電梯施工關閉全樓警報 錢櫃大火5死1命危

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2020/04/27 第7072期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 電梯施工關閉全樓警報 錢櫃大火5死1命危 專題 錢櫃濃煙中逃生 「離死亡最近一次」 電梯施工 錢櫃偷跑 5項消防設備全關 KTV包廂門防火材質…專家：小火快逃 濃煙關閉 看問題／業者施工貪便利 要命的人禍 命喪錢櫃…歡唱慶生成忌日 一通電話竟永別 太震撼 錢櫃疑長期關閉區域廣播 幹部涉過失各25萬交保 話題 再次0確診 14天無本土病例 陳時中：每天都在緊張備戰 最怕突發情況 名家看新冠肺炎／翁朝棟：企業重開機 找新藍海 台鐵車長3採陰性 但獵巫已傷人心 有抗體不保證免疫 陳時中：世衛論點 令人失望 隱私爭議 社交距離App緩上路 磐石艦官兵檢抗體 3實驗室結果不一 要聞 全球確診近300萬 死亡飆破20萬 英死破2萬 德千人抗議居家避疫 武漢醫院「清零」 東京籲宅在家 世衛示警：康復者不保證免疫 衛生部長失策 川普要換 白宮否認 焦點新聞 噪音車無法罰 警抓再多也無感 五一連假哪能去 交通部三燈號提醒民眾 港澳生來不了 大學喊紓困配套 政治新聞 到期解散 婦聯會籲蔡總統出面喊停 觀察站／大法官未解鈴 轉型正義添爭議 獨派再出招 推兩制憲公投案 新聞眼／深綠蠢動 挑戰蔡「維持現狀」 社會新聞 空氣槍射野狗 路人制止爆衝突 兩岸新聞 陸人大常委開會採視訊+現場 將拍板全國兩會日期 五一長假縮水 陸師生被下「限玩令」 國際新聞 金正恩專用列車現蹤 美韓專家：他還在 巴隆：美股一年內看漲15％   電梯施工關閉全樓警報 錢櫃大火5死1命危 記者蕭雅娟、柯毓庭、廖炳棋、袁志聯合報 台北市林森北路錢櫃ＫＴＶ昨天上午火警，因電梯施工而關閉警報系統，歡唱中的男女渾然不知，發現濃煙想逃跑已來不及；消防員疏散兩百人、救出一五六人，但仍造成五人死亡、一人命危。消防局初步判斷起火點在五樓，因煙囪效應導致整棟布滿濃煙而造成傷亡，起火原因調查中。 初判死因 濃煙嗆傷後窒息 這是北市近年死傷最嚴重的娛樂場所火警。台北市消防局第三大隊長王證雄表示，電梯施工而關閉相關設備，導致火災警報、廣播、灑水設備都沒有運作，「整棟樓設備都被關閉，所以無法提醒發生火警，屬嚴重人為疏失」。 台北地檢署昨天派檢察官赴火警現場勘驗，也派員到三家醫院相驗，初判死因都是遭濃煙嗆傷後窒息。檢方偵訊施工人員和錢櫃工作人員，了解為何警報沒響？誰關掉灑水系統？依違反消防法、過失致死及公共危險罪嫌究辦。 錢櫃工作十六年 命喪火窟 死者是錢櫃吧台員工林子晨（男、四十四歲）及顧客曾冠騰（男、廿七歲）、林軒煒（男、卅四歲）、黃嘉二（男、卅三歲）、周雨喬（女、卅六歲），他們都在九樓包廂或八至九樓樓梯間被發現，消防局懷疑逃生門開啟後未關上，濃煙才竄入九樓。 「（錢櫃）如果施工就不應該營業了」。林子晨妻子難過說，老公在錢櫃工作十六年，是家中經濟支柱，他們有個一歲大的孩子。據了解，林妻趕到現場，看到被擔架扛著出來的老公已無生命跡象，當場崩潰痛哭。 打電話告別「恐怕逃不掉」 周雨喬到錢櫃慶生卻命喪火窟，她弟弟陪著父親到警局，聽聞噩耗當場腿軟跪倒在地；竹科工程師林軒煒在火場打告別電話給媽媽說「恐怕逃不掉」，林母在警局做筆錄說「都是命…」。 獲救者心有餘悸。網頁工程師邱姓女子回憶，歡唱到一半包廂內出風口突然冒出濃煙，想走樓梯逃生卻連手電筒也照不到地，現場一團慌亂。 爬窗邊待援 救出一五六人 台北市消防局是在昨天上午十時五十七分接獲林森北路錢櫃ＫＴＶ火警的報案，大批消防人車趕抵時，十四層樓高的錢櫃大樓已竄出濃煙，多人在窗邊呼救待援，消防員升起雲梯車搭救，也派員深入各樓層搜救，共疏散兩百人、救出一五六人，五十四人送醫，其中六人無呼吸心跳，最後五人宣告不治。 台北巿長柯文哲由屏東趕回現場說，錢櫃在今年一月有向建管處申請施工，但程序還沒完全走完，「現在先停止營業、封鎖現場調查。」 據調查，錢櫃正進行無障礙電梯工程，一名工頭帶著八名工人施工，昨天火警前正打破結構混凝土。一名工人說，施工電梯外有木板隔間，起火點在施工處的「對角處」，應與施工無關。 錢櫃發聲明對不幸發生火災造成民眾傷亡及社會高度關切深表歉意，會配合調查「負起應負的責任，絕不推卸」。 錢櫃濃煙中逃生 「離死亡最近一次」 記者蕭雅娟、廖炳棋、柯毓庭、袁志聯合報 「我們不會就這樣沒了吧…感覺像被遺忘了…立馬打給爸媽說我愛你們…。」台北市錢櫃ＫＴＶ大火造成五死一命危，順利逃生的邱姓女子在臉書寫下逃生實況心有餘悸，她說，活著真好。 「離死亡最近的一次。」邱女說，她跟丈夫還有好友七人去錢櫃唱歌，剛唱一小時，沒有任何警鈴，突然從風口冒出大量濃煙，走到走廊發現大家都一臉困惑，有人馬上閃，還回頭叫我們快走，十分鐘內我們決定要離開，但煙愈來愈濃。 她說，有人搶搭電梯，有人開了樓梯間，但濃煙讓開手機手電筒也看不到地，根本無法下樓，「誇張的是到現在還是沒有任何廣播」。她說，有人喊「趴在地上濃煙較淡」，接著就趴在地上一陣子，氣氛一片慌亂。 「我那時想著，我們不會就這樣沒了吧…」接著錢櫃員工出現，拿著手電筒叫他們到另一邊救生窗邊，待援時覺得好像自己快沒了，立即打給爸媽說「我愛你們」。 她說，濃煙的量和刺鼻煙味，就像燒一大堆金紙火爐口的濃煙，旁邊有人快崩潰了，一直大叫「我吸不到空氣」，所幸消防員發現他們，一一救出送醫，「終於走出來了！」 陳姓男子回憶說，他跟朋友「摸黑」逃生，一開始大家手牽手走，但後來愈慌亂，有人說往上跑，有人說往下逃，最後大家放掉手各自拚命跑。 周姓、張姓男子說，十點半開始唱歌，沒多久聞到煙味，打開門發現濃煙，關門打服務電話卻沒通，也沒警報聲；他們躲到廁所打電話給爸爸求救，用濕衣服塞住門縫，後來聽到外頭有無線電聲音，「拿水壺敲門，消防人員開門才發現我們」。 林姓男子是一樓朋友通知才知道出狀況，大家去大包廂躲藏，「想說氧氣比較夠」，趴在地上等待，半小時後消防人員抵達，終於獲救。 一名從七樓逃出者說，十五名同學在包廂唱歌，完全沒聽到廣播逃生警告，也沒有灑水，隔壁客人敲門通知才知起火。濃煙很大，包廂逃生門打不開，只好躲在廁所；有人打一一九求救卻忙線，打一一○又轉一一九。 十七歲陳姓女學生在錢櫃打工，為多賺點錢申請假日早班，她說火災發生時沒有廣播及警報，同事通知才知出事；想走安全門，但濃煙太大，只能跑到九樓大包廂躲避。陳女母親和哥哥看到新聞趕到現場找人，女學生被救出後，三人相擁大哭。 電梯施工 錢櫃偷跑 5項消防設備全關 記者柯毓庭、蕭雅娟、廖炳棋／台北聯合報 台北市林森錢櫃大火，施工者否認關閉設備，有工人指起火點是在施工另一側，但消防局說，整個系統是貫通的，初步研判業者為了施工時不想觸動警報器才將設備全部關閉，僅剩逃生門與避難指示燈可使用。 