港版國安法」一個表決 兩種前景

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>2020/05/28 第4877期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日頭條 「港版國安法」一個表決 兩種前景 兩岸新聞 蔡籲中共懸崖勒馬 政院專案小組對港人道救援 人大今天表決「港版國安法」 外界關注 中環銅鑼灣示威 港警射胡椒球彈打中記者 香港國歌法二讀抗爭持續 逾360人被捕 港人抗議國歌法 逾300人被捕 港版國安法 李嘉誠表態支持 政協閉幕 汪洋推「中國式民主」 兩會觀察／疫情衝擊 今年拚經濟維穩 擋不住「港版國安法」 前港警嘆：終成曾經的香港人 香港遭認定不再自治 美取不取消特殊待遇端看川普 吳釗燮：台灣容易成為中國眼中代罪羔羊 國安人士：習近平恐對台再提「地動山搖」說 雙城論壇 柯文哲允納台灣防疫 立委座談 台商哀嘆：情何以堪 「港版國安法」一個表決 兩種前景 香港特派員李春／香港報導/聯合報 大陸十三屆全國人大三次會議今閉幕，閉幕會議就是表決會議，最受外界關注的是表決「港版國安法」決定草案。一個表決可能、兩種立法前景，決定草案的表決鐵定通過，表決後人大常委會的立法進程有兩種可能。 所謂一個表決可能，是這次突然進入人大議程的議案，全名為「全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）」。決定草案由人大常委會提交，人大代表在審議程序後，由大會主席團通過對草案決定，交大會表決。按慣例，這類政治性極強的決定，只有一種可能，就是「高票通過」。 在這次表決前，中共已宣布對「港版國安法」及其執行機制，採取決定加立法的兩步走方式，即通過今天的決定，是授權人大常委會，就建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制，制定相關法律。 表決授權之後，人大常委會就正式進入立法階段。這一階段包括三個環節，即立法、審法、通過實施。 立法上，不管之前如何傳言，如香港政協委員聲稱已完成得「七七八八」，在嚴謹的立法程序上，那都是立法的準備階段，人大常委會獲大會授權才是合法的立法階段。 立法後的審議，當然也有兩種可能。一是人大常委會自己審議通過，一是等來年的全國人大會議。現在看來既已獲大會授權，人大常委會自己審議通過可能性最大，至於是按部就班的一至三審，還是一堂即過，也可能由人大常委會決定。 最後一個環節，即通過實施，由於之前已交代，是由人大常委會通過後，將相關法律列入香港基本法附件三，由香港特別行政區在當地公布實施，由於視之為全國性法律，所以已放風不需要香港立法機關再行本地立法實施。 上述說到只有一種決定可能，但有兩種立法前景，這兩種前景，一叫可快可慢，一叫可大可小。 可快可慢是說立法進程，最快在六月的人大常委會例會即過堂（拍板），再慢點可放到八月，再慢還可以更慢點，理由很多，如立法的嚴謹等。而香港有更特別的情景，國際上有突變而出的環節，都是影響快慢的要素。 可大可小是說法律的內容，主要是涵蓋面，是目前決定草案提到的四大行為，還是會擴大到其他。同時還有很多細節，都是可大可小，比如偵查、審訊、定罪、刑罰等。 最後一個關注點，是決定通過後，立法進程開始，那執行機關何時設立、又何時在香港掛牌。從原則上來說，執行機制也是受法律規管，在法律未通過前，規管框架未設，機制按說不會貿然現身。但若是以組建、籌備或預備等，那就靈活了。 針對港版國安法，香港四大地產商近日紛表態支持。向來深受港人敬重的香港長和集團高級顧問李嘉誠，昨也出面表示，希望通過此法可舒緩中共中央對香港的擔憂，發揮長遠穩定發展的正面作用。 蔡籲中共懸崖勒馬 政院專案小組對港人道救援 記者丘采薇、國際組／台北報導/聯合報 中國人大今天將審查港版國家安全法，蔡英文總統昨天呼籲中國政府懸崖勒馬，不要違反對香港人民「五十年不變、港人治港」的承諾。她也表示，將由行政院組成專案小組，對於香港朋友提出人道救援的行動方案，此專案由陸委會負責規畫，做跨部門協調並執行。 