核二室外乾貯場也卡關 設施若完工掃除重啟障礙

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2024/05/03 第8512期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 核二室外乾貯場也卡關 設施若完工掃除重啟障礙 專題 台電：盼核二乾貯場比照核一解套 核四前廠長：避免缺電 核二應加速延役 藍委：綠應承認能源政策錯誤 政院再注千億 台電今年仍虧百億 台電承諾 中火增氣減煤 話題 北士科案、京華城案 柯文哲列貪汙罪被告 冷眼集／當柯文哲變成了紅屁股猴子 「世界最高容積獎勵」郝龍斌：京華城案絕對有問題 北市資訊局長：台智光像大巨蛋案 要聞 布林肯：強烈鼓勵WHO邀請台灣參加WHA 陸批支持台獨：違2758號決議 美亞太助卿：賴清德選後言論相當負責 新聞眼／美首發賴清德信用卡 期許、壓力兼具 焦點新聞 震後振興花東觀光7月起補助 自由行每房最高補貼千元 也是震災戶 花蓮特搜犬小組將搬新家 學者：花東振興觀光方案選暑假實施 時間有點晚 強震鄰避效應 宜東訂房都受波及 重建編285.5億 鄭文燦明赴花蓮對接 政治新聞 蔡總統、柯文哲喬NCC人事？府籲黃國昌「問政從實」 健保點值若0.95元 衛福部：恐漲健保費 社會新聞 偷拍3792裙底風光賣千萬 「攝狼」起訴 余天女婿涉當車手頭 收押 經濟新聞 台新金董事會 通過提名王美花任獨董 兩岸新聞 廣東高速坍塌事故 增至48死30傷 新規上路 台人禁任陸黨政軍職擴大 國際新聞 警進洛杉磯加大 清掃挺巴學生 李顯龍談治國 強調與大國友善   核二室外乾貯場也卡關 設施若完工掃除重啟障礙 記者張曼蘋、江婉儀、陳儷方／連線聯合報 原預定二○一七年完工 現在仍未興建 核一廠室外乾式貯存場因水土保持計畫卡關十一年，上月新北市府與台電「各退一步」，台電補送六分書圖資料，市府也同意在五月十日前核定。不過，原預定二○一七年完工的核二廠室外乾貯場仍未興建，台電與新北市府仍卡在水保計畫，雙方還在訴訟，副市長劉和然說，需等待法院調解，恐要約二、三個月後才會有進展。 核二廠因遲遲無法興建室外乾貯設施，一號機已於二○二一年十二月提早除役，二號機則是在去年三月除役，但目前燃料棒都還放置在爐心中。經濟部長王美花說，核二的乾式貯存場目前還沒開始興建，希望可以盡快取得新北市政府的核准，才有辦法趕快興建乾貯設施。 藍營日前提議修改「核子反應器設施延役條例」草案，讓核電廠可以延役，由於核三廠目前仍在運作，核一廠則幾乎已拆光，核二廠被認為最有機會「起死回生」，若核二的室外乾貯設施完工，也被認為掃除重啟的障礙之一。 農委會（現農業部）二○一五年核定核二廠乾式貯存設施的水保計畫，但因台電向新北市環保局提報「營建工地逕流廢水汙染削減計畫」未獲核定，土建工程遲遲無法開工，導致水保計畫期程也跟著過期，向農業局提出期限展延申請也未獲准。 台電「水保申報開工」等三案仍訴訟中 台電除針對廢水汙染削減計畫提行政訴訟，也衍生「水保開工期限展延」、「水保完工期限展延」、「水保申報開工」三訴訟案。 新北市農業局表示，因當時台電「營建工地逕流廢水汙染削減計畫」尚未獲環保局核定，無法核准水保計畫展延。 去年最高行政法院針對核二「營建工地逕流廢水汙染削減計畫」，判台電勝訴。環保局表示，依照判決，去年六月原要核定台電二○一九年提送內容版本，但施工期程已過，台電去年八月七日提送變更版本，於同月廿二日核准。 雖然廢水汙染削減計畫通過，但其他三案仍在訴訟中，核二廠乾式貯存設施仍無法開工。劉和然表示，「營建工地逕流廢水汙染削減計畫」也是到訴訟完，去年環保局才審核通過。 至於核一室外乾貯場的水保計畫第二次變更案，台北高等行政法院去年三月十六日判決，新北市府已混雜與水土保持無關的審酌因素，有違反法律保留原則的疑慮；且市府數度無視農委會所作的訴願決定，判市府必須核定台電的申請。 根據水土保持計畫審核監督辦法，水土保持義務人應依擬具水土保持計畫或簡易水土保持申報書六份，及主管機關要求抄件分數。台電以往都表明，要新北市府不該要求提送多分水保計畫續審。 去年十月四日，北高行提出訴訟外調解，新北市府和台電今年一月十八日啟動調解、四月一日法院調解決定台電要補送六份書圖。農業局指出，經濟部四月十九日將台電書圖核轉新北市府，市府正核定中。 台電：盼核二乾貯場比照核一解套 記者陳儷方／台北報導聯合報 歷經十一年，核一廠室外乾貯設施問題，在新北市政府、台電的和解下，終於解套，外界關注，核二廠用過的燃料棒若能改放入核一乾貯設施，有利核二解決燃料滿池問題，進而有望重啟；不過，從目前法規上來看，就算核二也跟著解套，核二恐怕也不能快速重啟，還得要經過法規修法、核能安檢、電業執照申請等重重關卡，才能重啟。 清華大學工程與系統科學特聘教授葉宗洸表示，核二乾貯場只有規畫，還沒興建，核二只要把爐心用過核燃料退出來送到核一乾貯場貯存，核二就有機會重新運作，核一與核二相比，核二要重啟發電會比核一來得更快，而且問題會比較少。 台電指出，無論是核一建置完成的乾貯，或是核二要趕快蓋的乾貯設施，以全球經驗來說，都是高階核廢料處理的重要路徑，尤其是四月地震頻傳，核廢料一直放在爐心及用過燃料池並非是理想狀態。 核二乾貯場進度 仍紙上作業 目前核二乾貯進度，還停留在紙上作業，台電已取得「營建工地逕流廢水汙染削減計畫」的核准，但因為遲無法施工，向新北政府農業局提出「水土保持計畫相關期限展延申請」也未獲核准，因而衍生「水保開工期限展延」、「水保完工期限展延」、「水保申報開工」三項訴訟案，目前均在法院審理中。 台電希望新北市政府高抬貴手，比照核一廠行政調解模式，化解雙方訴訟疑慮，讓核二廠室外乾貯設施能盡早完工啟用，若能與新北市政府達成和解取相關許可，工程預估二年可完工。 核一、核二是早期興建，廠內用過核燃料池（濕式貯存）容量有限，不足以容納運轉執照效期四十年間所有用過核子燃料，台電比照其他國家模式，在各廠興建乾式貯存設施，以滿足核電廠運轉四十年產生的用過燃料棒貯存需求。 台電已就核一乾貯場與新北市政府達成協議，新北市可望近日就放行已卡關十一年的核一廠室外乾貯設施水土保持計畫，外界認為，核二用過燃料棒可先移放至核一乾貯場內，則核二重啟運作似乎露出一線曙光，但台電表示「不行」，因涉及開發項目變更問題，規格也不適合貯存核二用過燃料。 