行政院喊 明年編列200億為醫事人員加薪

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2023/11/12 第8344期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 行政院喊 明年編列200億為醫事人員加薪 專題 醫界鐵票鬆動 政策撒幣能成功拆彈? 話題 藍白合全民調納政黨 馬尊重朱侯共識 新聞幕後／「全民調」釀分裂危機 馬朱急拆彈 焦點新聞 金門大橋周年 烈嶼錢來了 人情淡了 軍艦開放變造勢？ 藍質疑不中立 台中「藍白合示範區」玩真的 兩黨合作站台、募款水乳交融 社會新聞 改運助風水…賣買「生基位」詐騙2200萬 新北檢聲押2人 88會館案外案 涂誠文涉洗錢潛逃 三重派出所遭圍…二重所長是內鬼 雙遭拔官 兩岸新聞 拜習會將登場 新華社：校準巨輪航向 美團體：號召千人反習 台港官方互動近況？陸委會副主委透露：有進步 國際新聞 和何立峰對話10小時 葉倫：美不尋求與中經濟脫鉤 港媒：拜習會將宣布 美中禁AI管控核武 加薩醫療崩 每10分鐘死1童   行政院喊 明年編列200億為醫事人員加薪 記者林琮恩／台北報導聯合報 疫後護理缺工，各職類醫事人員日前走上街頭，抗議不合理勞動環境及薪資待遇，讓「職場有如地獄」；基層護理師提出加薪訴求多時，政府日前承諾為夜班護理人員加薪，現在為體恤醫護人員辛勞，行政院長陳建仁昨天再端出政策牛肉，宣布政府已規畫明年投入至少二百億經費補貼醫事人員薪資。 解決護理師荒，蔡政府規畫用健保總額，為夜班護理人員加薪，引發反彈，批評造成白班夜班護理人員對立，且預算從健保總額支出，更讓醫界寒心，總額已捉襟見肘，卻不斷開出總額支票。 陳建仁昨說，健保不能以血汗醫護為基礎發展，第一線醫護人員應在健保體系中，得到足夠尊重、感恩與給付。蔡英文總統日前已找他與衛福部長薛瑞元、健保署署長石崇良討論，如何透過健保及公務預算，提升醫事人員薪資，蔡總統也提到，醫護待遇「不能都靠健保」，政府公務預算也要編列撥補，除用於改善醫護薪資困境，也將投入公衛政策、預防醫學。 薛瑞元表示，目前規畫二百億經費將由公務預算編列，如何編列仍在規畫中；因為明年度預算已送至立法院，二百億預算須待明年編列，立法院若審查通過，後年才會正式上路。至於補貼方式、對象，目前尚在規畫中未有定論。 計畫補貼醫師以外醫事人員 不過，石崇良說，計畫補貼對象初步是指醫師以外的醫事人員，如護理師、放射師、醫檢師、職能治療等皆會納入。採公務預算編列雖可快速生效，惟須考量國家財政，財源未必穩定；若未來以健保預算編列，經費就可隨健保總額穩定成長，對醫護人員較有保障。 石崇良說，「醫護人力缺乏，全球都在發生」。雖然疫情降級，但新冠病毒還未遠離，在大眾拿下口罩時，只有醫護人員還戴口罩、沒有鬆懈；政府考量各界呼籲提高醫療投資ＧＤＰ占比時，也要照顧第一線醫護，提升薪資待遇。 「調整人力比 不該一拖再拖」 台灣護理產業工會理事長羅運生表示，醫事人員職場困境並非撒錢就能解決，護理師要求杜絕跨科支援、醫檢師及放射師希望調整人力比，都是政府能立即執行的項目，不該一拖再拖。 護理師護士公會全聯會理事長紀淑靜說，二百億經費用於全體醫事人員，與公會估算改善護理環境至少二八五億經費仍有落差，政府只喊出加薪，未公布如何執行等細節，且明年執政團隊若換人，政策恐重新來過。 醫界鐵票鬆動 政策撒幣能成功拆彈? 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 醫界鐵綠出現鬆動？民進黨人士表示，醫界整體向來是民進黨大票倉，現在卻出現醫事人員、護理界、牙醫界「後院著火」的情況。民進黨向來力挺醫界，正著手拆彈，衛福部提出夜班津貼提升方案、行政院昨表示明年擬編列兩百億元預算補貼醫事人員薪資，就是希望透過政策利多找回流失的支持度。 