吳釗燮：可能下一步對台動武 至於外交部長吳釗燮接受美媒專訪指出，「港版國安法」立法後，有可能北京下一步對台動武，媒體詢問可能性高嗎？蔡總統說，「現在情勢對我們來講都是一個要注意的情況，我們確實在這個階段，要求相關單位部會對整個情勢發展跟預判，都加緊來做。」 吳釗燮廿六日接受美國福斯新聞專訪時說，北京趁國際社會忙於抗疫時推動制定「港版國安法」，下一步可能對台動武；台灣致力爭取國際支持並鞏固國防，嚇阻中國。 吳釗燮半個月來第二度接受福斯新聞主播瑪莎麥卡勒姆（Martha MacCallum）視訊訪問。被問及中國是否會在這段時間對香港或台灣採取軍事行動，吳釗燮說，中國政府曾承諾在香港實行「一國兩制」、香港制度五十年不變，如今卻企圖完全接管香港行政部門，「我們也擔心中國可能對台採取軍事行動」。 蔡總統：支持香港爭民主自由 回任民進黨主席的蔡總統，昨在民進黨中央黨部指出，非常期待香港的現狀、自治、人權都不要受到進一步侵蝕。如果香港情勢惡化，香港的自治或人權自由受到更進一步壓縮，台灣會持續支持香港人民爭取民主自由決心。 如何強化協助港人？蔡總統表示，她已與行政院長蘇貞昌開會、也達成共識；陸委會將盤整相關資源，對港人居留、安置、照顧進行完整規畫，包括預算匡定及協助機制明確化，盼陸委會在最短時間做規畫，對社會大眾說明。 被問到具體行動，包括投資移民門檻降低？蔡總統說，相關法規對港人進入台灣相對比較寬鬆，去年港人來台居住人數成長很多，相較前一年成長百分之四十一，突破五千人，預計趨勢會持續下去，對港人進入台灣之後的安置及就業、照顧，會有專案處理。 立難民法？蔡指港澳條例足夠 媒體也問，專案之後就可以適用嗎？會考慮立「難民法」？蔡總統說，港澳關係條例規定足夠，無論條例未來是否有調整，但照顧香港人民決心不變，「會提供他們必要協助，讓他們可以來台灣居留生活跟工作。」 蔡總統日前在臉書提出，依據「香港澳門關係條例」第六十條，香港情勢一旦發生變化，可停止適用該條例一部或全部，相關談話被藍營質疑是「切割香港」。蔡總統強調，「那是錯誤解讀」。她在民進黨中執會重申，「我們對香港的自由、民主、人權、自治的支持是不變的，對香港人照顧的決心也是不變的，並沒有外面所言的『切割』問題。不論情勢怎麼走，體制如何修改，我們的重點還是一樣。」 人大今天表決「港版國安法」 外界關注 香港特派員 李春/經濟日報 北京人大會議今（28）日閉幕，閉幕會議就是表決會議，今次人大會九項議程、八項要表決，其中最受外界關注的，是表決「港版國安法」的決定草案。一個表決可能、兩種立法前景，決定草案的表決鐵定通過，表決後人大常委會的立法進程有兩種可能。 所謂一個表決可能，是今次突然進入人大會議進程的議案，全名為《全國人民代表大會關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）》。決定草案由人大常委會提交，人大代表在審議程序後，由大會主席團通過對草案決定，交大會表決。按慣例，這類政治性極強的決定，只有一種可能，就是「高票通過」。 在這次表決前，大陸已宣布對「港版國安法」及其執行機制，採決定加立法的兩步走方式，也即通過今天的決定，是授權人大常委會，就建立健全香港特別行政區維護國家安全法律制度和執行機制，制定相關法律。 於是表決授權之後，人大常委會就正式進入立法階段，這一階段其實包括三個環節，即立法、審法、通過實施。立法上，不管之前如何傳言，如香港政協委員聲稱立法已完成「七七八八」，在嚴謹的立法程序上，那都是立法的準備階段，人大常委會獲大會授權才是合法的立法階段。 立法後的審議，當然也有兩種可能，一是人大常委會自己審議通過，一是等來年的全國人大會議。現在看來既然已獲大會授權，人大常委會自己審議通過可能性最大，至於是按部就班的一至三審，還是一堂即過，也可能由人大常委會決定。 至於最後一個環節，即通過實施，由於之前已交代，是由人大常委會通過後，將相關法律列入香港基本法附件三，由香港特別行政區在當地公布實施，由於視之為全國性法律，所以已放風不需要香港立法機關再行本地立法實施。 