藍白聯手！電業法修正案逕付二讀 調電價須立院同意

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2024/05/04 第8513期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 藍白聯手！電業法修正案逕付二讀 調電價須立院同意 焦點新聞 3大案纏身 柯文哲譏藍綠「圍魏救趙」 520新政建言 藍促訂國家安全戰略法 賴清德520國宴 融合5大族群美食 林智堅接三立子公司總經理 藍酸政治照妖鏡 美情報首長：中俄針對侵台聯合演習 國道客運准漲價 北高最多貴36元 花東旅遊補貼 擬6月提前實施 社會新聞 涉詐欺歸案！貴婦奈奈男友父黃立雄戴腳環離開北檢 律師揭返台真正原因 擁2千萬不明資金 警政監林明佐收押 兩岸新聞 五四105週年前夕 習近平籲青年聽黨話跟黨走 嫦娥六號發射 首度月背採樣 國際新聞 美中台博弈／川普新孤立主義 國際憂慮 無視美菲軍演 陸海警船再水砲轟菲船   藍白聯手！電業法修正案逕付二讀 調電價須立院同意 記者蔡晉宇、歐陽良盈、黃婉婷／台聯合報 民進黨：修法不可能有回溯條款 電價調漲引發民怨，藍白日前合作在立法院通過電價凍漲提案，但經濟部稱電價調漲是依法執行業務。朝野為電價再度展開攻防，立法院昨天又上演表決大戰，藍白更是再次聯手，推動修正電業法，明定電價漲跌須經立院同意，最後並以人數優勢表決通過，直接將國民黨團版修正草案逕付二讀。 民進黨團總召柯建銘表示，不管以後怎麼修，都不可能有回溯條款，且電價調整公式之前已經立法院通過、並且入法，「這是行政權的部分」。 國民黨提案 「電價凍漲 苦民所苦」 立法院日前通過決議凍漲電價，但經濟部表示，必須依法遵守電價審議結果，引發在野黨高度不滿，國民黨團揚言凍結經濟部預算，並提案修正電業法四十九條，明定電價漲跌須經立院同意，否則不能實施。 立法院會昨天上演表決大戰，國民黨團要求將此案逕付二讀，民眾黨團表態贊成並加速審查。表決結果出爐，藍白在人數優勢下，以五十八票贊成對五十一票反對，順利通過。 表決過程中，藍委在議場內舉告示牌高喊「電價凍漲，苦民所苦」，民進黨團則要求重複表決，但表決結果，仍不敵國會在野多數。藍白再次聯手在電價議題表態，只是民眾黨立委黃珊珊、吳春城昨未出席院會表決。 民眾黨團總召黃國昌表示，待進入實質條文處理時，民眾黨團會提出修正動議，等協商或正式進到議場處理實質議案時，再清楚對外說明立場。 針對國民黨團版電業法修正案逕付二讀，柯建銘昨表示，電價調漲有電價審議委員會專業審議，國民黨團要修改遊戲規則，「衝擊面很大，大家要慎重」，這攸關整個電業政策，現行也有電價審議委員會等，是相當專業的事。 進協商冷凍期 最快6月排入議程 立法院人士指出，草案逕付二讀後將隨即進入朝野協商，協商冷凍期一個月後，藍營最快可在六月四日立院程序委員會排入議程，接著於六月七日在院會表決。不過，即使修法通過，只能要求九月電價審議委員會決議內容須送立法院，恐怕無法改變四月的電價調漲案。 此外，昨天同樣在藍白立委聯手下，將國民黨立委所提的村里長事務費修法逕付二讀，至於民進黨立委沈伯洋提案修正兩岸人民關係條例，明定往後立委出訪中國要報備，則是遭到藍白合力封殺，退回程序委員會。 3大案纏身 柯文哲譏藍綠「圍魏救趙」 記者林縉明、鍾維軒、楊正海、林佳聯合報 台北市前市長柯文哲深陷三大案風暴，京華城、北士科案，台北地檢署分他字案調查，柯被列貪汙罪被告。