民進黨總統參選人賴清德支持度難突破四成天花板，現在連過去挺綠多於挺藍的醫界選票，同樣面臨流失困境，醫護不滿工作環境，日前更走上街頭向政府抗議，鐵票生鏽轉向，一再讓賴清德的選情出現警訊。 民進黨人士不諱言，醫事人員、護理界的反彈，特別在基層人力上非常明顯，這點從民進黨現任護理界代表立委陳靜敏的態度，即可強烈感受到，先前衛福部提出護理人員夜班津貼提升方案，陳靜敏公開表達對該政策的疑慮，可直接感受到基層醫護對蔡政府的不滿。 「曾幾何時，看過民進黨不分區立委，公開和政府政策唱反調？」民進黨人士說，這代表護理界的不滿確實普遍存在，而且聲浪還不小，對於政府拆彈無效，甚至引發更多反彈，陳靜敏身為護理專業領域代表，也承受極大壓力，到了不得不發聲的地步。 醫界人士表示，其餘像是非醫師類的醫事人員，如醫檢師、放射師等，同樣長期存在待遇和工作量不成正比窘境，當蔡政府著手改善護理師待遇時，其他醫事人員看在眼裡，是否會同步被調整待遇，若造成相對剝奪感，勢必牽動投票意向；之前有政府對護理師「拆彈失敗」案例，這次挹注經費是否能讓基層埋單，仍有待觀察。 民進黨人士說，牙醫界是近來票源最鬆動的一塊，其中，政府一度有意開放「波波牙醫」更寬鬆地在台執業，衝擊本土牙醫生計，是一大主因；他說，這個爭議早在去年陳時中選台北市長時，就是交鋒議題，當時的行政院長蘇貞昌允諾踩煞車；但近來波波牙醫爭議有死灰復燃跡象，甚至將再抗議，再度衝擊民進黨在牙醫界票源。 藍白合全民調納政黨 馬尊重朱侯共識 記者王寓中、王昭月、王勇超、陳雅聯合報 藍白政黨協商僵持不下，前總統馬英九拋出「全民調」共推正副總統參選人的主張，投下震撼彈，引發正反兩極意見，國民黨主席朱立倫前晚主動與馬英九連繫，達成用「全民調」協商的共識，但因朱立倫與國民黨總統參選人侯友宜都認為全民調必須納入政黨支持度，朱侯立場一致，馬英九表示尊重朱立倫後續與民眾黨協商的處理及決定。 馬英九前天提出以「侯柯配」或「柯侯配」與民進黨「賴蕭配」做全民調決定正副總統參選人。國民黨中央則強調，德國模式就是全民調，是包括個人與政黨的全民調，才符合藍白合團隊的精神。 馬英九拋震撼彈後，在黨內引發兩極化反應，為化解黨內激化的情緒，朱立倫前晚緊急與馬英九聯繫，由於朱立倫與侯友宜在馬拋出「全民調」主張前，兩人早有共識方案，朱侯立場一致，馬英九了解後表示，尊重朱後續與民眾黨主席、總統參選人柯文哲的協商處理。 朱立倫昨天表示，藍白兩黨的協商從未中斷，雙方想法都是全民調，討論重點有「對比、互比及占比」三個比，他與柯文哲會秉持以台灣人民福祉為重要依歸，一切以大我為重要目標，推出最強組合，「希望大家給一點時間」，最重要目標是要創造台灣民主第三波新政治，透過政黨合作成為聯合政府，這個目標理想已完成絕大部分，要把個人放小一點，把大我放大。 據了解，朱立倫昨天的講法，就是呼應馬英九的「全民調」主張，不要再用什麼德國模式的名詞，就是用「全民調」協商。至於全民調是比參選人還是要納入政黨，馬尊重朱後續與民眾黨的協商處理，朱講的「對比、互比及占比」，有參選人、有政黨，以及兩者民調的占比，關鍵的占比可以調整討論，這將是藍白政黨協商能否成局的關鍵。 侯友宜昨天說，他是國民黨徵召的總統參選人，現已進到政黨協商，尊重兩黨主席協商結果，他會把人民、國家擺在第一位，其次政黨，「我個人在最後」，相信兩黨的主席都有智慧面對這場選舉來組成最強的一隊，期待越快越好。是否支持全民調？侯回說，目前已經政黨協商，國民黨有提出德國式全民調方式，大家都可去討論。 台中市長盧秀燕昨呼籲，距登記已不到兩周，務必盡快找尋合作方法，此事應以大局為重，只要雙方談得攏 ，「我們都會支持幫忙」。 