消防局說，錢櫃電梯施工案於今年一月跟建管處申請合格，但事後整個安全維護計畫沒提報，所以應是違法施工；錢櫃三月卅日有做消防設備檢修，所有設備正常，但火災時包括排煙、灑水、消防警報、住警器、廣播系統五項消防設備都關閉，這是嚴重人為疏失，絕對違法。 消防局表示，起火位置初步調查在電梯施工處不遠，約五十坪空間，ＫＴＶ是Ｕ字形格局，相關避難指示燈還有運作，逃生路線也未受阻擋，但電梯施工打通整個電梯井，造成濃煙迅速往上竄升，受困民眾大部分都是吸到濃煙造成傷亡。 最早到場搶救的北市消防局第三大隊副隊長顏富平說，當時民眾驚慌四處逃竄，有些躲包廂內，有些逃到走廊失去方向。消防員從有營業的七樓開始一間間包廂搜索，遇到民眾就帶出去，沒意識的以擔架抬出。 顏富平說，有員工逃到頂樓求援，有的到一樓，因煙有往上特性，錢櫃有營業樓層又都在高處，濃煙很快竄到民眾包廂走廊，只要驚慌逃竄就會被煙嗆到。 顏富平說，錢櫃將平地算起第四層樓標示為五樓，起火點實際是在第四層樓，受困民眾大部分都在包廂與樓梯間，搜救時還陸續接獲許多受困民眾報案來電。 KTV包廂門防火材質…專家：小火快逃 濃煙關閉 記者楊雅棠、邱宜君、簡浩正、陳宏聯合報 急診醫師表示，火場常見致命死因多為吸入性嗆傷及高溫造成呼吸道灼傷和缺氧，這些致命因素遠高於直接燒燙傷，許多人找不到出口而將自己推入更危險處境，因為許多ＫＴＶ包廂門屬於防火材質，務必謹記「小火快逃、濃煙關閉」等原則。 台中市消防局副局長戴峻焜說，到公共場所一定要先看「逃生避難圖」，發生災害時知道往哪個方向逃，「心裡有地圖，逃生機會將大增」。 看問題／業者施工貪便利 要命的人禍 本報記者廖炳棋聯合報 錢櫃ＫＴＶ在台灣成立超過卅年，一向自詡是ＫＴＶ業界模範生，但昨天這場五死大火，卻凸顯平時消防演練只淪為行禮儀式交差了事，為了貪圖施工便利關閉消防設施更是業者輕忽人命的嚴重人禍！ 因為電梯施工，竟然關閉包括排煙、廣播、灑水、警報器等消防設施，當初擔心施工啟動設施後可能造成顧客困擾，但一時的輕忽卻碰上「萬一」，真的發生大火，不但顧客身陷火場猶不自知，連自家員工還是靠口耳相傳才知道發生火災，必須自力救濟尋找逃生路，更讓人無法想像的是，發生火災後，根本沒廣播引導顧客逃生。 錢櫃高層在火災後露面，面對詢問一問三不知，軟、硬體運作堪稱完敗，造成的人命損失及社會恐慌，又豈是道歉賠償能了事。 新冠肺炎期間，國內的娛樂行業如電影院、ＫＴＶ都面臨不景氣壓力，酒店及舞廳更在政府壓力下先行停業，但部分業者趁這段時間，更新店內設備或加強軟體訓練，希望在景氣回來時，有更強的競爭力。 錢櫃電梯施工，也是想要改善硬體，但這次大火，卻凸顯再完善的硬體設備，也無法敵過輕忽的人禍，就算消防演練再多幾遍，心態不改，下次還是會釀禍。 命喪錢櫃…歡唱慶生成忌日 一通電話竟永別 記者蕭雅娟、廖炳棋、柯毓庭／台北聯合報 台北市林森錢櫃火警女死者周雨喬昨天卅六歲生日，前天出門慶生，家屬接獲警方通知才知已在錢櫃惡火中送命，生日變忌日；她弟弟聽到噩耗一度腿軟跪倒在地，無法面對姊姊離世。竹科工程師林軒煒受困時致電家人「恐怕逃不掉」，家屬聽到最後留言，焦急卻無能為力，悲痛逾恆。已有家屬說不排除提告錢櫃，要求負責。 卅四歲林軒煒和父母同住在新竹，昨天北上至錢櫃和朋友聚會歡唱，十一時許打電話給家人，電話中提到錢櫃失火，到處都是濃煙，沒辦法逃生，他發抖哽咽說「出不去了…」，向家人道別。家屬趕到警局製作筆錄，回想和兒子的最後一通電話，難過說「都是命…」。 與林軒煒躲在同包廂喪命的廿七歲曾冠騰，昨天向母親說要出門加班，不料母親再接消息，卻是命喪火場噩耗，悲痛欲絕。卅三歲死者黃嘉二父親昨天到警局製作筆錄，他忍住悲痛說，孩子死在錢櫃，要提出告訴。 四十四歲死者林子晨是林森錢櫃吧台員工，也是火場裡唯一正職員工，在錢櫃工作十六年，為了一家三口努力工作，如今大火罹難，留下妻兒。 太震撼 錢櫃疑長期關閉區域廣播 幹部涉過失各25萬交保 記者蕭雅娟/台北即時報導聯合報 北市林森錢櫃火警釀五死，檢警徹夜追查，發現區域廣播系統疑似「長期關閉」，火警發生時，僅有一樓大廳聽得到廣播，其餘樓層只聞訊號，聽不到聲響;灑水系統則因電梯施工工程關閉。今凌晨北檢諭知錢櫃三名幹部各以25萬元交保，其餘包商、工人均請回。 檢警追查，林森錢櫃從2月底起展開大規模工程，除了增設兩部無障礙電梯，還針對消防警報、灑水等系統維修施工。包商供稱，從頂樓九樓開始逐層向下施工，施工範圍有自來水管路，因此會關閉水線，在八樓施工時關閉水線，九、八樓管線就沒有水，以此類推，昨天工人在五樓施工，關閉水線後，五樓至九樓的水線均無法運作，導致火警發生時，灑水系統無法使用、即時滅火。 檢警調查，在4月24日，在一樓針對「火警受信總機」維修，曾一度關閉主機，待維修後打開檢測，沒有異常，但包商強調沒有碰過「區域廣播系統」。昨天案發時，警報器電源和警報器主機正常開啟，但區域廣播系統卻是沒有打開，因此僅有一樓聽得到廣播，但其餘樓層只有訊號，聽不到聲音。 錢櫃陳姓襄理、張姓副理和黃姓承辦人等三名幹部，面對檢警詢問，說明自己負責的工作職掌內容，但針對火警關鍵、警報器為何沒響？到底是誰關掉？則是避重就輕，沒有交代清楚。檢警懷疑，區域廣播系統疑似沒被關閉，而是長期沒打開，此疏失讓辦案人員相當震撼，或許其他營業場所有也存在相同問題。 檢警調閱錢櫃內監視器畫面，恰巧拍攝五樓儲藏室在10點45分冒出火煙，研判起火點位在儲藏室，且離施工中的電梯「仍有一段距離」，初步排除電梯增設工程釀禍可能性。 北檢主任檢察官及四位檢察官，昨夜兵分多路勘驗火場，還至馬偕、新光、國泰醫院等三處相驗五位罹難死者，最後在深夜集合在中山分局就地複訊，包含錢櫃業者6人、大心和同心承包商2人，以及1名工頭和8名施工工人，共計訊問17人。 檢察官認為，陳姓襄理、張姓副理、黃姓施工工程承辦人，涉嫌違反消防法，涉犯公共危險、過失致死、過失傷害等罪嫌，諭知三人各以25萬元交保，今凌晨從分局移送北檢辦理交保手續;其餘包商和施工人員則無保請回。 再次0確診 14天無本土病例 記者邱宜君、楊雅棠／台北報導聯合報 中央流行疫情指揮中心昨再次宣布零確診，指揮官陳時中表示，本土案例已維持十四天「掛零」，另值得高興的是，原本擔憂磐石艦確診官兵進入社區可能帶來重大疫情，所幸官兵至集中檢疫所已經八天，期間社區無新增確診，「第一波最緊張的時候可以說已經過去了。」 對於五一連假，陳時中表示，本土已有十四天沒有確診案例，且上次（清明）連假大家出去走了一遭，並沒有增加任何確診，可見「相對安全」，但民眾仍需有警覺意識，確實拉開社交距離，少和不認識的人接觸，戴好口罩。 台灣兒童感染症醫學會理事長李秉穎表示，即便到了月底，七百多名官兵隔離滿兩周，也不能夠放鬆，因為全世界仍有很多地方為流行地區，台灣約有十個找不到感染源的本土個案，極可能就是無症狀或漏網的境外移入案例所致。 