營建署爆官商舞弊 趙藤雄千萬、主秘200萬交保

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2015/10/31 第5457期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網 今日頭條 營建署爆官商舞弊 趙藤雄千萬、主秘200萬交保 專題 前署長葉世文疑牽線 洪嘉宏當遠雄第二門神 遠雄標下2眷改案 1案申請解約 前南投縣長李朝卿 再爆1200萬不明款項 話題 家電、旅遊…搶救GDP 政院砸40.8億提振消費 第3季GDP保1變負1 消費跌到6年新低 Q4只要增0.88% 全年經濟成長率可保1 為何不發消費券？ 毛揆：乘數效益差 立院拚減稅 五大法案一讀 要聞 拒進議會被記申誡 賴清德：推動改革不計毀譽 綠：記賴申誡神速 處理李全教賄選案卻牛步 朱：我當選可同時入TPP、RCEP 蔡有辦法？ 綠：蔡英文訪日 一直為加入TPP溝通 焦點新聞 新聞界頭一次 張作錦獲頒總統文化獎 信徒付錢助印善書 廟方：不如拉拔偏鄉教育 世界大賽第三戰 上演火球對決 磷酸鹽添加量 增風險評估 社會新聞 丈夫過世6年 她每日上街覓身影 血洗北捷 鄭捷二審仍判死 國際新聞 金正恩穩了 北韓明年開相隔36年黨全會 打擊IS 美特種部隊進敘利亞 營建署爆官商舞弊 趙藤雄千萬、主秘200萬交保 記者王聖藜/台北報導/聯合報 內政部營建署主任秘書洪嘉宏任職城鄉發展分署長期間，疑協助遠雄取得國軍舊眷村改建案，涉嫌收賄千萬；北檢和廉政署昨發動搜索，約談洪嘉宏、遠雄集團創辦人趙藤雄等，洪、趙晚間移送地檢署複訊，檢查官今天凌晨命趙藤雄一千萬元、洪嘉宏二百萬元交保。 這是檢廉二○一三年查辦前營建署長葉世文後，再次偵辦營建署的另一件疑似官商勾結舞弊案。洪嘉宏經複訊後，若收賄事證明確，檢方不排除聲押。 據了解，前營建署長葉世文、新北市副市長許志堅和遠雄企業團董事長趙藤雄，都是同一條線索查出，廉政署聲請監聽四年，分批收網，如今洪嘉宏也中箭落馬。檢廉根據情資，正逐漸勾勒出複雜的官商脈絡，疑另有高階公務員違紀、甚至貪瀆，隨時可能出現「未爆彈」。 檢方昨天指揮廉政署搜索台北市、新北市、桃園市十一處地點，約談洪嘉宏、洪妻林姿儀、趙藤雄、遠雄建設前副總經理魏春雄、「白手套」黃慶銘、蘇美妃，並約談證人前台北科技大學教授蔡仁惠、分署長室工友林美珠、司機魏章池、黃慶銘妻子廖佳展到案；洪嘉宏、趙藤雄深夜移送地檢署漏夜複訊。 檢廉懷疑，洪嘉宏二○一三年十一月至二○一四年五月任職城鄉發展分署長，利用受國防部總政治作戰局委託辦理多項「國軍老舊眷村改建土地核屬大面積（五百坪以上）依法標售處分」案的機會，協助遠雄取得標案，涉嫌從中收賄。 洪嘉宏疑提供下屬人頭帳戶給遠雄，收到賄款，即提供標案相關資訊，魏春雄疑在徵得趙藤雄同意下，化整為零，分多次將賄款匯入人頭帳戶，再由洪嘉宏、林姿儀提領，初步估計賄款總額上千萬元。 檢廉懷疑涉賄的標案，除新竹市東區近清華大學一千六百坪的眷改案外，還有台南市東區近成功大學八千五百坪的眷改案、台中市南屯區兩千五百八十坪的眷改案，檢廉搜索後，正設法進一步確認標案得標與賄款匯入的時間點，釐清對價關係。 檢廉偵辦洪嘉宏案，發現他的涉案模式與葉世文相似，包括都任職營建署，行賄廠商疑為遠雄建設，「葉世文案」裡的汙點證人蔡仁惠疑也知情，檢廉不排除洪嘉宏案可能是葉世文的翻版。 前署長葉世文疑牽線 洪嘉宏當遠雄第二門神 記者王聖藜／台北報導/聯合報 檢廉偵辦洪嘉宏向遠雄建設索賄案，懷疑遠雄原打算靠前營建署長葉世文護航取得標案，葉轉任桃園副縣長後，遠雄積極尋找「第二門神」，洪嘉宏在分署署長任內承攬的眷改案質量均重，因此被利誘成遠雄在營建署的另一暗樁。 檢廉先前偵辦葉世文貪汙案時，發現葉曾透過白手套台北科技大學退休教授蔡仁惠，以一件新竹眷改土地標案向遠雄兜售，雙方約定賄款二千二百萬元；不過，工程還沒招標，葉世文就退休轉任桃園縣副縣長，無法提供最新投標資訊，因此遠雄拒付賄款。 檢廉認為，葉世文退休轉職後，已失去影響力，但遠雄照樣得標，懷疑可能已另外覓得管道，因此調閱營建署相關公文卷證，經深入分析、蒐證，鎖定洪嘉宏涉嫌重大，經清查洪的相關帳戶，發覺有多筆可疑款項同時進入洪及妻子林姿儀帳戶，便著手偵辦。 檢廉懷疑，國防部二○一○年十月提報「國軍老舊眷村改建土地核屬大面積依法標售處分」案，隔年八月委託營建署城鄉分署規畫辦理，洪嘉宏升任分署長接辦業務，過去雖與遠雄並無私下交手經驗，但靠葉世文引見搭線，洪可能被利誘說服，同意協助遠雄取得標案。 