新聞幕後／「全民調」釀分裂危機 馬朱急拆彈 記者王寓中、陳洛薇聯合報 為解藍白合僵局，前總統馬英九關鍵時刻投下震撼彈，提出「全民調」方案，民眾黨總統參選人柯文哲立即欣然接受，但國民黨主席朱立倫和黨籍總統參選人侯友宜仍主張德國模式就是全民調，前、現任黨主席分歧，黨內動盪不安，馬朱緊急拆彈才化解危機。 馬英九突然出手、高雄市前市長韓國瑜跟進支持，排除政黨支持度的全民調，不只讓黨內詫異，連民進黨人都跌破眼鏡，還嘲諷馬英九附和柯文哲，陪玩不公平遊戲，讓柯文哲撿了便宜。不過國民黨內有人反對，也有人支持，意見分歧，更多的是選擇不表態，憂心黨內形成對立，亂上加亂。 藍白合不合吵了一個月，選民都已相當不耐，馬英九登高一呼提解方，主張用全民調來決定人選，正是考量時間緊迫，總要找出方法推進「藍白合」，才有機會達成下架民進黨的終極目標。 不過馬英九不知道的事，朱立倫昨天說了，朱透露藍白從未中斷過政黨協商，共同想法都是以全民調方式，真正討論重點是「三比」，即對比、互比和占比的問題。而侯友宜的立場也不變，就是「個人擺最後，希望整合在野力量」，既然已進入政黨協商，他尊重兩黨主席的協商結果。朱侯都有藍白合的共識，也立場一致希望能和柯文哲達成合作目標，朱侯也準備共識方案，要與柯協商。 藍白還待協商，但時間不等人，馬英九心情急切，事前又未能和朱侯溝通，結果提出主張後，黨中央不埋單，侯更顯尷尬，黨內兩派互槓，甚至還有中評委跳出來要求侯退選，演變成「換侯二．○」，反吹皺一池春水，讓侯受重傷，當然非馬所樂見，因為馬主張藍白組合賽，絕非淘汰賽。 馬朱溝通後，後續由朱和侯友宜以全民調方案去跟柯文哲協商，是否納入政黨支持度、藍白組合和政黨支持度的占比，也由朱去跟柯談，馬表示尊重。歷經兩天震盪，國民黨步調回歸一致，但藍白合難題仍擺在眼前。 藍白兩黨若有心要合，趕在十一月廿日前完成全民調，絕非不可能，接下來就看柯文哲的答案，「藍白合」一詞貢獻給柯不少聲量，輿論熱度賺得缽滿盆滿，也該是面對現實時刻。 金門大橋周年 烈嶼錢來了 人情淡了 記者蔡家蓁／金門報導聯合報 金門大橋通車滿一周年，大大改變小金門烈嶼的生活型態，雖然交通更方便、緊急事故時不再因一海之隔受困，居民也賺到觀光財，但烈嶼的治安、交通等狀況卻不如以往，過去可夜不閉戶的小鎮已不再平靜。 金門人等了近卅年的金門大橋，去年十月卅日通車，這座橋連通烈嶼鄉（小金門）與金門金寧鄉（大金門），通車之後，烈嶼鄉民往返大金門，不必擔心船班受天候影響，至少節省半小時路程，兩地民眾因大橋附掛的民生管線，可共享水、電、通信等民生資源。 縣府統計，金門大橋通車以來，雙向流量已破一五○萬車次，其中以小型車一○五萬餘車次最高，其次是機車四十萬餘車次。 金門大橋也是烈嶼居民的「救命之橋」，以前烈嶼居民最怕半夜生病或受傷，因島上僅有簡單醫療救護，如果突發重症或重創，又無緊急船班可協助後送到大金門就醫，就要與死神拔河。大橋通車一年來，病患後送大金門件數就占百分之五十七。 有了金門大橋，大小金門交通更便利，但烈嶼人輕嘆，生活型態因此轉變，不知是好或壞。居民說，以前在烈嶼買日用品是比大金門貴，轉運的物資單項都會貴五到十元；橋通後隨時可去大金門的超市採買，但烈嶼島上充滿人情味的「柑仔店」，卻逐漸走入歷史。 烈嶼餐廳也因大橋通了賺得盆滿缽滿，王姓鄉民說，以前烈嶼的餐廳很少客滿，但通橋後，假日幾乎都滿客；島上幾家賣「芋頭冰」的冰店也說，現在業績成長數十倍，「剉冰剉到手痠麻」，即使漲價也一樣。 鄉民也在意治安變差了，烈嶼鄉民代表林宜蘭表示，以前小金門「夜不閉戶」，居民很少拔掉汽機車鑰匙，但日前烈嶼仙姑廟被搬走功德箱，雖然後來破案，但已讓居民有危機感，相互提醒要鎖門鎖車。烈嶼鄉代林長征也說，以前入夜後，烈嶼車輛很少，現在到深夜車還是很多，既吵又危險，過馬路都要小心。 軍艦開放變造勢？ 藍質疑不中立 記者林保光、王昭月／高雄報導聯合報 海軍新濱營區昨開放民眾參觀，玉山軍艦、塔江軍艦及快速布雷艇等國造軍艦艇都開放登艦，吸引上萬人潮排隊目睹。