合理地獲取安全有效的新冠肺炎診斷、醫藥和疫苗。外交官員指出，歐盟決議案內文經過一個多星期的密切協商才達成脆弱共識，但內文仍可能更動。 一名歐洲外交官告訴路透：「看起來這項決議草案會通過。從政治面來講，現在各界已同意評估整套機制和調查病毒源頭，但不是馬上評估。重要的是我們都能同意這項決議草案。」 歐盟決議案除了獲得澳洲支持，英國、加拿大、印度、日本和俄羅斯都表態贊成。習近平的開幕談話，顯示大陸也將支持。 英國衛報報導，世衛一百九十四個成員國中，至少已有一百廿二國支持該案，幾達通過門檻。若獲得三分之二成員國支持，決議草案將十九日提出。 草案要求譚德塞發動「公正、獨立且全面」的調查，評估世衛協調下的國際抗疫表現。草案支持繼續找出新冠病毒的人畜共通或動物傳染源，並探究病毒如何跨物種傳給人類。內文並未提到中國大陸。 美國駐日內瓦聯合國大使布倫博格發出簡短聲明說：「我希望我們能加入國際共識的行列。」不過，外交人士透露，美國衛生部長阿查爾為首的美國代表團會與草案中至少兩個段落「劃清界線」，但不會封殺草案，兩個段落分別是藥品與疫苗的智慧財產權，以及為生殖健康持續提供服務。 傳因調查龐培歐 美國國務院督察長丟官 編譯李京倫、季晶晶／綜合報導聯合報 華盛頓郵報根據知情人士說法報導，十五日深夜被美國總統川普革職的國務院督察長林尼克，原本正在調查國務卿龐培歐涉嫌公器私用案件，龐培歐被指要一名幕僚為他處理家中雜務，如把衣服送去乾洗、幫他溜狗，以及幫他和妻子預訂餐廳座位等。 林尼克的職責是揭露國務院內部的浪費和違法亂紀行為，他的調查顯然惹惱川普政府高階官員。白宮官員表示，川普是在龐培歐的建議下開除林尼克。 要求匿名的國會官員說，民主黨籍國會議員正在查，川普將林尼克撤職是否為了結束他手上的調查。 一名民主黨國會議員助理表示，有人檢舉龐培歐濫用政治任命官員，幫自己和妻子蘇珊執行私人事務，林尼克就一直調查此事。龐培歐與沒有官方身分的妻子疑似公器私用，經常搭乘政府專機到世界各國旅行，早已引發批評。 紐約時報報導，龐培歐去年就多次被指公器私用。去年夏天，有人檢舉龐培歐要求警衛幫忙處理私事，如領取外帶餐點、把他家的寵物狗從美容店接回等。 去年十月，民主黨聯邦參議員梅南德茲要求聯邦特別法律顧問處，調查龐培歐涉嫌用公務飛機和公款頻繁造訪堪薩斯州。據說龐培歐考慮競選堪薩斯州聯邦參議員。 林尼克是川普最近六周開革的第四位督察官員，卻是首位引發國會正式調查的官員。共和黨籍聯邦參議員羅姆尼十六日說，川普接連開除督察官員卻無正當理由，「威脅到講究問責的民主體制」。 聯邦眾院議長波洛西十七日說，川普選在周五晚上這個時間點宣布「令人討厭」的撤職決定，是白宮典型做法。她說：「總統有解雇聯邦雇員的權力，但應該交代正當的撤職理由，如果是為了報復林尼克調查龐培歐而開除他，這個決定可能不合法。」林尼克二○一三年由時任總統歐巴馬任命為國務院督察長。 •宣揚台灣防疫 狂圈百萬海外粉絲 20年來一直想著如何宣傳台灣職棒的他，鼓起勇氣接下陌生的英語轉播重任。來自台灣的運動賽事，透過他的嗓音，撫慰了無數受疫情煎熬的苦悶心靈。 •太早開始學英文 學不好母語？ 「太早開始學英文，就會讓孩子學不好母語」、「讓外籍老師教孩子，孩子的英文能力才會比較好」，相信不少家長都聽過這些說法，但到底哪些是真的，哪些只是迷思呢？我們邀請英文老師為爸媽一一解答！

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