指揮中心是否重新研議或調整放寬社交距離、戴口罩、酒店停業、禁止探病、禁止出國等相關防疫措施？陳時中說，沒有要重新研議，但研議如何「適度放寬」，主要考量必須以保持既有的防疫成果為前提，不論是超前部署或開放的準備，這些都是要做的。 陳時中表示，近日累計十七名官兵在集中檢疫所出現症狀，目前僅剩一人還在住院檢查中。艦隊集中檢疫至今，社區也沒有確診案例，但不敢說「放心」，只說「初步比較放心」；他認為，即便到滿十四天，可以鬆一口氣，但還是要延續至少七天的自主健康管理，才會比較放心。 外界關切海軍敦睦艦隊官兵親密接觸者的傳染風險，陳時中表示，目前已知與確診者長時間接觸，飛沫感染的可能性確實大增。指揮中心疫情監測組組長周志浩表示，台灣目前確診案例中確實出現夫妻之間互相傳染，但其傳染途徑仍無法詳細釐清。 目前台灣已有四百廿九例確診，分別為三百四十三例境外移入、五十五例本土病例、卅一例敦睦艦隊。確診個案中有六人死亡，二百八十一人已解除隔離，其餘持續住院隔離中。 陳時中：每天都在緊張備戰 最怕突發情況 記者邱宜君、楊雅棠、簡浩正／台北聯合報 指揮中心即將成立滿一百天，陳時中昨於指揮中心例行疫情記者會宣布零確診時，並回顧這些日子以來的心情說，「每天都是很緊張的備戰狀態」，每次疫情稍微緩和一點，就會突然又有一、兩件事情冒出來，現在最擔憂的點就是「不預期的突發情況。」 陳時中提到台灣能夠有效控制疫情的三大關鍵，首先，專家團隊給的訊息很好、很正確，可在戰略上作出適當決定；第二則是防疫醫師和地方衛生局團隊的疫調做得很精準；第三則是內政、警政、民政、交通跨部會合作，促成了警政協尋、風景區人流管制等重要措施，另外，勞動部妥善管理移工的檢疫，這些對防疫的幫助都很大。 陳時中指出，居家檢疫、隔離者管理方面，不論里幹事、警政協尋都幫了很大的忙，並透過跨部會快速成立防疫車隊、防疫旅社等，且透過很多單位合力展開交通管制，很多單位都盡了力。 陳時中表示，在參考專家意見後，指揮新擬定正確的戰略，加上疫調努力，和部會的合作，才能夠維持我們的生活步調，即便有受到干擾，也不是很強烈。 現在最擔憂的點就是「不預期的突發情況」，為此，指揮中心「每天都是備戰狀態」，不敢把檢疫所等資源量能用到足，就是為了能夠快速且有餘力處理突發狀況，掌握疫情不致失控。 此外，高雄市長韓國瑜擬籌措財源，針對醫護擴大採檢，幫助找出無症狀患者。對此，陳時中說，「防疫要有方法，要有科學做基礎」，整個散彈打鳥不見得有幫助，「無症狀找出來的目的是什麼？抓去驗三次陰性再放出來嗎？」 陳時中坦言，要不要擴大採檢接觸者，以及篩檢親密接觸者，這些的確列入考慮，但還是要根據統計數目來研判擴大產檢的必要性高不高，是否有其必要性。 台灣兒童感染症醫學會理事長李秉穎指出，能維持十四天本土零確診，大功臣就是「民眾的自覺意識」，因為做好了勤洗手、戴口罩、少摸臉和眼睛等個人自我健康措施，即便多名確診病例曾進入社區，疫情也擴散不出去。 名家看新冠肺炎／翁朝棟：企業重開機 找新藍海 記者王慧瑛、謝梅芬／高雄報導聯合報 疫情猶如深邃幽暗的長隧道，看不見盡頭，中鋼公司董事長翁朝棟認為，這次疫情引發全球性封城、鎖國，造成產業斷鏈，斷鏈後要重組，這是危機也是轉機，唯有利用「彎道超車」，避開紅海市場，找出新的藍海市場才能挺過疫情難關。 翁朝棟說，這次世界面臨大危機，隨著大陸慢慢復工，但歐美開始封城、鎖國，「整個動能都沒了！」以中鋼為例，今年四月內銷訂單影響不大，但外銷卻下滑百分之廿，義大利是中鋼最大的外銷市場，還有歐盟，台灣鋼鐵外銷市場宛如被按了「暫停」鍵，現在最重要的是如何「關機再重新開機！」 打掉重練 企業體檢 翁朝棟認為，這波威脅幾乎沒有一家公司倖免，「必須打掉重練」，從危機變為轉機，要有正向思考，中鋼正好用這機會總體檢。這回因大陸歐美國家產業停頓，可能走向「反全球化」，走向在地生產的區域經濟，就像早期黑死病，折損很多人命，導致沒有人從農，才會發展輕工業，促成產業結構轉變。 翁認為，在疫情考驗下，一般企業被摧毀，體質好一點的企業挺過危機，優異的企業就更上一層樓，這次國外許多城市因為封城，不得不加速數位轉型，因無法出國出差、開會，必須朝數位化發展、透過視訊與客戶溝通。傳統產業也要轉型，中鋼推動高質化，要導入智能製造，導入人工智慧。 盤點優勢 加速轉型 「我認為這次是破壞性的挑戰，但也是機會！」翁朝棟認為，企業可靜下心來盤點公司的優勢、弱勢，思考「能改變什麼？」引領高階主管推動形成共識然後推動。 翁朝棟說，公司面臨危機時就是比氣長、現金流，比專業管理能力、危機應變能力。為此，中鋼減產百分之五至十，二號高爐原本十月大修，今年提前到八月歲修，三月成立產業客戶關懷小組，蒐集客戶面臨的問題反映給政府。中鋼也把季盤改成月盤，每月調整價格，中鋼成立四十多年從不曾改變季盤，遇到嚴峻疫情「不能改變外部環境，那就改變自己！」 翁朝棟表示，面對嚴峻疫情，要思考逆境哲學，別人悲觀時，要保持樂觀心態，明年就是中鋼五十周年，「中鋼要脫胎換骨，只有這次機會！」與其和他國競爭者拚產量、價格，中鋼要往高質化的精緻鋼廠和綠能產業加速邁進。 翁朝棟談到，未來要不斷開發新產品，帶動台灣電動車產業供應鏈，中鋼與成功大學產學合作成立「馬達中心」，為電動車產業做準備，電動車做完，還有磁性材料，中鋼希望轉型，也鼓勵客戶升級，利用這個機會「打掉重練」。 操兵練將 彎道超車 「彎道超車是避險也是加速前進的機會！」翁朝棟認為，彎道超車就是要檢視自己，鼓勵客戶升級轉型，中鋼也要利用機會操兵練將，今年中鋼人事大調動，利用機會跟客戶、員工溝通，讓年輕幹部逐漸接班，迎接下一個嶄新的五十年。 翁朝棟欣賞台積電的超前部署，台積電正布局研發二奈米，中鋼要發展創新產品帶動客戶，這次全球產業鏈斷鏈後，要思考如何再重組，就像汽車變成電動車，汽車零件要做改變，把引擎變成馬達，變動很大，整個供應鏈都要改變。面對疫情考驗，眼前難關是威脅還是機會，取決於面對問題的態度。 台鐵車長3採陰性 但獵巫已傷人心 記者曹悅華、邱宜君、楊雅棠、簡浩聯合報 台鐵一名車長因和磐石艦確診者去過同一家健身房，日前主動通報篩檢，隨後出現發燒、肺浸潤等症狀，消息傳開後引發乘客恐慌，也連帶使得台鐵淪為被獵巫對象。不過，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥昨證實，該員三採結果為陰性。 昨天本報與該名車長聯繫上，但他僅表明近期只想先靜養，不想被打擾。台鐵其他基層員工則替他抱不平，對於旅客無理言語更是感到無奈又生氣。 一名列車長就說，能夠理解現階段整個社會因防疫都繃緊神經，敦睦艦隊卅一人染疫，大眾可能就對整個軍人有疑慮，當台鐵員工傳出疑似感染，台鐵也被貼上標籤。近兩天驗票時，他發現有未售出的座位被占用，上前查票，未料對方竟說「你們現在很危險，為什麼要主動接近我們」，讓他感到很受傷。 