遠雄去年二月取得新竹東區成功段一○○地號等五筆眷村土地改建標案，基地面積約一千六百坪，規畫推出低總價的中小坪數產品，預估二○一八年完工，扣除營建成本，遠雄約可獲利十億元。 遠雄標下2眷改案 1案申請解約 記者李青霖／新竹市報導/聯合報 國防部委託內政部營建署城鄉發展分署主辦新竹市眷村都更案，遠雄集團標下兩案，一案是錦華街實踐新村、一件是光復段都更案，市府都發處長翁義發說，前案目前尚未提出計畫書，另一案因位於地層敏感帶，遠雄今年六月已向國防部申請解約。 翁義發指出，這兩項都更案都由營建署招標，新竹市府未參與；目前實踐新村案尚未接到遠雄提出的都更計畫書，光復段部分，有部分地段位於地質敏感帶，遠雄已於今年六月六日向國防部申請解約。 【記者江碩涵／台北報導】營建署主任秘書洪嘉宏被控收受廠商賄賂案，遠雄企業團董事長趙藤雄昨天上午七點多被廉政署帶回偵訊。遠雄企業團表示，目前所獲訊息十分有限，僅知趙藤雄有律師陪同，但約談案情為何並不得知，企業團全力關注此事。營建署則表示，不便發表評論。 前南投縣長李朝卿 再爆1200萬不明款項 記者張家樂／南投縣報導/聯合報 南投縣前縣長李朝卿涉貪一審判刑卅年，檢察官追查不法所得流向，意外發現由李妻任負責人的萬春製藥，曾匯進李帳戶一千二百多萬，李對這筆錢來源說不清楚，昨被依財產來源不明罪起訴。 李朝卿說，製藥廠負責人是妻子，他當縣長沒有時間插手製藥廠運作，怎會知道製藥廠這筆錢的來源；他記憶所及，這是製藥廠賣「衛理浣腸劑」的進帳，檢方起訴他是欲加之罪。 檢察官指出，李朝卿涉嫌利用職務之便，向承包縣府工程的廠商收取回扣，檢方在全案起訴後，繼續追查李的帳戶，意外發現李妻來自藥廠這筆匯款。 調查發現，萬春製藥的營業規模不大，也沒有生產「衛理浣腸劑」。萬春製藥由李妻掛名負責人，李負責經營，李妻是在四年前，一次匯入一千二百八十二萬元到李的帳戶。 檢方表示，李朝卿雖辯稱，這筆錢是公司外銷「衛理浣腸劑」的所得，但清查發現，萬春沒有機器生產「衛理浣腸劑」，也沒有委託廠商代工生產，公司本身沒有取得藥廠執照，顯然不可能外銷。 檢方也傳萬春員工查證，員工雖證稱，衛理浣腸劑是在倉庫以徒手攪拌方式生產，檢方認為手工無法大量生產，認定李朝卿無法清楚交代這筆錢款來源，依貪汙治罪條例財產來源不明罪起訴。 家電、旅遊…搶救GDP 政院砸40.8億提振消費 記者李順德／台北報導/聯合報 行政院主計總處昨天公布第三季經濟成長率（ＧＤＰ），第三季「保一」不成還變「負一」，創下六年來新低。行政院長毛治國昨天端出「消費提振措施」，投入四十點八億元、祭出八大措施優惠補助，希望刺激國內消費。 十一月七日至明年二月廿九日，民眾只要購買節能家電，就享有二千元補助；二Ｇ換購四Ｇ手機，每支門號補助二千元；國內旅遊住宿最高折抵一千元、主題樂園門票也有優惠。 這項措施推出時間點，選在第三季經濟成長率公布之後。毛揆昨被追問經濟成長率「保一」有無信心？他未敢明確保證，僅說「我們不能鬆懈，會用每分力氣導到軌道上」。他也說，今年ＧＤＰ成長率與國際景氣有連動關係，「短期措施可操之在我的，先努力來做。」 國發會主委杜紫軍表示，政府投入的四十點八億經費，並不增加債務，主要來自特種基金、第二預備金等，希望能讓ＧＤＰ增加一百五十四億元，約增加ＧＤＰ零點一個百分點。 主計總處昨天公布，民間消費成長率第三季比原先預期掉了約二個百分點，國發會副主委高仙桂表示，內需不佳很大原因是消費者信心低迷，不過政府已投入經費，推動短期刺激消費措施，且年底是零售業通路高峰，有助提振第四季民間消費。 八大具體措施包括補助購置節能、省水產品、小型農機具、補助固網寬升級、二Ｇ升速四Ｇ及二Ｇ換購四Ｇ手機，網路聯合行銷活動及補助國人住宿遊園精采行。 在行政院推出購買家電、購置手機、旅遊補助後，許多相關產業業者都研擬加碼優惠措施，迎接這些「小確幸」商機。 【經濟日報／記者吳馥馨／台北報導】 拚經濟正成長，行政院「消費提振措施」將在下周六（11月7日）啟動。國發會主委杜紫軍表示，政府共動支40.8億元，補助民眾購置節能省水設備、換購4G門號及手機、鼓勵國內旅遊，預計國內生產毛額（GDP）可增加154億元，拉動經濟成長率約0.1個百分點。 杜紫軍說，為免提振措施宣布到開始的空窗期過長，產生延遲消費效果，包括購置節能省水設備、換購4G手機等，提早在下周六啟動，明年2月29日結束，為期約四個月。申請補助則自12月1日至明年3月10日截止。但經濟部表示，補助「限時限量」若民眾反應熱烈以致預算提早用罄，補助也就提早結束。 第3季經濟成長率由幾近零成長變「負一」，行政院長毛治國昨（30）日上午率相關部會首長，宣布研議多時的消費提振措施。毛揆坦言，消費提振措施是「短期」穩住內需，台灣經濟要根本好轉，還是得靠產業轉型升級。 