民進黨立委劉世芳與同黨多位立委參選人到營區外，高喊「支持國防自主、支持潛艦國造」，引發藍營質疑動用國家資源，當成個別黨派或個人造勢舞台，是否行政不中立，恐要給外界交代。 國防部的「國防知性之旅」，先前在清泉崗舉辦過航空嘉年華、陸軍則開放湖口營區，昨天海軍開放高雄新濱營區，展示國造艦艇，引人矚目。 海軍「112年國防知性之旅」今年最後一場軍營開放活動在高雄新濱營區舉行，首度開放國造國艦讓民眾登艦，昨天上午9點不到就有大批民眾排隊等著參觀，海軍共開放玉山艦、塔江艦以及快速布雷艇供民眾參觀，現場有人清晨6點半就抵達營區，長長人龍幾乎看不到盡頭。 海軍將國艦國造的兩棲船塢運輸艦玉山軍艦（舷號1401）、沱江級塔江軍艦（舷號619）及快速布雷艇等3艘艦艇停泊在新濱碼頭，軍方安排解說人員，讓民眾更深入了解國防。軍事迷詹致中表示，海軍好幾年沒開放民眾參觀軍艦，這次他特別起早，就是要親眼觀看玉山艦國造成果，發現駕駛台的設備與商船相比更為先進。 立委劉世芳與高雄立委參選人黃捷、李柏毅，穿著「海鯤」T恤，在營區外呼口號，希望潛艦國造。劉世芳說，過去台灣面臨境外勢力，一定支持站在第一線的海軍，但最近海軍在潛艦國造已動用500億元特別預算，卻遇到「亂流」要刪除、凍結海軍潛艦預算，為了希望支持潛艦國造召集人黃曙光上將，才到新濱碼頭前表達對海軍的支持。 國民黨立委參選人李眉蓁說，尊重對手的選戰策略，但動用國家資源當成個別黨派或個人造勢的舞台，是否行政不中立？又是否「綠能，你不能」，恐怕要給外界一個交代。 海軍艦隊指揮部說明，立委等人著「海鯤」T恤到場時，隊部即派員溝通，劉世芳等人知道競選活動不宜進入營區，隨後與其他立委參選人在營區外的台航大樓前表達訴求，並未進到營區內部，因此沒有行政不中的疑慮。 台中「藍白合示範區」玩真的 兩黨合作站台、募款水乳交融 記者余采瀅、陳秋雲／台中即時報導聯合報 台中市立委選舉被封為「藍白合示範區」，民眾黨參選人蔡壁如被視為柯文哲分身，不但與國民黨參選人「7+1」站台相挺，今（11日）晚與平均34歲的新世代F4共同舉辦募款餐會，5人在台上賣力演唱「勢在必行」、「再出發」炒熱全場。 國民黨第四、五、六、七選區參選人廖偉翔、黃健豪、羅廷瑋林家興，最年輕33歲、最長35歲，國民黨在台中8席立委，4人是年輕世代，合稱「藍團F4」。 F4與民眾黨第一選區立委參選人蔡壁如今晚聯合舉辦「青年加蔡」募款餐會，國、民兩黨率先合作無間，在台上拜票也互相拉抬合作伙伴。 5人在台上合唱三首歌，國民黨年輕幹部、社區舞蹈班又是伴唱，又是歡呼，大喊「下架民進黨」，炒熱全場。 民眾黨市黨部江和樹上台致詞一一推薦5位參選人，更稱讚蔡壁如「很勇敢」，挑戰艱困選區。 改運助風水…賣買「生基位」詐騙2200萬 新北檢聲押2人 記者王長鼎／新北即時報導聯合報 黃姓男子在新北市成立銷售生基位公司，招攬蘇姓男子等人擔任業務員，四處招攬投資及買賣生基位，再假冒買家誆稱願以高價購買，讓投資民眾加碼投資，檢警日前至黃男及蘇男二人公司及住處等地搜索，拘提同案共犯共13人到案，並向新北地院聲請羈押黃男及蘇男獲准，其餘11人分別以10萬元至20萬元金額交保侯傳。 據了解，黃男、蘇男等人於2022年11月起，明知所販售的生基位商品，在市場交□中並非活絡，鎖定不少消費民眾因投資未上市公司失利而獲得生基位等改運產品急於脫手，卻苦無銷售管道，認有利可圖，以皓翊公司靠□業務員名義，對外宣稱從事銷售生基位業務，向多位被害人佯稱可以優惠價格購買生基位，再以虛構不存在買家，或佯裝買家身分，向被害人宣稱願以顯高於生基位市價□倍不等價格收購，或以購買生基位改運等詐術，詐騙多名被害人誤信而交付款項投資。檢警調查，初估累積詐騙金額超過2200萬餘元。 