另名列車長說，前天有旅客對他指指點點，「你一天到晚接觸上千人，全身上下都有細菌吧」。也有列車長說，不應指責誰去健身房，或哪個交通單位變成防疫破口，因為沒有人希望生病，更不應把對疫情的恐慌加在第一線人員身，像是脫口「南部的車長是不是都很有事」，對大家都不公平。 一名司機員坦言，人云亦云在疫情期間更為明顯。另名員工說，理解台鐵不想要在尚未確診前造成恐慌，但不講反而會讓內部更慌，希望未來對於消息發布能夠更主動，也能避免台鐵人被獵巫。 有抗體不保證免疫 陳時中：世衛論點 令人失望 記者邱宜君、楊雅棠／台北報導聯合報 世界衛生組織（ＷＨＯ）日前發布科學簡報，表示目前沒有證據顯示體內有抗體的人能完全免於再次感染。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中表示，這樣論點令人失望，因為抗體免疫有利於預防傳染，但ＷＨＯ必然有其科學基礎，這將影響未來防治策略，包括抗體檢驗有效性、檢驗所需的精準度等。 ＷＨＯ的書面報告及推文對各國政府發出警告，若各國只憑抗體檢測結果，作為復工及放鬆旅遊限制的指標，或發放免疫通行證或無風險證明書，可能導致康復者忽視防疫措施，增加疫情傳播的風險。 蘇益仁：問題就很大 會沒完沒了 國衛院名譽研究員、疾管局（現疾管署）前局長蘇益仁提醒，如果有抗體，還會被感染，「這問題就很大了，會沒完沒了。」以過去流感疫苗為例，即便病毒型態不同，多少還是有一定保護力，如果病毒和抗體不一致程度高，無法有效抑制感染，以至於保護力低於四成，疫苗就要重新製造。 蘇益仁表示，新冠病毒的抗體不只一種，中國四月中發表的疫苗研究顯示，對抗核蛋白的抗體保護力不高，但對抗棘蛋白的抗體保護力是幾乎百分之百。中國以去活化的病毒製造疫苗，研究進入第二期臨床試驗，在實驗中施打疫苗，再攻毒，並比較不同抗體產生情形及保護力，得到這項重要的結論。 隱私爭議 社交距離App緩上路 記者賴于榛／台北報導聯合報 為了新冠肺炎防疫，行政院四月上旬表達將聯手民間推動「社交距離Ａｐｐ」，最快兩周內可以上路，但也引來侵犯隱私的質疑。政院人士昨指出，Ａｐｐ技術面應該是都完成了，只是政策面仍需要更多討論，牽涉到隱私個資部分，政院認為必須要符合嚴格法律規範，也要參考世界各國作法，正請國發會協助當中，目前沒有上路時間表。 清明連假人潮過度聚集，逼得中央流行疫情指揮中心發出國家級警報提醒，行政院則在四月上旬宣布，將攜手AI Lab推出社交距離Ａｐｐ，資安處更表示，透過系統顯示哪裡是「社交熱點」，並結合「一九六八Ａｐｐ」的即時路況資服務，讓民眾隨時點開手機就知道哪裡人潮多，預計一、兩周內推出。 不過，五一連假前夕，卻傳出社交距離Ａｐｐ要暫緩的消息。簡宏偉昨受訪時表示，Ａｐｐ還需要更多討論、更多溝通，看看是否符合相關國際規範，短期沒有一定推出社交距離ＡＰＰ，若真的有需要，同時做好溝通跟討論，再來考慮推出，且一九六八Ａｐｐ本身已經有路網，加強版將再提供人潮資訊，人潮跟車潮結合在一個Ａｐｐ裡面，可能就不用兩個Ａｐｐ。 政院人士則指出，社交距離Ａｐｐ目前技術面應該是都完成，但政策面仍需要更多討論。 政院人士表示，社交距離Ａｐｐ是民間自發性針對防疫寫出來的Ａｐｐ，行政院確實認為這對防疫有協助，也在協助協調，但是牽涉到隱私個資部分，政院認為必須要符合嚴格法律規範，也要參考世界其他國家對隱私權的規範，正請國發會協助中，目前沒有上路時間表。 磐石艦官兵檢抗體 3實驗室結果不一 記者邱宜君、楊雅棠／台北報導聯合報 為釐清敦睦艦隊染疫完整情況，指揮中心全面檢驗官兵血液中抗體。指揮官陳時中昨證實，台大醫學院、中研院、疾管署昆陽實驗室等三家實驗室已驗完磐石艦官兵檢體，但結果並不完全一致，昨已召開第一次專家會議，進行判讀，預計需要多次專家會議，才能夠公布結果。 美國紐約、加州都進行小範圍抗體抽樣，發現部分民眾沒發病，但有抗體，與磐石艦類似。陳時中說，現在抗體沒有標準型態，且檢測精確度還不夠，實驗室結果都還有落差，抗體抽樣很難當作一個標準。指揮中心將血液檢體分送三處實驗室，但結果出來卻各有落差，例如同樣的檢體在一間實驗室為陽性、其餘兩間均為陰性，或在兩間實驗室為陽性、一間為陰性，但三間均為陰性狀況仍占多數。 指揮中心發言人莊人祥表示，已驗完磐石艦官兵抗體，康定和岳飛兩艦還在檢驗中。第一次會議是請三家實驗室研究人員討論及釐清一些個案，才能確認磐石艦血清抗體檢驗結果。目前中研院檢驗棘蛋白和核蛋白等兩種抗體，疾管署昆陽實驗室檢驗核蛋白抗體，至於台大醫學院所檢驗的抗體類型，還需要再了解。 長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如表示，抗體檢驗是輔助現行核酸檢測，已經發病後期，就很可能測不到病毒ＲＮＡ，但目前抗體檢測方法都還在研發中，還有改進的空間。這是一個新興傳染病，抗體檢驗結果確實不易解讀。 全球確診近300萬 死亡飆破20萬 國際組／綜合報導聯合報 全球新冠肺炎病故人數截至廿五日突破廿萬，確診病例超過兩百九十一萬人，已擴散至一百九十三個國家地區。路透報導，全球確診人數預料未來幾天就會突破三百萬大關，病故人數在過去十天持續每天增加百分之三到百分之四，但和四月初相比增速已減緩。 死亡病例中，疫情最嚴重的美國、西班牙和義大利通報的死亡人數就占了一半。自中國大陸武漢市於一月十日傳出首宗死亡病例，九十一天後全球死亡人數突破十萬大關，又過了十六天就突破廿萬大關。相較之下，全球最致命傳染病之一瘧疾每年約造成四十萬人不治。 比利時是新冠病毒人均死亡率最高的國家，平均每一萬人約有六人死亡，原因是比利時將全國養老院內出現肺炎症狀或曾和確診者接觸的死亡病例，全部列為新冠病毒病故。西班牙則為每萬人有四點九死，美國一點六死。美國境內通報的確診病例中約百分之八不治，西班牙和義大利則逾一成確診病例死亡。 路透報導，並非每個出現症狀病患都會接受病毒檢測，如果納入未報的眾多感染病例，新冠病毒死亡率勢必會低很多。當前的確診數字恐只反映實際感染總數的一部分，因為許多國家只檢測嚴重病例，許多輕症或無症狀患者並未被發現。 亞洲和拉丁美洲分別通報超過七千人不治，中東地區死亡人數上探八千八百人，非洲約有一三五○人病死。 中央社報導，由於許多國家通報的死亡統計並未納入療養院，以及醫院以外其他設施內病故人數，預料實際死亡人數將會高得多。 美國仍是全球疫情最嚴重的國家，廿五日通報新增確診病例超過四萬兩千例，新增死亡兩千三百多例。 紐約州仍是美國疫情最為嚴重的地區，截至廿五日累計確診逾廿八萬例，比前一日新增超過一萬例，累計死亡兩萬兩千多例，比前一日新增六百六十例。 英死破2萬 德千人抗議居家避疫 編譯李京倫／綜合報導聯合報 英國衛生部廿五日宣布，新增八一三人因感染新冠肺炎在醫院病故，累計在醫院病故者突破兩萬大關。英國廣播公司（ＢＢＣ）報導，這不包括在安養院、安寧機構和家中死亡的人數。 