針對台電指稱核一乾貯設施不適合貯放核二用過燃料棒一事，葉宗洸認為，只要更換適合核二用過燃料棒的乾貯桶即可，他認為既然台電已準備好可以興建核二乾貯場，也許適合核二用過燃料棒的乾貯桶也已經準備好，透過此方式將核二的用過燃料棒，暫時存在核一廠乾貯場技術上應該是沒問題的。 核四前廠長：避免缺電 核二應加速延役 記者李定宇／新北報導聯合報 核一廠室外乾貯設施有望啟用，核四前廠長王伯輝表示，四月十五日起北台地區出現跳電或停電，核二廠人員仍常駐在廠內，台電應該盡速提出核二廠書面及硬體延役計畫，避免台灣地區缺電狀況持續產生。 王伯輝說，乾貯設施遲遲未能啟用，是因新北市府擔心核廢料留在新北市，但若留在核電廠內有人看守，就算移至其他地方，也是要需要人力維護。 他認為乾貯設施未能啟用是泛政治化問題，呼籲官員面對核能議題應以務實做法為考量。 王伯輝說，台灣的核電硬體及法規都是依據美國法規為標準，民眾若對於核電有疑慮，核四廠也有輔助燃料廠房，呼籲政府應該開放民眾參觀核能電廠，消除對於核能的恐懼。他直言，大陸民眾都可經過申請進入核電廠參觀，唯獨自由的台灣卻不行，是一件很荒謬的事，「好市多買東西前都可以試吃，核電廠也應該開放讓全民解除疑慮。」 核一廠乾貯設施有望啟用，王伯輝表示，「樂觀其成」，並呼籲處理核廢料問題不應有政治因素，應以務實態度解決問題。 王伯輝說，二○一七年三芝地區降下五百毫米雨量的百年大雨，當時僅一座輸配電塔倒下，乾貯設施旁的山坡地未出現災情，今年持續地震，四座核電廠也無災情傳出，證實乾貯設施可歷經考驗，新北市府持續以水保計畫卡關毫無意義。 藍委：綠應承認能源政策錯誤 記者蔡晉宇、屈彥辰、張曼蘋／連線聯合報 核一廠室外乾式貯存場因新北市政府未核可相關水土保持計畫，遲遲無法啟用，近日台電與新北市政府達成和解，市府同意三周內完成核定，結束十一年卡關。民進黨立委洪申翰表示，核一廠許多重要關鍵設備都已拆除，並非設置室外乾式貯存場就能扭轉除役結果。 國民黨立委羅智強則表示，民進黨最大問題是不願意承認自己的能源政策錯誤，所以有各式各樣條件，其中之一是新北市乾式貯存場的問題。 洪申翰表示，過去核一、核二廠面臨的問題之一，確實是室外乾式貯存場遲遲未能核定，但如今就算核一廠室外乾式貯存場核定將啟用，核一廠已停止運轉多年，重要設備多已拆除，不可能因此就能延役。 核四前廠長王伯輝表示，核一乾貯場啟用後，核二用過燃料棒就可先挪三分之一過去，核二反應爐立刻有重啟空間，人力也都還駐廠。洪申翰回應，核一室外乾式貯存場的儲量、運用方式都是經過評估的，不可將核一、核二問題混為一談，任何牽涉核安議題，都應先經過嚴謹評估後，確認核安無虞，才有實質討論空間。 民進黨立委許智傑表示，他在二○一八年公投後，就主張核二、核三延役到二○二五非核家園，但最大問題就是卡在新北市長侯友宜反對乾式貯存場，現在若國民黨整合好意見，侯友宜也願意改變立場同意低放射的乾式貯存場，才有可能討論核電延役的問題。 羅智強表示，既然這個理由現在已不存在，民進黨是否應重新思考重啟核能，或核電廠延役，民進黨終究要面對能源政策錯誤的問題。 國民黨立委賴士葆表示，民進黨應面對問題，侯友宜已同意了，民進黨無理由再反核，何況Ｇ7工業國承諾不再發表反核言論，承認核能的環保地位。 他說，在世界趨勢已從減核改成減碳、淨零排放之際，民進黨更應檢討其能源政策，要正面回應社會希望用核電當能源基載的聲音。 政院再注千億 台電今年仍虧百億 記者侯俐安、陳儷方／台北報導聯合報 台電去年累計虧損三千八百億，行政院會昨天通過「一一三年度中央政府總預算追加預算案」，歲出部分編列一千億元，補助台電吸收用電成本所需經費，將送立法院審議。台電指出，綜合此次電價調整、政院撥補以及燃料價格回跌，估計台電今年虧損可以縮小到一百億元左右。 行政院長陳建仁表示，受到百年大疫、烏俄戰爭與地緣政治影響，國際燃料價格大幅上漲，導致台電公司去年、前年發電成本大幅增加；台電同時也兼負照顧民生、穩定物價、支持弱勢等國家政策任務，當時配合國家政策，電價未能立即足額調整，來反映發電成本，進而導致虧損，並面臨龐大的營運壓力。 台電撥補一千億後，能彌平多少虧損？台電公司副總經理王振勇表示，若沒有千億補助和電價調漲，預估台電今年將虧損兩千一百多億，經過四月一日調漲電價，將增加六三□億，加上這次千億元撥補，加計考慮燃油價格，預估今年虧損縮小到一百億。 針對立法院日前表決通過在野黨「電價凍漲」提案，陳建仁表達「深表遺憾」，指行政院及立法院同屬憲法規範下的憲政機關，應謹守權力分立與責任政治等民主憲政原則，本次電價調整是依據我國電業法四十九條規範的電價審議機制，由工商團體、消費者團體、學者專家與政府代表，組成電價審議會後提出此決議，政府依法須遵守電價審議結果並予以執行。 對於國民黨團痛批經濟部行政傲慢，揚言凍審經濟部預算。經濟部長王美花昨日回應，國會應理性問政，行政部門則努力做事，共謀國家最大利益。 台電承諾 中火增氣減煤 記者陳儷方／台北報導聯合報 台電規畫在台中電廠新設四部燃氣機組及四座地上型天然氣儲槽，國民黨團訴求，中火要換燃氣，燃煤一定要廢除才行。台電對此表示，增氣的目的在減煤，承諾台中電廠第一部燃氣機組商轉後的隔年底，啟動拆除二部燃煤機組及一根煙囪。 台電推動「台中電廠第二期新建燃氣機組計畫」，日前在台中舉辦環境影響說明書公開會議，但地方擔憂新增燃氣機組後，燃煤機組不拆，要求台電先承諾拆掉燃煤機組，台中市長盧秀燕認為，國家電力不足「不能只押台中」，要增氣就要減煤。另一方面，居民也對於台中港區內要再設置四組燃氣機與四座儲氣槽感到憂心，在說明會現場舉牌抗議。 台電解釋，為確保台中市民與全台國人用電，推動燃氣機組計畫，增加燃氣可以讓供電穩定，並繼續減少燃煤，呼籲在地支持台中用電。 台電規畫的「台中電廠第二期新建燃氣機組計畫」，將設置四部總裝置容量五百五十萬瓩以下的高效率新燃氣複循環機組，搭配最新汙染防治設備，空汙排放將可再進一步減量，燃氣機組逐步商轉後，既有的燃煤機組也可逐步除役轉為緊急備用，達成二○三五年台中電廠以氣換煤的目標。 中火目前有十部燃煤機組，燃氣機組發電功率較燃煤機組大，碳排也少一半，不過，目前地方與台電的對話仍存在歧異，地方希望先拆燃煤機組，以防燃氣機組增加了，但燃煤機組沒拆，繼續可使用。 北士科案、京華城案 柯文哲列貪汙罪被告 記者林麗玉、楊正海、林佳□、洪子聯合報 台北市前市長柯文哲深陷京華城容積率、北投士林科技園區地上權案爭議，台北地檢署昨分他字案調查，柯列貪汙罪被告，北檢並指揮廉政署蒐證。民進黨台北市議員簡舒培昨出示京華城向市長室陳情公文，由柯蓋章決行，提請都委會研議，幫京華城變更容積；都發局證實有交辦，並表示「如果檢方調查發現涉及不法，京華城應該要先停工」。 