美參院開審台灣政策法 梅南德茲：挺台但不改變美政策

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2022/09/15 第7929期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 美參院開審台灣政策法 梅南德茲：挺台但不改變美政策 話題 旅行團客指引通過 國門開放…最快下月 國門未開航廈先塞爆！民航局管控尖峰航班 惹議 焦點新聞 張善政研究案 陳吉仲稱沒保密條款□遭打臉 台南交通6都最糟？ 謝龍介、市府互槓 政府擋疫苗？ 柯文哲：中央說買很多 地方不要自購 蘇貞昌率部會首長 行政輔選將啟動 陳時中批資歷淺 蔣萬安、黃珊珊回嗆 陳時中頭像現身政大男廁隔板 學生嚇壞馬上撕掉 320萬人未打2劑疫苗 學者：脆弱族群每周死亡恐破百 美參院外委會通過「台灣政策法」 將送院會審查 社會新聞 影／氣象粉專前小編被車夾擊亡！駕駛遭疑無故急停 公布畫面自清 登山失聯法官 峭壁下尋獲遺體 兩岸新聞 習近平今會普亭 擬談台、烏議題 籲迴避金馬獎 港影協：不希望影響陸市場 國際新聞 烏反攻告捷 拜登：難說是轉折點 世衛：COVID-19全球疫情大流行有望結束   美參院開審台灣政策法 梅南德茲：挺台但不改變美政策 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 美國參議院外交委員會十四日起審查台灣政策法案，由於拜登政府對這項法案部分內容表示擔憂，委員會主席暨法案提案人梅南德茲十三日在國會表示，已就此案與行政部門舉行各種對話，已有解決拜登政府部分擔憂的方式，並表達參議院的立場，稱這是一部相當強大的法案。 柯比：與國會持續溝通 白宮國安會戰略溝通協調官柯比十三日表示，國會和政府部門官員持續溝通此案，在審查過程中雙方會繼續合作，但柯比並未進一步說明白宮希望國會調整之處。 他表示，美國已深化支持台灣，拜登政府日前才宣布超過十億美元的對台軍售計畫，這將有助台灣應對正在面臨的各種威脅，尤其是來自中華人民共和國。 白宮國家安全顧問蘇利文七日表示，台灣政策法案部分條文令人擔心，他將與議員們溝通。 梅南德茲說，「這不會改變美國當前的台灣政策」。這是梅南德茲首度回應白宮的關切；梅南德茲說，和政府部門舉行各種對話，回應他們部分關切。 他說，這部法案會協助台灣捍衛領土完整，不會改變美國現有的台灣政策；這部法案明確化美國協助台灣的意願，包含國際等諸多領域。 梅南德茲與共和黨籍參議員葛理漢四月訪問台灣，回到華府後提出台灣政策法案，內容包括提供台灣軍援資金、制裁升高敵對情勢的中國大陸官員、賦予台灣「主要的非北約盟友」地位、要求美國國務院協調更改我國駐美代表處名稱等；梅南德茲形容這是「台灣關係法」一九七九年生效以來，美國對台政策最全面的修訂。 跨黨派將有一場表決戰 「因此我認為這仍是一部極為強大的法案。」梅南德茲說，這部法案可以回答一些問題，不同的人對同一文字會有不同理解，「我們將做到需要做到的，我認為我們明天有一場強勁的跨黨派表決案」。 梅南德茲表示，如同所有立法程序，台灣政策法案會由兩黨議員檢視，進行調整與變化，但立法主旨是一樣的。 「立陶宛經歷不能重演」 梅南德茲說，這部法案重點在提供一項清楚定義以支持台灣的領土完整，或透過出售不對稱武器協助台灣大幅提升防禦部署，協助台灣國際參與，設法打開台灣的國際空間，讓其他人也能參與到支持台灣的議題中。 「立陶宛的經歷不能重演。」他說，立陶宛做出與台灣交往的主權決定，卻遭到大陸的經濟打壓，美國必須確保各國能自由做出主權決定不受脅迫，否則就是輸掉這場戰鬥。 反對者：不必要激怒北京 不過，彭博資訊報導，反對這項法案的人認為，法案部分象徵性內容只是不必要的激怒北京，例如法案讓台灣取得「主要的非北約盟友」地位，事實上台灣過去廿年早已實質上獲得此地位，才能輕易採購美國武器。 