前面說到只有一種決定可能，但有兩種立法前景，這兩種前景，一叫可快可慢，一叫可大可小。可快可慢是說立法進程最快在6月的人大常委會例會即過堂，再慢點可放到8月，再慢還可以更慢點，理由很多，如立法的嚴謹等等。香港有更特別情景，國際有突變而出的環節，都是影響快慢要素。 可大可小是說法律的內容，主要是涵蓋面，是目前決定草案提到的四大表現，有人又提議擴大到其他表現。同時還有很多細節，都是可大可小，比如偵查、審訊、定罪、刑罰等等，都有可大可小的問題。 最後一個關注點，是決定通過後，立法進程開始，那執行機關何時設立、又何時在香港掛牌。從原則上來說，執行機制也是受法律規管，在法律未通過前，規管框架未設，機制按說不會貿然現身。但若以組建、籌備、預備等等，那就靈活了。 中環銅鑼灣示威 港警射胡椒球彈打中記者 記者蔡敏姿／即時報導/聯合報 香港「國歌條例草案」今（27）日恢復二讀，網友號召「5.27大三罷」並包圍立法會，數百人在中環畢打街及銅鑼灣崇光百貨群聚。下午防暴警於畢打街驅散人群，並發射數枚胡椒球彈，打中一名記者。 香港01報導，置地廣場外人群下午1時許走出馬路，警方舉藍旗警告在場人士正參與非法集結，要求他們立即離開。原本在銅鑼灣崇光百貨外聚集的人群，則走出軒尼詩道集合，警方兩度舉黃旗，一度與在場示威者爭執。下午1時半防暴警於畢打街驅散人群，並發射數枚胡椒球彈時，打中一名記者。 午間，銅鑼灣希慎廣場內約200人聚集，他們於商場樓層高叫口號，而商場外有多名警員戒備，警員兩度舉黃旗，要求示威者散去，一度與在場示威者爭執。原本在銅鑼灣崇光百貨外聚集的人群，呼籲走出軒尼詩道集合，警方兩度舉黃旗。港鐵銅鑼灣其中個一出口已落閘，站內有軍裝警員。 中環置地廣場外人群下午1時許走出馬路，警方舉藍旗警告在場人士正參與非法集結，要求他們立即離開。數百名示威者走出畢打街，占據馬路，並高呼口號。突然有防暴警衝出，將在場示威者截停在一旁搜查，包括在場記者。「香港01」記者被在場警員要求停止拍攝，並中止記者的直播畫面。 香港記協今緊急呼籲警務處處長履行承諾，停止阻礙記者採訪。聲明中稱，上周記協及3個新聞組織與警方會面，會上警務處處長鄧炳強曾承諾「會盡最大努力確保記者的採訪工作，在不影響及阻礙警方的情況下，你□（記者）有自由及權利拍攝」。 惟今日中環再發生多宗警方刻意阻礙記者採訪拍攝的事件，包括無理截查、強行停止直播等，有記者更不幸遭胡椒球槍擊中受傷。記協呼籲鄧處長守信踐諾，立即指令前線警務人員停止針對記者的干擾及傷害。 【相關閱讀】 □ 香港國歌法二讀 中環銅鑼灣示威約180人被捕 香港國歌法二讀抗爭持續 逾360人被捕 台北27日電/中央社 香港立法會今天恢復「國歌條例」草案二讀辯論，再度引發反送中示威者抗爭並持續至晚間，旺角一帶傳出堵路、焚燒雜物等情況。據港警通報，截至今晚9時30分，已逮捕逾360人。 中國全國人民代表大會28日將表決「香港版國安法」立法授權案，有香港民眾今晚在網路上發起「港版國安法528表決 Be Ready」活動，並以英文寫道「你通過法律，我們開始戰爭」（you pass the law, we startthe war），預料將出現更激烈衝突。 香港警察今晚10時19分在官方臉書（Facebook）通報稱，晚間抗爭集中在九龍旺角區。有人走出馬路，占據彌敦道及西洋菜街一帶的行車線，並在路中央縱火焚燒雜物，有火堆曾經傳出多次爆炸聲。在黃大仙區，有人涉嫌藏有瓦斯罐及打火機等物品而被捕。 香港警方稱，截至晚上9時30分，共拘捕逾360人，被捕者包括涉嫌藏有攻擊性武器、藏有工具可作非法用途、非法集結及參與未經批准的集結等，並有3輛汽車被警方拖走。 針對議會對草案恢復二讀辯論，有「反送中」網民號召支持者今天罷工、罷課和罷市，以及包圍立法會和癱瘓交通，以示抗議，同時對北京中央制定港區國安法表達不滿。 據香港電台、明報新聞網等港媒報導，各地抗爭行動自中午開始，下午5時左右傳出有身著制服的女中學生遭警方拘捕，警方更朝在場的示威者、記者施放胡椒彈以及胡椒噴霧。 