民眾黨發言人吳怡萱說，「該查就查、查清楚」是柯文哲一向的主張，請檢方查清楚，但勿政治辦案。蔣市府可直接公布所有會議紀錄或跟社會大眾說明，但很遺憾從頭到尾都採取擠牙膏式的手法，或任由議員片段式的政治操作。 京華城案二○二二年十月十八日取得建照，目前施工進度將申報地上一樓板。國民黨議員游淑慧昨說，據她了解，檢調早在一、兩個月前，就有向北市府調資料，將柯列被告，代表檢方掌握證據。台北市長蔣萬安昨表示，他一直以來都希望能夠調查清楚，毋枉毋縱。 簡舒培昨在臉書出示京華城容積變更案的一系列公文，她說，京華城二○二○年三月十七日直接向市長室陳情，包含容積率百分之五六○、大街廓整體開發及「允建之樓地板面積得不低於原已申請之樓地板面積十二萬二八四點三九平方公尺」三項權利，盼重新提請都委會研議。 簡舒培表示，市長室受理陳情案後，柯在二○二○年三月十九日蓋章決行，交由都發局辦理，都發局再於四月六日專簽呈給柯，請求核示是否送都委會研議，柯也在四月十五日蓋章通過，「財團陳情的對象是柯文哲，柯也接受陳情，同意幫京華城變更容積」。 都發局長王玉芬昨在議會備詢表示，當時她不在北市府，不過從資料看，確實研議案有送給市府再交辦。都發局執秘邵琇珮表示，京華城的陳情案送到都委會，組成專案小組研議，研議結果提到大會做決議。 一旦檢方查出不法，議員鍾佩玲說，後續處理方式有兩種，一是依法廢止建照，二是要求繳納容積代金。王玉芬說，京華城「照也發了，施工進度也正在進行」，即便量體要減，因可能涉及都市計畫變更，涉及層面多，她個人看法是先停工。 至於繳納容積代金，王玉芬說，這可能是一個方式，要依照土管自治條例八十條之二計算京華城利得。 北市政風處調查台智光、北士科、京華城三大案各有疑點，知情人士表示，政風追查京華城主要疑點，是為何容積率從百分之三九二調高至百分之八四○的關鍵原因、是否有政策指示等，北士科案疑點包括權利金是否過低、為何三標案有的需要投資計畫書，有的不用，是否有柯文哲等高層主導決策，以及與新光吳家有沒有關聯。 冷眼集／當柯文哲變成了紅屁股猴子 本報記者楊正海、李承穎聯合報 台北市前市長柯文哲深陷三大案風暴，柯過去總說「猴子不是爬到樹上才屁股紅，是爬到樹上才被看到」，諷藍綠上位才知道執政腐敗，如今這句話如迴力鏢重擊柯，過去柯文哲上任前稱有「八大懸案」、上任後要查「五大弊案」，如今被自己任內釀出的三大案纏身，還列為被告，成了那隻屁股紅的猴子。 看看柯文哲當北市長初期所謂的「五大弊案」，揚言清查台北大巨蛋、美河市、松菸文創園區、雙子星、三創園區案，卻因為查不出重大弊端，改口「五大怪案」，之後最後變成「五大案」，亂噴政治口水的結果，斲傷政府公信力，其中，五大「弊案」之首大巨蛋案，還是市長蔣萬安上任後解決。 柯文哲當年挾白色力量，以政治素人之姿入主台北市政府，強調「嗡嗡嗡」勤政，博得超高人氣，柯有一句名言是「怪怪的」，常用這三個字就到處入人於罪，占據媒體版面，柯顧盼自雄，得意洋洋；柯經過大選的洗禮，「政治素人」的光環已逐漸消退，過去民眾津津樂道的「柯語錄」就成了罄竹難書、業障累積，到一定程度結果就「業力引爆」。 檢調在查的北市三大案，「台智光」北市警用監視器傳輸費專約案，柯文哲批蔣萬安讓預算暴增九千萬元，卻忘了專約是在他任內拍板；北士科和京華城容積案，處處有和財團影子，還被議員翻出公文，京華城陳情放寬容積案，就是柯文哲蓋章通過，柯曾形容台灣政商關係是「用刀叉在吃人肉」，如今刀和叉，雙雙飛向柯文哲。 政治圈的迴力鏢，放話、抹黑不勝枚舉，頂多傷人傷己，民眾看熱鬧；但執政的迴力鏢，傷的不僅是政治人物自己，京華城案容積是公共財，士北科地上權案權利金是否過低，攸關市庫收入、納稅人的荷包，都茲事體大，柯文哲應該好好講清楚，不是擺出一臉無奈喊一句「吵那麼多天幹什麼」，就想了事。 「世界最高容積獎勵」郝龍斌：京華城案絕對有問題 記者鄭□、黃婉婷、屈彥辰、歐陽良聯合報 台北市前市長柯文哲任內的北士科、京華城案，北檢依涉犯貪汙列他字案偵辦，將柯列被告。藍委直指這是柯從政以來最大政治危機。前市長郝龍斌日前表示，他在市長任內，對容積獎勵不僅依法行政且嚴格把關，「自己造業自己擔」，希望柯自行面對這些質疑，無需利用財團當打手。 郝龍斌日前接受本報專訪時提到，京華城案柯文哲給了全世界最高的容積獎勵，金額絕對上百億元，他也覺得這有問題。郝龍斌說，他發現威京集團與民眾黨口徑一致，都在轉移柯市府給予過高容積率的爭議。外界和監察院質疑的是，京華廣場獎勵容積在二○一七到二○二一年間大幅提高，柯文哲為什麼給京華城百分之八百四十的超高容積率？ 國民黨立委王鴻薇說，十年河東，十年河西，當時柯文哲剛上任台北市長，追查五大弊案，風風火火，後來不了了之。如今案件已進入司法程序，也展開行政調查，這是柯文哲從政以來最大的政治危機。 民進黨立委洪申翰說，假使柯文哲真的清白，最好的方式就是等待司法偵辦，把案情說清楚，民眾黨在此時貼政治辦案標籤，反而是反向政治操作。 北市議會士北科案和京華城案分別組九人專案調查小組，京華城九人小組成員的議員游淑慧說，京華城案兩次調高容積率都有問題，當初提糾正的監委劉德勳根本沒有資格要求北市府要將容積率要到百分之五百六十，監委只能針對行政程序哪裡有疏失、有沒有怠惰貪瀆等糾正，怎麼可以跳過都審、都委、都計等專業審查，監院也應重新調查當年劉德勳的糾正案。議員簡舒培直言，劉德勳該被辦，就要辦，但柯文哲最有問題。 北市資訊局長：台智光像大巨蛋案 記者楊正海、林麗玉／台北報導聯合報 北市三大案之一台智光費率案爭議延燒，台北市政府日前終止與台智光專案費率子約，議員昨紛紛質疑，與台智光解約，有無備援方案，資訊局長趙式隆坦言「台智光像是資訊局的大巨蛋案」，但備援方案都在準備中，一些和重大民生有關的不能斷網，例如警察局的監視器若是斷線，犯罪難以偵查，「台北市會變高譚市。」 市長蔣萬安上月發函台智光啟動解除專案費率子約，不過台智光上月十九日回文北市府表示「不服」，蔣萬安指示啟動爭議調處機制，原訂市府與台智光昨下午開會，不過等到下午三點半，台智光都沒派人說明，副秘書長張溫德表示，接下來市府會依照跟台智網公司的函文內容，繼續處理後面程序。 警局監視器 僅一廠商願評估 台北市議會財建委員會昨請資訊局針對包含解約、傳輸費預算經費給付及編制、接管的因應配套等專案報告。議員問解約後備援系統進度，趙式隆指出，現在市府在亡羊補牢，但有一些和重大民生不能斷網，要先處理，例如警察局的監視器，目前找備援廠商，須成本低、施工速度要快，但接觸十家廠商，只有一家主動表達評估意願。 