警方表示，「生基位」是類似風水的民俗信仰，俗稱「活人棺」，將生者指甲、毛髮、衣物、八字等物品，放入骨灰罈內，再放置在風水良好靈骨塔位或墓地，藉此改善生者運勢、健康；坊間有合法販售「生基位」業者，一個塔位或墓地要價數萬元至數十萬元不等，但也多次發生歹徒利用此行騙案例。 新北地檢署檢察官王涂芝今年11月8日指揮刑事警察局第九大隊搜□位於新北新莊區皓翊公司及負責人黃姓男子（32歲）及業務員蘇姓男子（30歲）等人位於新北市新莊區公司、 中和區住處等18處所，查扣現金223萬餘元、凍結毛姓男子名下帳戶金額共762萬元，並拘提黃男及蘇男等13人到案□明。檢方訊後認為黃、蘇二人涉及加重詐欺取財罪嫌，且有勾串之虞，昨向新北地院聲請羈押禁見二人均獲准；其餘同案被告則各以10萬元至20萬元不等金額交保侯傳。 近年來非法吸金及詐欺案件層出不窮，受害民眾不計其□，新北地檢署表示，將從嚴從速偵辦此類案件，並積極追□及查扣犯罪所得， 打擊假投資真詐騙犯□，維護金融秩序及保護民眾財產安全，也呼籲民眾勿為犯罪集團利用國人改運觀念推銷生基位產品，投資陷阱多，在投資時務必注意風險及陷阱，以避免受害。 88會館案外案 涂誠文涉洗錢潛逃 記者張宏業／台北報導聯合報 檢調偵辦「八八會館」案有重大進展。「八八會館」負責人郭哲敏從泰國押返收押後，專案小組全面清查金流，查出有「洗錢教父」稱號的睿森銀樓負責人涂誠文，利用銀樓作為掩護，透過虛擬貨幣交易所協助博弈、電詐集團洗錢，甚至包括im.B吸金款，金額逾百億元，檢警日前發動大規模搜索，但涂誠文竟事先聞風逃亡，檢方依洗錢等罪聲押超過至少五人獲准，布下天羅地網追緝涂誠文。 涂誠文（綽號小涂、卅七歲）與警界、國內重量級黑幫往來複雜，在睿森銀樓地下室設有高級招待所，不少高階警官曾在此出入，八八會館案爆發初期，高檢署曾對此銀樓進行調查。而此次搜索行動相當保密，但涂誠文卻能事前精準掌握消息落跑，是否有司法人員當內鬼通風報信？檢方清查中。 據調查，郭哲敏與涂誠文是洗錢的合作夥伴，兩人身家都超過百億元，雙方都擁有國際級的「金流事業體」，專門處理台灣與東南亞之間的博弈等地下匯兌，郭哲敏被羈押後，專案小組鎖定涂誠文金流進行地毯式清查，這次偵辦涂誠文洗錢案，約談對象向有數十人，被羈押的關鍵人士為知名虛擬貨幣交易所「幣竟公司」女負責人張于庭、幽默科技董事長徐輊軒。 專案小組清查，二○二○自二○二三年間，涂誠文透過幽默科技找遊戲橘子等公司購買點數，金額近百億元，接著在網路上把點數賣給境外的香港公司，如此可藉「出口」名義向國稅局申請退稅，四年內詐領公帑三億元，雖然犯罪手法細緻，但早被國稅局及調查局盯上，全案尚有其他犯罪蒐證中，檢警將追查涂誠文有無用其他手法詐領稅金。 二○一九年，台北市信義區發生一起當街強盜三千萬元重大刑案，被害的黃姓富商就是涂誠文，台北地檢署偵辦時，發現這筆錢是地下匯兌案外案，依違反銀行法起訴涂誠文，法院一審判決無罪，高院二審逆轉改判五年徒刑，全案上訴三審發回，更一審審理期間，承審法官認為涂誠文財力雄厚，有相當理由足認其有逃亡之虞，裁定限制出境。 三重派出所遭圍…二重所長是內鬼 雙遭拔官 記者曾伯愷／新北報導聯合報 翁姓男子與妻子、兒子本月四日晚上率眾包圍新北市三重派出所，翁姓父子一度強闖所被所長喝令解散。分局內部調查幹部有無失職，意外查出二重派出所長陳子杰助攻翁男包圍派出所。三重警分局昨公布懲處，三重所長黃心廉未當機立斷強勢執法，二重所長陳子杰與滋事分子不當接觸、知情不報，各記過一次調離現職。 警方調查，五十歲翁男曾在三重地區跟地方角頭混過，多年前因老大被捕入獄，幫眾被迫解散，翁只好遷移他地「發展」，近年才又搬回三重居住。翁男回來仍在三重天台一帶活動，與時任大同所長陳子杰認識。 本月四日凌晨三時許，翁男酒醉與王姓妻子在三重正義北路廿八巷口咆哮拉扯，驚擾住戶報警，三重警獲報趕抵，翁男不理勸阻，反出手打傷員警。 