民主黨參議員墨菲說，這項法案看起來對大陸很強硬，但不符合美國利益。他說，承認台灣無法真的保護台灣，只會讓盟邦不滿，還可能引起中方報復以及更快入侵。 梅南德茲希望外委會十四日完成表決。彭博資訊指出，預料多名參議員將提出不同修正案，最終版本可能和現有版本大不相同。即使法案在外委會過關，還必須送交院會表決。 此外，眾院目前並無相應版本，即使法案在兩院都過關，若拜登總統認為法案內容太過分，可能動用否決權。 旅行團客指引通過 國門開放…最快下月 記者鄒尚謙、許政榆、邱瓊玉／台北聯合報 國人引頸期盼台灣邊境鬆綁，指揮中心昨證實已通過「旅行業辦理出（入）境團體旅客操作指引」，但跨境旅遊禁團令仍未解除。指揮中心指揮官王必勝昨天表示，通過指引是為了未來開放做準備，不涉及開放時間或條件，目前本土OmicronBA.5疫情仍上升中，當疫情達高峰、趨勢向下，會更積極規畫開放時程。 交通部觀光局表示，出入境的團客都需打滿新冠肺炎疫苗追加劑，採團進團出，不可有私人行程。 根據觀光局規畫，出入境團客操作指引大致分三大部分，包括對旅客、旅行社，旅遊產品規畫以及相關防疫措施等。 旅客部分，無論出入境都需完成疫苗追加劑施打，且要遵守相關防疫措施。至於追加劑是指打滿三劑還是四劑？觀光局表示，要看指揮中心規定與安排。 至於旅行社，觀光局說，無論是導遊或領隊都要完成疫苗追加劑施打，且須經過相關訓練，熟悉指引規範。 交通部觀光局副局長林信任說，三項措施主要是為重啟跨境旅遊做準備措施，交通局也會依照指引內容跟最新修訂做講習，為重啟旅遊做準備。未來該指引也將搭配指揮中心的防疫政策，包括入境是否要快篩、檢疫天數等相關規定，再進行微調。 王必勝重申，現在疫情還在高峰，且持續上升中，但同時也在為開放時程做準備，本次指引通過並不涉及開放時間或條件，未來仍可能微調，待疫情過高峰開始降溫，才會積極規畫時程。 至於何時疫情可能趨緩？王必勝日前曾說明，指揮中心設想這波疫情會在九月中下旬達高點，確定疫情趨勢往下二到三周後，才會考慮開放相關邊境措施，預期時間點可能落在十月。屆時不會一口氣全開，從修正「三加四」著手，如改為一人一室、提高每周入境人數、接著考慮將入境檢疫改為「○加七」。 觀光局也提到，不少業者反映入境檢疫「三加四」若維持，恐不利招攬旅客來台，希望檢疫措施再放寬。王必勝表示，每周入境上限、「三加四」開放一人一室等，都會討論，目前仍在觀察防疫旅館量能使用情形。 國門未開航廈先塞爆！民航局管控尖峰航班 惹議 記者甘芝萁／台北報導聯合報 隨著邊境檢疫措施逐步放寬，最近桃園機場入境數明顯增加。日前爆出因防疫計程車量能不足，入境旅客擠爆機場，交通部民航局日前發函要求航空公司管控航班量能，每日下午三時到晚上七時五十九分不予增班，消息一出，引爆旅遊業者不滿。 這一、兩個月來，桃機入境人數明顯增加，本月起，居家檢疫「三加四」（後四天可返家一人一室自主防疫）新制上路，桃機入境恢復率由百分之八點三提升到十點八。但不少防疫計程車已退場，疏運量能不足，指揮中心從九月起開放入境旅客可自駕離開機場，同住同一檢疫處所的旅客可共乘防疫車輛。 不過，雖然居檢流程鬆綁，但入境班機落地後，旅客仍有「防疫」步驟，例如排隊受檢、確認入境檢疫表格、領取唾液ＰＣＲ器具，通關、提領行李後，做完唾液ＰＣＲ，才能離開機場。 這些入境流程，旅客數少時還能應付，但隨入境旅客數增加，航廈內檢疫動線無法再擴充、防疫計程車又量能不足，塞車景象可想而知。之前就發生入境旅客後為了等防疫計程車，不僅苦候三，四小時，大批旅客更因此塞爆航廈，引發高層關切。 航空公司最近收到民航局寄發信件，指「為改善桃園機場尖峰時段入境旅客於航廈久候情形，桃機盤點其服務量能，將實施入境旅客管控措施：每日下午三時到晚間七時五十九分不予增班，且該時段民國一一一年冬季航班將依夏季實飛航班核准每小時相同班次數。」消息一出，讓旅遊業者跳腳，認為這樣的做法是頭痛醫頭、腳痛醫腳，再鬧一次國際笑話。 