毛揆強調，消費提振措施是動支各部會年度預算、基金預算，不足處再由行政院第二預備金支援，無須舉債。除了政府投入，也會邀集相關業者提供優惠方案，以達到「政府補助、企業加碼、全民共享」的槓桿、乘數效果。 各界關注，祭出消費提振措施能否讓全年經濟成長率「保1」？毛揆沒有正面回應，只表示GDP有相當程度與國際連動，政院能努力做的，則是「操之在我」的短期刺激措施。 杜紫軍也說，國發會將密切監測提振措施的執行效果與經濟情況。若有必要，不排除還有第二波、第三波等其他振興方案。 提振政策涉及經濟部、通傳會（NCC）、交通部、農委會，其中以經濟部占大宗，占整體七成以上。經濟部次長沈榮津指出，節能家電補助預算為石油基金，省水產品為水資源作業基金，4G手機則為二備金。 第3季GDP保1變負1 消費跌到6年新低 記者高詩琴／台北報導/聯合報 主計總處昨天公布，第三季經濟成長率（GDP）概估，比去年衰退百分之一點○一，是近六年首見負成長。除了出口持續衰退，民間消費也首度轉冷，掉到近六年新低，主計總處形容「外需依舊冷、內也降溫」。 主計總處今年八月預測今年全年成長率百分之一點五六勢必下修，全年能否「保一」，越來越不樂觀。但主計總處表示，經濟成長力道依舊疲弱，但已止跌回穩。 主計總處綜合統計處簡任視察王淑娟昨未預測第四季與全年成長率。她說，外在環境已經變動，從各變數來看，「第四季表現可能比原預測好，也可能更壞，實在很難說」。 官員表示，第四季經濟成長率只要達百分之○點八八，全年就可以保一；全年能否保一，就看第四季表現。 王淑娟表示，目前無薪假情況沒有比去年嚴重，難判斷無薪假有無造成第三季衰退。不過，整體GDP衰退時，勞工較難預期公司加薪。 她還說，今年第二季比第一季衰退，第三季有拉回來，微幅成長，代表降幅已經止穩。經濟沒有進一步惡化，但整體成長力道還是非常疲弱。 第三季GDP衰退，「罪魁禍首」之一就是民間消費，一改前兩季溫和成長態勢，第三季明顯轉冷，年增率降了兩個百分點，掉到百分之一以下，是六年來新低。連國發會副主委高仙桂都說，「看到數字時很意外」。 主計總處表示，整體零售業營業額出現六年來首次衰退，減少百分之一點九三，是警訊；好消息是餐飲業表現不錯。 值得注意的是，第二季陸客來台觀光人數結束四年成長，首度衰退，導致「觀光外匯」減低。第三季已回穩，微幅成長百分之一點一六。 【經濟日報／記者潘姿羽／台北報導】 主計總處昨（30）日公布第3季經濟成長率概估，自8月預測數0.10%下修至負1.01%，是近六年首度負成長。而民間消費成長不保1，內需變冷了。主計總處以「外冷內溫」來形容第2季經濟情況，到了第3季，呈現「內外皆冷」。 第3季陷入負成長，主因出口和民間消費表現低於預期。概估第3季民間消費成長為0.89%，較8月預測下降2.05個百分點，是2009年第4季以來最差的一季。第2季民間消費成長還有2.85%，貢獻經濟成長率1.52個百分點；第3季只貢獻0.47個百分點，這點貢獻抵不了出口下拉的力道。 第3季內需的寒流籠罩相當廣：1、整體零售業營業額年減1.93%，是2009年第3季以來首次出現負成長。2、股票成交值也減14.38%，證券商手續費收入減少。3、汽車新增掛牌數年減7.88%。4、電子產品買氣觀望，消費者期待9月後再換購手機新品。5、主要觀光遊憩區遊客人次減少8.99%，可能受天候不佳影響。 國人的消費力不見了嗎？也不盡然。第3季出國人次成長9.37%，其中赴日人次成長30.71%、赴歐人次成長26.21%，這兩地都屬高消費地區。推測是因日圓、歐元貶值，赴兩地旅遊較划算。 第3季外需持續低迷。官員指出，全球景氣復甦力道不振，電子產品庫存去化速度仍緩，加上中國供應鏈自主化排擠、原油等原物料價格持續下跌影響，第3季按美元計價商品出口減13.86%，主要貨品出口占比最高的電子產品減幅也擴大。 Q4只要增0.88% 全年經濟成長率可保1 記者潘姿羽／台北報導/經濟日報 儘管第3季經濟成長率創下六年來最低，主計總處官員透露，只要第4季經濟成長率達0.88%，保1就有機會。意思是，第4季的實質國內生產毛額（GDP）要比第3季高出1,717億元才行。 對未來經濟趨勢，國發會主委杜紫軍說：「我不認為悲觀，這（第3季）只是短期狀況。」尤其國際機構多預測明年第1季全球經濟會好轉，台灣10月雖還沒有明顯跡象，11、12月情況應該就會好，第4季經濟成長率也會好轉。 國發會副主委高仙桂說：「（保1）有希望。」「第4季沒有理由比第3季不好。」她分析，電子產品庫存去化第4季可改善，而且第3季新台幣計價的資本設備進口增加15.17%，代表半導體仍持續投資，顯示第4季出口、投資表現會轉好。 