抗爭持續至晚間，有大批市民在旺角一帶聚集，有人在街上堆路障，更有人焚燒物品。晚間9時，西洋菜南街與亞皆老街一帶更傳出爆炸聲。 據報導，警方今晚兩度舉藍旗警告，並在9時30分自旺角彌敦道經永隆銀行大廈進入西洋菜南街，圍封山東街至奶路臣街一帶的西洋菜南街。 港人抗議國歌法 逾300人被捕 香港特派員李春／香港報導/聯合報 香港立法會廿七日恢復二讀「國歌條例草案」（國歌法），有民眾在香港和九龍多地示威，港警一度發射胡椒球彈，並以非法集結等罪名，拘捕逾三百人。 香港立法會大會恢復二讀辯論國歌法前，民主派立法會議員接連提出休會議案。先是立法會議員陳淑莊要求辯論全國人大審議港區國安法，立法會主席梁君彥指出，明白事件備受公眾關注，但這是國家層面進行的立法工作，因此目前並不迫切展開辯論。 香港網路上曾有發動包圍立法會、抗議國歌法，但香港警方漏夜布防，上午通往立法會的通道均封鎖，立法會未出現包圍景象，但在港島和九龍區多地，都有民眾示威。 在中環畢打街，中午時段有市民聚集，有人舉起旗幟，亦有人高呼口號，警方警告人群散去未果，一度發射胡椒彈球槍。在銅鑼灣利園山道，警方截查來往行人，扣留逾百人，大部分是年輕人，要求他們坐在地上等候，其後安排分批被警方旅遊巴士帶走。 因應網上有人號召「九龍大遊行」，擬由旺角遊行到尖沙咀鐘樓，反對國歌法，香港警方上午開始在彌敦道沿線戒備，午間有手持防暴槍的警察巡邏，截查來往的年輕人。下午二時許，防暴警察在旺角銀座中心外帶走一名男子上警車，其後不斷有民眾被截查，或帶走或放行。 下午近三時，有人一度走出彌敦道，防暴警隨即在彌敦道及登打士街交界舉起黃旗警告，並一字排開在場戒備，警員其後在附近巡邏，部分警員持槍戒備。其後，警員在砵蘭街推進，並制伏一名男子，又截查一批年輕人。 港警昨晚表示，截至下午五時半，拘捕超過三百人，涉嫌藏有攻擊性武器、藏有工具可作非法用途、非法集結及參與未經批准的集結等，另外有三輛汽車被警方拖走。 香港記者協會說，再度發生多宗警方刻意阻礙記者採訪拍攝事件，包括無理截查、強行停止直播等，有記者遭胡椒球槍擊中受傷。防暴警察要求記者停止拍攝，並中斷記者直播畫面；防暴警察在畢打街驅散人群期間，發射數枚胡椒球彈，打中一名記者。 港版國安法 李嘉誠表態支持 記者林則宏／綜合報導/經濟日報 針對北京推動「港版國安法」，香港四大地產商近日紛紛表態支持。向來深受港人敬重的香港長和集團高級顧問李嘉誠，昨（27）日也表示，希望通過此法可以舒緩中共中央對香港的擔憂，發揮長遠穩定發展的正面作用。 根據香港大公報網站消息，李嘉誠昨天在回覆「文匯大公全媒體」查詢對「港版國安法」立法的看法時表示，「任何國家對自身國家安全問題有權責，大家不必過分解讀；通過『港區維護國家安全法』，希望可以紓緩中央對香港的擔憂，發揮長遠穩定發展的正面作用。」 李嘉誠強調，特區政府責無旁貸，要鞏固香港人對「一國兩制」的信心，和強化國際社會的信任。 大公報稱，李嘉誠前述發言，「充分展現出一個愛國愛港商人對國家對香港義不容辭的責任。」 大陸全國人大預計在今日閉幕前審議通過「關於建立健全香港特別行政區維護國家安全的法律制度和執行機制的決定（草案）」，北京與港府將在隨後啟動相關立法程序。外界一般認為，相關立法工作會在今年9月初第七屆香港立法會選舉前完成。 在李嘉誠之前，長和集團、恆地集團、新地集團、新世界集團等香港四大地產商已先後表態支持北京這項立法工作。 現任大陸全國政協常委、李嘉誠長子、長和集團主席李澤鉅25日表示，香港正處於政治紛亂及營商環境不明朗氛圍，期望「港版國安法」能穩定香港局勢。 全國政協常委、香港恆基兆業集團主席李家傑則表示，「港版國安法」是為了長治久安，若失去和平和穩定，繁榮和發展就無從談起，香港經濟地位也難以保存。 全國政協委員、新地集團主席郭炳聯說，國家安全是「一國兩制」行穩致遠的重要基石，「港版國安法」可有效締造香港安定有序的投資，鞏固國際金融中心地位。 原全國政協委員、新世界集團主席鄭家純指出，對於可以保障國家安全，維持香港繁榮穩定和促進特區長遠發展的法律及政策都表示支持。 