美涉港法案 陸出手報復 習高調批美

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>2019/12/03 第4759期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 今日頭條 美涉港法案 陸出手報復 習高調批美 兩岸新聞 林鄭月娥：香港外憂內患民眾驚怕 港府難脫困局 學者：中國在全球擴張激起抵抗 香港首當其衝 陸反制／被制裁NGO 曾籲調查港警濫暴 台胞 明年起可在大陸參加社保 台商看參加陸社保…兩種聲音 出入境證件認證 31省、新疆開通 長三角一體化 目標2025成形 人臉辨識 陸企提新國際標準 陸今年十大流行語 「檸檬精」、「硬核」你知道幾個？ 美涉港法案 陸出手報復 習高調批美 特派記者呂佳蓉／北京報導/聯合報 美國總統川普日前簽署「香港人權與民主法案」，激怒北京，北京昨祭出第一輪制裁措施，即日起暫停審批美軍艦機赴香港休整的申請，並對包括美國國家民主基金會在內的五家非政府組織實施制裁。大陸國家主席習近平昨也罕見地公開批評美國干涉中國內部事務，威脅中國的國家主權安全，阻礙經濟社會發展。 中美關係因香港問題再現緊張，外界擔心將拖累兩國貿易談判。美國Axios新聞網站二日報導，美國與中國大陸正在洽談的貿易協議因美國通過「香港人權與民主法案」而擱置。不過，目前北京方面未發布與中美貿易相關的訊息或措施。 大陸外交部發言人華春瑩昨在例行記者會上公布制裁措施時指出，美方不顧中方反對，執意將「香港人權與民主法案」簽署成法，針對美方無理行為，中方決定自即日起暫停審批美軍艦機赴港休整的申請，同時也對美國國家民主基金會、美國國際事務民主協會、美國國際共和研究所、人權觀察、自由之家等非政府組織實施制裁。 但華春瑩未詳細說明對這五家非政府組織實施制裁的具體內容，她敦促美方「糾正錯誤，停止任何插手香港事務、干涉中國內政的言行」。她還警告，「中方將根據形勢發展採取進一步必要行動，堅定捍衛香港繁榮穩定，堅定捍衛中國國家主權、安全與發展利益」。 華春瑩指控被列入制裁名單的五家非政府組織稱，這些組織「支持反中亂港分子」，教唆他們「從事極端暴力犯罪行為」，「煽動港獨分裂活動」，對當前香港亂局負有重大責任。 以往，中美關係出現齟齬時，中方都會拒絕美軍艦訪港的請求，但甚少明確表明禁止美軍艦停泊香港。美國軍艦最近一次訪港是今年四月，到訪的是第七艦隊旗艦兼兩棲指揮艦藍嶺號。今年八月，香港反送中運動升級與中美貿易磋商未明之際，北京就曾拒絕兩艘美國軍艦訪港的請求，且未提供原因。 被華春瑩點名的「自由之家」、「美國國際共和研究所」和「美國國家民主基金會」尚未回應，「人權觀察」則不予置評。 大陸鷹派官媒環球時報昨發表社評指出，這只是北京方面的第一波反制，美方需要收斂；該文指出，這是向示威者發訊號，「不要指望外部勢力能主導香港局勢走向」，並稱解放軍就駐紮在香港。 林鄭月娥：香港外憂內患民眾驚怕 港府難脫困局 台北2日電/中央社 香港特首林鄭月娥今天說，香港正面臨「外憂內患」，除美方簽署「香港人權與民主法案」外，更令人擔心的是內部情況。港府務求香港走出當前局面，但在民眾每天擔驚受怕下，難以走出困局。 林鄭月娥說，政府及她本人仍願以謙卑的態度聽取民眾意見，汲取教訓，讓香港重新出發。 香港01今天舉辦「『香港01』2019經濟高峰論壇」，邀請林鄭月娥與會，她在致詞時作上述表示。 林鄭月娥說，香港正面臨「外憂內患」。中美仍未達成貿易協議，且美國總統川普簽署「香港人權與民主法案」讓中美關係更緊張，加上英國脫歐等不明朗因素，都加劇香港經濟下滑風險。而今年全球經濟成長被看淡，香港作為一個外向型經濟體，難免受到影響。 她提到，更令人擔心的是香港內部情況，6月中起香港各區連續5個多個月出現暴力事件，讓香港經濟更嚴峻，第3季便創下10年來最差紀錄。 林鄭月娥聲稱，目前港府的首要工作是「止暴」，同時進行「非常徹底的反思，務求可以走出當前局面」。但在市民每天仍處於「擔驚受怕」的情況下，難以進行理性分析，走出當前困局。 她又說，最近的社會事件確實對香港有影響，但相信事件最終仍會過去。期望各方一齊努力，克服當前困難，重新出發。 