柯文哲昨天表示，這件事情很奇怪，去年總統大選就要拿出來打才對，結果最近一個月打不出名堂，真正要辦的是台智光，但因為台智光藍綠都有，辦下去會死人，所以這是典型的圍魏救趙、潑糞戰術。 京華城案，柯文哲說，本來就有南松山計畫，京華城卡在那邊不是辦法，台北市長怎麼可能就單獨建案去問容積率多少，他有聽過部分縣市發建照是在市長室，但他沒幹過這件事，他的做法是交由主管機關負責，討論後簽意見上來，送都市審計委員會審計，有會議紀錄、錄音錄影，現在要告誰想不通。 柯文哲說，京華城案是潑糞戰術，只要把會議紀錄公開上網就好，為什麼要浪費媒體資源討論，「我笑你國民黨、民進黨不敢」，下次如果有同樣的案子，他賭藍綠不敢上網公開。 台北市都發局表示，都市計畫委員會召開會議資訊皆公開透明，會議資料、紀錄皆公布在官網，都委會與京華城有關會議共十次，包括監察院糾正容積率為百分之五百六十、討論容獎增加百分之廿等。 柯文哲說，北士科主要有三塊地，當初因為合在一起發包超過八十億元，一個廠商難以負擔，歷經兩次流標後，市府與跟廠商訪談，最後決定分開標，Ｔ16採用ＢＯＴ招標，Ｔ17、Ｔ18採用設定地上權，名嘴批評他洩漏底標，他忍不住要罵人，一開始就公開底價，哪有甚麼洩漏底價，受不了。 民進黨台北市議員林延鳳指出，柯市府與北士科潛在投資人十四場訪談均無錄音錄影，形同密會。柯文哲說，訪談是諮詢業界意見，這種訪談不會錄音錄影，只會有綜合會議紀錄。 產發局長陳俊安昨證實，因為過往機關內部跟廠商的洽談，都不太會主動錄音，是對廠商的尊重與互信，才會以備忘錄方式記載和廠商訪談的重點；政風處已經介入調查，後續會如實提供調查所需資料。 台智光費率案，北市議員質疑有一些資料缺少，疑被柯前市府拿走。柯文哲表示，公文找不到要自己檢討，怎麼會問市長，且他任內大部分都是電子公文。 北市資訊局長趙式隆說，在配合檢廉調卷與議員索資過程中逐步檢視，發現應存在的內簽或會議備忘錄等議價內容，並無資料；傳輸費率核定的公文存在，但有關議價決策過程會議備忘錄卻付之闕如。 台北市長蔣萬安說，台智光案四月八日已經終止專案，回到公版費率一七六一支付，台智光案政風很早就已經調查、也配合檢調，檢調在今年初就發動搜索相關強制處分、羈押等，相信檢察官一定會徹查到底、還原真相。 520新政建言 藍促訂國家安全戰略法 記者王寓中、周佑政／台北報導聯合報 五二○新政府將就任，新內閣團隊今將舉行「行動創新ＡＩ內閣」策勵營，準總統賴清德、準行政院長卓榮泰將親自與會，研析未來施政總體理念。國民黨智庫昨提出卅項施政建言，國民黨主席朱立倫說，五二○全民期待能把過去不公不義，違憲亂政，以及錯誤的政策調整，國民黨提出近卅個重要政策與方向，希望賴清德政府能明確回答。 國民黨智庫昨公布近三個月網路民怨十大議題，並且針對民怨最高的廢死、兩岸、網路詐騙、能源、教改等，提出施政建言。 在廢死議題上，國民黨指出，近十年台灣民眾對死刑存廢的民意調查分析顯示，反對廢除死刑者的比例未低於百分之七十五，最高者甚至達到百分之九十，國民黨主張，死刑存廢應由立法院依民意決定。 在兩岸國防方面，國民黨主張根據中華民國憲法、兩岸人民關係條例和相關法律，依法（規）務實處理兩岸事務，制定「中華民國國家安全戰略法」，指導國家政策工具的發展與運用，達成國家安全目標。 國民黨指出，台灣打詐刑罰強度不如其他先進國家，如詐騙主嫌南韓、大陸無期徒刑，台灣組織犯罪防制條例最重僅十年，應修法加重刑度，連同車手、機房人員等幫助犯提高刑責上限，且增訂「窩裡反條款」，供出上游換減刑。