儘管民間消費成長率第3季比原先預期掉了約2個百分點，高仙桂表示，內需不佳很大原因是消費者信心低迷，不過政府已投入經費，推動短期刺激消費措施，且年底是零售業通路高峰，沒有道理第4季民間消費會再往下走。 杜紫軍則解釋，經濟成長可分為投資、出口跟消費，政府會在明年度預算加碼帶動投資，出口也有產業結構升級轉型方案，這兩項已有措施，但效果都不會短期浮現。 為何不發消費券？ 毛揆：乘數效益差 記者吳馥馨／台北報導/經濟日報 行政院消費提振措施出爐，但補助產品未必人人適用，有立委建議應發消費券。行政院長毛治國表示，發消費券相當於發現金，民眾拿消費券替代日常開支，並無新增消費，缺少槓桿效益、乘數效益，刺激內需效果不好。 毛治國也以2009年發放800多億元消費券經驗為例，需立法院通過特別預算，還要印刷、發放、兌換，時間程序冗長，對於目前要「即刻」救經濟成長而言，可行性不高。 考量以上兩大原因，今次決定只針對特定產品發放補助，刺激經濟之餘，也可達到多重政策目標。 國發會主委杜紫軍以補助節能家電為例，若每台售價2萬元，政府補助2,000元，消費乘數效果為十倍，還能帶動家電製造、經銷等相關產業鏈受益，總體效果比發放消費券成效還大。 經濟部評估，以其投入30.8億元補助經費為例，將帶動產值近280億元。 外界也質疑，為了申請2,000元的補助，民眾要備齊購買發票、載明購機型號、檢附商品保證卡、電費收據影本、身分證影本等，向相關機關申請；程序繁複，補助變擾民，不如直接在購買時折抵。 杜紫軍對此表示，此舉是為能保證消費者享受到政府補助的精神，若直接由業者折抵，恐怕業者會將「補助」與「業者優惠混淆」。 立院拚減稅 五大法案一讀 記者何孟奎／台北報導/經濟日報 立法院拚減稅，院會昨（30）日一口氣一讀五大減稅、減費法案，包括二代健保補充保費費率減半，由2%降為1%；購新車減徵貨物稅加碼到7萬元，而且取消出口條件；股利所得最高綜合稅率訂為20%。 其中股利減稅、購車減稅兩方案下周就排入財政委員會審查。除了購車降稅加碼案是由國民黨立委盧秀燕提案之外，其餘四案都是國民黨立委潘維剛提案。因應總統立委大選，立法院將於12月中提前休會，雖然會期短，但部分審查速度快的法案仍有機會三讀。 健保補充保費超徵時，曾討論過調降費率，但是涉及修法，行政院只提高起徵門檻，這次立委自行提案修法。潘維剛說，原先修二代健保前提是解決問題，當初訂定補充保費2%是便宜行事，有必要修改；目前有一半以上股票無法填息，國人參與股市投資意願不高，為了促進經濟成長，振興股市且落實健保法中收支連動的立法原則，應該將補充保費費率調降為1%。 目前國民黨團的證所稅仍維持洪秀柱版，預計總質詢後完成二、三讀程序。不過，潘維剛日前又另外提案，昨天完成一讀，要將證所稅中IPO以及大戶條款都取消；此外，從明年1月1日起，本國人出售上市上櫃及興櫃股票，不論交易金額多少，其證所稅都以零計算，形同廢證所稅。 潘維剛表示，IPO實施以來，影響創業投資人投資意願，目前景氣衰退股市低迷，為振興經濟及股市、增加投資意願，所以才提出修正草案；她強調，她提出所得稅第14條之2修正草案，是為了簡化已實施的證所稅，未來將和洪版併案討論。 對潘維剛另提版本，國民黨政策執行長賴士葆表示，目前黨團還是以洪版為主，如果黨團成員有更好意見，可以討論後在洪版基礎上微調，洪版還是較好的選擇。 拒進議會被記申誡 賴清德：推動改革不計毀譽 記者林志函、修瑞瑩／連線報導/聯合報 台南市長賴清德以議長李全教涉及賄選為由不進議會，但公務員懲戒委員會認為，直轄市長依法有義務列席議會，賴以政治目的拒絕法律規範，違反地方制度法及公務員服務法，公懲會昨天開鍘，處分賴申誡。 台南市長賴清德對此不願意多談，只表示「推動改革不計毀譽」，不會因為處分而有任何改變，希望社會支持，讓台灣的政治更清明。 法界人士指出，賴是民選市長，不用打考績，申誡處分不會有實質影響。 台南市議會召開第二屆第一、二次臨時會及第一次定期大會，均邀請台南市長賴清德列席，但他拒絕到議會施政報告及備詢，八月四日遭監察院彈劾、移送公懲會懲戒。不到一個月後，賴清德改變態度、率市府主管進議會，理由是「掃除黑金已見曙光」，台南府會關係冰凍八個月後破冰。 賴清德向公懲會申辯主張，府會爭議是重大政治問題，如果不是行政權違法失職，不屬於司法審查範圍，監察院也不得彈劾。本件是單方要求首長服膺議會，忽視首長民主正當性。 公懲會調查，地方制度法規定「直轄市議會定期開會時，直轄市長應提出施政報告；對特定事項有明瞭必要者，得邀請直轄市長列席說明」，賴卻不遵守。議長李全教雖涉及刑案遭起訴，但無從減免賴應列席議會的法定義務。賴辯稱屬於政治問題，並不可採。 