新華社則報導，一項聲稱由香港各界「撐國安立法」聯合陣線的簽名行動，已獲得近114萬名香港市民聯署支持。 延伸閱讀》 蔡政府研議人道救援 政協閉幕 汪洋推「中國式民主」 特派記者賴錦宏／北京報導/聯合報 大陸全國政協十三屆三次會議昨天下午閉幕，大陸全國政協主席汪洋在會上表示，政協委員要防止並克服形式主義、官僚主義，拒絕蜻蜓點水式的調研，力戒講大話，以良好作風保證履職成效。 昨天政協閉幕的首項議程是選舉新任秘書長。由現任大陸全國政協副主席李斌當選，李斌出生於一九五四年十月，吉林大學經濟學博士，曾任安徽省長、大陸衛生和計畫生育委員會主任等職。 稍早，被視為中共總書記習近平親信的大陸國務院港澳辦主任夏寶龍已辭去大陸全國政協秘書長一職，全力關注港澳事務。 汪洋在大會中說，政協要為實行「中國式民主」發揮作用。「中國式民主」的特色和優勢在國家治理中發揮了重要作用。政協要提升專門協商機構的制度效能，推進具有共同思想政治基礎、共同目標追求、共同根本利益的政治共同體建設，更好為國家治理添助力、增合力。 汪洋強調，形勢愈複雜、任務愈艱巨，就愈需要政協更好地把作風之實和履職之能結合起來，防止和克服形式主義、官僚主義，努力做到建言資政有用、凝聚共識有效，要改進工作作風，強化問題導向，反對「走過場、講形式」的做派，拒絕蜻蜓點水式的調研，力戒講大話、唱高調式的建言。 同時，還要增強當好專門協商機構成員的基本功，多讀書、讀好書、善讀書，把握政協工作規律和協商的方法要義，善於運用互聯網、大數據等現代履職手段，增強資政建言的前瞻性、精準性，提升凝聚共識的針對性、有效性。 政協閉幕後，大陸十三屆全國人大三次會議也將於今天下午在北京閉幕，閉幕會上有九個表決案，其中，有關「港版國安法」決定草案的表決，最受關注。人大會議閉幕後，大陸總理李克強將舉行年度記者會，由於疫情防控，今年記者會以視訊進行，李克強仍在人民大會堂金色大廳舉行記者會，媒體則在位於梅地亞的兩會新聞中心用視訊方式向李克強提問，預料記者會議重點將包括經濟、民生就業、香港和兩岸等。 兩會觀察／疫情衝擊 今年拚經濟維穩 記者賴錦宏/聯合報 大陸總理李克強在今年政府報告中有句話「留得青山，贏得未來」。今年什麼經濟指標都不提，也沒有推出刺激措施，許多企業家和經濟學者心中明白，官方最重要的政策是經濟面的「維穩」。 今年大陸財政擴張增量只有二點六兆人民幣，其中一兆是特別國債，還有一點六兆是新增的專項債。若按財政赤字率目標百分之三點六算，今年財政赤字規模大概比去年擴大一兆，但赤字擴大主要來自財政收入的減少，財政支出並未新增多少。 疫情衝擊，企業停工停產，沒有經濟收入，沒有金流，所以稅收顯著減少。在中國大陸流轉稅制下，這反映的不是經濟擴張效應，而是經濟收縮的結果。 李克強報告特別強調，一兆特別國債將以特殊轉移支付，全部用於地方，它不是項目的擴張，更多的是解決因為疫情的經濟衝擊，很多地方政府的財政困境，捉襟見肘，所以具有很強的「維穩」作用。 真正對經濟有財政擴張效應的就是一點六兆專項債，配套銀行的信用帶動一些新建的基建項目，這是財政擴張的效果。更多的經濟支持措施來自銀行的債務擴張。 美國和西方各國經過這次疫情已形成一種非常強的政治方向，向以中國大陸為樞紐的全球產業鏈、供應鏈甚至價值鏈，亮起紅燈。反映到投資市場，就是風險偏好的上升。 過去四十年大陸經濟崛起和社會繁榮，兩個基本因素是改革開放和經濟全球化，這是現在大陸最感到壓力的地方。 二○○八年金融海嘯，大陸官方拋出四兆人民幣救經濟，把槓桿加大，近四年大陸財經部門一直在調結構去槓桿，降低中國大陸宏觀風險。從兩會的基調和想法來看，北京當局不太可能加大投入，因為在這個基礎上再加碼，會使宏觀槓桿率變得更難看，現在已很難看了。 目前看來，北京當局不會拿出大的刺激措施，也不會向困難民企和民眾直接發錢、大規模發消費券。在外部國際形勢惡劣下，內部改革壓力非常巨大。這份報告實際上是毛澤東的「深挖洞、廣積糧」再加上「少花錢」。一切經濟措施都在做維穩，為了執政安全。 