另外，數發部推「隱碼技術」，不如使用區塊鏈技術，從源頭防堵詐騙。 憲政及司改部分，國民黨籲賴清德全力支持國會改革法案立法。司法院長正、副院長應另請高明，無須再背負蔡英文總統留下的爛攤子。賴清德赴立法院國情報告應常態化。 賴清德520國宴 融合5大族群美食 記者吳淑玲／台南報導聯合報 正副總統就職國宴今年首度離開台北，選定台南福爾摩沙遊艇酒店舉辦，國宴菜色昨天曝光，以「好料大員，有料台灣」為主題，展現出台灣五大族群（閩南、客家、外省、原住民、新住民）的風味與文化交織脈絡，並結合22縣市物產，呈現多元豐富的飲食文化 。 第16任正副總統5月20日就職，就職籌備會昨公布國宴菜色，台南市長黃偉哲與準總統府秘書長潘孟安揭曉菜單，共8道主菜，融入「民主包容、族群融合、地方特色、綠色永續、傳統創新、展望國際」六大關鍵詞。 第1、2道菜融合五大族群，分別為「永續啟航」以當季蔬菜拼盤搭配五大族群醬、「在地紮根」則是五大族群代表性小吃。第3至第7道菜分別為「南國醬滷」結合潮州滷水和台灣滷味、「客韻陳厚」竹筍菜脯雞湯、「原味純粹」刺□黃錫鯛 、「老菜彌新」春梅排骨、「百年飄香」蝦仁飯，盡顯台灣美食的廣度與多樣性。 第8道「國際之光」甜點與水果，希望透過國宴菜色，讓國際賓客充分品味台灣美食魅力。除了8道主菜，台南霜淇淋店「蜷尾家」、甜點店「畬室」、「茶の魔手」珍珠奶茶，都將端上國宴餐桌。潘孟安說，國宴約70多桌，來賓主要以觀禮的外賓、駐台使節及國外祝賀團為主；珍珠奶茶讓台灣小吃名揚國際，一定要讓各國政要喝看看。 國宴主廚是曾操刀金馬獎晚宴、友邦總統國宴的福爾摩沙遊艇酒店總監楊福強、行政總主廚陳有華。飲食顧問團負責試吃提供意見，顧問團邀請知名台菜行家的山海樓行政主廚蔡瑞郎及主廚蕭勝章，以及米其林綠星餐廳EMBERS主廚郭庭瑋入列。 顧問團隊、美食評論員蔡珠兒說，這次國宴特色是用食材想菜單，並講台灣的故事，其次是族群融合，台灣菜好吃是因為歷來的移民帶來最好的家鄉味，今年國宴就以「當地風味、國際規格及當令食材」，傳達台灣族群社會的自由、活潑和開放，是有別於歷屆的特色。 林智堅接三立子公司總經理 藍酸政治照妖鏡 記者巫鴻瑋、蔡晉宇／連線報導聯合報 新竹市前市長林智堅受三立董事長張榮華延攬，擔任永興資本總經理，林未接電話未回應此事。林智堅新職務引發政壇熱議，國民黨立委羅智強批評，林智堅是民進黨認證的敗選戰犯，指導教授陳明通還可以出書力挺，林智堅是政治照妖鏡。藍委王鴻薇則喊話林智堅，應先為論文抄襲事件向社會大眾道歉。 永興資本公司為三立集團實質掌控公司，從去年ＮＣＣ報告可得到證實。ＮＣＣ去年針對中嘉集團二○一八年交易案的附負擔及承諾事項執行狀況，對立法院提出調查的書面報告，結論指出三立集團不但有間接投資、還委託其他企業代持中嘉股權，方式為透過法人三立國際、蘇麗投資（已改名永興資本）、普立投資等，持有中嘉上層受讓人泓順投資上層股東榮盛等公司股權，間接持有中嘉數位股權，引發違法入股爭議。 國民黨新竹市議員陳慶齡說，對林智堅新職不感意外，民進黨向來都是各種酬庸，但沒想到竟安排擔任張榮華旗下公司職務，很明顯是民進黨高層安撫林智堅的手段，畢竟林卸任後什麼都沒有，不像過往綠營卸任市長該有的待遇。 陳慶齡認為，林智堅沒能力經營公司，如何說服公司董事能勝任職務？「花瓶」能擺多久不得而知；從林卸任後言行可知，他想重返政壇，甚至想再選新竹市長，不過市民不會再給他機會。 