綠：記賴申誡神速 處理李全教賄選案卻牛步 記者郭瓊俐／台北報導/聯合報 台南市長賴清德遭公懲會申誡處分，民進黨發言人阮昭雄表示，相較於涉及台南市議會議長、議員雙重賄選案的李全教，至今仍高坐議長寶座，繼續讓台南市民承受羞辱，司法遲無進展，賴清德遭處分的動作，讓人不得不質疑背後強烈的政治動機，民進黨力挺賴清德繼續為守護台南市民尊嚴、掃除黑金政治而努力。 阮昭雄指出，李全教涉及雙重賄選案，是近年來台灣民主政治最大醜聞之一，賴清德為堅守價值，捍衛台南市民尊嚴所作的努力，竟然遭監察院、司法院公務人員懲戒委員會接連以彈劾、申誡等處分打壓；監察院、司法院處理賴清德的「神速」，對照國民黨主席朱立倫口中的「好兄弟」李全教的涉嫌賄選案件審理牛步，相信人民都看在眼裡。 民進黨呼籲，司法機關挺起腰桿，摒除所有干擾，務必在最短的時間內，讓涉及雙重賄選的人付出代價。 台南市議會民進黨團總召郭國文表示，現行地方制度法有缺漏，地方行政機關首長不入議會備詢，是否有實質違法有討論空間；黨團也質疑公懲會為申誡而申誡，時間點挑在朱立倫南下輔選，有政治做球之嫌。 朱：我當選可同時入TPP、RCEP 蔡有辦法？ 記者林庭瑤／高雄報導/聯合報 國民黨總統參選人朱立倫昨天南下參觀高雄港時表示，高雄港發展重點是「開放」與「自由化」，開放心胸歡迎世界來到台灣，促進貿易與觀光，台灣要加入國際經濟組織。他向對手蔡英文喊話，「如果我當選，可以同時加入ＴＰＰ、ＲＣＥＰ，蔡主席有辦法加入兩邊嗎？」 行政院祭出消費提振措施，蔡英文認為政府治標不治本，有政策買票之嫌。朱立倫表示，台灣經濟與全球經濟緊密連動，政府在景氣不好時要扮演主導角色，「這是為了救經濟，希望台灣少一點政治。」 朱立倫昨天南下高雄，藍營九位高雄立委參選人全員到齊，地方大老包括高雄市前議長許崑源、高雄縣前議長黃振塊、前立委羅世雄、吳光訓、蕭金蘭等人陪同造勢，展現藍營大團結氣勢。朱立倫在高雄港邊發表演說，大談自由化與加入國際經濟組織。 朱立倫說，ＴＰＰ、ＲＣＥＰ兩大經濟組織都已經開放申請加入，台灣必須同時加入這些組織運作，對經濟才有利，絕不能因為政治或意識形態，只想加入一邊，這對台灣絕對不利。 朱立倫也點出高雄有貿易和觀光兩項生意可以做，這都需要開放的政策和心態，他稱讚馬英九總統執政至今，讓觀光客來台從二百萬人次成長到一千萬人次，其中大陸觀光客僅三百五十萬人，其他多是來自日韓和東南亞，這都是政策開放的成果。 對於國民黨立委黃昭順提到，高雄港在全球吞吐量排行一路後退的問題，朱立倫提出兩個解方，他說，一是兩岸繼續開放，二是自由化進一步鬆綁政策限制，高雄就可以克服很多困難，他也認為，「不管哪個政黨，要執政就要跟民眾交代清楚，如何藉由開放提高競爭力？」 朱立倫主張，高雄港北部可開放遊艇，就像雪梨、新加坡，有港口的都市一樣，包含規劃觀光旅客碼頭、藝文園區、流行音樂中心，很多舊倉庫都可變成藝文園區，交給民間做。 綠：蔡英文訪日 一直為加入TPP溝通 記者郭瓊俐／台北報導/聯合報 第三季ＧＤＰ負成長，政院砸四十點八億提振消費。民進黨總統參選人蔡英文昨天表示，這是用治標的方法處理經濟問題，國家資源有限不應浪費，馬政府已近執政末期，時值選舉期間，重大政策都應謹慎小心，不要讓外界覺得有選舉買票嫌疑。 蔡英文表示，馬政府過去曾以八百億元發放消費券方式刺激消費，但成效不佳，這次的四十點八億元預算支出，大家應該更嚴格去檢驗。 民進黨發言人鄭運鵬指出，內需消費不振的問題，癥結在於人民實質的薪資所得倒退，行政院的方案是一次性的經濟措施，無助於改善台灣惡化的經濟內需體質。 針對國民黨總統參選人朱立倫質疑蔡英文能保證可以同時加入ＴＰＰ和ＲＣＥＰ嗎？民進黨人士表示，蔡英文從國內產業規畫和外交行動上，一直在為加入ＴＰＰ和ＲＣＥＰ努力，反而朱立倫只有口號，不見任何實際行動。 民進黨說，蔡英文訪日時直接進入內閣府廳舍拜訪日本ＴＰＰ總部，當時日本ＴＰＰ小組才從海外協商回東京兩天，她得到的是最新訊息，也和日方做充分的溝通；蔡英文提出綠能、物聯網、生技、精密機械、國防產業「五大創新研發計畫」，目的也是為台灣加入ＴＰＰ前，做好國內產業轉型規畫。 至於ＲＣＥＰ，幕僚表示，ＲＣＥＰ最重要的主導者是東協，印尼尤其是關鍵國家，根本不是朱立倫所言的「以中國為主」；蔡英文提出「新南向政策」，就是理解台灣和東協互動及經貿合作的重要性。朱立倫可能真的忙到沒有時間好好瞭解，因此蔡一直請朱先做政策準備再來辯論。 蔡英文最近跑行程，因支持者太熱情，不小心抓傷她的手；因握手太多太頻繁，手腕也有些不適。她昨天在臉書張貼帶著護腕的照片，不過沒關係，幕僚幫她貼ＯＫ繃，戴上護腕，可以繼續感受更多鄉親的熱情。 新聞界頭一次 張作錦獲頒總統文化獎 記者周美惠／台北報導/聯合報 馬英九總統昨頒發第八屆總統文化獎，聯合報顧問張作錦等人獲得殊榮。