英國首席科學官瓦朗斯上月說，如能把死亡人數控制在兩萬內就很好，現已突破這個關卡，且疫情仍無緩和跡象。 英國內政大臣巴特爾主持疫情例行記者會表示：「新冠病毒造成的犧牲人數，突破一個悲慘且糟糕的紀錄，舉國哀痛。」她還警告困境尚未結束，民眾須繼續保持社交距離，以遏止病毒傳播。 英國國家統計局每周根據開立的死亡證明統計病故人數，先前公布四月十日當周死亡人數為一六六二人，遠高於醫院統計數字。 據統計，對多數人而言，新冠肺炎並不致命，約僅百分之五的感染者需住院。多數死者是老年人，尤其是本來就有其他疾病的脆弱族群。根據英格蘭地區醫院數據，每十起死亡病例中有九人年齡在六十歲以上，全英國的趨勢大致如此。 另外，英國首相辦公室發言人廿五日說，英國首相強生將於廿七日重返工作崗位。五十五歲的強生於三月廿七日確診，一度住進加護病房三天。強生於十二日出院後，前往鄉間居所繼續休養。 德國首都柏林廿五日再次有民眾上街示威，抗議當局為了防堵新冠肺炎疫情擴散而實施居家避疫，妨礙正常生活，數十人被捕。 柏林最近每周都有抗議居家避疫的示威，廿五日這場活動吸引約一千人參與。根據緊急狀態規定，柏林禁止超過廿人的集會，因此這場示威未獲准。 警方在推特說，這些抗議不符合防疫規定，要求示威者解散。一些示威者身穿指責總理梅克爾「禁止生活」的Ｔ恤，有人則單純要求給他們「自由」。示威主辦單位的網站要求「結束緊急狀態」，認為新冠肺炎的威脅遭過度渲染。 截至廿六日，德國有超過十五萬人確診，五千八百多人病故。 武漢醫院「清零」 東京籲宅在家 記者羅印冲、國際組／綜合報聯合報 大陸國家衛健委發言人米鋒昨表示，截至四月廿六日，武漢在醫院的新冠肺炎患者「清零」，也就是當地醫院已無這類患者。 湖北省武漢市是疫情最早爆發的地區，也是重災區。據湖北衛健委資料，截至廿五日，武漢累計有五○三三三例確診，累計死亡三八六九例，病亡率約百分之七點六九。 據官方通報，廿五日大陸新增十一例確診病例，五例是境外移入，六例為本土（黑龍江五例，廣東一例）。其中，哈爾濱市的一宗群聚感染，除傳播跨兩省、兩家醫院，傳染人數也上升至八十三人。 韓聯社報導，疫情影響勞工生計，南韓政府祭出無薪假補助，規畫廿七日起上路，通過申請者每人最多可領一百五十萬韓元（約台幣四萬元）。這項計畫規模約四千八百億韓元，可補助卅二萬名勞工。 南韓政府也計畫向民眾發放緊急災難補助，原本設定發給所得較低的七成家庭，但經朝野協商，國會目前正以對全國民眾發放為前提，討論追加預算案。 南韓總統文在寅先前決定的緊急災難補助方案，四人戶的補助標準為一百萬韓元（台幣兩萬五千元），一人戶四十萬韓元（台幣一萬元）。相關官員說，若五月十五日會期最後一天仍無法通過追加預算案，青瓦台將考慮由總統行使緊急財政經濟命令權。 日本首相安倍晉三因應新冠病毒疫情發布緊急事態宣言，實施到五月六日，呼籲民眾在這段期間盡量少出門，期盼人員接觸減少七成至八成。中央社報導，東京都知事小池百合子將四月廿五日至五月六日共十二天訂為「宅在家周」。 世衛示警：康復者不保證免疫 國際組／綜合報導聯合報 世界衛生組織（ＷＨＯ）廿五日表示，目前「沒有證據」證明，已經康復並產生抗體的新冠病毒患者不會再次感染。世衛在進行科學簡報時警告各國政府，不可對曾經感染新冠病毒康復的人發出「免疫通行證」或「無風險證明書」，因為目前並無足夠證據證實體內有抗體就不會再次感染。 世衛指出，貿然發出免疫證明可能會增加疫情繼續傳播的風險，因為染病康復者可能會輕忽防疫建議。智利上周表示，將著手發放「健康護照」給已康復者，一旦篩檢確定已產生抗體而對病毒免疫，即可立即重返工作崗位。但世衛表示，已持續查看抗體對新冠病毒產生反應的證據。 世衛指出，多數研究顯示，康復的染疫人士會產生抗體，然而具有這些抗體是否就能免疫、抗體能持續多久都有待研究，目前僅知這類抗體會隨時間減弱。 陸免疫專家：康復者不具傳染性 【記者賴錦宏／綜合報導】北京協和醫學院免疫學系教授、中國免疫學會副理事長黃波表示，康復者意味著人體的免疫系統已經將病毒清除，人們無需迴避，更不要歧視出院患者，而是應該幫助和關心他們。「康復者不具傳染性，對其他人不會產生危害。」 據科技日報報導，北京朝陽醫院呼吸與危重症醫學科主任醫師王晶指出，體內病毒基本已被殺滅，病毒已經停止複製，更不會進行傳播，完全可以回歸正常生活，大家沒有必要恐慌。 針對有些病人出院後「復陽」的現象，王晶認為，可能是病人沒有完全康復，核酸檢測結果的假陰性是存在的，但這種情況非常少。這類病人也不用太緊張，醫生會在病人出院後對其進行嚴密監測。 衛生部長失策 川普要換 白宮否認 國際組／綜合報導聯合報 華爾街日報等媒體廿五日報導，美國總統川普正考慮針對新冠病毒疫情早期因應措施失策，撤換衛生部長阿查爾。不過，白宮發言人迪爾駁斥報導，表示阿查爾帶領的衛生部將持續領導總統的許多優先要務。 迪爾說：「任何關於人事的推測都是不負責任的，不利我們因應疫情。」 華爾街日報引述六名熟知內情的消息人士報導，阿查爾引發的反感日益加深，但當局不願在全國正忙於遏止疫情擴散之際做出重大人事變動。 對於記者詢問，衛生部發言人歐克里表示：「阿查爾部長忙著因應全球公衛危機，沒時間玩宮鬥。」 另外，川普日前建議患者注射消毒水殺死新冠病毒引發軒然大波後，廿五日在推特寫說，他花時間每天舉行疫情簡報，根本不值得。 川普推文說，媒體只問充滿敵意的問題，又拒絕正確報導事實，「那開白宮新聞記者會又有什麼意義呢？」 川普兩天前一席話讓民眾驚呆，醫學專家和清潔劑製造商立即澄清並駁斥，川普後來宣稱這席話只是「諷刺話」。 川普廿四日將疫情記者會縮短到僅十九分鐘，也不接受提問。廿五日，在連開五十場後，白宮疫情簡報完全喊停。 噪音車無法罰 警抓再多也無感 記者林昭彰、曾健祐、鄭惠仁、林伯聯合報 天氣回暖，新北市觀音山最近又有汽機車夜遊族群出沒，新北警方配合監理單位連續兩天稽查攔檢改裝噪音車，開出四十五張罰單；淡水上月七日也出現大批改裝車噪音炸街夜遊，引發上千居民上臉書集體抗議。改裝「炸街噪音車」一段時間就會出現街頭，民怨不斷，警方疲於奔命，若不能修法從源頭管制，只是惡性循環，永遠抓不完。 新北市機車總數二一八萬輛，二○一七年新北市民全年噪音車投訴案件高達四萬七千多件，幾乎是民怨之首；市府連年加強稽查，去年全年攔檢通報達近四萬三千件，但改裝車輛並沒減少。 不止新北，桃園噪音車問題也很嚴重，市府曾試辦「噪音偵測照相系統」，首日四小時拍到一○二六張照片，平均每分鐘就有四輛噪音車經過鏡頭前，非常誇張。 桃園警方為此，最近花了九百萬添購十一台有附加噪音檢測儀的雷達測速照相設備，台南也將車牌辨識系統與噪音監測儀結合，全都是為了抓改裝噪音車。 只是投入的設備再多，同樣問題每隔一段時間依舊發生，警方雖強力取締，但民眾對稽查件數的數字增減無感，認為生活周遭仍頻頻出現噪音車，直覺認為警方未用心取締，頻頻檢舉；基層員警抱怨做得要死，結果卻未能獲得認同。 