擋不住「港版國安法」 前港警嘆：終成曾經的香港人 台北27日電/中央社 對於「港版國安法」，一名不認同體制的前港警認為，港人抗爭前景黯淡，「打不了警察，更打不了解放軍」。自己預備年底遠走他國，「最終我們每個都只會是『曾經的香港人』」。 這名前任港警堅持用「佚名」代稱自己。她在接受中央社記者訪問時說，知名作詞人林夕因支持香港爭取民主自由，並製作多首與抗爭相關歌曲，導致其作品在中國大陸出現時，被以「佚名」代稱。她認為這很荒唐，但也讓「佚名」成為港人爭取自由民主、不屈服的象徵。 談起自己加入港警的過去，佚名指出，入行前對港警職業文化沒有太多認識，大學畢業後，憑著為社會除暴安良的雄心壯志，加入香港警隊。然而入行後才發現，除了「升職看擦鞋，收工陪高層吃飯喝酒」的官僚文化外，還有許多執法上的不公，不少港警為了所謂的「業績」製造案件。 她說，港警一直都腐敗，「不過是去年的反送中把遮醜布都揭開」。由於無法忍受惡劣的職場文化，佚名在2012年香港「反國教」運動前，毅然辭去警察職務。 去年6月12日全面爆發的「反送中」運動後，佚名積極參加抗爭，但隨著中共加大對港施壓，加上過去任職港警的經驗帶來的判斷，佚名漸漸對香港的未來抱持悲觀態度。 她認為，「港人現實是打不了警察，更打不了解放軍」，許多香港人想到他國參軍「打回香港」，「只是作夢」。 面對勢在必行的「香港版國安法」，佚名說，中共繞過香港立法會強行立法，違反「50年不變」的承諾，揭示香港將邁入「一國一制」。「香港人和世界總得要清醒，不要再被『人民幣』蒙蔽雙眼」。 佚名也強烈呼籲，希望台灣能接納出逃的港人。她說，「去年，我們已用血示範一次，今年，我想我們是用命去示範」。 面對黯淡的未來，她表示，自己已決心遠走他鄉，預計9月將離港前往加拿大辦理移民手續。因為害怕返港受到中共壓迫，佚名感嘆，「這次走了，就不能回來」， 「其實跟難民沒兩樣」。 雖然佚名言談間自稱對離開香港沒有太多不捨，但她仍忍不住提到，過去有不少人因躲避戰爭逃到香港，成為香港人，中國大陸發生文化大革命，又來一批，這些過往讓許多港人家族活成一部「走難（逃難）史」。 她說，總希望香港人可以不用再逃難，得以安居樂業，「但最終我們每個，都只會是『曾經的香港人』」。 香港遭認定不再自治 美取不取消特殊待遇端看川普 華盛頓27日專電/中央社 中國強推「港版國安法」，美國國務卿蓬佩奧今天向美國國會報告香港不再擁有自治。依據美國法律，若美國總統認定香港自治程度不再足以享有特殊待遇，有權發布行政命令暫停。 中國全國人民代表大會28日將審議「港版國安法」授權立法決定，若通過，將授權全國人大常委會直接替香港立法，禁止顛覆國家政權、分裂國家、恐怖活動和外部勢力干預等行為。外界擔心香港「一國兩制」將名存實亡。 美國國務卿蓬佩奧（Mike Pompeo）趕在中國全國人大審議授權法前一天，依據1992年「美國－香港政策法」（United States-Hong Kong Policy Act，簡稱香港政策法）向美國國會認證，香港不再符合美國法律自1997年7月以來給予的特殊待遇。 美國國務卿目前依據「香港政策法」，須定期向國會提出香港情勢評估報告。去年11月生效的「香港人權與民主法」（Hong Kong Human Rights and DemocracyAct）則要求國務卿在報告中，特別檢視香港各方面自治及自由情況，並認定香港是否仍符合美國法律下的特殊待遇。 「香港政策法」是美國國會為了因應香港移交北京，於1992年通過的法案，並在時任美國總統老布希（George H. W. Bush）當年10月5日簽署後生效。 根據這部法律，美國認定香港在1997年移交中國後，仍會在國防、外交以外事務上享有高度自治，因此將持續尊重香港獨立關稅區地位、賦予香港商品最惠國待遇、允許港幣與美元自由兌換、鼓勵美國企業在港營運，及支持香港取得敏感技術等。 法律明定，若美國總統認定香港自治程度，不再足以在美國法律下享受不同於中國的特殊待遇，將有權發布行政命令予以暫停；待美國總統認為香港恢復足夠自治，則得以廢除先前行政命令，恢復香港特殊待遇。 不過，取消香港特殊待遇是否合乎香港利益一事，各界看法不同；外界也質疑，美國總統川普是否真的會動用這個選項。 