員警廖人豪見同僚被打上前壓制翁男，王女對廖男飆罵「這是我們家務事」，要廖男放手，警方依法帶翁男返回派出所保護管束，當天清晨五時許，翁男酒醒由家人責付帶回。 翁男返家認為警方執法過當，截錄友人在場拍到廖男畫面，傳簡訊詢問陳子杰「指認」，詢問黃心廉好不好處理。 當晚九時許，翁男兒子找來十一人，陪同父親包圍三重派出所，還將印有員警的頭像等傳單向天拋灑，在派出所外面飆罵髒話、大喊要「廖人豪出來面對」，翁姓父子一度率眾衝進派出所，最後黃心廉喝令群眾當場解散。 警方指出，三重派出所長回報內容偏誤不實，嚴重違反報告紀律，處置過程又未當機立斷強勢執法，記過一次調整職務。二重派出所所長與滋事分子不當接觸、違反警察人員與特定對象接觸交往規定及報告紀律，記過一次調整職務。 拜習會將登場 新華社：校準巨輪航向 美團體：號召千人反習 中國新聞組／北京11日電世界日報 中國國家主席習近平與美國總統拜登的「拜習會」下周將在美舉行。拜習會前夕，中國官媒新華社發出「推動中美關係回歸正軌」系列評論，以善意為拜習會鋪路，稱中美關係不是零和遊戲，守住和平底線，合作共贏，才是中美應當繼續爭取的共同目標。不過在美留學生及民運團體已組成「反習聯盟」，將號召千人到場抗議，並稱將攔截習近平車隊表達抗議。 新華社連兩日發出題為「校準中美巨輪航向的三大航標——推動中美關係回歸正軌系列評論」時評指出，去年底，中美元首在印尼峇里島會晤達成一系列重要共識，但此後美方在落實上出現嚴重「行動赤字」，導致雙邊關係出現新的困難。中美關係跌入低谷的原因，究其根本還是美方對中國、對世界、對自己的認知出了偏差。 關於中美如何正確相處，習近平早已給出了明確答案，那就是相互尊重、和平共處、合作共贏。這三大原則，是保證中美兩艘巨輪不偏航、不失速、不相撞的重要航標，也是雙邊關係重回正軌的基本前提。守住和平底線，是中美必須做出的正確抉擇。合作共贏是雙方應當繼續爭取的共同目標。兩國關係能不能改善，問題的關鍵「取決於美國」。 時評指出，最近幾個月雙邊高層互動明顯增加，向世界發出了穩定和改善關係的積極信號。從峇里島一路走來，中美關係回暖來之不易，值得倍加珍惜。面向舊金山，雙方應從過往汲取現實的啟迪，匯聚相向而行的力量，共同探索構建新時代的中美關係，創造中美兩國的美好未來。 相對於中國官方對拜習會釋出的善意，在美留學生與民運團體則計畫在習近平抵達美國時發起一系列抗議行動。自由亞洲電台報導，舊金山和洛杉磯總領館已號召當地的中國大學校友會，以及美國大學內的中國學生學者聯誼會前往機場「迎接」並在會晤期間組織活動。 報導指出，洛杉磯抗議習近平活動負責人界立建透露，預計從全美各地前往舊金山抗議人數近1000人，並稱這場活動「將是21世紀以來最大的一場抗議活動之一」，至少有30多個民運組織將參與，其中，年輕人及中國留學生是抗議主力。時值「白紙運動」將滿一周年，許多年輕一輩的留學生趁機表達對習近平和中國政府的強烈不滿。 曾在2015年和2017年兩次截停習近平訪美車隊的旅美訪民馬永田也稱將再次攔截習近平車隊，表達對中國政府打壓其家人的抗議。 台港官方互動近況？陸委會副主委透露：有進步 記者廖士鋒／即時報導聯合報 財團法人台港經濟文化合作策進會11日在台北華山園區舉辦「好友港節」活動，出席的策進會董事長、陸委會副主委詹志宏受訪時透露，台港官方互動「有進步」，目前聯繫已比先前更為直接、有效率，但實質太大進展還須雙方再努力。 詹志宏11日在「好友港節」開幕式後接受媒體訪問，本報記者問及，台港民間往來熱絡，官方層次的互動是否有無進展，詹志宏回應指，「我只能這樣講，有進步，但實質太大進展還需要雙方再努力」，他表示也能體諒香港公務員、跟我方對口這些部門「它們有它們的困難」。 至於具體的「進度」為何？