民進黨市議員曾資程表示，林智堅有八年市政經驗，讓新竹市改頭換面，卸任市長後深居簡出，不少市民仍期待他能復出重返新竹；新職務對林智堅適才適所，可以發揮林在市長任內的市政經營經驗。 曾任林智堅助理的民進黨市議員楊玲宜說，為林智堅新職務感到高興，林一直很關心家鄉，新竹大小事他都會在臉書發文，「小智市長從沒離開過」。 美情報首長：中俄針對侵台聯合演習 編譯茅毅／綜合報導聯合報 彭博資訊及香港南華早報報導，兩位美國情報首長二日在聯邦參議院軍委會聽證會指稱，美方首度見到中俄就包括侵台在內的台灣議題舉行聯合演習。 出席該聽證會的美國國家情報總監海恩斯聲稱，美方認定，台灣肯定是中國大陸想要俄羅斯與其聯手之處，「我們也看不到他們不會（合作）的理由」。 針對中俄若聯手，與會的共和黨籍聯邦參議員朗茲說，基本上美方的底線是，要是與其中一方爆發衝突，那「我們就可能會有第二條戰線」。 此一想定對美國政府跨部會的規畫、裝備及人力需求造成影響。 海恩斯對此答道，當然不排除前述可能性，問題在於其發生機率。現有情報評估顯示，在俄中「上不封頂」夥伴關係，雙方合作正愈來愈多，而且真的是在兩國每個部門，包括政、經、軍、科技等。 海恩斯宣稱，野心勃勃的中國將持續以其軍力威脅鄰國，並依其本國優先事項形塑對區域內的行動。由於中國正推動統一，最顯著的就是在台灣問題。美方預料共軍將部署新科技，以強化聯合作戰能力，並尋求加強核武及網路能力，試圖分化美國及歐洲與印太盟友。 同台的五角大廈國防情報局長克魯塞則提到，五角大廈已更加擔憂在「俄中必將聯手」的想定下，「我們的聯合部隊需求，我們也有必要將之納入該部隊結構的考量」，無論俄中兩軍是否具備協同作戰能力。 克魯塞說，美國國防部會定期評估各種威脅下可能需要的行動，還有遂行這些計畫所需的各種軍力，現在調整相關計畫，以因應在兩個戰線同時作戰。 美國情報圈研判，中俄關係目前仍有限制，兩軍如何在戰場合作，可能取決屆時具體戰況。據美國今年「年度威脅評估」報告，中俄合作程度雖有所成長，但並非宣稱的「無上限」。俄中十多年前開始聯合軍演，前年在東海的兩國海軍聯訓，則是至今距台海最近的一次。 國道客運准漲價 北高最多貴36元 記者周湘芸／台北報導聯合報 交通部昨核定國道客運運價調漲方案，其中四排座基本運價漲幅不超過百分之五、三排座不超過百分之十九點五。公路局指出，短途漲幅可由TPASS月票吸收，中長途則由政府補貼三分之二漲幅。以台北至高雄路線為例，補貼完後票價最高可漲卅六元。 據交通部核定，一五○公里內短途國道每公里運價，三排椅最高可調為二點○三五元、四排椅為一點五○九元；一五一以上公里長途國道每公里運價，三排椅最高可調為一點七三元、四排椅為一點二八二元。 交通部長王國材表示，國道客運短途票價可由TPASS通勤月票吸收，對民眾影響不大，長途部分，交通部採票價差額部分補貼，減少對旅客影響。公路局指出，TPASS月票使用者實際支付月票票價不變，針對非TPASS月票使用者（含非TPASS路線乘客），政府將補貼漲幅三分之二。 公路局說明，TPASS月票範圍外的路線視性質有不同調漲，以常見四排座車型而言，票價最高漲幅不超過百分之一點五六，三排座也不超過百分之六點四六，另因此次僅調整國道路段部分，實際檢視全路線票價漲幅會更低。 以「一八一六台北至桃園」短途通勤路線為例，補貼完後四排座票價最高調漲一元，三排座最高漲三元；「一八二六台北至台中」中長途路線，四排座票價最高漲四元，三排座最高漲十七元；「一六一○台北至高雄」中長途路線，四排座票價最高漲七元，三排座最高漲卅六元。 