馬總統表示，張作錦從記者做起，恰好今年的諾貝爾文學獎得主也是記者出身。 這是總統文化獎的文藝獎項頭一次頒給新聞界，張作錦踏出第一步，後人將獲益匪淺。 每兩年頒發一次的總統文化獎，今年是第八屆，有兩個團體、三位個人獲獎。婦女救援基金會獲公益獎、中華民國野鳥協會獲環保獎。劉一峰神父獲人道獎、設計師陳俊良獲創意獎。馬總統肯定文化總會主辦的總統文化獎，讓大家感受到這塊土地的理想與崇高。 張作錦說，民國五十六年七月，中華文化復興運動推行委員會（文總前身）成立，當時他是聯合報記者負責採訪此一新聞；沒想到四十八年後，他會獲得文總主辦的總統文化獎。 張作錦強調，政府及民間幾十年來推動文化建設，每個台灣人都是中華文化的受益者；且一向強調文化多元性，今年更把新聞記者納入文藝範疇。巧合的是，就在本屆總統文化獎得主揭曉後不久，今年諾貝爾文學獎第一次頒給白俄羅斯女記者，顯示總統文化獎的理念與世界潮流一致。 文化總會公布張作錦得總統獎理由，最後有幾句話：「新聞媒體為當代社會很重要的一環，此獎不僅是頒給張作錦先生，更希望樹立一種典範，給有為有守的新聞人與評論工作者。」張作錦表示，個人是一名普通記者，何敢言「典範」二字？但是，總統文化獎對新聞報導的肯定，必將使媒體工作者，未來在善盡社會責任上，受到更多的鼓舞。 張作錦表示，他不敢提「榜樣」兩個字，但他獲總統文化獎，對於新聞記者未來善盡社會責任，一定會有更多鼓舞。 馬總統也肯定為台灣奉獻近半個世紀的法籍神父劉一峰。劉神父在花東待了五十年，致力照顧弱勢族群並創辦啟智中心'並為布農族、阿美族編撰字典，以保存族群文化。劉神父昨天謙稱，得獎對他是一大鼓勵，希望能幫助更多弱勢團體改善生活。 陳俊良說，過去設計師不被社會重視，他獲總統文化獎是對設計界的肯定。中華民國野鳥協會理事長蔡世鵬說，該協會以「鳥」為核心價值，但更關心鳥類背後所象徵的環境與大自然。 婦援會董事長黃淑玲表示，婦援會成立以來，一直致力保護遭受暴力的婦女，並替慰安婦爭取人權，希望將反暴力傷害的觀念落實在每一個人。 信徒付錢助印善書 廟方：不如拉拔偏鄉教育 記者黃宏璣、張家樂、賴香珊／南投/聯合報 不少廟宇都有信眾擺放善書，以結善緣、積功德，但索閱者少，善書「等嘸有緣人」，堆積如小山。南投紫南宮等多間廟宇建議信眾，將助印善款用於充實偏鄉教育資源，才是大善。 知名的竹山鎮紫南宮，原本只有一個一公尺高的善書櫃，因信眾踴躍捐書，堆出近一個人高的善書牆。廟方擴充為六坪大的藏書空間，仍不夠用。 紫南宮主委莊秋安與委員黃新吉說，助印善書從古流傳至今，信眾付錢印善書，或出錢委託慈善團體印送，植福行善，與人結緣。 日月潭文武廟一年到頭有信眾助印贈送，從道教到佛教等各門各派都有，但拿的人少，善書愈堆愈多，讓廟方非常苦惱。楊姓主任說，廟方增設十個善書專櫃，但沒多久就被塞滿，工作人員隔一段時間就得整理。 文武廟年初派人到嘉義某寺廟觀摩處理善書做法，六月貼出公告「擺放善書經書請洽辦公室，未經許可擺放皆以回收品處理」，想減緩善書堆放速度。但仍有人晚上偷放，整面牆的書櫃有大批善書待消化。 南投縣竹山鎮克明宮的善書室，不乏編印精美的教忠教孝善書，書籍擺放整齊，但取閱率很低。魚池鄉代化堂的善書中心也堆滿各類善書，也未見有香客取閱。 紫南宮的善書櫃設在人潮擁擠的求還金服務處旁，偶爾才有香客走近翻閱。一名阿嬤帶著孫子東挑西選半個小時，拿走五本書。這名阿嬤說，平常沒念經習慣，不需要經書，只挑有故事性的善書，帶回家給孫子看。 「拉偏鄉小孩一把，更是大善！」文武廟總經理黃宋華與莊秋安都建議，可挪出部分善款，用於購買青少年喜愛的勵志叢書或童話故事等，送給缺乏好書、新書的偏遠學校，以充實藏書，相信幫助更大。 代化堂表示，取閱善書的人少，與其讓善書堆成小山，不如助印，能拓展學生視野與閱讀廣度、深度的好書，提升偏鄉孩子的學習力與競爭力。 羅布森公司總經理汪世旭說，廟宇呼籲助印者把部分助印善書的錢用於教育，拉近偏遠學校學生與都會學習資源落差，讓募來善款用在刀口上，想法很正向，值得鼓勵。 世界大賽第三戰 上演火球對決 記者黃文鈴／綜合報導/聯合報 賽前被看好強投優勢的大都會隊，今年世界大賽前兩場卻都敗陣，皇家隊取得兩勝領先，今天兩隊都派出速球派投手，大都會隊辛德爾賈德將扛起搶勝重責，在主場花旗球場迎戰皇家隊凡圖拉。 辛德爾賈德的球速平均快達97.4英里（約156.7公里），與洋基隊的義瓦迪並列現今大聯盟最速球投手；凡圖拉不落人後，均速也有96.8英里（約155.7公里），排名大聯盟第3。 凡圖拉過去4年季後賽先發沒有任何一場投超過6局，今年美聯冠軍賽對戰藍鳥隊第6戰則5.1局丟1分，讓球隊最後能贏得世界大賽門票。 