對此，桃機公司員工私下表示，問題在於邊境防疫政策「要開不開」，優化動線能量有限，但高層又指示旅客塞爆機場的情況「不能再發生」，結果就一路延燒到民航機入境座位數控管，最後更管到入境航機落地時段要避開尖峰期，以免入境人潮無法消化。 桃機公司表示，隨著邊境管制措施陸續放寬，近期入境旅客有漸增趨勢，尖峰時段等候時間亦有增長現象，為縮短旅客等候時間，請民航局協調航空公司控管尖峰時段航班，避免同時段湧入過多旅客，以維持旅運品質。此為暫行措施，會配合後續調整開放。 張善政研究案 陳吉仲稱沒保密條款□遭打臉 記者鄭國樑、曾增勳、翁唯真、彭宣聯合報 國民黨桃園市長參選人張善政多次說明十五年前主持農委會委託宏□研究案過程，遭民進黨市長參選人鄭運鵬質疑擠牙膏；張表示合約有終身保密條款，只能談關鍵資訊，又被綠營譏保密條款「創造出來的」，農委會主委陳吉仲也說「沒有終身保密條款的簽約內容」。不過媒體人黃暐瀚公布當年合約證實有「保密條款」，質疑「農委會是不是有誤會」？ 黃暐瀚昨天凌晨在臉書貼出當年農委會與宏□的合約，第十條明定「計畫主持人及參與計畫工作人員均應嚴守契約應保密事項，未經甲方同意，乙方不得將契約內容、執行情形及研發成果公開或洩漏於本契約關係人以外之人員。」合約中甲方是農委會，乙方是宏□，也就是不經農委會同意，宏□不得公開契約內容、執行情形與研發成果，只要農委會授權同意，張善政就沒理由再拖了。 農委會發言人陳淑蓉表示，農委會並沒有和任何一方簽「終身」保密合約，但任何科技計畫的契約都會針對研究成果及執行情形訂定相關保密行為，檢視相關計畫已無保密必要性，兩周前已將合約資料提供給立委。至於是否同意乙方（宏□）相關人員可以公開？農委會沒有回應。 鄭運鵬說，合約內容已是公開資訊，張如果拿不到，不是欺騙市民就是國民黨立委不給，農委會也說沒有保密條款，如果張與宏□有保密條款請拿出來；鄭辦發言人黃韋鈞說，張善政將抄襲問題轉成保密問題是要混淆市民，農委會已解釋沒保密必要，請趕快召開說明會交代。 不過，國民黨桃園市議員參選人凌濤批評，所謂「沒有終身保密條款」是在玩文字遊戲，希望農委會盡快同意宏□公開這個案子，讓張善政在不違反契約狀況下，清楚闡述計畫成果及對台灣農業的貢獻。 「真相大白，誰在說謊已經非常清楚了。」張善政表示，過去一陣子一直說不能講太多，因為要遵守合約簽署的保密條款，但陳吉仲說沒有保密條款，鄭運鵬也說保密條款是在迴避，如今誰在說真話、誰在說假話，大家可以看得很清楚。他說，一經農委會同意，當然願意闡述宏□的受委託案對台灣農業電子化的貢獻。 張善政競辦發言人何元楷說，張善政面對外界質疑、抹黑、構陷與嘲諷，始終堅持立場強調自己光明磊落；這段時間，團隊積極蒐集資料為公開說明準備。按保密協定內容，農委會大可依程序行文給宏□表明放棄法律相關權益及保密條款的主張權，為何始終不見農委會有所作為？ 張善政十五年前擔任宏□電腦公司副總時主持農委會委託宏□研究計畫案，三年計畫總經費五千七百多萬元，遭質疑涉嫌抄襲。張善政雖澄清這項「農業電子化發展策略分析與規畫」是向台灣農業研究單位介紹國外農業電子化新知，有翻譯、引用各種期刊報告文獻，絕非抄襲，但遭民進黨質疑「Ａ國庫的錢」、「創造保密條款迴避」。 台南交通6都最糟？ 謝龍介、市府互槓 記者吳淑玲／台南報導聯合報 國民黨台南市長參選人謝龍介昨天引用道安資訊查詢網指出，過去4年台南每10萬人事故發生率，有3年是全國最差，批評台南的交通是6都最糟，因民進黨執政疏忽無能，導致馬路如虎口；拚連任的民進黨市長黃偉哲未回應，市府反駁，酒駕致死率、事故死亡率降幅都6都前兩名，死傷率並沒特別高。 黃偉哲昨天向市議會請假北上領取施政滿意度獎，台南共獲8金3銀，排六都第2，他說，是對南市府團隊3年多來努力的肯定。 交通局表示，根據交通部道安資訊平台所公布的統計資料，南市2021年的30日內交通事故死亡人數，相較2020年減少24人，降幅六都第2多；以各類事故族群細分，機車族群死亡減少14人，降幅6.8%、18至24歲族群死亡減少6人，降幅18.2%、65歲以上高齡族群死亡減少22人，降幅14.3%。 