公路局說明，此次基本運價調整後，業者可於上限範圍內視實際營運需求調整票價，若有調整需求，需提報公路局各區監理所備查並公告一周後，才可正式實施。 花東旅遊補貼 擬6月提前實施 記者周湘芸、李柏澔、余采瀅、游振聯合報 為振興花蓮震後觀光，交通部原定七月推出花東振興觀光方案，挨批時程太晚。行政院副院長鄭文燦昨表示，花蓮震災後，消費信心還沒恢復，各種紓困、融資與旅遊補貼方案可早點上路，旅遊補貼最短時間內在六月啟動，融資即日起由公營行庫優先承作。觀光署表示，會朝六月實施規畫。 觀光署長周永暉表示，除了考量當地災後復建的進度及餘震狀況，也要參考振興時間點對於成效最大化等因素，正研議是否提前至六月實施，也會傾聽地方意見，確切日期還未定。 農業部農村發展及水土保持署署長李鎮洋指出，行政院二八五點五億的震災重建方案預算中，農村水保署負責一點八三億元的花蓮農村旅遊獎勵，預計會在七月一日暑假期間推出單張面額二五○元的優惠券，可在花蓮地區購買當地農特產品，外縣市的花蓮農特產品展售也可使用，優惠券類似先前推出的農遊券，相關方案規畫中。 至於是否會提前於六月開始發放優惠券？李鎮洋說，因為各部會的振興獎勵方案都會在行政院觀光平台討論，優惠券推出時間會以行政院統一發布為主。 鄭文燦表示，融資即日起由公營行庫優先承作，旅遊補貼由觀光署和農業部推動，會在最短時間內啟動，下清水橋預計五月底完成修復，屆時大客車和遊覽車才能通行，旅遊補貼擬從六月啟動，希望國人多到花蓮旅遊。 涉詐欺歸案！貴婦奈奈男友父黃立雄戴腳環離開北檢 律師揭返台真正原因 記者房荷庭／台北即時報導聯合報 網紅貴婦奈奈（本名蘇陳端）與男友黃博健2018年涉吸金逃亡加拿大，其男友父親、名醫黃立雄夫婦因投資醫美涉詐逃亡加國，4人都遭通緝。黃立雄與妻子黃林麗真年事已高，希望落葉歸根，昨搭機返台，今由調查局人員上銬解送歸案。台北地檢署訊後，命黃立雄50萬交保、限制住居、限制出境出海，實施科技監控3個月。 黃立雄辦保後，有人員至北檢替黃立雄安裝電子腳環，晚間7點多，黃立雄不發一語，離開北檢。 黃立雄委任律師說，黃立雄夫妻領有加拿大難民證，兩人因年事已高，盼回台落葉歸根，黃林麗真母親年逾9旬且病危，兩人為了見親人最後一面而回台。 蘇陳端與男友黃博健設立「杏立博全」診所，販售醫美相關產品，2018年突然倒閉，兩人遭提告吸金約10億元潛逃出境至加拿大多倫多，檢方隨即對蘇陳端、黃博健、黃立雄三人發布通緝。黃林麗真則有多起詐欺案由士檢偵辦，部分案件未到案而遭通緝。 擁2千萬不明資金 警政監林明佐收押 記者曾健祐、廖炳棋／連線報導聯合報 刑事局三線二星警政監林明佐驚爆遭廉政署搜索，疑擔任台中市刑大大隊長期間，涉與博弈洗錢集團勾結，通風報信、包庇放水，檢方不僅查獲他戶頭有逾兩千萬元不明資金，還在住處搜出百萬現金，清查人際網絡與金流後，認顯與警職月薪有極大落差，昨依貪汙等重罪聲押獲准，不排除仍有共犯。 刑事局依警察人員人事條例規定，陳報警政署予以林明佐停職處分，同時追究林男在台中市警察局服務期間相關考監不周人員行政責任。 台中地檢署黑金組主任檢察官黃政揚前天北上刑事局，搜索林明佐辦公室與住處，另由檢察官林彥良赴台中市刑大調閱資料，檢察官張時嘉、王亮欽及黃鈺雯三人漏夜訊問林明佐，經馬拉松訊問後決定聲押禁見。 據了解，中檢偵辦一起博弈集團洗錢案，監控多時卻屢屢查緝不順，懷疑其中有內鬼通風報信，深入追查驚覺林明佐和集團交往密切，甚至在查扣帳冊中出現林的名字，種種跡證均指向林洩漏偵查機密，讓集團提前滅證規避查緝，也讓全案從查緝賭博衍生出貪瀆。 