員警表示，大半夜噪音車呼嘯而過，擾人清夢，惡行的確讓人氣憤，警方接到報案電話，即使攔查到當事人，但是礙於法令無法直接開罰，只能先開檢驗通知單。 員警說，排氣管拆裝容易，有車主到驗前會改回原廠管，一旦檢驗通過不處分，馬上又改用高噪音排氣管，取締根本做白工，且噪音車影響民生嚴重，開罰金額卻很低，很難嚇阻。就像官兵抓強盜的戲碼，永遠上演不完。 很多噪音車主繳完罰鍰領回車就繼續騎，警方還攔過有人在車上加裝氮氣，想學電影提高飆車速度，另外幫忙改車者、車廠罰責不明，若不能修法，從嚴管制只是空談。 五一連假哪能去 交通部三燈號提醒民眾 記者謝進盛、曹悅華、邱宜君、楊雅聯合報 國內新冠肺炎疫情昨再零確診，但五一連假將至，雖未限制民眾出遊和停休，中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中提醒，民眾仍需有警覺，確實拉開社交距離，戴好口罩，交通部「一九六八」即時路況查詢系統將增列功能，讓民眾知道人潮多寡。交通部長林佳龍說，共二三四個點位將以紅、黃、綠三色供民眾判斷。 林佳龍昨在烏山頭水庫風景區與觀光旅遊業者座談時說，已利用原一九六八Ａｐｐ提供各觀光景點人潮資訊，連結中華電信手機用戶，使用大數據進行升級；加上依各景點的最大承載量制定安全承載量，建立燈號管制，民眾可選擇適當時間、地點旅遊，避開人潮。 林佳龍說，系統每十分鐘更新一次，綠色代表正常、人潮少，黃色代表人略多、有聚集趨勢，紅色則是擁擠、進入管制狀況。 交通部高公局補充說，共有二一八個景點，共二三四個點位，包含風景區、夜市、廟宇等。舉例來說，墾丁大街因幅員廣闊，可能就包含三到四個點位。由於每個點位狀況不同，顏色人潮標準也不同，將由中華電信以大數據分析後亮燈。 高公局說，一九六八Ａｐｐ僅會顯示資訊，不會主動發送簡訊通知，民眾須主動查看，ｉｏｓ版已可下載，Andriod版預計廿八日可下載；另網頁版也已可使用。 實測iOS版，選擇路網圖後頁面會分為北部、中部、南部及全台，每個縣市上面都有會不同顏色的圈圈，圈內數字代表該顏色警示的景點有幾個，點進去後會各景點介紹。昨一位正在台南奇美博物館的李先生說，根據一九六八Ａｐｐ下午近四時為綠色，現場狀況人數的確不多，也都有保持社交距離。但也傳出部分景點顯示紅色，現場人卻沒那麼多，高公局說，已請中華電信改善。 副指揮官陳宗彥說，建議民眾做好行前規畫，評估第一、第二個想去的景點，如果人潮超過警戒，就換至其他地方；至於夜市、市場等商圈，已請自治會做好管控。 港澳生來不了 大學喊紓困配套 記者章凱閎／台北報導聯合報 因應新冠肺炎疫情，港澳居民持續暫緩來台，影響國內大學招生。有升學輔導平台估計，港澳生若持續來不了，明年大學學費及其他經濟損失上看四十億元。有大學籲政府逐步開放港澳生入境，或安排「包機」疏運港澳生來台就學，否則將是高教隱憂，可能連大學也需要被紓困。 升學輔導平台「大學問」統計，除了目前來不了的約八千名港澳學位生，每年也約有三千至五千名港澳新生會來台。若暫緩入境政策遲未鬆綁，估計一○九年會減少一萬至一萬三千名港澳生源，光學費損失就達八至十億元，整體經濟損失上看四十億元。 實踐大學校長陳振貴說，港澳生是我國高教重要的生源來源，若他們不來，「台灣的損失可大了」。目前多數原本在台就學的港澳生多採遠距教學上課，但不少人只繳學分費、學費收入短收，住宿費也收不到，導致少子化的高教市場雪上加霜，他呼籲中央應有紓困措施。 陳振貴也說，過去港澳生申請就讀該校的期限在七月中，今年可能要延至八月中，以配合疫情不確定性；但隨疫情趨緩，政府應盡早規畫港澳生「是否能來？來台時間？」各大學才有因應之道。 世新大學副校長游梓翔說，港澳生因「封關」時間比其他境外生早，且他國學生仍可採居家檢疫十四天方式入境，「差別待遇對港澳生不公平」，已導致港澳新生來台就學意願下降。游梓翔說，港澳生選擇來台讀書，關鍵是想體驗台灣的文化及生活環境，「只靠線上教學，留不住港澳學生」，呼籲中央應安排包機讓學生回台就學。 「大學問」執行長魏佳卉說，一○九學年大學開學日約在九月廿日前後，上萬名港澳生須安排分批入境，才能趕上開學日。若國籍航空可每天疏運五百名港澳生，約一個月內可陸續完成居家檢疫，呼籲中央即刻研擬入境事宜，以利各校確認港澳生來台名單。 教育部說，目前教育部籌措四億元，用以補助大專校院教學訓輔及防疫應變補助經費，相關紓困預算也會滾動式修正。至於是否可用包機疏運港澳生來台，視指揮中心決策而定。 到期解散 婦聯會籲蔡總統出面喊停 記者劉宛琳、蔡家蓁、鄭媁／聯合報 內政部限令婦聯會依政黨法規定轉型為政黨，否則將予解散，大限今天到期。婦聯會主委雷倩昨親上火線提出三個呼籲：懇請蔡英文總統暫停撤銷；盼內政部衡諸情理，盡速核准婦聯會成立政黨以外之法人或團體；立委面對政黨法違憲疑慮，應提案修正。 婦聯會將被強制解散，三百九十億元資產面臨充公。國民黨主席江啟臣昨到金門訪問時表示，憲法保障人民有參政與集會結社的自由，執政黨不應該只從政治的角度來處理問題，應該以還原歷史的真相追求和解，不要讓民眾覺得在清算、鬥爭，否則不是追求轉型正義、社會和解的目標下，民眾想看到的結果。 雷倩昨出示給蔡英文總統的陳情信，希望蔡出面以總統高度考量台灣社會需要，疫情當前更應盱衡情理，切勿消滅七十年來持續為國為民服務的婦女公益團體。她強調，婦聯會過去雖登記為政治團體，但以公益為核心，無意參與選舉，不應轉型為政黨，也深怕登記成政黨將遭黨產會繼續追殺。 對於內政部指婦聯會沒有在時效內積極轉型，雷倩表示，婦聯會絕無怠惰，不僅自始即向內政部表達希望能轉型為政黨以外之法人或團體，多次溝通未獲允准；亦於去年向衛福部提出申請成立「中華民國婦女聯合會公益基金會」，至今仍在部會間公文往來，兩部會皮球踢了六個月。 雷倩提出三點呼籲，除再向蔡總統及內政部喊話，並希望立委深思政黨法第四十三條強制政治團體轉型政黨之規定，是否違反憲法保障人民的結社權、言論自由權及財產權，及違反政黨法「建立政黨公平競爭環境」的立法意旨，予以提案修正。 雷倩強調，由蔣宋美齡所創立的婦聯會一直都是慈惠團體，七十年來都以公益為核心，雖然黨產會抹黑婦聯會有部分的政治獻金，但過去十年政治獻金僅占所有捐助的百分之零點五，其他百分之九十九點五都是慈惠文教交流活動，均依照政治獻金法進行。 但現任國民黨考紀會主委、律師葉慶元在臉書感嘆，只要轉型成政黨就不會被解散，雷倩偏不這樣做，還大肆批判主張轉型為政黨的人；甚至還透過種種手段，把主張轉型成政黨的人踢出婦聯會，「這個命運，已經是早就註定的了。」 觀察站／大法官未解鈴 轉型正義添爭議 本報記者鄭媁、林河名聯合報 內政部要求婦聯會轉型政黨的大限已至，最快今天發出廢止立案的處分，婦聯會將面臨被解散、清算，或是展開長期爭訟的局面。但此案另一爭議，乃婦聯會被黨產會認定為國民黨的附隨組織，大法官迄今未就黨產條例是否違憲作出解釋，也讓婦聯會遭解散一案，更難令當事人平服。 