市警局則指出，今年擴大交通事故防制力道，1至6月的30日內交通事故死亡人數，相較去年同期減少16人，降幅9.4%，1至6月因酒駕肇事致死案件為11件，與過往3年同期平均值18件比較，降幅更達39%、6都第一。 「台南市交通安全非常差！」謝龍介說，台南每10萬人的車禍死傷數去年2961人，不僅是6都第一、更是全台最高，且2018年每10萬人2876人、2019年每10萬人2795人都是全國第1，只有2020年每10萬人2640人，降到全國第5。 謝龍介認為，台南的死傷數據，「說是草菅人命，都不為過」，他當選會立即改善交通事故率，採取以人為本，建設綠色行人專用道。 市府交通局說明，南市舊城區路幅小，騎機車和自行開車比例高，加上老年人口多，都是肇事事故率居高不下的原因，而近年導入智慧科技，分析事故原因，並加強科技執法、著重道安觀念向下札根等，全力防制事故發生。 政府擋疫苗？ 柯文哲：中央說買很多 地方不要自購 記者林麗玉、鍾維軒、潘才鉉、楊正聯合報 民進黨政府去年有無為了護國產疫苗高端而阻擋民間購買國外疫苗？北市府編列廿八億元購買疫苗經費又刪除，原因為何？台北市長柯文哲昨天公布去年十一月中央回函公文表示，指揮中心告訴北市府「中央已買很多，地方不要自購，就算買到也要交給中央統籌分配」，北市才決定放棄。 「一個有良心的政府，絕對會把老百姓的性命放在第一位，不會有二心或第二句話。」柯文哲說，什麼叫政府與民間通力合作？原來是疫苗落地，要先把「復必泰」布條扯掉才能簽收，現在為了護航陳時中，慈濟也打成中共同路人；不要為了政治利益，在國人之間製造敵人，購買疫苗不該是需要封存卅年的機密，更何況真相總有一天會大白。 北市前副市長黃珊珊也說，若北市能買，當然自己買，「也許我們過度相信陳時中，當時真的不能相信他」；重點在於若沒人擋疫苗，為何疫苗會拖兩、三個月？在人民最需要的時候，「你（陳時中）做了什麼事，自己心裡明白。」 民進黨台北市長參選人陳時中前晚接受節目專訪時表示，儘管知道疫苗案一定會被攻擊，但沒想到會被講到這樣，「我倒覺得有點心冷」。 國民黨市長參選人蔣萬安則表示，等不到疫苗的民眾及想買疫苗卻被阻擋的慈濟才是真的心冷，陳時中用心冷掩飾心虛，才讓民眾心痛。 資深媒體人周玉蔻稱慈濟是「中共自己人」，前副總統呂秀蓮昨表示，大敵當前，內部不要製造矛盾。國民黨主席朱立倫也說，當政府阻擋疫苗成為事實，只有一個義務，就是向全民道歉，卻還要抹黑、抹紅，「尤其是對慈濟的抹紅，真是不可思議」。 至於有媒體人指鴻海創辦人郭台銘為買ＢＮＴ疫苗被逼承諾不選總統，總統府發言人張惇涵回應表示，總統府並未聽聞此事。 【特派記者陳政錄／北京報導】大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨在回應提問時表示，去年台灣疫情嚴重的時候，是民進黨對台灣一些縣市、民間機構洽購疫苗設置種種障礙，致使上海復星供貨「拖延了好幾個月」。 蘇貞昌率部會首長 行政輔選將啟動 記者丘采薇／雲林報導聯合報 九合一選舉逼近，以行政團隊為主的輔選列車，九月下旬將正式啟動，延續到十月，由行政院長蘇貞昌率領部會首長展開輔選，地方七個執政縣市長也是主角。 綠營黨政高層指出，輔選列車目前預計一個縣市至少一場。被問到新竹市前市長林智堅因論文案退選桃園市長，是否將復出輔選？高層說，「該出場就要出場」，每一個地方他都不會放棄。 黨政高層表示，有人說民進黨執政的基隆、新竹及桃園可能全敗，但民進黨二○一八年在這三縣市都能連任，這次接棒的人選都很優，「不必太不樂觀」。 被問到台北市長參選人陳時中「仇恨值」很高，黨政高層表示，對手找到缺口就猛打，這些都是過程，都是泡沫，但他不覺得對選情有多大影響。 