檢方清查林明佐戶頭，發現高達兩千多萬元存款，與三線二星警官薪資有相當落差，經比對他交往對象、分析金流發現，資金從多個可疑管道匯入，疑和博弈集團成員有高度關聯，藉此收受龐大利益，將朝有無違背職務收賄罪調查偵辦。 廉政署搜索時，在林明佐住處發現百萬元現金，其餘兩千多萬元都在戶頭內，可見林並無刻意將錢洗出，偵辦人員除納悶為何如此不避諱，也不排除是林本身過度自信，認為自己不會被抓。 檢方以林明佐涉犯公務員明知為犯罪組織有據予以包庇、洩密罪、公務員財產來源不明罪、包庇圖利供給賭博場所罪、包庇洗錢罪，檢方認有共犯未到案，依串滅證之虞聲押禁見獲准。 五四105週年前夕 習近平籲青年聽黨話跟黨走 台北3日電中央社 五四運動屆滿105週年前夕，中共領導人習近平今天呼籲廣大中國青年要繼承和發揚五四精神，堅定不移「聽黨話、跟黨走」，爭做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的時代好青年。 1919年5月4日，北京青年學生抗議列強於巴黎和會肆意踐踏中國主權，舉行聲勢浩大的遊行示威，最後發展為以青年學生主導的多形式愛國運動。1949年，中共當局宣布5月4日為中國青年節。 新華社報導，五四青年節到來之際，習近平指出，新時代新旅程上，各族青年聽從黨和人民的召喚，在科技創新、鄉村振興、綠色發展、社會服務、衛國戍邊等各領域各方面勇當排頭兵和生力軍，展現出自信自強、剛健有為的精神風貌。 習近平說，黨中央對廣大青年充分信任、寄予厚望，今年是新中國成立75週年和五四運動105週年，盼廣大青年繼承發揚五四精神，堅定不移聽黨話、跟黨走，爭做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年。 他要求，各級黨組織要堅持黨管青年工作原則，加強對青年工作的領導，關心青年成長，支持廣大青年建功立業。 習近平還指示，共青團要肩負起新時代新徵黨賦予的使命任務，傳承弘揚優良傳統，團結凝聚廣大青年為黨和人民事業不懈奮鬥。 嫦娥六號發射 首度月背採樣 記者廖士鋒、陳宥菘、陳湘瑾／綜合聯合報 大陸月球探測工程將進入新階段，昨天成功發射「嫦娥六號」前往月球背面採樣，預計任務將在五十三天後，攜帶月球背面樣品返回地球，這也將是人類的首度自月背採樣。 「嫦娥六號」昨天傍晚在海南文昌航天發射場由長征五號遙八運載火箭發射，突破過去人類史上十次月球採樣任務都在正面的限制，將首次進行月球背面採樣。 嫦娥六號發射後約五天進入環月軌道，再用廿天左右調整位置準備落月，預訂在月球背面南極─艾特肯盆地，進行形貌探測和地質背景勘察等工作，發現並採集不同地域、不同年齡的月球樣本，並將樣品帶回地球，全程約需要五十三天左右。 大陸自二○○四年開啟「探月工程」，發射系列嫦娥衛星與探測器。嫦娥一號拍攝中國第一幅全月球影像圖；嫦娥二號首次實現大陸對小行星近距離探測；嫦娥三號的「玉兔號」成功落月；嫦娥四號則是人類探測器首次在月背軟著陸；嫦娥五號在月球完成採樣，並帶回一七三一克的月球樣品。 嫦娥六號是二○二一年官方批准「探月四期工程」的重要環節，在三月廿日已成功發射的鵲橋二號中繼星，將為其提供支持。為推進國際合作，這次嫦娥六號任務還搭載了法國的氡氣探測儀、歐空局的負離子探測儀、義大利的雷射角反射鏡、巴基斯坦的立方星等四個國家的載荷和衛星項目。 