警察局副局長李謀旺說，希望能夠在三個月之內找到廠商，因每一家工法、技術不一樣。 由於台智光也是ＢＯＴ案，議員林延鳳詢問，台智光的「骨幹網路」從簽約到現在鋪設多長？是否履約，或是市府只能照單全收？趙式隆坦言沒有實質檢驗，沒有數據可提供，這可當成未來和台智光談判的籌碼，若訴訟也可現場勘驗。 議員林亮君也問資訊局有無相關備援系統和替代線路，趙式隆說，其實若直接置換，市府也要編足夠預算，都在持續解決中，其實「台智光其實是資訊局的大巨蛋案」，從他上任來已，經準備了一年多。 議員質疑 弊案資料「被帶走」 議員洪婉臻質疑，為何弊案發生，柯前市府人員都有「開箱文」拿到市府的公文？是不是有些檔案資料被攜出了？趙式隆坦言，如果是公文系統歸檔，手上都還有，但確實有一些資料不齊全，有些不在公文系統上，對方如何取得並不清楚。 會後委員會也做成附帶決議，要求資訊局在五月十五日前提供資料，包括一、市府邀集專業人士組成專案小組，查核台智光鋪設幹線是否符合母約規定，並將查核情形送委員會備查。 二、提供四年內市府各局處與台智光議約的內容、各項會議紀錄，及缺漏資料造冊，送交委員會。 布林肯：強烈鼓勵WHO邀請台灣參加WHA 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國國務卿布林肯（Antony Blinken）1日聲明，強烈鼓勵世界衛生組織（WHO）邀請台灣以觀察員身分出席第77屆世界衛生大會（WHA）。 今年的WHA將於5月27日到6月1日在瑞士日內瓦舉行。 2008年馬英九當選總統後，兩岸關係大幅改善，在中方默許下，台灣自2009年起，每年以「中華台北」的名義、「觀察員」的身分參與WHA；2016年民進黨又執政，當年台灣收到的WHA邀請函，首度註記「根據2758號決議、WHA第25.1號決議等上述文件中之一個中國原則」，民進黨政府也率團以觀察員身分參與WHA；但自2017年起，台灣就不再收到邀請函。 布林肯表示，台灣在2009年至2016年間以觀察員身分參與WHA，接著便被排除在這些會議之外迄今；美國強烈鼓勵WHO恢復邀請台灣，使全球能再次自台灣的專業和經驗中受惠。 布林肯表示，台灣一次又一次展現出協助解決全球公衛危機及支持全球社群的意願和能力，美國讚揚WHO一年來採取措施，讓台灣能更有意義地參與技術工作，並促進溝通交流；台灣持續被排除在WHA之外，破壞具包容性的全球公衛合作和安全。 布林肯表示，美國支持台灣有意義參與國際論壇，這符合美國基於台灣關係法、美中三聯合公報和六項保證的「一個中國」政策。 亞太助卿康達（Daniel Kritenbrink）和亞太副助卿藍墨客（Mark Lambert）近日分別在不同場合表示，中方錯誤使用聯合國大會2758號決議，將台灣排除在國際體系外。 據康達和藍墨客所述，美方認為2758號決議並未認可、不等同也不反映一中原則的共識；2758號決議無涉他國對台關係的主權決定；2758號決議不構成聯合國對台灣最終政治地位的立場；2758號決議不排除台灣有意義的參與聯合國體系和其他多邊論壇。 1971年10月25日，聯合國第26屆大會通過「恢復中華人民共和國在聯合國的合法權利」，該決議文承認中華人民共和國政府的代表是中國在聯合國組織唯一合法代表，並把蔣介石的代表從他在聯合國組織及其所屬一切機構所非法占據的席位上驅逐出去。 陸批支持台獨：違2758號決議 特派記者廖士鋒／北京報導聯合報 甫結束訪問北京的美國國務卿布林肯昨強烈鼓勵ＷＨＯ邀請台灣出席ＷＨＡ。大陸外交部昨表示，此舉嚴重違背一個中國原則和中美三個聯合公報，且「縱容支持台獨分裂活動」，中方對此表示強烈不滿、堅決反對。 大陸外交部強調，在台灣地區參與國際組織，包括世衛組織活動，中方立場是必須按照一個中國原則處理，這也是聯合國大會第二七五八號決議和ＷＨＡ二五點一號決議確認的根本原則；民進黨當局頑固堅持「台獨」分裂立場，導致台灣地區參加ＷＨＡ政治基礎不復存在。 美亞太助卿：賴清德選後言論相當負責 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 中華民國準總統賴清德五二○就職，美國國務院亞太助卿康達昨在國會表示，美國對中方言明，就職典禮前後都不應增加局勢緊張及破壞和平穩定，他說，賴清德選後的言論相當負責任，表明美台對台海和平穩定的共同承諾。 康達應聯邦眾議院外交委員會印太小組邀請，赴國會作證說明台灣關係法及美台關係的發展；議員關切台灣安全和台海局勢等問題。 共和黨籍聯邦眾議員巴爾會外對記者表示，他會參加賴清德的就職典禮，針對台海局勢需要更強勁的嚇阻力量，來確保情勢不升級。 康達四月中旬訪問中國大陸時，會後聲明罕見披露康達一行會晤中方國台辦副主任仇開明；美國國務卿布林肯訪陸前，國務院資深官員說，在五二○就職典禮將屆的這段重要且敏感的時期，所有國家都可以為台海的和平穩定做出貢獻，希望各方克制。 康達呼應印太小組首席議員貝拉的說法，稱賴清德選後的言論相當負責任，清楚表明美台對台海和平穩定的共同承諾。康達也說，「破壞現狀的是中華人民共和國，不是我們，也不是台灣。」美國希望各方克制審慎，「我們很清楚地告訴北京不應在五月二十日就職前，伺機增加情勢緊張及破壞和平穩定；當然，我們也很清楚地說，就職典禮後也不行，我們會非常仔細地監控局勢發展」。 康達表示，中華人民共和國的威脅增長，中方運用灰色地帶行動和脅迫持續增加；美國努力建立台灣的軍事嚇阻能力、擴大台灣的國際空間，並強化台灣的經濟韌性，挑戰越來越大，而美方自認擁有足夠框架和工具來應對。 印太小組主席金映玉關切對台軍售交付延宕問題，康達表示，正在盡力加速以便交付，除了加快內部作業流程，另一個問題在於美國國防產業的限制，美國正在跟業者們討論解決。 國防部長奧斯丁本周在國會被問到對台武器交付表示，老虎小組持續運作，他無法詳細說明交付進度，但正努力排除一切障礙。為處理外國軍售和軍售交付延宕事宜，美國國防部成立由次長督導的老虎小組，奧斯丁稱會逐周逐月討論提供適合台灣所需的軍事能力。 新聞眼／美首發賴清德信用卡 期許、壓力兼具 本報記者張文馨聯合報 準總統賴清德將就職，牽動台海局勢變化。用美國人的生活日常來比喻亞太助卿康達一席話，顯示華府接受了賴清德努力表現所累積信用紀錄，願意發給他第一張信用卡。信用累積不易，刷爆倒是很快，未來要做蔡英文或陳水扁，取決賴清德一念之間，美國這張信用卡是期許，更是壓力。 