5月才在大聯盟初登板的22歲辛德爾賈德，目前季後賽兩次先發、1局中繼，防禦率僅2.77。 外界認為兩位火球投手在世界大戰第3戰勢均力敵，首戰擊出高飛犧牲打結束14局苦戰的皇家哈斯摩爾說：「這兩人不僅是投出速球跟打者對決這麼簡單，光看辛德爾賈德前戰對決小熊隊就知道，他大量搭配其他球種投出很棒的比賽。」 大聯盟官網則評斷，從今年表現來看，面對對手95英里以上的速球，沒其他球隊打得比皇家更好，大都會今天不一定占上風。 根據過去歷史，自1996年洋基隊擊敗勇士隊奪冠後，先取得前兩勝的隊伍已經連9次最後都封王；但大都會卻希望能重演上次奪下世界大賽冠軍（1986年）的紀錄，同樣先吞兩敗，甚至一度被聽牌，最後仍逆轉勝。 磷酸鹽添加量 增風險評估 記者陳雨鑫／台北報導/聯合報 衛福部食藥署昨天表示，將展開磷酸鹽類食品添加物國人膳食風險評估計畫，依據風險評估結果，研擬磷酸鹽新版限量標準，新標準將送食品衛生安全與營養諮議會審查，待外界沒有異議才會發布施行。 本報日前報導衛福部新版「食品添加物使用範圍及限量標準」草案，磷酸鹽用量大幅放寬，與現行規定相差三倍以上，文化大學推廣教育部食品技師班講師陳俊成表示，新版草案中對磷酸鹽使用限制大幅放寬，若草案通過，台灣食品可能愈來愈「好吃」，但民眾磷攝取量增加 洗腎人口可能愈來愈多。 食藥署食品組長潘志寬昨天表示，除進一步了解國人使用磷酸鹽類食品添加物的風險，調整使用範圍及限量標準，也續蒐集各界意見，將以民眾健康為最重要考量。不過，潘志寬昨天也強調，國際間已開放三百 種食品可添加磷酸鹽，台灣僅開放九十一項，現行標準「比過去嚴苛」。 但陳俊成表示，食藥署開放的九十一項產品中，不乏國人常吃的豆干、豆腐、麵條、調味乳等，磷酸鹽若累積攝取過量，不利國人健康。林口長庚臨床毒物科主任顏宗海表示，根據國人膳食營養素參考攝取量，一般成人每日建議磷攝取量為八百毫克，而目前已知吃太多磷會有高血磷症、併發心血管疾病、血管鈣化、腎病等多重危機。 顏宗海表示，食品添加磷酸鹽有保水、黏著等作用，槓丸、重組肉、麵條都需要用到磷酸鹽，會讓食品更Q彈，也能延長食品保存的時間。食藥署強調，目前擬定「食品添加物使用範圍及限量標準草案」尚徵詢各界意見，若外界沒有異議，預計十一月廿日結束徵詢並定案，但磷酸鹽類食品添加物可能另訂標準。 丈夫過世6年 她每日上街覓身影 記者葉建宏／北埔報導/聯合報 「請問，有看到我先生嗎？」83歲彭春妹白髮蒼蒼，每天走到距家400公尺的派出所詢問，她的丈夫6年前因病過世，讓她難以接受，華山基金會每個月來訪視，對彭奶奶思念丈夫，也感到不捨，希望透過不斷的關心，協助彭奶奶走出喪夫之痛，也希望相關單位能協助。 「老奶奶每天來問兩次，讓人心疼啊！」北埔分駐所副所長簡有成說，彭奶奶常以舊雨傘當柺杖，走上10分鐘到分駐所，焦慮詢問是否看到她丈夫，當警員回答「您先生已往生了」，她會紅著眼眶點點頭，又不甘心再問一次，同仁們心中不捨，也只能勸奶奶回家休息。 村民說，彭春妹丈夫6年前因病過世，她難以接受喪夫痛，常拄著舊雨傘在北埔鄉巷子裡穿梭，尋找過去跟丈夫的回憶，夫妻倆感情好，她丈夫生前常拉著她，跟著戲班子唱歌仔戲，她唱歌，丈夫吹嗩吶，兩人默契十足。 彭春妹指著家旁的老榕樹，眼眶濕潤的說，以前常在這同唱客家歌，丈夫在一旁拉二胡伴奏，她兩名子女說，爸媽感情非常好，常四處表演，回來都會分享許多故事。 彭春妹喪夫後，生活失去重心，也常坐在榕樹下，追憶過去時光。華山基金會每個月來訪視，希望透過不斷的關心，幫助她走出喪夫之痛。 血洗北捷 鄭捷二審仍判死 記者林志函、賴佩璇／台北報導/聯合報 鄭捷在台北捷運隨機殺人四死廿二傷案，一審判死刑；鄭捷上訴二審後改變態度，當庭向被害人及家屬致歉，但台灣高等法院認為他並非真心悔悟，昨天仍依殺人罪判鄭捷死刑、褫奪公權終身，全案將上訴最高法院。 高院合議庭曾勘驗鄭捷血洗捷運車廂的錄影畫面，一名法官看完後，直說畫面慘不忍睹，被害人死狀淒慘，他後來不敢在捷運上睡覺，合議庭三名法官投票一致同意應判死刑。 合議庭指出，鄭捷雖在二審最後一次開庭時向被害人及家屬致歉，卻又說：「犯行我都沒有否認，但對我有利的證據都沒有調查。」法官研判鄭捷道歉不是出於真誠，毫無愧咎悔悟之心、犯後態度惡劣至極，且泯滅人性，求其生而不可得。 合議庭審理期間也收到數封民眾的信件，有人罵法官不敢判死、和律師勾結，也有人要求速審速決、不要拖拖拉拉，法官決定把這些信件裝訂在卷證，一併送至最高法院。 判決指出，去年五月廿一日下午，鄭捷為了短時間內大量殺人，預藏鈦鋼刀搭乘台北捷運板南線，列車從龍山寺站開往江子翠站期間，他在車廂裡恣意砍殺乘客，造成四死廿二傷，寫下全台最血腥的捷運殺人紀錄。 