這位高層也說，陳時中過去當中央疫情指揮官，非常多人感謝他，在野黨不斷發動攻擊，真的不可忽視，但陳時中本人不是會讓人討厭的人，「你看他講話都溫溫吞吞，那個還講成什麼連結（指「人與人的連結」），我覺得他氣質、修養都很好，沒有什麼讓人厭惡的地方，那些都是政治選舉激發出來的」，因為天天罵，才把陳時中「妖魔化」。 陳時中批資歷淺 蔣萬安、黃珊珊回嗆 記者鍾維軒、林麗玉、潘才鉉／台北聯合報 北市選戰持續交鋒，民進黨市長參選人陳時中接受鏡週刊專訪，左批黃珊珊僅當副市長3年，宏觀規畫能力不足、右打蔣萬安行政經驗不足，當立委時該去多個委員會歷練；黃珊珊昨回批陳也只當過幾年衛福部長，對台北城市規畫還要惡補，蔣反酸，陳任指揮官已是被操控的傀儡，近來免治馬桶、盜圖等爭議，判斷能力也有問題。 陳時中提到，蔣萬安的行政經驗不足，領導的經驗只有自己的立委辦公室，應該多去幾個委員會歷練；黃珊珊這次參選的政見，很多都是以前就有的，「當副市長3年都沒有規畫，難道下次選舉又要拿出來當政見？」 蔣萬安表示，陳時中領導能力、判斷力才是真的非常大問題，像是推出免治馬桶影片、吃滷肉飯還要用盜圖等。過去兩年防疫，陳時中就是被操控傀儡，不管是採購物資、阻擋疫苗、護航高端，「陳時中和他背後的黑手還要介入台北市嗎？」 黃珊珊對於陳時中評她宏觀不夠，她說，陳時中對台北市的了解，應該都還在上課，對城市的規畫可能都是一小塊、一小塊，也沒有看到陳時中整體的城市規畫，「還是先請他去惡補一下，再來說吧。」 針對陳時中前晚接受民視專訪提到，抗中保台是一種態度，還說自己要寫一本不投降連署書。黃珊珊則說，台灣哪一個人不保台？這也是她不明白的，大家要簽連署書，才叫不投降？寫完是否有強制力，若投降了，要接受什麼懲罰嗎？ 陳時中頭像現身政大男廁隔板 學生嚇壞馬上撕掉 記者趙宥寧、許維寧／台北即時報導聯合報 民進黨台北市長參選人陳時中的公廁廣設免治馬桶政策影片中原有類似「偷窺」片段，遭外界抨擊後主動刪除，沒想到卻被與韓國電影惡搞，陳時中團隊告上警局，但他團隊隨後又在臉書表示「歡迎大家二創我的照片和影片」。有政大學生在NCCU政大學生交流版PO文，表示有人在總圖4樓男廁隔板黏上陳時中的頭像，讓他直呼「堪稱迷因界表率」，但隨後也主動將其撕掉。 陳時中上周公布公廁廣設免治馬桶影片，引發外界抨擊後團隊刪除，沒想到又被網友和韓國電影片段進行改造，競選團隊表示已向刑事警察局報案。但事後又在臉書表示，迎大家二創他的照片和影片，但惡意的毀謗已脫離理性範圍，不為任何人所樂見，競選辦公室已針對網傳的造假影片向警方報案。 有政大學生今天在臉書NCCU政大學生交流版PO文，表示有人在總圖4樓男廁廁間貼上陳時中的頭像，這位學生也指出「撇除選舉、性騷擾和褲子問題不談，這個裝置藝術從線上到現下，從虛擬到實體的新高度，堪稱迷因界表率。」 不過該名學生隨後也更新貼文，他表示「它已經被我撕掉了」、「只是去抽張紙擦鞋，我真的沒有挫出來」。 320萬人未打2劑疫苗 學者：脆弱族群每周死亡恐破百 記者邱宜君、鄒尚謙、許政榆／台北聯合報 莫德納BA.1次世代雙價疫苗明起陸續到貨，可作為追加劑接種。台大公衛教授陳秀熙提醒，目前還有三二○萬人連基礎劑都沒打完，其中近二八六萬人是長者及兒童等脆弱族群，另有二六○萬人是只打完基礎劑，不加強接種，上述族群每周死亡數恐破百人。 基礎劑一般是指第一劑和第二劑疫苗，追加劑則為三劑和第四劑。指揮官王必勝坦言，「疫苗催打似乎到了瓶頸」。 陳秀熙昨分析，未完成基礎劑接種的三二○萬人主要來自三大族群，六十五歲以上長者六十二萬人，五十到六十四歲六十萬人，未滿十二歲兒童一六三萬人。陳秀熙說，兒童僅三成完成基礎劑，戴口罩社交距離等措施對兒童效果有限，又沒有抗病毒藥物可用，令人擔心。 另有二六○萬人只打完基礎劑，其中四十九萬人是五十到六十四歲，近三十五萬人是六十五歲以上，這些人也面臨保護力失效的危機。 陳秀熙提醒，截至九月十日，五十至六十四歲死亡率上升三成，六十五歲以上也上升一成三，十九歲以下中症率更增加了七成。預估疫情高峰時，未完整接種疫苗者可能每周死亡達一七六人，疫苗若接種完整，每周死亡人數可降低到每周十九人到五十三人。 