康達說，賴清德選後言論相當負責任，表明美台對台海和平穩定共同承諾；第一句隱含幾個月來對賴清德言行的總評估，第二句代表美國要求賴清德日省其身的功課，也要持續累積信用，遵守並落實對美國的承諾。 陳水扁初上台時在兩岸政策展現務實與彈性，白宮曾讚扁「四不一沒有」就職演說對兩岸復談務實且具建設性，並在扁首次出訪給予過境紐約高規格待遇；但扁後來發表「台灣中國一邊一國」主張，兩度在大選前夕打公投牌（二○○四年防禦性公投、二○○八年入聯公投），遭美方直接判為改變現狀作為，踩到美國「一個中國」政策紅線。 直到現在，華府還存在「台獨總統ＰＴＳＤ（創傷後壓力症候群）」。 相對地，美國政府對蔡英文總統的態度就和緩不少。一方面蔡任內美中高度競爭和對抗，華府和台北距離自然拉近，一方面蔡對於敏感議題的克制，權衡處理兩任美國國會議長的訪問，加上積極回應美方對台灣防衛改革的要求，贏得美國信賴。 康達在國會說，破壞現狀的是中華人民共和國，不是美國，也不是台灣；這裡指的台灣是現在的蔡英文政府。美國的潛台詞是，期許未來的賴清德也能做到，因美國自始至終都是反對兩岸任一方片面改變現狀，自然包含台北。 中國大陸外交部近日轉述拜習通話及布林肯訪問北京新聞要點，僅重申反對台獨，未如前年裴洛西訪台時放盡狠話，可推測中方對美國的保證存在默契，願保持耐心以觀後效。 蔡英文之於北京是未完成的答卷，之於華府是可信賴的領袖；賴清德要怎麼累積信用，美國已給出提示，要怎麼拿捏與北京的距離，則需要更廣泛深遠的戰略眼光。 震後振興花東觀光7月起補助 自由行每房最高補貼千元 記者王燕華、周湘芸／連線報導聯合報 四○三花蓮強震滿月，旅館平均住宿率百分之一，花蓮觀光已成了「慘業」。行政院會昨天通過「○四○三震災復原重建方案」，振興觀光部分七月起提供自由行及團客住宿補助，但因補助方案納入台東，花蓮旅宿業者認為此舉等於鼓勵遊客到台東，對花蓮傷害很大，揚言政府若不聽災區心聲，五二○前一定北上抗議。 觀光署長周永暉指出，地震較受衝擊的是花蓮，但花東是生命共同體，從過去經驗來看，花蓮地震，台東也會受到衝擊，因此要比較衡平看待；針對宜蘭未納入，主要是宜蘭偏北部，希望宜蘭鄉親體諒，觀光署不會忽略宜蘭，仲夏節、秋冬國旅振興會幫宜蘭很多忙。 交通部昨公布觀光振興方案，自由行周一至周四入住花蓮、台東，每房補助一千元，周五至周日入住花蓮則每房補助五百元；團體旅遊部分，旅行業辦理兩天一夜以上超過廿人的旅遊團，入住花蓮最高補助兩萬元，入住台東最高補助一點五萬元，但每家旅行社最多可申請五團。 為鼓勵境外包機旅客赴花蓮旅遊，搭載五十名外籍旅客即可請領獎助金，依不同市場分別有卅萬元至四十萬元額度；另整合台鐵包裝國內外旅客適用「Taiwan PASS台鐵通用版」推出兩人同行一人免費優惠，六月一日起台灣好行花東路線免費搭乘、台灣觀巴花東地區兩折優惠等都包含在內。 振興方案七月一日上路，為期三個月。周永暉表示，總預算約十點六億元，三分之二用在花蓮、三分之一花在台東，用完為止；其中自由行住宿補助預計投入八點一五億元，力道比二○一八年花蓮地震更大，目標希望至少提升二成住房率。 不過，花蓮觀光旅宿業者對交通部的方案不埋單。花蓮縣觀光產業理事長陳義豐表示，全縣觀光產業氣到跳腳，沒人覺得納入台東合理，實在太離譜了。他說，花蓮是行政院公告的災區，迄今仍有餘震，全縣旅宿到七月最高住房率百分之七，台東一棟房子沒倒，四、五月住宿率還有三、四成，七月熱氣球季更是一房難求，振興的錢憑什麼給台東？觀光署若一意孤行，就帶業者北上抗議。 花蓮縣旅館商業同業公會理事長張琄菡一直向中央呼籲振興方案聚焦花蓮，沒想到把台東納入，讓她非常失望。她說，震後縣內旅宿業每天平均住宿率百分之三，台東是百分之二、三十，振興方案對花蓮業者傷害太大。 張琄菡說，公會有一二四個會員、供房量約萬間，震後平日住宿率低於百分之一，五月只有百分之三，比疫情期間慘上許多；目前國人對花蓮旅遊的信心還不足，恐怕到七月仍不會復甦，懇請中央思考，協助花蓮旅館活下去。 交通部表示，旅宿業可自受災日起一年內向承貸金融機構申請資本性融資及周轉金貸款，資本性融資，旅館每家最高三千萬元，民宿最高四百萬元；周轉金部分，旅館每家最高一千萬元，民宿最高三百萬元。 震後一個月，花蓮街頭幾乎不見觀光客，伴手禮銷量只剩二成，業者哀鴻遍野，有業者建議發放「花蓮限定」的觀光消費券，讓全國人民到花蓮消費使用。 也是震災戶 花蓮特搜犬小組將搬新家 記者王燕華／花蓮報導聯合報 花蓮震災，在搜救過程立大功的搜救犬也成受災戶。特搜犬小組原本駐點壽豐鄉水璉分隊，房舍震後也受災，消防局將異地重建，幸好特搜訓練基地已完成，搜救犬小組將進駐。 搜救犬小組共有3隻搜救犬Fancy、Hero和Wilson，其中Fancy、Hero是大型的拉布拉多犬，活潑好動的Wilson是小隻的傑克羅素□犬。這次地震是搜救犬小組第一次出任務，冒著危險立下大功，在太魯閣砂卡礑步道找到受困落石堆中的遊客。 先前特搜訓練基地正在興建，搜救犬舍設在壽豐鄉的消防局水璉分隊，這次地震，水璉分隊房舍也受損，牆壁龜裂被貼上黃單。消防局表示，先將隊員移至沒有受損的空間，目前仍是正常執勤，後續已和縣府規畫，將另尋地點重建。 特搜訓練基地鄰近七星潭風景區，在地震前已完成，搜救犬小組震後任務告一段落，最近開始打包準備搬家事宜，沒有受到影響。 小組長曾景麟說，待搬到新家後，就要為3隻搜救犬準備考試。Hero明年要參加國際MRT救援能力認證；Fancy是3月通過高級評測；Wilson則還在努力取得高級評測資格。 學者：花東振興觀光方案選暑假實施 時間有點晚 記者周湘芸／台北報導聯合報 交通部預計七月推出花東振興觀光方案，觀光學者認為，實施時間有點晚，從過往天災經驗來看，對觀光影響約三個月，若真正要鼓勵振興，應該是四到六月實施，接下來七月暑假面臨旺季，台東會有些熱門活動，旅客自然會被吸引過去。 高雄餐旅大學觀光研究所教授劉喜臨直言，救災是救急不救窮，此次花蓮地震真正受損範圍滿局限的，業者普遍擔心的是四月到七月訂單一路下滑，若真正要鼓勵振興，應該是在這段時間比較適合，畢竟七月後就是暑假旺季，人潮本來就會逐步回流。 劉喜臨還說，若補助時間是四月至六月，納入台東就較合理，因為花東旅遊行程普遍綁在一起，現在正值花東旅遊淡季，多是鄰里、社區及獎勵旅遊，取消花蓮行程就會一併連台東取消，若補助時間點在七月，屆時台東會有些旺季活動，旅客確實可能會被吸引過去，這部分就要多加考量。 靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰則認為，若以振興考量，多會從六月開始，以花蓮這次情況，不確定六月是否來得及重建完成，若旅客到當地旅遊還看到很多施工景象，觀感也不好。另建議補助方案可要求前往台東旅客至少要有一天留宿花蓮。 對於補助境外旅客包機到花蓮，黃正聰認為，每架包機至少一、兩百人，平均下來每人可能只有約一千元補助，不確定對業者誘因是否足夠。 強震鄰避效應 宜東訂房都受波及 記者尢聰光、潘欣中、陳敬丰、王昭聯合報 花蓮強震重創觀光，地緣相近的宜蘭、台東也受影響。台東訂房率約剩三成，宜蘭五、六月的訂房被取消不少，墾丁原期待國旅客源移轉，但路程遙遠沒能受惠，僅小琉球訂房維持熱度。 台東觀光業指出，遊客對花東的認知向來像「連體嬰」，宜、花、東都屬高風險地震區，路上恐遇落石，住宿也有風險，因此暫不出遊，以策安全。台東縣觀光協會理事長李數奼說，台東春季以往約有六成訂房率，現只剩二、三成，團客不來、散客減少，暑假更出現退訂狀況；熱氣球節將到，遊客對花東旅遊若沒信心，台東觀光業壓力會愈來愈大。 遊覽車業者翁代吉說，花蓮強震影響北部客源，遊覽車生意掉六、七成。有業者則說，其實從花蓮或高雄到台東，交通都順暢安全，但環島行程幾乎全部取消。 宜蘭縣觀光協會理事長王文新說，花蓮強震後曾有不少花蓮團移轉宜蘭，但四月廿三日又震，很多台北散客取消五、六月的宜蘭行。這波地震全台都受影響，很擔心波及暑假旅遊潮，宜蘭綠色博覽會已不如預期，希望童玩節別再遭殃。 一般預測國旅市場將移轉至國境之南，但據屏東觀光旅宿業者觀察，屏東沒特別受惠，但小琉球本月起進入夏季旅遊旺季，平假日住房較之前略提升二、三成，但估計「移轉的客源不到一成」。 重建編285.5億 鄭文燦明赴花蓮對接 記者侯俐安、王燕華／連線報導聯合報 花蓮地震帶來嚴重災情，光在花蓮就震出超過一二○件紅、黃單建築，逾一千九百戶受災，災民多半依親，也有人自行租屋；有些大樓已決定拆除重建，更多要做耐震補強，災民回家的路有多遙遠？震後一個月仍感茫然。 花蓮縣政府統計，目前紅黃單戶依親四六八人、租屋三一一人，有百人住在原址受損屋裡、卅七人借宿宗教場所、四十七人暫住店面或員工宿舍；有意入住中繼屋者二九五戶，已盤點出市區球崙二路、信義街兩處位於住宅區的公有土地，約可興建二百多戶。 行政院昨天通過內政部「○四○三震災復原重建方案」報告，包括公共設施搶修及重建、民房災損安置及重建、產業振興及文化幣加碼等，總經費約需新台幣二八五點五億元。行政院副院長鄭文燦表示，周六上午他將到花蓮縣政府召開聯席會議，盼能對接災後復原方案並落實，希望從優、從寬、從速重建。 另外，政院將成立「危老重建輔導團」及「花蓮重建辦公室」，透過中央挹注人力及預算，全方位陪伴地方完成災後重建作業。 內政部綜合業務處處長彭紹博昨報告指出，災後復原重建中公共設施搶修及重建經費需求一八四點四億元、民房災損安置及重建五十八點四億元、產業振興四十點八億元，其他保險補助及就業協助等一點九億元，共計二八五點五億元。 內政部表示，地方經費需求四十三點八一億元，以花蓮縣十九點三八億元最多。花蓮縣有十五棟建築物影響公安需強制拆除，目前十棟完成拆除，剩下五棟待作業，預計廿五日前全部拆除完成。 另外，鐵路搶修及復原經費編列十七點九七億元，車站及房舍修復預計明年十一月底完成；產業振興及企業紓困包含旅宿業融資信用保證、加碼文化幣、獎勵農業旅遊、部落旅遊，經費十五點八四億元；太魯閣國家公園分三階段重建復原，總經費卅億二二八萬元。 行政院及各相關部會已移緩濟急一五九點七億元支應，二○二五年度後將依重建進度分年編列預算一二五點八億元。 蔡總統、柯文哲喬NCC人事？府籲黃國昌「問政從實」 記者周佑政、歐陽良盈、林縉明／台聯合報 民眾黨立委黃國昌日前指稱蔡英文總統與民眾黨主席柯文哲喬ＮＣＣ人事，不過柯文哲昨表示，「有談到ＮＣＣ，但是沒有講到人事細節」。總統府發言人林聿禪表示，蔡總統並未授權任何主要幕僚對外談及任何人事，請黃國昌若還有質疑請拿出具體證據，不要為了一個謊言，又再編其他謊言掩蓋。 林聿禪表示，柯文哲昨天已清楚回應記者「有談到ＮＣＣ，但是沒有講到人事細節」。柯文哲已說出事實，而蔡總統跟柯文哲的談話，確實僅有期盼在野黨後續在國會審議ＮＣＣ等議案時，能夠理性監督審查，從未提及任何關於人選、政黨比例組成等細節，更遑論兩人在「喬人事」，這些都是不負責任的謊言。 林聿禪呼籲黃國昌，「問政從實」，既然無憑無據的捏造了「喬人事」的謊言，現在應該做的，就是承認錯誤，勇敢面對自己，而非一再透過放話，又以有所謂府方「想要用各方壓力迫使他們不要再談」的再一個謊言來掩蓋。 民眾黨發言人戴于文表示，黃國昌的確在「柯蔡會」之前收到黨政高層談及ＮＣＣ政黨比例，但已明確拒絕對方用政黨比例的提議。戴于文指出，柯文哲和蔡總統在總統府內的會面，有針對ＮＣＣ議題交換意見，但並未涉及人事細節；戴強調，沒有柯文哲打臉黃國昌的問題，請外界不要過度解讀。 民進黨立委吳思瑤說，黃國昌的說法讓她感到非常訝異，按照常理判斷，這根本不可能，黃國昌為了讓自己的ＮＣＣ組織法修正師出有名，攻擊ＮＣＣ新人事組成，遂行他自己的政治目的。 健保點值若0.95元 衛福部：恐漲健保費 記者李青縈／台北報導聯合報 疫後民眾就醫率上升，造成健保點值偏低，醫界大喊營運吃不消，立法院社福及衛環委員會昨審查「健保法第六十二條文修正草案」，研議保障健保點值不可低於○點九五或一元。衛福部長薛瑞元說，點值保障每點○點九五或一元，預估今年底就要漲保費，最終三版本草案均送出委員會，一個月內完成黨團協商。 現行健保採取總額支付，由前一年推估下一年度的健保支出作為健保總額預算編列，訂出醫療給付費用總額，並採點值支應。立委王育敏、國民黨團提案應保障健保點值不可低於○點九五，立委蘇清泉則提案不可低於一元，準總統賴清德於選前也喊出健保點值目標為一點一元。 薛瑞元說，健保點值每點至少○點九五元，一年約增七○五億元，健保費率估需調至上限百分之六；每點一元則需多一一五五億元，費率調到上限也不夠，若沒有合適財源、配套，保費又不能調整，健保不出兩年就會倒了，健保署長石崇良恐成全國最大債務人。 薛瑞元也說，這個時間點審查法案有些尷尬，本月廿日要離開部長一職，以手上現有資源無法達到點值目標，但健保點值保障○點九元是可行的。 薛瑞元強調，無意批評賴清德的健保政策，僅是老實提出可能面臨的問題，並警告新政府團隊須思考財務來源。 最後三版本修正草案保留送出衛環委員會。委員會召委王育敏說，一個月內將安排黨團協商，讓各界充分表達意見，最終結果是○點九五或一元，仍要看協商結果，期待衛福部提出相關配套。 