學者：中國在全球擴張激起抵抗 香港首當其衝 台北2日電/中央社 學者李靜君表示，中國近年以經濟治略、恩庇侍從、象徵性權力等機制在全球擴張，也在香港充分展現，並激起強烈抵抗。但中國政府的做法，反而讓港人認知到普選的重要性。 美國加州大學洛杉磯分校社會學系教授李靜君今天接受中央社記者訪問時，作上述表示。 香港近年社會運動不斷，「反送中」運動也延燒近半年，李靜君指出，香港的處境並非特例，而是中國近年全球擴張的一環，香港正位於抵抗這股力量的前沿。 曾研究中國在非洲投資的李靜君指出，中國在全球擴張的機制有3種：透過「經濟治略」（Economic statecraft），以國家投資當地的基礎建設、自然資源和金融；建立「恩庇侍從」（Patron-clientelism）體系，吸納精英和草根階級；運用媒體、教育等「象徵性權力」（Symbolic violence）掌握論述話語權。 她表示，由於中國握有香港主權，掌握香港政治制度，因此這些機制在香港執行的更加徹底，也使中國可透過制度移植（Institutional transplant），把香港內部殖民化（Internal colonization）。而這些做法，最終激起了香港社會的激烈反彈，讓「購物之城」成為「抗爭之城」。 李靜君也指出，1997年前的香港雖然只有少量、間接的選舉，但諸如法治、言論自由和公民權利等港人所重視的價值，都受到當時的港英政府所保障，即便沒有民主，卻擁有民主所帶來的權利。 她表示，從雨傘運動到近期反送中的「五大訴求」，「真普選」之所以成為重要訴求，是因港人認知到若沒有政治制度作為基礎，其他制度可能無法保存下來。 李靜君認為，中國政府做的太過極端，反讓港人注意到普選的重要性，「這完全是中國大陸讓香港人學到的」。 陸反制／被制裁NGO 曾籲調查港警濫暴 特派記者呂佳蓉、記者羅印冲/聯合報 針對美國總統川普簽署香港人權法案，大陸外交部昨宣布對五家非政府組織（NGO）實施制裁，但未說明制裁的具體內容。然據大陸境外非政府組織境內活動管理法，涉資助政治活動、危害國家安全或損害國家利益等，可吊銷登記，或對責任人追究刑事責任；被吊銷者，五年內不得在大陸設立機構。 此外，大陸公安部門可將涉事境外非政府組織列入不受歡迎名單。境外人員違反本法，有關機關可依法限期出境、遣送出境或驅逐出境。 北京昨宣布對五家NGO實施制裁，這五家包括：美國國家民主基金會、美國國際事務民主協會、美國國際共和研究所、人權觀察、自由之家。據ＢＢＣ中文網報導，人權觀察成立於一九七八年，據網站簡介，該組織資金來源為全球的基金或個人捐款，不接受直接或間接政府資助。在反送中運動期間，「人權觀察」曾多次發表聲明，要求港府調查港警濫用暴力的指控，並批評禁蒙面法等。 「自由之家」主要收入來自美國政府，今年八月，「自由之家」曾發表報告審視香港人權情況，並建議美國國會及政府高層持續為香港發聲，通過「香港人權與民主法案」，禁止向香港輸出美國製的保安設備等。 美國國家民主基金會經費主要來自美國國會通過的年度撥款。大陸官媒經常指責美國國家民主基金會是「反華組織」，並點名該基金會二○一四年介入香港占領運動。 台胞 明年起可在大陸參加社保 記者戴瑞芬／綜合報導/聯合報 大陸人社部發布正式公告，港澳台居民可在大陸參加社保，自2020年1月1日起施行。以保障在大陸就業、居住和就讀的權益。 新京報報導，人力資源和社會保障部網站今日正式發佈《香港澳門台灣居民在大陸參加社會保險暫行辦法》。台灣居民將可參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權益。 大陸社保包括參加職工基本養老保險、職工基本醫療保險、工傷保險、失業保險和生育保險，由用人單位和本人按照規定繳納社會保險費。 雖然陸委會認為，台胞「雙重參保」恐負擔增大，不過辦法中，針對要不要納保和給付年限都做出彈性處理。 辦法指出，台灣居民辦理社會保險的各項業務流程與大陸居民一致。社會保險經辦機構或者社會保障卡管理機構應當建立社會保障號碼，並發放社會保障卡。 台灣居民在辦理居住證時取得的公民身份號碼，作為其社會保障號碼；沒有公民身份號碼的，由社會保險經辦機構或者社會保障卡管理機構按照國家統一規定編制。 