未來，二○二六年的嫦娥七號和二○二八年的嫦娥八號將進一步構建「國際月球科研站」的基本型，開展月球環境探測等任務。「國際月球科研站」由大陸與俄羅斯共同主導，計畫在二○三五年前建成「基本型」，二○四五年建成「拓展型」，屆時會「開展月基綜合研究和規模資源利用」。大陸還計畫在二○三○年前實現中國人登陸月球。 美中台博弈／川普新孤立主義 國際憂慮 本報記者郭崇倫聯合報 隨著川普在美國民調節節上升、有可能真的會贏，各國政要絡繹不絕拜訪紐約市川普大樓或佛州海湖莊園：匈牙利總理奧班，英國前首相、現任外相卡麥隆、還有波蘭總統杜達，最近則是日本前首相麻生太郎。 有些人希望探知川普對自己的國家有何看法，大膽一點的甚至會與川普爭辯，但更多是阿諛巴結，想套交情，等川普勝選時，別忘了老朋友。 駐華府的大使們還沒資格見到川普，正急著找他未來可能的內閣成員，但川普現在異常謹慎，不隨便透露未來班底。大家都在亂猜，某中東國家蒐集五十位川普顧問及十位圈內人名單，美國政治新聞網站Politico近日也列出四位國安顧問可能人選，但因所有事都由川普定奪，故還是要見到他本人。 威脅退出北約 川普嚇壞盟國 對川普來說，這些領導人都是殷切期望川普能勝選，終結拜登軟弱帶來的衝突與混亂，但大家之所以急著想見川普，都出於擔心他的孤立主義將帶來衝突與混亂。 川普當政時退出ＴＰＰ、巴黎氣候協定及ＷＨＯ，想從敘利亞與阿富汗撤軍，甚至威脅退出北約，讓盟國嚇壞了。四年後的現在，烏克蘭戰事方殷，俄羅斯對歐威脅正盛，美國在亞太正逐步建立幾個迷你聯盟，未成氣候，而中國軍力正逐漸壓過美國，若川普再來退出孤立那套，大家都受不了。 其實川普的想法其來有自，孤立主義向來是美國政治傳統的一支；由於美國受兩大洋保護，不像歐陸諸國般，必須時時合縱連橫，對美國人來說，捲入其他地區的地緣衝突往往帶來死傷與損失。 自利交易主義 反使敵人壯大 孤立主義思維曾使美國在一戰爆發後的前兩年，選擇獨善其身，遲遲不願參戰。最近則在一九三○年代，美國坐視日本侵略中國東北、義大利占據衣索比亞，而德國希特勒的部隊正橫掃歐洲。 當時共和黨孤立主義者認為，沒必要運送武器給堅持抵抗的英國，一九三○年代末期還連續通過三次中立法，當時的共和黨孤立主義者甚至認為，希特勒能對抗共產主義，直到一九四一年日本偷襲珍珠港，美國本土受攻擊，孤立主義一夜間潰敗。 有了兩次大戰期間採行孤立主義的負面效應後，美國在二戰後始終奉行自由國際主義，以霸權身分領導，對抗來自極權國家的威脅。 但在一九九○年後，孤立主義捲土重來，川普沿用美國優先口號。不過，新孤立主義與過去有些許不同：川普並不在意美國在全球介入的程度，只在意能夠得到多少回報。二○一六年他在美國國家利益雜誌專文表明，美國盟邦長期以來並未達成其應有的分擔，造成美國經濟與軍事資源的過度延伸，反使敵人趁勢壯大。 基於此，美國不應「多管閒事」，但若盟邦有盡義務，美國可考慮繼續承諾。簡單說，就是「若你們付了錢，我們就可以留下」。 川普任內的表現，更精準說是「自利的交易主義」，就是若美國在歐亞的盟友被攻擊，只要他覺得該國對其自身防禦付出不夠，美國就不會出手幫忙，「你不付帳，就不能得到保護，這很簡單」。 使用者付費，對川普天經地義，但這等於將美軍淪為傭兵，美國的安全承諾不再是神聖盟約，而是純粹的商業買賣，川普僅在意是否有利美國，只要有人出得起價錢，即使敵人也可做成交易。 援助烏克蘭，最能說明這種自利。川普最後沒反對，據說共和黨籍聯邦眾院議長強生與同黨的資深參議員勸川普的理由是：若最後烏克蘭因沒有美援而崩潰戰敗，所有人都會責怪川普。