為何拖到大限已到還不轉型？婦聯會內部有兩派主張，一方認為應轉型為政黨；主委雷倩則認為，轉為政黨難保不被黨產會續追殺，並盼內政部准許成立政黨以外的法人團體。最後，婦聯會採後者作法。 但當婦聯會決定不轉型政黨的同時，已面臨極大的法律風險。由於內政部先前要求限期改正時，婦聯會若認為政黨法強迫政治團體轉型屬違憲，第一時間就應立即提訴願，再到行政法院提行政訴訟，要求停止訴訟程序，並聲請大法官釋憲。 不過，命懸一線的婦聯會得到內政部再給予四個月寬限後，仍未採取法律行動，讓寶貴的三個月爭訟時間白白流失，如今走向被清算命運，實令人扼腕。 從法律面來看，內政部若下解散命令、依法逕行清算，婦聯會仍能尋求司法救濟，聲請停止執行。由於解散、清算是將法人格完全消滅，造成難以回復的損害，法院准許的機率不低；不過，本訴的勝訴或然率是高是低，恐怕婦聯會也不敢樂觀。 然而，姑不論政黨法強迫政治團體轉型是否違憲，婦聯會案的解鈴人仍是大法官。因為，早在黨產會前年認定婦聯會為國民黨附隨組織，婦聯會提起行政訴訟，台北高等行政法院在去年三月即以黨產條例有違憲之虞，聲請大法官釋憲。 為何不轉型成政黨？雷倩說擔心遭黨產會繼續追殺。如今婦聯會將被解散，大法官仍未作出解釋，以致婦聯會只能在「轉型為政黨」或「被解散」二選一。大法官的「怠於解釋」，也讓這項「轉型正義」徒添爭議。 獨派再出招 推兩制憲公投案 記者丘采薇／台北報導聯合報 獨派再度出招。由總統府資政辜寬敏成立的「台灣制憲基金會」將推出兩項制憲公投提案，包括「您是否同意要求總統啟動憲法改造工程」及「您是否同意要求總統推動制定一部符合台灣現狀的新憲法」，預計卅日送到中選會。 台灣制憲基金會執行長林宜正表示，這兩項公投提案已各有三千多人提案，達到第一步驟的提案門檻；中選會若完成審核，就進入連署階段，第二步驟的連署門檻需要廿八萬九六六七人；第三步驟則是明年八月廿八日「公投日」至少要有近五百萬人投同意票，且同意票數多於不同意票，才能通過。 林宜正指出，如果公投過關，就意味有五百萬以上的人民支持台灣制定新憲法，這樣龐大的民意力量，將可以做為第二階段的重要社會基礎與政治正當性，由政府接手台灣新憲法制定工程，擘劃新憲藍圖。 根據去年修正的公民投票法規定，公投不再綁大選，另訂定公投日，於八月第四個星期六舉行，自二○二一年起，每兩年舉行一次，且公投日為放假日。另據了解，獨派推出的制憲公投將視連署情況推動，最後也有可能「兩案併一案」，以其中一案為主連署。 依公投法規定，公民投票案投票結果，有效同意票數多於不同意票，且有效同意票達投票權人總額四分之一以上者，即為通過。二○一八年底公投案通過的門檻為四九三萬九二六七人以上同意；獨派人士預估，屆時首投族將再增多，也可能影響制憲公投成敗。 蔡總統將於五月廿日展開第二任期，重新兼任民進黨主席。黨內人士預估，愈逼近第二任就職，獨派動作將愈來愈大，未來也可能再掀起是否特赦前總統陳水扁的聲浪，再加上最近獨派力挺台灣基進、時力等小黨提出的華航及護照改名等主張，未來民進黨壓力只會更大。 新聞眼／深綠蠢動 挑戰蔡「維持現狀」 本報記者丘采薇聯合報 獨派拋出高度敏感的「制憲公投」，民進黨再度面臨騎虎難下的窘境。過去民進黨多使用「以拖待變」來等待退場時機，但經過二○二○大選狂打「反中牌」獲得大勝，「制憲」、「正名」等議題也逐漸被推向高峰。蔡總統第一任主張的「維持現狀」還算不算數？各方都等著看。 獨派推動「正名制憲」雖是陳年議題，但隨蔡總統將展開第二任期，光譜偏綠的各方山頭又開始蠢動，光看民進黨最近在立院被小黨提出的華航、護照正名等提案搞得動彈不得，就可預見民進黨接下來處境。只要一碰上牽涉國家定位議題，必定進退兩難。 問題在於，民進黨對國家的定位和兩岸主張到底是什麼？總統大選期間，擔任發言人的前立委林靜儀因為受訪時說了一句「主張統一涉叛國」，就為「失言」道歉，但林靜儀所言與民進黨支持者的認知並沒有衝突，當時民進黨一連串的澄清，反倒讓這些支持者疑惑了。如今獨派提出「制憲公投」也一樣，如果民進黨內那麼多人動不動就高呼國家應該改名，甚至不停拿此議題換取政治紅利，為何又不敢「玩真的」？ 二○○○年民進黨首次執政，當時的神主牌是「護主權」。廿年之後，民進黨在二○二○大選依然用「護主權」力催年輕群眾支持，獨派也全員相挺。如今獨派提出「制憲公投」，以執政團隊的眼光來看或許是燙手山芋，但也不禁令人想問，民進黨何時才要誠實面對自己？ 蔡總統即將邁向第二任期，獨派的聲音勢必無法忽視，「正名制憲」只是眾多主張之一。接下來四年，獨派要求只會更多，諸如特赦前總統陳水扁、撤換內閣「老藍男」等議題都將再浮出水面，繼續考驗執政團隊。 空氣槍射野狗 路人制止爆衝突 記者林昭彰／新北報導聯合報 新北市五股區五十五歲吳姓男子，前晚在觀音山風景區拿空氣槍射野狗，旁邊一群年輕人看不下去而出面制止，雙方爆發激烈口角。警方獲報趕抵，吳說是怕野狗攻擊自衛，被依涉嫌違反動物保護法函送動保處，另雙方互告強制、毀損罪，全部函送法辦。 據了解，吳姓男子前晚九時許在觀音山遊客中心附近停車場拿空氣槍對野狗連續射擊，一群夜遊的年輕人目擊，用行車記錄器錄下。年輕人認為吳的射擊行為不像單純趕走流浪狗，而是追著狗連續開槍，看起來很明顯就有報復性虐待意圖，出面指責吳欺負小動物。 吳稱平常有到觀音山休閒運動的習慣，因為過去曾在山上被野狗追，擔心會被攻擊，所以隨身攜帶空氣槍自衛。 他辯稱，「牠若不來追我、咬我，幹嘛射牠！」被年輕人斥責，「牠有追你嗎？我們只看到你拿槍主動挑釁、追著牠連續射擊！」雙方爆發激烈爭執。 吳遭指責後，急著想離開，但年輕人表示已經報警，要求等警察到場處理，把吳團團圍住，擋住去路不讓離開；雙方越吵越凶，互相拿出手機錄影蒐證，吳還把手機貼到每個年輕人臉前很近的距離攝影，口裡跳針式不斷重複：「我要回家！他們不讓我回家。」 員警獲報到場將雙方帶回派出所，初步認定空氣槍沒殺傷力，吳的行為是否違反動保法，函請新北市政府動物保護防疫處裁定。 吳另控告廿六歲魯姓、卅二歲陳姓男子強制罪，盧、陳也反控空氣槍流彈打到車子提告毀損罪嫌，警方受理，一併送辦。 陸人大常委開會採視訊+現場 將拍板全國兩會日期 記者賴錦宏／綜合報導聯合報 新冠肺炎疫情形勢趨緩，大陸十三屆全國人大常委會第十七次會議昨起至廿九日以現場和視訊相結合的方式舉行。會議除將決定今年大陸全國人大會議的開會日期，並將審議「生物安全法」等多條草案。 據新華社報導，大陸十三屆全國人大常委會第十七次會議昨天下午在北京人民大會堂舉行第一次全體會議，全國人大常委會委員長栗戰書主持。因應新冠肺炎疫情，會議採用「現場出席」和「網路視訊出席」相結合的方式舉行。與會的一七○人中，有一二三人現場出席，四十七人以網路視訊出席。 「視訊加現場」的開會模式，是否會在今年的十三屆全國人大三次會議上採用，有待觀察。