美參院外委會通過「台灣政策法」 將送院會審查 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國聯邦參議院外交委員會14日下午以17票贊成、5票反對，表決通過台灣政策法案，下一步要送院會審查；微調駐美代表處更名的象徵性條文，被主席視為關鍵的安全援助幾乎原封順利過關。 這部法案被外委會主席梅南德茲（Bob Menendez）形容為「台灣關係法」1979年生效以來，美國對台政策最全面的修訂；審查會兩度延後，至14日終於舉行，梅南德茲在一開場表示，這部法案重點在強化對台灣的安全援助，以加強對中國大陸的威懾，「美國不尋求戰爭，若我們需要可信的嚇阻力量來維持兩岸穩定，我們就必須清楚看待當下現況。」 梅南德茲與共和黨籍參議員葛理漢（Lindsey Graham）4月訪問台灣，回到華府後提出台灣政策法案，根據提案，內容包括提供台灣軍援資金、制裁升高敵對情勢的中國大陸官員、賦予台灣「主要的非北約盟友」地位、要求美國國務院協調更改我國駐美代表處名稱等。 據轉述，全案審查花費不到一小時，至少4名議員提出修正案，最後全案以17票對5票通過；投下反對票的包含民主黨籍的墨菲（Chris Murphy）、馬基（Edward Markey）、范霍倫（Chris Van Hollen）、夏茨（Brian Schatz）以及共和黨籍的保羅（Rand Paul）。 梅南德茲會後受訪表示，主要修正象徵性條文，例如將駐美代表處更名案改為如「國會意見」等建議性質，刪除美國在台協會處長的人事任命需國會同意的條文；其他如安全援助、國際參與和經濟往來等實質內容並未調整。 此外，馬基提案，鼓勵美國政府優先設立軍事危機熱線，以應對在台海可能導致誤判的潛在事件，經表決通過。 曾對此案表達保留立場的墨菲會後受訪表示，這部法案通過了，並非一致同意（unanimous consent），他認為接下來針對這部法案仍會有持續的討論。 被問到委員會修正通過的版本是否回應了他事前對法案的關切，墨菲表示，「我沒有投下支持票」；墨菲上月告訴彭博資訊說，這部法案將拉近美台距離，他不確定現在是不是揚棄40多年來政策的好時機。 聯邦參議院外交委員會首席議員芮胥（James Risch）表示，會議討論熱烈，最後通過版本只做了輕微修正。 梅南德茲說，委員會通過的版本跟原版差異不是太大，期待法案接下來的進展。 ▍延伸閱讀：圖解新聞／台灣政策法畫重點 哪幾條踩到北京紅線 影／氣象粉專前小編被車夾擊亡！駕駛遭疑無故急停 公布畫面自清 記者李隆揆／台北即時報導聯合報 台北市新生高架上今早7時許發生一起汽機車追撞事故，導致1名重機騎士死亡，最前方遭撞汽車駕駛被疑「無故急停」，下午上傳車輛前後行車紀錄器畫面自清，要大眾在肇責釐清前勿過多解讀，死者身分也逐漸釐清，曾任臉書專頁「台灣颱風論壇｜天氣特急」小編，中央氣象局局長鄭明典獲悉後發文致哀。 警方調查，35歲柯姓男子上午7時許騎乘重機行經新生高架長安東路段，因前方汽車急停，柯煞車不及撞上前車，倒地後陸續遭後方2輛汽車撞上，送醫搶救5小時傷重不治，遭撞車輛駕駛趙姓男子及後方追撞的蕭姓、陳姓男駕駛則無傷。 事件曝光，事故最前方的54歲趙男遭疑高架道路無故急停釀禍，趙下午將車輛前後行車紀錄器畫面上傳臉書，畫面顯示車輛行經該路段，準備匯入主線道路，正在等車輛駛過遂停下，但後方車輛卻煞不住車撞上車尾，前方車輛則駛離現場。該文提及，「請大家勿人身攻擊或過多解讀，靜待釐清肇責」。 警方初判，匝道車輛匯入主道依規定要停等讓車，可能是騎士未注意車速或車前安全距離釀禍，確切肇責仍待釐清。 事故發生各界關注，柯姓死者身分隨之曝光，據悉，柯男現任保全員，今早上完大夜班後騎車回家，未料遇劫身亡；他在個人臉書自我介紹寫下「交通達人」「天氣研究者」，曾任臉書專頁「台灣颱風論壇｜天氣特急」小編，中央氣象局局長鄭明典下午獲悉後，也在臉書上分享柯男先前的貼文，表達哀悼之意。 