他則透露，目前聯繫「都已經比以前更直接、更有效率」，而層級的部分，則涵蓋「以往的對口單位、對口人員」。 公開資料顯示，台灣與港、澳官方近年來關係陷入低谷，不僅香港在台灣的經濟貿易文化辦事處2021年停止運作，我方派駐香港的官員也幾乎盡數撤回；也一度傳出，陸委會要出售澳門國父紀念館的消息。不過2022年10月，陸委會主委邱太三曾指出，我方駐澳門辦事處3名官員簽證都已在有效期限內。此次則又進一步傳出台港雙方聯繫「有進度」。 此外，詹志宏在開幕式上提到，每個月有9萬多名的香港朋友來台灣觀光旅遊，是台灣人數最多的觀光客來源，過去5年有超過5萬位的香港朋友申請到台灣來居留、申請獲准到台灣定居的也超過了8,000人，這一些香港朋友加入台灣的社會，讓台灣社會更加多元、更有創意，更加讓大家能夠有一個包容的機會。 他表示，香港朋友為什麼喜歡到台灣，是因為希望能夠延續享受自由、民主、法治的一個生活方式，最近的地點就是台灣。「所以在台灣的我們社會應該儘量的能夠接納在台灣的這好幾萬的香港朋友們，也希望香港朋友在我們的努力協助之下，能夠早一天融入台灣的社會，讓大家和睦共處」。 至於有媒體問及港人在台灣遇到的困難，詹志宏則回應，投資移民是官方現在積極希望能夠協助的地方，「我們畢竟能量有限度」，希望結合在台灣已經獲得定居許可，或者正在申請核准的路上的，「但有豐富經驗的，酸甜苦辣都有」的這些香港朋友，一起共同協助需要幫忙的香港朋友。 對有港人表示申請兩、三年都無法獲准定居，他則強調，「有一些地方溝通比較不夠」，他重申主管機關對於不符核准定居的個案，「不是採取否決」，而是給他們一定時間去滿足這些條件，「但因為溝通不足，香港朋友認為為何還要再等半年、一年、兩年，事實上是給他們寬許時間來補足這些條件」，「只要合法申請，盡可能主管機關都願意幫忙，讓他們順利取得身分」。 和何立峰對話10小時 葉倫：美不尋求與中經濟脫鉤 記者陳宥菘、編譯潘勛、茅毅／綜合聯合報 美中官員持續交流，為即將登場的「拜習會」進行鋪墊。大陸國務院副總理何立峰九日至十日與美國財長葉倫展開中美經貿對話，雙方舉行多輪會談，時間累計達十小時。美國財政部長葉倫十日表示，她與中國大陸主管財經事務的何立峰兩人均同意加強溝通美中經濟事宜，並又一次重申美國不尋求和中國在經濟上脫鉤。 綜合紐約時報等外媒報導，葉倫十日說，她和何立峰就廣泛議題進行坦率、直接和富成效的討論，她相信此次會談有助為美國總統拜登和中國國家主席習近平間，舉行饒富成效的會晤，奠定進一步基礎。她與何立峰皆同意今後保持密切聯繫。葉倫透露，已接受何立峰邀請，明年訪中，以凸顯全球前兩大經濟體的高層定期而且有節奏地接觸。 葉倫提到，美方希望與中方建立健康的經濟關係，並改善雙方公司目前在兩國國內經商的氣氛，此事意義重大，將朝著使美中關係解凍邁進。而美中經濟關係健康的前提，則在於美國勞工和企業必須得到中國公平對待。 葉倫希望中國政府打擊部分不顧西方國家制裁、仍暗助運送俄羅斯用於侵烏戰爭裝備的中國公司及銀行，尤其當美國政府能夠提供相關資訊時。至於已逾一個月的以哈戰爭，會後的美國財政部聲明寫道，葉倫對何立峰強調，有必要預防中東衝突升級擴大。 據大陸官媒新華社報導，財政部副部長廖岷表示，中方在會談中明確表達對美對華雙向投資限制、制裁打壓大陸企業、對華出口管制、對華加徵關稅等關切，要求美方切實以行動予以回應。 除了彼此表達關切並溝通分歧，雙方在會談就中美經濟關係達成多項共識，包含：同意加強溝通，管控分歧；對中美經濟和金融工作小組的成立和首次會議表示歡迎；雙方貿易負責人同意「定期進行雙邊直接溝通」。 雙方強調，兩國不尋求經濟「脫鉤」；歡迎以健康的經濟關係為目標，為兩國企業和工人提供公平的競爭環境，造福兩國人民。 此外，雙方同意努力應對共同挑戰，包括經濟成長、金融穩定和監管問題；同意就氣候變遷相關經濟問題以及低收入和新興經濟體債務問題開展合作；致力於強化國際金融架構等。 