美國商會（U.S. Chamber of Commerce）26日發聲明指出，香港身為受歡迎投資地點及國際金融中心，其特殊地位扮演關鍵角色。若香港在「香港政策法」中身為經濟貿易獨立領土的地位有重大改變，將為香港與美國企業帶來嚴重影響。 華盛頓郵報（The Washington Post）22日也刊登社評表示，中國推動「港版國安法」，美方雖應拿出強力回應，但廢除香港特殊待遇恐危及香港經濟、美港兩地380億美元（約新台幣1兆1485萬元）年貿易總額，及在香港設有區域總部的290間左右美國企業。 但眾議院外交委員會共和黨首席議員麥考爾（Michael McCaul）今天指出，對於美國國務院認證香港不再擁有自治一事，他雖感遺憾，但是中共讓美方別無選擇。 麥考爾表示，美國必須認清事實，而事實就是中國不斷損害香港人民自由及生活方式，並侵犯他們所被承諾的自治。麥考爾說，他期待檢閱國務院認證報告，並與川普政府討論潛在後果，他並強調：「美國將持續與愛好自由的香港人民站在一起。」 吳釗燮：台灣容易成為中國眼中代罪羔羊 國際組／綜合報導/聯合報 外交部長吳釗燮廿六日接受美國福斯新聞專訪時說，北京趁國際社會忙於抗疫時推動制定「港版國安法」，下一步可能對台動武。 針對美國可能出手反制中國，吳釗燮表示，尊重美國政府為挽救並保護香港自由民主而準備對中國採取的行動。 吳釗燮說：「我認為台灣也試圖做相同的事。我們一直緊盯情勢發展，也告訴中方『別這麼做』。我們告訴中國，他們應該履行卅年前給予香港自由民主的承諾。我們想盡我們所能支持香港，以利香港維持自由繁榮。」 他表示，各國忙著處理疫情時，中國政府似乎在全球多處擴張勢力並採取行動。除在南海、東海增加軍事行動外，中國也對台施壓，並要求多國不要與台灣往來，特別是西半球國家。 吳釗燮說，中國政府趁大家忙得焦頭爛額時出手，各界必須保持警覺，「如果香港倒下，中國政府在香港施行國安法，我們不知道下一步會怎樣，可能就是台灣。我們對此非常慎重，試圖保護自己」。 吳釗燮表示，中國政府面臨國內危機時，常在外部找代罪羔羊，台灣很容易成為中國眼中代罪羔羊。 他說：「我們不希望中國認為台灣很脆弱，可用軍事手段迅速攻下台灣，所以我們試圖在外交層面爭取美國與全球各國支持，同時試圖強化防衛能力，藉此嚇阻中國。」 國安人士：習近平恐對台再提「地動山搖」說 記者林敬殷／台北報導/聯合報 外交部長吳釗燮昨天接受美國福斯新聞專訪時，被問及中國是否會在這段時間對香港或台灣採取軍事行動表示，「我們也擔心中國可能對台採取軍事行動」。國安相關人士透露，目前印太周邊的國家，不約而同調整軍事部署，多國安全系統也掌握，北京政府可能在近期出現衝擊區域穩定的單邊行為或言論。 中國大陸在香港強推「港版國安法」，中國全國人大今天將對「港版國安法」草案進行表決，國安相關人士說，現在主要國家間盛傳，中國國家主席習近平可能會在廿九日兩會後的聯組會議，有針對台灣的相關單邊言論，如同在二○一五年兩會時提及「地動山搖」之說。 該人士指出，根據多國安全系統掌握，在國際間一片對中國、世衛處理疫情不滿情緒高漲之際，或基於內部維穩，例如經濟出現多年來首見的大幅負成長，或具體回應國際間譴責聲浪，預判非民主體系的中國政府可能會出現各種如「港版國安法」等衝擊區域穩定的單邊行為。 對於中國強推港版國安法，國安幕僚表示，去年香港區議會選舉結果，民主派大勝，使得今年九月立法會選舉情況不難預料，然而這不會是北京方面樂見的結果，也必然要出手，因此，早已研判在兩會時就基本法或以其他方式來處理，以避免內部控制的危機；若非新冠肺炎疫情，兩會早在兩、三個月前就召開。 他表示，香港國安法的制定，本質上就是變更香港在國際、也包括在兩岸的特殊地位，原本專制的中國大陸，對全世界、乃至於在兩岸之間的這一道緩衝，就消失了，這也是總統在臉書提到「我們同所有民主陣營的夥伴們，都和香港人民站在一起」，意在提醒中國大陸這樣的改變，將徹底改變香港在國際、兩岸的定位，呼籲北京收回成命。 