據辦法明訂，台灣居民在大陸就業且辦理居住證，可以按照居住地有關規定參加職工基本養老保險和職工基本醫療保險。 而有居住且辦理居住證的未就業台灣居民，可以在居住地參加城鄉居民基本養老保險和城鄉居民基本醫療保險。 在大陸就讀的台灣大學生，與大陸大學生執行同等醫療保障政策，按規定參加高等教育機構所在地城鄉居民基本醫療保險。 參加職工基本養老保險的台灣居民達到法定退休年齡時，累計繳費不足15年的，可以延長繳費至滿15年。延長繳費5年後仍不足15年的，可以一次性繳費至滿15年。 達到法定退休年齡時累計繳費達到規定年限的，退休後不再繳納基本醫療保險費，按照規定享受基本醫療保險待遇。 在達到規定的領取養老金條件前離開大陸的，其社會保險個人帳戶予以保留，再次來大陸就業、居住並繼續繳費的，繳費年限累計計算；經本人書面申請終止或離開選擇終止社會保險關係的，原繳費年限不再合併計算，可以將其社會保險個人帳戶儲存額一次性支付給本人。 要注意的是，在境外就醫所發生的醫療費用則不納入基本醫療保險基金支付範圍。 台商看參加陸社保…兩種聲音 特派記者林宸誼／上海2日電/經濟日報 台灣民眾明年元旦可在大陸參加社保，在大陸工作的台灣人多認為加入社保將使工作及醫療上更有保障，但也有多位不願具名的台商指出，公司要繳交社保費用，將增加公司的負擔。 首鋼集團創業公社港澳台總經理鄭博宇解讀，由於先前許多台企並沒有納入社保，因此這次是要求台企都「要上」社保；其次「退出機制」在第七條中，針對台灣人若是中途離開大陸，對先前所繳交的社保個人帳戶仍保留，等到再回大陸還是可以繼續繳費；而申請終止社保後，可以一次提領帳戶裡的錢，對台商或台幹來說是一種保障。 但鄭博宇也指出，第11條提到，已在台灣參加當地社保，並繼續保留社保關係，可以持相關授權機構出具的證明，「那例如台灣的國民年金、勞健保證明，該由大陸哪個單位認定，暫行辦法並沒有說明清楚，還是得要後續追蹤。」 已在寧波20多年的江姓台商表示，明年全家四口都會參加社保，因為全家都已經在大陸落戶，也很少回台灣使用健保，擁有大陸醫保也比較方便；而上海台協常務副會長兼新聞發言人李崇章則指出，不管是外企陸企還是台企，只要是上市公司目前都已經幫台灣人參保。 高朋（上海）律師事務所合夥人、上海台協副會長蔡世明表示，大陸前幾年就有要外國人在大陸要繳交社保費用的規定，但當時並沒有將港澳台納入，而採單獨立法的方式，於是去年提出徵求意見稿，到今年才正式公布。 蔡世明解釋，現在除了大陸同胞要交社保費，外國人也要繳交社保費，港澳台同胞也要繳交社保費，讓所有在大陸就業的人口都要繳交社保費，形成完整的規範。 出入境證件認證 31省、新疆開通 大陸新聞中心／綜合報導/聯合報 寧夏回族自治區銀川市日前召開全國公安機關「互聯網+公安政務服務」工作會，截至2019年10月底，中國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團省級政務服務平台全部申請開通了出入境證件身份認證服務。 中新社報導，近年來，國家移民管理局推進出入境證件便利化應用。為解決港澳居民、華僑、永久居留外國人等非居民在境內辦理各類事務使用證件不便問題，該局於2019年3月建成啟用出入境證件身份認證服務平台，發揮出入境證件數據資源，為政府部門、企事業單位、社會服務機構提供港澳居民、華僑、永久居留外國人的實名、實人、實證認證。 截至2019年10月底，在國務院電子政務辦的支持和指導下，中國31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團省級政務服務平台全部申請開通了出入境證件身份認證服務；已有120家企事業單位在出入境證件身份認證用戶管理系統完成註册。 長三角一體化 目標2025成形 記者賴錦宏／綜合報導/聯合報 中共國務院最新就長江三角洲區域一體化發展發布規劃綱要，提出目標到2025年，長三角一體化發展取得實質性進展，在科創產業、基礎設施、生態環境、公共服務等領域基本實現一體化發展，城鄉區域協調發展格局基本形成，常住人口城鎮化率達到70%。 據香港信報財經網，這份綱要稱，實施長三角一體化發展戰略，是引領全國高質量發展、完善中國改革開放空間布局、打造發展強勁活躍增長極的重大戰略舉措，有利於提升長三角在世界經濟格局中的能級和水平，引領中國參與全球合作和競爭。 