2022年2月12日 星期六

死刑定讞、執行去年雙掛零 形同實質廢死


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2022/02/13 第7718期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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死刑定讞、執行去年雙掛零 形同實質廢死
記者林孟潔、蕭白雪、白錫鏗/連線聯合報
我國去年最高法院判死刑定讞、法務部執行死刑案件,首度創下「雙掛零」紀錄,台灣形同邁向「實質廢死」時代。

法界人士說,透過最高法院法官派任的選擇、法律見解對死刑門檻的拉高,撤銷死刑判決原因百百種,連法界都掀論戰;現行法律雖仍有死刑,但猶如裝飾,政府只做、不說,配套不足的問題更嚴重,民眾可能感受與「惡的距離」近在咫尺。

最高法院「不輕易」讓死刑案件定讞成趨勢,近五年死刑定讞只有三件,去年死刑定讞案件掛零,從死刑逆轉變無期徒刑確定有三件。

蔡政府上任至今,僅執行李宏基、翁仁賢兩名死刑犯;其中,最高法院在二○一八年雖無死刑定讞案件,但法務部長蔡清祥在當年簽署李宏基的槍決令。自二○二○年後迄今,近兩年時間未再執行死刑。蔡清祥表示,國家政策朝逐步廢除死刑方向推動,以最嚴謹的態度執法。

死刑存廢在國內爭議多年,扁政府時期的法務部長陳定南在二○○一年就職周年記者會上首度喊出要「廢除死刑」政策,但多數民意反對,法務部後來透過減少執行、修法刪除唯一死刑規定,逐步朝向廢死目標。

雖然法律上仍未廢除死刑,但如今最高法院對死刑案件採取嚴格審查,除考量有「教化可能性」等不判死刑理由,更要求開言詞辯論庭,司法院近兩年更選派如主張廢除死刑的錢建榮、常參與廢死聯盟活動的侯廷昌等法官調任最高法院,透過法官不判死刑,逐漸達成實質廢死的目標。

以去年為例,最高法院把縱火燒死六人、四度判死的湯景華,罕見自行改判為無期徒刑定讞,引發外界高度討論。其中最大爭議便是擴大解釋兩公約不能判死刑的條件,把「間接故意」殺人罪視為不應判死刑的理由,法界內部也有反對意見。

另一常見爭議是曾犯下社會矚目凶殘案件者,透過精神鑑定等方式,讓法官從被告的生長環境、探求犯罪原因,並考量有沒有治療可能、能否重新回到社會的可能性等,不判死刑。

不少被害家屬感受司法守護的是「加害者的人權」,無視被害者的傷痛,尤其法官在判決免死理由,有時感覺只為讓加害者活命,但對被害家屬形同二次傷害。

律師林世民表示,不論是出於自身境遇不滿或為報復他人,抑或是精神錯亂,甚至是最為恐怖的「隨機殺人」,都有機會不被判死刑,民眾可能感受與「惡的距離」似乎只有幾尺,何能安居?他建議,政府要走向廢死,就應加強針對各種防治政策。

律師林俊宏也說,要社會有共識挺廢死,本來就有困難,但政府既已明確把廢死列為政策,應該提出配套方案,而非空喊口號。

 
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專題
被害家屬:蔡總統守護加害者人權
記者王宏舜、白錫鏗、王聖藜/連線聯合報
近來我國不僅死刑定讞者屈指可數,判死也未執行,是民眾不信任司法的一大原因。兒子死於西門町雙屍命案的受害人家屬楊翠娥抨擊,蔡英文總統高舉人權大旗,卻是守護「加害者的人權」,被害家屬不僅飽受案件延滯之苦,法庭上根本被當「道具」。華山草原女分屍案家屬也批評,被害家屬被司法審判折磨。

射箭教練陳伯謙二○一八年在華山草原殺害高姓女學員,勒斃後分屍棄置荒野,還割下性器官當標本,一審被判死刑,二審認為陳「自首」改判無期徒刑,更一審雖不認定他符合自首要件,但以陳有中度矯治與再社會化可能性,可透過個別與團體心理治療、生命教育課程矯治,仍判無期徒刑。

高父氣憤說,法官根本在欺騙世人,法院是欺負被害者家屬。法官不想判死,政府不敢講,審判就是玩假的,被害家屬何苦這樣被折騰?一些鑑定的學者本身就是「廢死的信徒」;高父更質疑,是否鑑定不到凶手、律師或法官想要的答案,就一直換人鑑定,即便鑑定報告並未對被告有利,法官都可以解讀有教化可能。