一審新北地方法院依四個殺人罪判鄭捷四個死刑，另依廿二個殺人未遂罪，各判五年二月至八年徒刑不等；其中一名傷者林姓國中生右手肘中刀，因林當時不是穿制服，合議庭未依兒童及少年福利與權益保障法加重量刑，僅依殺人未遂罪判處六年徒刑。 但二審高院認為，鄭捷曾供稱他沒有設定只殺成年人，不管當時車廂有什麼人，就是揮刀殺他們。因此高院認定，鄭捷不分成年人或未成年人，一概揮刀，砍殺國中生的部分應依兒少法加重刑度，所以合議庭改判徒刑六年半，其餘部分維持一審判決。 金正恩穩了 北韓明年開相隔36年黨全會 編譯陳韻涵/報導/聯合報 北韓卅日宣布，北韓執政黨勞動黨中央政治局於明年五月召開勞動黨第七次全國代表大會，距上次舉行已有卅六年，也是北韓領導人金正恩就任以來的首次。北韓搶在中日韓三國峰會登場前發布消息，引人側目。 北韓勞動黨中央委員會在聲明中指出，召開全國代表大會是「反映黨的需求並推進改革」，但未詳述會中將討論的議題，但提及需要「進一步強化政黨……提升它的領導角色」。 南韓聯合通訊社引述北韓勞動黨中央政治局的聲明指出，加強勞動黨的領導能力，提前取得「主體革命」偉業的最終勝利，是黨面臨的革命任務。 南韓官員表示，勞動黨召開大會是為評估此前各項工作，確定未來施政方向；南韓政府密切關注相關動向。北韓問題專家普遍認為，北韓召開黨代表大會意在向國際宣布「金正恩時代」全面開啟。 南韓智庫「世宗研究所」統一戰略研究室長鄭成長認為，金正恩應該會趁第七全會宣布領導階層的世代交替，藉由提拔妹妹和其他同輩的精英出任要職，鞏固自身權力。 北韓勞動黨上次舉行第六次全國代表大會，是在北韓國父金日成（金正恩的祖父）時代的一九八○年十月，共開了四天，主要是作為金日成指定兒子金正日為接班人的平台。但金正日（金正恩的父親）任內從未召開。全國代表大會是北韓勞動黨最高領導機關，每四年召開一次，會期約於半年前公布。 南韓首爾「北韓研究大學」教授梁茂進指出，金正恩可能宣布經濟改革或新的外交關係，或內部權力核心從軍方轉向黨部：「金正日在位時，國防委員會在國家事務中扮演關鍵角色。召開第七次全國代表大會可能意謂勞動黨的角色將會正常化。屆時一大觀察重點是，金正恩會維持『先軍政治』（軍事掛帥），還是將決策重心轉交給黨。」 打擊IS 美特種部隊進敘利亞 編譯李京倫／報導/聯合報 美國總統歐巴馬卅日下令派遣特種部隊到敘利亞北部，參與打擊激進組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）的作戰行動。 儘管人員不超過五十人，並且任務以提供協助和諮詢為主，並非直接參與戰鬥，但對照先前堅決不肯派地面部隊到敘利亞，此舉已被外界視為對抗ＩＳ戰略的重大轉變。萬一有傷亡傳出，恐將牽動美國總統大選選情。 美國派遣特種部隊到敘利亞的時間點，正好與維也納敘利亞問題國際會議召開是同一天。 在敘利亞內戰中分別支持敘利亞政府與反抗軍的所有大國，包括互為死敵的伊朗與沙烏地阿拉伯，卅日首次在奧地利首都維也納開會，討論消除內戰的政治方案。 路透引述消息人士說法報導，伊朗提議在敘利亞舉行大選，決定總統阿塞德的去留，並設定六個月的政權轉移過渡期。消息人士說，這個提議可讓阿塞德的盟友不再堅持他必須留任。但反抗軍說，舉辦大選會讓阿塞德繼續在位，因為敘利亞數百萬人流離失所，都市變成廢墟，三分之二國土掌握在激進組織和武裝團體手中，選舉不可能公平。 路透另引述美國政府與國會人士說法報導，美國政府將在卅日宣布，派遣少數特戰部隊人員到敘利亞，擔任反抗軍的顧問。 十七個國家的外交部長與聯合國、歐盟的最高外交代表到維也納與會。這場會談被視為以政治手段解決敘利亞內戰、化解關於阿塞德去留爭議重要的第一步。 一向支持阿塞德的伊朗在與多個大國達成歷史性核子協議的數月後，首度參與敘利亞問題會談，顯示其外交影響力正在擴大。 會議在維也納帝國酒店舉行，美國國務卿柯瑞坐在Ｕ型會議桌的頂端，其他與會者包括土耳其、義大利、英國、黎巴嫩、約旦、俄國、伊拉克、埃及、德國、卡達、法國、阿拉伯聯合大公國、阿曼與中國大陸的高級代表。沙國外長朱拜爾與伊朗外長札里夫的座位相距很遠。 敘利亞政府與反抗軍在這場會談中並無代表。美國與阿拉伯盟國和土耳其都支持反抗軍，華府官員對與會各方能否達成政權轉移協議、讓阿塞德下台，表示審慎樂觀。 伊朗與沙國分別是中東伊斯蘭教什葉派與遜尼派的強國，在阿拉伯世界的多場衝突中各自支持敵對勢力，兩國外長能同坐一桌，被視為正面跡象。 敘利亞人權觀察組織說，就在會談開始前，敘利亞政府軍發射火箭，擊中首都大馬士革郊區反抗軍控制區的市場，有四十人死亡。

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