港媒：拜習會將宣布 美中禁AI管控核武 編譯陳曉慈、記者林宸誼／綜合報導聯合報 聚焦ＡＩ風險 禁用於無人機 針對即將登場的舊金山「拜習會」，兩位知情人士透露，屆時美國總統拜登和中國大陸國家主席習近平將宣布具里程碑性質的協議，即承諾禁止人工智慧（ ＡＩ）技術應用於無人機等自主武器與核彈的管控部署。 香港南華早報十一日獨家報導，外界預料拜習會將聚焦ＡＩ伴隨的風險。史丹福大學學者梅惠琳說，由於軍武發展與ＡＩ日益整合，美中初步共識應包括避免核指令與控制系統自動化。她還說，擁核國的核武決策及發射程序目前仍由操作人員執行，但已有人開始討論交給機器自動化部分流程環節。 梅惠琳表示，拜、習有可能同意持續核對話，但不會展開核武管控磋商。因中國核武庫存遠不及美國，所以北京對限武非常敏感，也不願就此和華府打交道。 台灣議題 美中還未達成共識 一位消息人士指稱，拜習會後的美中聯合聲明尚未定稿，雙方對俄烏戰爭和這波以哈衝突的外交措辭仍有歧見。其他若干議題也還沒達成共識，包括明年一月舉行大選的台灣，以及共軍在仁愛礁（仁愛暗沙）等南海海域與菲律賓的爭端等。 至於雙方意見已一致的議題，則包括增加每日美中往返航班、促進民間交流；中方落實更嚴格的法規，追查並懲處涉及鴉片類止痛劑芬太尼的毒販，還有公衛政策的合作研發等。 大陸急購三百萬噸美國大豆 而就在「拜習會」登場前夕，全球最大農產品貿易公司嘉吉（Cargill）表示，中國大陸在七日和八日緊急採購了超過三百萬噸美國大豆。這一數量令市場感到驚訝。 彭博分析認為，大陸正在恢復大豆外交，尋求與美國建立更緊密關係。 大陸並非首次利用大豆作為地緣政治槓桿。大陸主要進口美國大豆來餵養牲畜以及製作食用油，單是二○一七年就花費一百四十億美元從美國進口大豆。 在中美貿易戰期間，大豆採購量一直是重要焦點。近年來，巴西從美國手中奪走的對華大豆貿易市占日益增加，反映大陸減少對美國的依賴。 路透日前報導，大陸央企中儲糧集團已經採購約十船、約六十萬公噸的大豆，這是大陸自七月下旬以來單日大豆採購量最高紀錄。 加薩醫療崩 每10分鐘死1童 編譯陳曉慈／綜合報導聯合報 世衛組織（ＷＨＯ）祕書長譚德塞十日在聯合國安理會表示，加薩走廊平均每十分鐘就有一名孩童遇害、加薩的醫療系統也已崩潰。他並警告加薩沒有任何地方、沒有任何人安全。加薩官員表示，自十日深夜至十一日早晨，加薩市三家醫院周遭發生爆炸並遭砲火波及。加薩最大醫院西法醫院院長賽梅耶指稱，以色列正對加薩市醫院發動戰爭。 譚德塞說，加薩半數醫院及三分之二的初級醫療中心已停止運作，而仍在營運的院所已遠超過負荷。他表示，醫院走廊擠滿傷患、病患和垂死之人，停屍間早已爆滿，手術在沒麻醉下進行，成千上萬流離失所的難民在醫院避難。 譚德塞提到，世衛已核實自十月七日以來，加薩和約旦河西岸的醫護機構共遭逾二五○起攻擊，上周就有五家醫院遇襲。而在以哈開戰後，以色列醫療機構共遭遇廿五起攻擊。 英國廣播公司（ＢＢＣ）及美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，加薩官員說，以色列十日空襲至少三家加薩醫院周邊，目擊者說，北加薩的蘭提西兒科醫院和納薩爾兒童醫院遭一連串襲擊和轟炸，兩間醫院的院長卡魯特（Mustafa al-Kahlout）說，醫院被以軍坦克團團包圍，沒人能離開。 以軍數日來堅稱，哈瑪斯將武器藏在加薩醫院下方地道中，使醫院成為合法目標，十日更揚言，若哈瑪斯從醫院開火，以軍必將回擊。 截至台灣時間十一日晚，據加薩衛生部及以官員統計，自以哈十月開戰以來加薩至少一萬一○七八死、二萬七四九○傷；以方將死亡人數從一四○○下修至一二○○，另有六九○○人負傷。

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