醫改會執行長林雅惠說，不反對政黨提出點值改善措施，但後續配套很重要，須審慎面對，不論是採取總額目標、上限或不採取總額都須思考。 偷拍3792裙底風光賣千萬 「攝狼」起訴 記者張議晨／高雄報導聯合報 綽號「老馬子」的廖姓男子，七年來靠偷拍台灣三千七百多名女性，獲利超過一千萬，還讓無業的廖男成功購入新屋，被害人從少女到熟女都有，高雄地檢署查出，廖男群組有三百多名會員，形同色情論壇「創意私房」翻版，檢察官昨依妨害秘密、兒少性剝削條例起訴廖男，檢方並查扣廖男不動產、上百萬存款、股票向法院聲請沒收。 家住北部的廖男無前科，二○一七年他購入GoPro，將鏡頭藏匿於改裝後的背包內，在雙北捷運站、百貨公司、高中等地，隨機尋找高中生或上班族下手，偷拍女方裙底風光。 廖男依據拍攝日期、身分、地點以分類資料夾儲存，照片經後製分類後，打上廖男專屬浮水印，每片二百至五百元價格出售。廖男這幾年靠著偷拍賺進逾千萬，還在桃園購入八百多萬元的新屋置產，成功晉升有房一族。 去年二月廖男轉往Telegram經營頻道，買方先儲值二千元成為會員才可開始「看片」，會員分三等級，一般會員為露臉目錄不含裙底圖，升級至VIP會員及尊貴VIP會員，目錄含裙底圖，且均有制服學生系列購買權限。 檢方調查發現，每部影片還會附帶「正面照」，憑外表、氣質哄抬價格，直到群組有會員發現許多影像為少女，「良心」過意不去向警方檢舉，讓這個存在六年的「私房」曝光。 高雄市刑大去年北上搜索拘提廖男，查扣電腦、手機二支、GoPro攝影機、隨身硬碟四台等證物，檢方複訊後聲押獲准。 據調查，廖男珍藏資料夾多達數百個，群組會員多達三百多人，根據影像內容，七年來超過三千七百九十二名女性受害，年齡從少女到熟女都有，許多被害人穿高中制服上下學遭偷拍上傳，行徑惡劣。 至於持有偷拍影像的三百多名會員，檢警將逐一通知購買人到案說明。 余天女婿涉當車手頭 收押 記者黃子騰、蔣永佑／新北報導聯合報 新北市海山警分局上月偵辦詐騙案時，與被害人配合佯裝面交，警方趁車手出現逮人，並透過車手供述鎖定上游，前往板橋捷運站當場逮捕擔任收水手的男子陳鑒；調查發現，陳鑒不僅是該詐團車手頭，旗下擁有多名車手，還是前立委余天癌逝女兒余苑綺的老公，詢後依詐欺、洗錢罪送辦，檢方聲押禁見獲准。 針對陳鑒（卅七歲）涉詐遭羈押，余天表示，「很驚訝，我是接到記者電話才知道這件事，看他的樣子，也沒有出來混，怎會這樣？」至於是否會幫陳鑒請律師？余天則說，「他家人會處理。」 據了解，家住板橋的一名男子誤信臉書投資廣告，點選廣告加入LINE群組，隨後依詐團指示，陸續面交六百餘萬元投資，被害人日前欲領取獲利時，被對方以多種理由推託，並表示還要交付保證金才能「出金」，被害人驚覺受騙報警。 海山警分局上月卅日獲報後要被害人佯裝配合，與詐團相約面交取款，警方著便衣到場埋伏，當場逮捕前來取款的車手。警方詢問車手鎖定上游位置，隨後前往板橋捷運站連通道，將等待車手前來交款的收水手陳鑒逮捕，並在他身上搜出二百萬元現金。 據了解，檢察官考量該詐團人數眾多，且陳鑒身為第二層車手頭，有其向上溯源及擴大偵辦必要，因此以串滅證之虞向法院聲押禁見獲准。余天女兒余苑綺前年過世後，獨留小她四歲的老公陳鑒和一對年幼兒女。 台新金董事會 通過提名王美花任獨董 記者戴玉翔／台北報導聯合報 台新金控今年將進行董監事改選，昨天董事會通過董事候選名單，預計將於今公布，據了解，在獨立董事方面，即將卸任的經濟部長王美花已確認提名，但這項人事仍須等六月十四日股東會通過。 台新金將於六月十四日召開股東會，並進行三年一次的董事改選，自第七屆董事會起，席次就由原本九席降為七席，獨立董事三席，今年維持改選七席董事，根據時程，本屆董事將於七月二十三日就任。 據了解，台新金昨日召開董事會，會中通過董事候選名單，現任獨董管國霖與張敏玉都將續任，而由於金管會要求上市櫃獨董任期不能超過三屆（九年），因此林義夫獨董的位置需要調整，改由王美花接替。 台新金邀請卸任經濟部長擔任獨董行之有年，二○○七年王志剛擔任台新金與台新銀獨董，二○一五年又邀請林義夫擔任獨董，王美花是第三位進入台新金董事會的卸任經濟部長。 王美花是台大法律系出身，畢業後考取公職，於一九九一年進入經濟部，長期深耕智慧財產權及智財法律領域，也曾任行政院經貿談判辦公室副總談判代表、對外貿易發展協會副董事長，並於二○二○年升任經濟部長，而在五二○卸任後，將轉戰民營金控，開展不一樣的人生事業版圖。 台新銀有和國防部締約為「第一家服務國軍薪轉民營銀行」，王美花任獨董是否涉嫌利益迴避？台新金指出，倘若王美花之後任台新金及台新銀獨立董事，而國防部與台新銀行有何交易或商業往來機會時，一定會遵守「公職人員利益衝突迴避法」及其他相關法令規定，台新銀行亦會落實銀行法、金控法等要求。 廣東高速坍塌事故 增至48死30傷 記者陳宥菘、陳政錄／綜合報導聯合報 大陸廣東梅大高速公路茶陽段一日凌晨發生路面塌陷事故，截至二日下午二時，已發現廿三輛車陷落，死亡人數上修至四十八人，卅人受傷，救援工作仍持續進行。中共總書記習近平昨表示「高度重視並作出重要指示」；廣東省委書記黃坤明在事故現場「三鞠躬」，向罹難者深切哀悼。 時隔一日，新華社報導，習近平昨天作出重要指示，要求全力做好現場救援、傷兵救治，妥善做好善後處置等工作，並及時排查處置重點地區和關鍵領域風險隱患，確保人民生命財產安全和社會大局穩定。大陸國務總理李強也批示，副總理張國清率相關部門負責人趕赴現場指導救援處置工作。 廣東省委書記黃坤明昨天上午前往醫院慰問傷者，隨後到塌方路段現場察看災情和搜救進展。他與在現場指揮的廣東省長王偉中和救援人員，面向事故地點三鞠躬，以表哀悼。 梅州市昨天下午召開記者會，梅州市長王暉表示，梅州自四月以來出現多輪強降水，累積雨量較常年同期偏多二點四九倍，且超越四月歷史雨量紀錄。梅州市應急管理局黨委書記溫勇登表示，此次受災車輛和人員較多，目前已確認的司乘人員達七十八人，大部分掉落的車輛被泥土掩埋，部分車輛燃燒，都增加救援難度。 針對事故原因，有專家根據現場照片與影片研判，發生塌陷的是維護高速公路路基穩定的邊坡，可能與當地連日持續降雨有關。不過，新京報報導，該高速公路營運單位廣東大潮公司上周發布消息顯示，梅大高速四月底才剛完成汛前高速公路邊坡安全隱患排查。 有公路專家認為，按照坍塌面積和體量來看，事故應不是瞬間形成，此前或有徵兆，「按照高速公路建設等級，這一路段的路基壓實度會較高」。