雙城論壇 柯文哲允納台灣防疫 記者林麗玉、楊正海／台北報導/聯合報 台北市長柯文哲昨赴議會報告追加減預算案，市議員質詢時詢問柯文哲，今年台北上海雙城論壇怎麼舉辦，柯文哲表示，目前雙方還在談，但允諾會將台灣的防疫經驗，納入台北上海雙城論壇的議題；至於目前大陸推動港版國安法，柯文哲說，他覺得這政策一定會出問題，反送中苦頭吃得不夠多？ 市議員簡舒培說，若台北上海雙城要持續交流，今年應該舉辦，但疫情影響，上海方怎麼來？比較有可能的就是線上會議。柯文哲表示，目前都還要雙方談。議員問柯最近有沒有談？柯說，這幾天沒有。 簡舒培建議，今年雙城論壇若舉辦，應將台灣防疫作為列為論壇議題，對此，柯文哲允諾「可以」，可以將台灣的防疫作為，放在子論壇的題目。簡舒培說，台灣的防疫作為是全世界認同，可請對岸城市來學習。 對於大陸推動港版國安法，市議員洪健益詢問柯文哲，是真心誠意挺香港嗎？柯文哲說，他覺得這政策一定會出問題，反送中苦頭吃得不夠多？ 洪健益追問柯文哲，現在對中國的相信度高嗎？柯文哲說，這不用相信他，要防備他；至於雙城論壇還要不要辦，柯文哲說，美國和前蘇聯冷戰時期也有交往，所以要有準備，因為人不能來，「不可能來還要檢疫十四天」。 柯文哲說，他交代副市長蔡炳坤，檢視之前的香港專案，未來香港很多東西要外移，專案不排除繼續辦。 立委座談 台商哀嘆：情何以堪 記者李仲維、呂佳蓉／台北報導/聯合報 海基會將於六月五日召開董監事會議，國安會前秘書長李大維屆時將就任海基會董座，陸委會副主委邱垂正則將兼任海基會秘書長。 邱垂正將兼任海基會秘書長 過去由陸委會副主委兼任海基會秘書長的例子屢見不鮮，被形容是「海陸一條鞭」的指揮體系，蔡政府首任海基會秘書長，即是由陸委會前副主委張天欽兼任。由於邱垂正目前已身兼海基會副董事長，因此當天將由李大維建議提名他為秘書長，經會議通過即可。 在國民黨大陸事務部前主任周繼祥卸任後，國民黨推薦新任大陸事務部主任左正東為海基會董事。 立法院內政委員會昨也考察海基會並與台商座談，與會的台企聯常務副會長、深圳台商協會會長陳忠和在會中表示，當初總統蔡英文競選承諾是要保持現狀，台商也期盼能在保持現狀的情況下改善兩岸關係，但目前的情況看，「大陸台商真的是情何以堪？」 陳忠和說，大陸的台商與世界各地的台商都一樣，是在為台灣的經濟力作擴展與耕耘。他懇請陸委會主委陳明通、海基會董事長張小月與執政部門，不應該將大陸各地的台商們與世界各地的台商做區隔。 陳忠和強調，政府不能只要大陸台商為台灣賺一千多億美元的外匯，而不重視維護大陸台商權益。 有多位台商會長反映，現今兩岸只開放北京、上海、廈門、成都四個航點，惟目前疫情已逐步獲得控制，台商最密集的珠三角及長三角地區直航航班仍未恢復，加上現有直航航點之檢疫政策對外地台商不甚方便，造成許多台商迄今仍未便返回大陸工作。僅珠三角就有約五、六千名台商與台幹還未返回大陸復工。 與會台商強調，台商及台籍員工都有往返兩岸的實際需求，希望能建立兩岸商務人士的便捷檢疫措施，縮短隔離檢疫的時間；並希望逐步復航，優先考量恢復南京及深圳（或廣州）航點，便利台商返回工作崗位。 陳明通對此並未明確允諾，僅表示將向疫情指揮中心反映。 陳明通在致詞時表示，近年來大陸的投資環境出現大幅變化，近期遭逢美中貿易戰與肺炎疫情衝擊，對大陸經濟與全球供應鏈造成影響。為此，部分台商決定回台投資，以分散布局，降低單一生產基地的投資經營風險。政府相關部門陸續推出多項紓困方案，振興經濟，鼓勵台商回台，期望能夠協助台商度過中美貿易戰與疫情衝擊。 •比起玩遊戲 我更愛設計遊戲 大三就創業的陳威帆，不覺得年輕創業有何特別，只是提早認識自己，然後實踐自己想做的事。在他心目中，別看輕遊戲，「玩」可以融入生活、工作，甚至成為志業。 •你不知道的防疫武器！靠這方法顧好最大免疫器官 新冠肺炎病毒發威！全球人類進入警戒狀態，拿出口罩、酒精、漂白水、次氯酸水來禦敵，有沒有更強力有效的防疫武器，讓我們能更安心自在過日子？就讓醫師來告訴你，你可能不知道的防疫武器！

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