登山失聯法官 峭壁下尋獲遺體 記者林佩均、黃寅、游振昇、胡蓬生聯合報 台北地方法院法官陳伯均登山失聯三天，昨天傳來不幸消息，山搜人員在一處斷崖尋獲遺體，下巴撕裂傷、手部蜷曲，研判迷途失足滑落。搜救人員說，陳墜落處是一處高差九十公尺的峭壁，「很難有生還機會」。空勤總隊預計今天進行吊掛，交檢警相驗調查。 陳伯均山難事件引發山友討論，出事地點是池有到品田間被稱為「石瀑」的亂石處，因大批石頭從山上流下來而得名，是一處容易迷路地點；但指標不清楚且落石多，山友呼籲建立明確標誌與布條，防止憾事再發生。 四十七歲陳伯均十一日和妻小共四人挑戰「武陵四秀」的桃山與池有山，當天下午前往池有山途中，陳妻報警先生失聯。搜救人員十二日將陳的妻小接下山，搜尋三天，昨天上午七時四十五分，在三叉營地下切處九十公尺深尋獲遺體，仰躺在地。 台中市消防局說，陳伯均墜落處在三叉營地，距離「石瀑」不遠，連日山區降雨，地面濕滑又起霧，都可能是迷途墜谷原因。 山搜人員分析，陳可能走錯路，在濃霧下不小心滑落到峭壁下，當處地形是斷崖，高差達九十公尺，「很難生還」。 古姓山友說，「石瀑」面□達二、三十公尺，地形不穩定，難立標示，也無樹可以綁帶，路上雖不危險，「但很容易迷路」；石瀑旁有一個小山口，錯過就容易迷途，會愈走愈慌。 當地居民表示，池有山海拔三千多公尺，濕冷加上半夜五度以下低溫，人體容易失溫，且坡面濕滑，易失足滑落。政府「開放山林」後，林務局與國家公園應重新檢視各登山步道指示牌，尤其池有山多岔路，步道入口、岔路處應綁指引條、導引牌，避免山友迷途。 雪霸國家公園管理處副處長陳俊山說，三叉營地是相對寬廣的稜線，但小徑多，雖設有指示牌，如天候不良能見度降低，還是容易迷失方向。 陳俊山呼籲，一旦迷途，千萬不要下切往河谷方向找路，應往上到稜線或留在原地待援為宜。 習近平今會普亭 擬談台、烏議題 編譯張佑生／綜合報導聯合報 俄羅斯總統普亭和中國國家主席習近平預計十五日在中亞國家烏茲別克會面，俄國官員表示兩人將討論烏克蘭和台灣議題。這是習近平與普亭自烏克蘭戰爭二月廿四日爆發以來的首次面對面會晤，兩位領導人將討論如何深化中俄經貿關係。克里姆林宮表示，考慮到地緣政治局勢，這場會談將具有「特殊意義」。 兩位領導人在烏茲別克出席上海合作組織（上合組織）峰會期間會面，此時正值俄羅斯在普亭近七個月前發動的俄烏戰爭中丟城失地。烏克蘭表示，自本月早些時候發動反攻以來，烏方已奪回九千平方公里的失土。 分析人士表示，俄羅斯最近在烏克蘭遭遇軍事挫折，這已使習近平在與俄方打交道時占上風，普亭可能要求習近平提供額外的經濟援助，以幫助抵禦制裁，但這種局面不會影響這兩個大國之間的整體合作，因為中俄在對抗西方這件事上仍有共同的戰略利益。 華盛頓智庫「史汀生中心」中國項目主任孫韻向華爾街日報表示，無論俄羅斯勝敗，中國都不會改變進一步發展中俄關係的意願，這是由整體地緣政治態勢決定的，尤其是中美關係的惡化。她說，如果俄羅斯獲勝，中國將有一個強大的盟友；就算俄羅斯輸了，它也可能成為中國的附庸。 克里姆林宮顧問鄂夏柯夫稱，中國「明顯了解迫使俄羅斯發動特殊軍事行動的理由。這項議題當然會在將舉行的會談中徹底討論」。 習近平此行將是自新冠疫情當初在武漢爆發兩年多來的首次出國訪問，與普亭的會晤旨在就中方致力於發展中俄關係以及抗衡美國的意願釋放信號。 紐時指出，在中國方面，形象對於習近平來說很重要，他準備在下個月中共廿大爭取第三個任期，與普亭會面將使習近平有機會看起來像一個世界級政治家，在中國國內會是很好的宣傳。 籲迴避金馬獎 港影協：不希望影響陸市場 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港影業協會再度發信給會員，勸阻其不要參興十一月舉行的金馬獎頒獎典禮。香港影業協會理事長昨出席電台節目，稱發信並非威嚇會員，而是關心會員，因香港電影台前幕後、演員、導演和投資公司主要目標都是大陸市場，不想萬一有甚麼影響，影響到他們在大陸的發展。 