這將有損他當選總統的機會；等他勝選後，就可更有效地介入。 拒談協防台灣□國人情何以堪 六一○億美元的美援，眼看今年底將會耗盡。明年初勢必還要再通過一筆援款，屆時若川普「總統」在位，將成為對烏克蘭施壓、與俄羅斯停戰謀和的絕佳手段；川普這才沒反對烏克蘭撥款，並不是他改變孤立主義的態度，而是背後有如此政治盤算。 對台灣最情何以堪的是，川普拒絕說明他是否會協助防衛台灣，台灣最擔心這是孤立主義的實現，當然希望是先摸底。華盛頓郵報近日報導稱，台灣官員們因關心川普的中國政策，希望找門路與接近川普的人會晤。以我駐美代表俞大□的層次，現在恐怕很難見到川普。 對大陸來說，川普當然是個麻煩對手，但也有人認為，只要川普的孤立主義是可以交易的，那他不見得比拜登要壞到哪去。 無視美菲軍演 陸海警船再水砲轟菲船 國際中心、編譯周辰陽、記者黃國樑聯合報 為期三周、代號「肩並肩」的美菲大型聯合軍演四月廿七日首次在南海爭議島礁費信島進行。三天後中國大陸海警船又在南海向菲律賓海防隊及其漁業局公務船射強力水柱。 始於四月廿二日的肩並肩今年規模空前，共動員一點六八萬名美菲和澳洲軍人，法國海軍還派其巡防艦參與。美軍動用「海馬士」及刺針防空飛彈，旨在確保若美菲都必須參戰，兩軍能順利遂行作戰任務。 該聯演執行官洛希科一日在社群媒體臉書寫道，菲律賓空軍輕型運輸機ＮＣ２１２ｉ近日以降落傘空投物資到費信島。這是該聯演首度在南海的「自由群島」（ＫＩＧ）舉行。ＫＩＧ為菲律賓在南沙群島主權爭議島礁所設的行政區。費信島於一九七○年被菲方實效控制，但兩岸和越南均聲索其主權。 菲律賓武裝部隊對此聲明，前述運輸機向部署在偏遠島嶼的菲軍運送食、藥物等必需品。此次空投演習凸顯菲軍致力確保部署在西菲律賓海的人員，能持續獲支援並維持其戰備狀態。西菲律賓海是馬尼拉主張在南海擁有主權的區域，約為菲律賓兩百海里專屬經濟區範圍。 就在四月三十日，菲律賓公務船在接近中國控制的黃岩島時被其海警船發射強力水砲驅離，菲律賓外交部聲明稱，中國海警以危險動作攔截和騷擾執行例行人道主義任務的菲公務船，美國國防部長奧斯丁二日在共同記者會說，這是不負責任的行為、藐視國際法。 大陸駐菲律賓大使館發言人回稱，黃岩島是中國固有領土，菲方海警船和公務船未經中方同意侵闖黃岩島海域，嚴重侵害中方主權。中國海警被迫依法採取必要措施，驅離菲方船隻，現場操作專業規範、正當合法。 大陸使館發言人表示，二○一六年，菲方小型漁船可在黃岩島特定海域捕魚，但不得進入潟湖，菲方軍警艦機和公務船機不得進入黃岩島十二海里海空域。過去七年多，菲方遵守上述約定，菲漁民在黃岩島特定海域捕魚不存在任何問題。現菲政府單方面破壞了相關安排，多次派遣海警和公務船隻侵闖黃岩島十二海里海域，中方不得不採取必要措施維護領土主權和海洋權益。 中方海警船發射的高壓水砲動輒打壞菲公務船，是因中國已研發出全球首見的人工智慧（ＡＩ）控制水砲，可使這種非致命武器提升至新境界。一門強力水砲能攻擊一百多公尺外的目標，產生逾一點二兆帕的壓力。若水砲朝成年男子迎面射來，可能承受近九噸的衝擊力，等於遭一頭非洲象踩踏。 據三月公開的中國一份同儕審查論文，比起傳統的自動水砲，中國這款水砲的精準度大幅提高百分之卅三至五十四。有中國海警局研究人員認為，在南海用水砲的頻率和強度很可能增加，可能改變此一敏感地區的遊戲規則。

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