一旦採用，將是大陸全國人大史上首度納入視訊會議。 昨天的會議聽取了憲法和法律委員會副主任委員叢斌作的關於「生物安全法草案」修改情況的匯報。草案二審稿明確生物安全是國家安全的重要組成部分，規定建立健全國家生物安全領導體制；對草案結構進行適當調整，突出生物安全風險防控；就完善監測、預警、報告、溯源等制度，加強人類遺傳資源與生物資源管理，提高應對生物安全風險的能力等作出規定。 報導稱，會議還審議了大陸全國人大常委會委員長會議關於提請審議全國人大常委會關於十三屆全國人大三次會議召開時間的決定草案的議案。據悉，大陸全國人大會議的會期確定後，全國政協亦會跟隨公布會期。 因新冠肺炎疫情蔓延，大陸當局推遲了原定於今年三月初舉行的十三屆全國人大三次會議和全國政協十三屆三次會議（全國兩會）。先前香港媒體曾報導，大陸全國兩會將於五月下旬舉行，但均未獲得大陸官方證實。 五一長假縮水 陸師生被下「限玩令」 記者賴錦宏／綜合報導聯合報 大陸五一假期將於本周開始，這是新冠肺炎疫情趨緩後的首個長假，許多景區準備迎接遊客，一些商家也希望五一長假能帶來人潮和錢潮。 不過，為了防止疫情出現反彈，安徽、河南等地教育部門下令，當地師生不得到市外旅行，而浙江杭州市則下發通知，取消中小學生的「五一」假期。 據央視網和澎湃新聞，安徽、河南部分地區教育部門下令，「五一」期間，師生「不出市、不聚集」，不得接觸重點地區和海外歸來人員，防止感染疾病。河南許昌市還要求，學校要與教職員工以及學生和家長簽訂「五一」期間不跨區域流動承諾。 一些地方教育部門乾脆下令「五一」學生不放假，繼續上課，或者將假期縮減成兩天或三天。例如，浙江杭州市、安徽馬鞍山市教育部門則取消該市中小學生「五一」假期；安徽合肥等其他地方則把五天的「五一」假期縮減成二天或三天。 中國工程院院士李蘭娟日前指出，在做好預防疫情輸入、反彈的工作前提下，民眾可以適當旅遊，但強調要避免到人多聚集的地方，亦不建議出國遊玩。 今年五一假期有五天，是十二年來最長的一次，中國大陸超過四千個景點提供預先預約登記。有旅遊網站公布「五一」假期最熱門的十大景點預測，其中包括西安鐘樓、秦始皇兵馬俑、南京總統府、樂山大佛、台兒莊古城、拙政園、八達嶺長城、都江堰景區、大唐芙蓉園和虎丘等。 金正恩專用列車現蹤 美韓專家：他還在 編譯李京倫／綜合報導聯合報 北韓領導人金正恩健康情況和行蹤成謎，專門監測北韓動向的華府智庫「北緯卅八度」廿四日發布報告指出，衛星影像顯示，可能專屬於金正恩的列車廿一日和廿三日曾停靠在東岸元山市金氏家族專用的車站「領導站」。報告指出，列車現蹤雖然不表示金正恩在當地，但能增加一種傳聞的可信度，即金正恩目前停留在北韓東岸一處重點地帶。 北韓執政黨勞動黨旗下勞動新聞廿六日報導，金正恩對參與三池淵市建設的勞動者致謝，但仍未刊登金正恩的新照片，也全未提及甚囂塵上的金正恩健康狀況相關傳聞，引發猜測。 華盛頓郵報報導，美國與南韓情報界認為金正恩還健在，也懷疑外傳大陸派醫療團去救他的說法，因為北韓其實沒那麼信任大陸，金正恩父親金正日二○○八年中風時，幫金正日治病的是法國醫生。 不願具名的南韓官員說：「就我們所知，金正恩委員長上周在元山。」另一名官員說，南韓與美國政府並沒有金正恩死亡的證據。 北韓三代領導人都曾被誤傳死亡。美國傳統基金會資深研究員、美國中央情報局北韓部門前副主管克林諾說，金正恩曾在重要公開活動中缺席，但後來都再度露面，此外，北韓領導人健康狀況一向是最高機密，不太可能外洩，「金正日二○一一年過世後兩天，美國情報界、甚至是北韓自己的部會，才透過官方公布的訊息得知此事」。 北韓前駐英公使、二○一六年叛逃到南韓的太永浩說，金正日二○○八年中風時，就算需要金正日批准的文件堆積如山，北韓外交部卻長達七天都不知情。 現年卅六歲的金正恩十五日在北韓國父、祖父金日成的冥誕紀念活動中缺席。北韓官媒最後報導金正恩的下落，是他十一日主持勞動黨中央政治局會議。 路透引述知情人士說法，中國大陸已派出包含醫療專家的團隊前往北韓給予建議。有日媒爆料說，金正恩近期在進行心臟支架手術後已成植物人。 巴隆：美股一年內看漲15％ 編譯林聰毅／綜合外電經濟日報 根據巴隆周刊（Barron's）的最新調查，數十位基金經理人預期，美國股市短線將因為新冠肺炎疫情而陷入掙扎，但是隨著經濟重新啟動，美股將在2021年中以前可望漲近15%，其中，又以科技類股最具有吸引力，能源類股則最不受青睞。 新冠肺炎疫情造成的失業率上升、經濟萎縮以及股價劇烈震盪，使受訪的基金經理人對短期前景感到焦慮不安，只有39%受訪者看好美股今年前景，相形之下，高達83%的受訪者樂觀看待明年美股的前景，預期道瓊工業指數將在明年中漲至27,246點。相較下，該指數上周五（24日）收盤報23,775點。 巴隆指出，在受訪的100多位投資人中，許多人偏好微軟和亞馬遜。受訪者表示，科技是最具投資魅力的產業，能源和非必要消費品是最不受青睞的產業，因為石油供應過剩，而零售商關了店面。 根據巴隆，亞馬遜、Netflix及Zoom名列是估值最高的股票，今年分別上漲30%、31%及133%。該周刊是在4月第二周進行這項調查。 紐約Epoch投資夥伴公司執行董事長兼共投資長普里斯特說：「至於復甦的線型，比較像是多的是Nike勾勾型：急劇下降、緩慢的回升。」Epoch管理超過250億美元的資產，持有最多的股票是微軟。 在這項調查中，製藥巨頭默沙東、診斷業者亞培實驗室和嬌生等股票受到投資人的喜愛，這些醫療保健類股近期的表現也優於大盤。 巴隆說，雪佛龍、康菲公司（ConocoPhillips）、Schlumberger及Phillips 66等能源類股仍可能走低，長遠來看很可能獲得回報。 股票殖利率5.9%的雪佛龍更有可能比對手埃克森美孚發放股利，而且產量持續成長。 巴隆並表示，在美國包裝食品大廠中，金寶湯（Campbell）、Conagra、卡夫亨氏、通用磨坊和家樂氏等企業看起來都是不錯的投資選擇。 巴隆並表示，現在可能正是全美第二大生鮮量販店Albertsons掛牌上市的適當時機。 市場領先者克羅格（Kroger）今年的股價已漲11%以上。Sprouts FarmersMarket和Grocery Outlet Holding均上漲8%，而好市多漲5%。 •Kik-青少年的「對話」世代 Kik是專為青少年打造的通訊軟體，透過大量青少年對話資料的累積，Kik也逐漸發展出以Bot為核心的對話式商務服務，透過與不同型態業者的合作，如：媒體業者、遊戲業者、電子商務業者等，發展出專屬於青少年的對話式服務。 •3大超商熱銷冰品一次看！ 隨著春意掃台，溫度也漸漸回暖，各大超商紛紛祭出新冰品，無疑是要給冰品控滿滿的味覺與視覺饗宴！因此，幫大家整理7-11、萊爾富與全家Family 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