大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨稱，支持促進兩岸相互理解和認同的交流活動，但對於那些賦予「政治色彩」的活動，則另當別論。陸委會昨表示，希望電影文化能被尊重，也永遠張開雙臂歡迎好電影。 香港影協理事長洪祖星昨在香港商業電台節目中說，近年金馬獎頒獎台上有不少政治言論，包括「台獨」內容，認為令出席的業界感到尷尬，現時兩岸關係緊張，大陸方面不再參加金馬獎，香港作為「國家」一部分，都應小心考慮。「因為台獨言論就事關國家大事，我們負擔不起這個責任，避一避他好些囉」。 洪祖星說，會員參加電影節會方都大力支持，但要提醒有甚麼風險。若香港影協會員作品入圍金馬獎，會員要根據日後在大陸發展，自行考慮。香港影協因為有新會員參加，所以要作出提醒。 烏反攻告捷 拜登：難說是轉折點 編譯陳韋廷／綜合報導聯合報 烏軍近日在反攻及奪回失土上取得重大進展，外界開始討論烏俄戰爭轉折點是否已出現，但十三日被問到這問題時，美國總統拜登說道：「這個問題無法回答。這很難說。很明顯，烏克蘭已經取得重大進展，但我認為這將是個漫長的過程。」 烏克蘭持續展開反攻行動，總統澤倫斯基十三日稱九月迄今已奪回約八千平方公里的領土。 俄軍十日放棄在烏克蘭東北部的主要堡壘伊久姆，是今年三月圍攻基輔以來最嚴重的挫敗。戰情自此之後出現驚人變化。 白宮稍早表示，美國可能於「未來幾天」宣布加碼提供烏克蘭新軍援方案。美國迄今已提供烏克蘭價值數十億美元的武器和支援。 據關注俄羅斯國內政治的分析人士稱，俄方從歷時數月才占領的烏克蘭東北部的據點無序撤退，這種程度的失利令莫斯科政界和軍方領導層難以招架。 「在莫斯科，他們難以想出辦法解釋當前形勢，甚至對自己都找不出一套說辭。」倫敦智庫「國際戰略研究所」的俄羅斯和歐亞大陸高級研究員谷德戴維斯說。 目前還不清楚普亭將選擇如何應對烏克蘭的反攻。關注俄羅斯軍方情況的分析人士稱，俄羅斯最大的缺點是兵力不足，克里姆林宮已試圖用志願者或僱傭兵補充兵力，甚至還招募囚犯上戰場。 世衛：COVID-19全球疫情大流行有望結束 日內瓦14日綜合外電報導中央社 世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞今天表示，COVID-19（2019冠狀病毒疾病）疫情全球大流行有望結束，新增通報病例已大幅減少，促請全世界把握機會終止疫情。 法新社報導，COVID-19自2019年底經確認以來，迄今造成全球逾6億人感染、600多萬人死亡，世衛最新流行病學數據顯示，在8月29日至9月4日當週，COVID-19通報病例比前一週大幅減少了12%。 譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）在視訊記者會上指出，COVID-19新增通報病例已降至2020年3月以來最低水平。 譚德塞告訴記者：「我們在終止這場疫情方面，處於最佳情況。我們還未結束疫情，但終止疫情的時刻已近在眼前。」 但他也強調，全世界需要「把握這次機會」加緊努力。他指稱：「如果我們現在沒有把握機會，我們恐面臨更多變異株、更多死亡、更多破壞及更多不確定性。」 •《親愛的母親》兩本難唸的經：年老價值及親子關係 《親愛的母親》不是看娛樂的電影，但它講的主題很多人都有可能遇到（類似但不盡相同）。故事大要很簡單，就是老父親過世，事業有成（醫生）的女兒要把一個人住鄉下的老母親接到家中住。架構就這樣，重點在於母女的互動細節。 •善用兒童健康檢查 掌握發育與發展！ 大家都知道「預防重於治療」，特別是對剛出生的寶寶，更需要落實此一觀念！藉由相關的篩檢與定期的兒童健康檢查，掌握寶寶的生長與心智發展狀況，再加上完整的疫苗接種，為寶寶築起堅實的健康防護網。

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