規劃提出，到2025年，長三角科創產業融合發展體系基本建立。區域協同創新體系基本形成，成為全國重要創新策源地。優勢產業領域競爭力進一步增強，形成若干世界級產業集群。到2025年，研發投入強度達到3%以上，科技進步貢獻率達到65%，高技術產業產值佔規模以上工業總產值比重達到18%。 此外，規劃提出，到2025年長三角基礎設施互聯互通基本實現，軌道上的長三角基本建成，省際公路通達能力進一步提升，世界級機場群體系基本形成。 人臉辨識 陸企提新國際標準 編譯徐榆涵／綜合報導/聯合報 金融時報報導，中國大陸的科技公司正在聯合國協助制定新的人臉辨識和監控標準，他們試圖在開發中國家替自己的尖端技術開拓新市場。 中興通訊、大華和中國電信等公司都向聯合國國際電信聯盟（ITU）提出新國際標準，旨在創造全球通用的科技規範，用於人臉辨識、監視器、城市和車輛監控。 專家指出，非洲、中東和亞洲的發展中國家普遍採用由近兩百個成員國組成的ITU所批准的標準，而北京政府已同意在「一帶一路」計畫下提供這些國家基礎設施和監控技術。 致力於網路人權的公司Global Partners Digital法律負責人溫菲爾德表示，「非洲國家傾向於遵守中國和ITU提出的建議，因為它們沒有資源自行制定標準」。 專家指出，制定標準能使全球規則對準自己的專有技術，使大陸科技公司在市場上具有優勢。歐洲和北美地區已有自己的標準，主要由本國廠商制定。 過去幾年，大陸監控基礎設施已席捲安哥拉到辛巴威等非洲地區。舉例來說，南非公司Vumacam今年初在約翰尼斯堡安裝一萬五千台具人臉辨識功能的監視鏡頭，這些鏡頭由大陸監視器大廠海康威視製造。 ITU代表團成員表示，國際電信標準愈來愈趨向由企業而非政府官員制定，而大陸近年在聯合國起草和制定標準方面的影響力逐年增加。 陸今年十大流行語 「檸檬精」、「硬核」你知道幾個？ 記者戴瑞芬／即時報導/聯合報 2019年進入最後一個月，回顧今年最朗朗上口的流行語，大陸選出了形容人很厲害、剽悍的「硬核」；用來自嘲羨慕別人的「我檸檬精了」；還有從科幻電影「流浪地球」台詞衍伸造句的「健康千萬條，睡眠第一條」、「祝福千萬條，健康第一條」等。沒聽過恐怕就跟不上流行了。 人民日報報導，2019十大流行語出爐，這是由上海文化出版社《咬文嚼字》編輯部每年在歲末年終前發布，引發關注和討論。 今年流行語有習近平提出的「文明互鑑」、最夯的金融科技「區塊鏈」，但最讓人傳誦的就是「我檸檬精了」。 檸檬精的字面意思是檸檬成精，與嫉妒他人時心中酸溜溜的感覺相合。因此，我檸檬精了」、或「我酸了」，就是用自嘲語氣在羨慕別人；甚至更進化成「酸甜檸檬精」來形容被別人的浪漫愛情甜到，又不禁產生羡慕的酸意的複雜心情。 還有形容很厲害、很彪悍的「硬核」，原本出自說唱音樂風格hardcore，衍生來形容硬核玩家、硬核人生等。 而10月底電影「少年的你」熱播，原小說被爆料「融梗」日本推理小說作家東野圭吾的多部作品，到底算不算抄襲各說各話，然而「融梗」就蔚成新流行。 春節檔的科幻電影「流浪地球」反復出現的「××千萬條，××第一條」，則被擴大衍生出了新的造句格式，如健康千萬條，睡眠第一條、祝福千萬條；健康第一條等。 另外，2019十大流行語進榜的還有因綜藝節目「中餐廳」店長黃曉明以自我為中心脫口而出的「我不要你覺得，我要我覺得」；以及互聯網高科技公司早上9點上班，晚上9點下班，每週工作6天的「996」。 •25年教改最大一次變革 108課綱 10月下旬一個週五傍晚，基隆某高中老師憂心忡忡地找上《今周刊》，「我學校的孩子該怎麼辦？」他說話語速極慢，但話語間都透出不平的怒氣，「如果108課綱要這樣對接大學入學，那偏鄉小校學生只會更偏鄉，我們教育要這樣嗎？」 •外食吃飽享瘦 必學飯肉菜黃金比例 想改善三高和代謝症候群，得從減肥著手！減肥成功與否，「飲食控制」就占了八成，但外食不比自己料理，該怎麼做才能達到低油、低鹽、低糖的健康飲食原則？專家提供「飯、肉、蔬菜」的黃金比例，快來一起健康享瘦吧！

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