也有分析指可能是邊坡上設置的排水渠斷裂，雨水侵入山體，使得路基結構鬆軟，加上「五一」黃金周假期車流量大，加劇了坍塌事故的發生速度。 新規上路 台人禁任陸黨政軍職擴大 記者陳政錄、陳宥菘／台北報導聯合報 陸委會今年初曾預告，修正禁止國人擔任中共黨政軍職務公告例示，將範圍進一步擴大到大陸海協會、全國台聯、孔子學院等具政治性的機關團體，該修正於昨（二日）起正式發布生效。 據陸委會發布，本次修正重點為：增訂具政治性機關（構）、團體之例示（如海峽兩岸關係協會、中華全國台灣同胞聯誼會、中華全國青年聯合會及孔子學院），並將其所屬機構、事業單位、團體、辦事處、分支機構等，均納入規範範圍。 陸委會強調，鑒於中共長期企圖消滅中華民國主權，迄今亦不放棄武力犯台，嚴重威脅國家安全及社會安定，提醒國人，兩岸政經體制存在一定差異，赴陸就業應謹慎評估相關風險，並應留意遵守兩岸條例規定，避免擔任可能危害我國家安全或利益之職務，陸委會亦將因應情勢滾動修正。 陸委會說明，鑒於近年中共歷經多次重大組織調整，禁止公告發布迄今逾二十年未修正，因此陸委會會商各主管機關推動禁止公告附件修正，並完成相關法制作業程序，經行政院核定後發布。 按照今年初陸委會的預告，新增禁止國人任職的中共直屬事業單位，還包括人民日報、求是雜誌等黨媒，及中國軍事科學院、工程物理研究院，和中國國民黨革命委員會、致公黨、九三學社等大陸民主黨派社團。 據了解，由於兩岸官方未有直接溝通管道，陸委會擬參照先前廈門台籍社區助理模式，若接獲舉辦即進行查處。據指出，少部分在上述大陸機構任職的台灣人，多在其附屬單位，甚至在有公開訊息發布時使用「化名」，可能會加大相關單位查處難度。 海基會副秘書長蔡孟君昨主持召開背景說明會，指海基會對於陸委會公告的資訊，都有持續關注並掌握情況，將依照陸委會例示的事項、釋明的認知範圍，向往返民眾說明提醒。 警進洛杉磯加大 清掃挺巴學生 記者許君達、編譯茅毅、周辰陽／綜聯合報 美國加州警方二日採取行動，逮捕洛杉磯加州大學（ＵＣＬＡ）校園內支持巴勒斯坦的示威學生，並開始拆除抗議營地。 ＵＣＬＡ校方請來警方清場前不久發布安全警告，要求學生避開狄克森廣場，即挺巴抗議人士紮營的區域。警告指稱，鑒於該集會非法，警方已下令該廣場清空，學生們勿再進入該區域。 二日一早，加州公路警察就開始動手拆除營地外的路障，並在現場抓人，美國有線電視新聞（ＣＮＮ）報導，員警穿戴鎮暴頭盔、防毒面具、可作為手銬的束帶及警棍入校，在路障另一方和警方對峙的抗議人士看到後傳出尖叫聲，員警並發射閃光彈。有示威者指稱，警方朝他們發射橡膠子彈。 根據現場照片，全副武裝的警方排成隊伍與手持警棍，戴著頭盔與防毒面具的示威人士則高喊「你們想要和平，我們想要正義」。 警察陸續拆除了ＵＣＬＡ校園營地周圍的路障，並且抓走了一些人。抗議人士的手腕綁進束帶，警用直升機在上空盤旋。一個被員警押走的抗議者對鏡頭表示是該校學生，「我是學生，我主修英文，別讓我們失望」。 當警察進入主營地所在的狄克森廣場時，數十名學生開始逃離。許多示威者早一步逃離，留下來的人則遭到包圍。警方花了近三小時接管校內抗議營地，將抗議者送上警用巴士載走，並拆除帳篷。 ＵＣＬＡ抗議現場一日曾發生挺巴和挺以色列兩派示威者衝突，互相毆鬥，造成十五人受傷，一人住院。 在紐約，警方表示，哥倫比亞大學及市立大學在這次挺巴人占領校舍抗議中，共二八二人被捕，其中一三四人並非這兩校的教職員生，其餘一四八人則和其中一校有關。 持續近兩周的哥大挺巴示威四月三十日夜間告一段落。警員當晚將占領漢彌爾頓大樓的上百名示威者全數逮捕，並將校園內抗議營地清除。紐約市長亞當斯說，「有外部勢力」涉入學生運動，但尚未公布具體名單。 而在麥迪遜威斯康辛大學，聲援巴勒斯坦的十二名示威者一日遭校警拘捕，另有四名警員受傷。警員離開後，示威者重新架起帳篷。 ＣＮＮ估計，在四月卅日至五月一日的不到廿四小時內，至少四百名示威者被警方逮捕。 李顯龍談治國 強調與大國友善 編譯周辰陽／綜合報導聯合報 新加坡總理李顯龍一日最後一次以總理身分發表勞動節演說，談到治理新加坡這個小國的方針，除了社會政治穩定、專注國家建設，成功讓經濟轉型為國際樞紐以吸引外資，也表明必須和鄰國加強合作解決雙邊問題，並與大國保持良好關係，廣交朋友推進自身利益。 聯合早報等星國媒體說，這是李顯龍任內最後一場重要演講。李顯龍表示，廿年的執政生涯中，新加坡已變得更好，包括收入較低的人在內，新加坡人生活品質已全盤改善。他說，政府採取的轉型和提升經濟策略奏效，不僅擴充和深化與國際貿易夥伴的合作，吸引更多外資，也鞏固了新加坡作為區域和國際樞紐地位。 他表示，儘管世上有許多不確定性，包括大國之間的衝突跟競爭加劇、去全球化與保護主義、科技進步與氣候變遷以及戰爭與和平議題，但新加坡的下一章有強勁開局。他重申國家建設三個基本原則，即「社會凝聚力」、「長期規畫跟行動」及「政治穩定和信任」。 李顯龍提醒，新加坡是個七百平方公里的島嶼，沒有腹地和自然資源，只要變得普通平庸，就會很麻煩。他指出，「更嚴重的是，如果我們的制度失靈，變得受民粹主義、部落主義、本土主義的困擾，或者，就像其他一些國家，沉迷於短期利益，那麼我們肯定會沉淪」。 李顯龍指出，將內政處理好，是新加坡國際聲望的基礎，還必須透過積極、創造性跟有原則的外交，維護新加坡聲譽，包括與馬來西亞和印尼兩個近鄰合作解決長期懸而未決的雙邊問題，在地緣政治日益緊張下與大國保持良好關係，以及在聯合國、世界貿易組織和氣候變遷大會做出貢獻。 他指出，新加坡這個小國因此能廣交朋友、推進自身利益，在全球舞台上昂首挺胸。 李顯龍指出，他準備在十五日將新加坡移交給繼任的副總理黃循財，感到「一種滿足和完整」，「我已完成了我的職責」。 •當老外說 "Just bear with me"，不是讓你跟熊在一起！ Emily剛加入一家國際公司，還在適應新環境，學習公司的文化。在最近一次專案討論會議中，她聽到外國老闆說："The project will bear fruit soon." Bear fruit? 什麼是熊果子呢？她非常納悶，新公司的語言非常奇特呢。其實bear fruit是一個常見的片語，今天來看看bear這個字，在商業場合的應用。 •手機帶來親子新課題 青少年擁有手機的年齡逐漸下降，家長對孩子使用智慧手機的約束也逐漸擴大。不過，教育工作者認為，家長過度監控孩子使用智慧手機，可能抑制青少年的發展潛力，且無助於培養青少年獨立解決問題的能力。

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