歷次民調,台灣反對廢除死刑的比例都逾八成,高父認為,國人無法接受廢除死刑,希望政府不要一意孤行,如真想廢死就修法,並讓無期徒刑者「關到死」。

假釋犯陳福祥二○一五年在台北市峨眉停車場槍殺兩人,從一審到更二審都被判死刑,最高法院去年底第三度撤銷死刑、發回更審,理由包括未考量矯正可能性、台大精神鑑定報告存在疑點。死者蔡鎧陽的母親楊翠娥點名蔡總統和最高法院想盡辦法讓惡人活命,最高法院將下級審的死刑判決不斷撤銷、發回,下級審若改判無期徒刑,就「駁回上訴」讓案子定讞。

縱火犯湯景華燒死六人,從一審到更二審四度被判死刑,最高法院去年以他是不確定殺人故意為由而撤銷死刑,改判無期徒刑,輿論譁然。湯因尋仇才縱火,如今被害家屬害怕的是,湯未來獲釋之後,是否會展開報復。

台中王姓牙醫遭賴姓男子持刀殺死,賴男被鑑定有精神疾病獲判無期徒刑定讞,牙醫師遺孀對判決結果至今仍難接受,多次哀嘆「被害人的命不是命」。她曾北上總統府陳情,希望不要讓丈夫跟其他被害人白白犧牲,政府要速補漏洞;蔡總統雖曾回信允諾,但至今類似案件仍時有可聞,社會安全網的完善修法仍是漫漫長路。

▌延伸推薦:

台灣廢死之路難獲民意支持 如今只能「技術性」減少死囚

 
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新聞眼/廢死無配套 淪為喊口號
本報記者蕭白雪、林孟潔聯合報
蔡英文總統親自主持的全國司法改革國是會議未將死刑議題列入討論,但社會上關於死刑的討論從不曾消失,「廢死」是許多民眾對蔡政府「司改成果」的深刻感受。政府只做不說,無助化解歧見,欠缺溝通、配套的制度,更非長治久安之道。

死刑存廢議題最容易觸動人民法感情,每當重大刑案發生,外界關注凶手是否判死,被害家屬在意正義是否得到伸張。從捷運隨機殺人案、小燈泡案、鐵路警察遭刺死案,到不斷發生的酒駕撞死人事件,每當社會重大矚目案件發生時,政府官員總會撂狠話,指責歹徒天理不容、要給予最嚴厲處分等,死刑就不斷被拿出討論。

上個月,立委提案酒駕致死加重刑度到死刑、無期徒刑,法務部政次蔡碧仲在立法院一句「只是在騙老百姓」。話雖刺耳卻是實話,因為就算立法通過,法官也不會判死,判了死刑也不會執行,甚至未來可能又要上憲法法庭辯論。

光靠法院不判死、法務部不槍決,無法真正解除民眾疑慮,+既然廢死是政府政策目標,就應該負責任認真規畫廢死後的配套措施,從刑期是否拉長、假釋門檻、被害人的保護到社會安全網,制度上有許多待補漏洞。

更重要的是,以人權為名讓台灣沒有死刑,政府更有責任向人民說明政策方向與作為,百姓或許才能逐步理解和接受「沒有死刑的現實社會」;光靠華麗但空洞的文青口號,無法修復被害家屬心靈的創痛,也不能消除民眾的不安與恐懼,只是陪葬司法公信力。

 
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「終生監禁」恐成監所不安定因素
記者林孟潔、蕭白雪/台北報導聯合報
我國去年死刑定讞、執行死刑案件雙掛零,政府明確宣示廢死是執政目標,卻未見實質的配套措施,包括廢除死刑後,是否應有終生監禁、反社會人格者出獄後的追蹤、相關治療、社區安全等,甚至目前的死囚該如何處理,都未見政府有具體作為。

法務部二○一○年成立「逐步廢除死刑研究推動小組」,現今為不定期開會討論,包括無期徒刑不得假釋、提高重大暴力犯罪法定刑度、提高假釋門檻等,是廢除死刑過程中最常被討論的配套方案。

法務部政務次長陳明堂指出,無期徒刑不得假釋,即所謂的「終生監禁」,逐步廢死小組曾討論,但有反對聲浪,除人民大多不願用公帑養重刑犯一輩子,且受刑人終生監禁會喪失企盼感,造成獄政管理困難,也有人權疑慮,方案無疾而終。

有學者指出,台灣要邁入沒有死刑的國度,對於有重大暴力傾向、反社會人格者等的追蹤、治療、預防再犯系統仍未完善;曾有學者建議,以科技監控取代終身監禁,但法務部與司法院至今仍未思考相關作法;此外,對被害人及家屬、甚至社區安全的保護,也有許多可再改善之處。

律師林俊宏批評,法務部逐步廢死小組運作不好,沒有定期開會,也未實質討論配套方案,更枉論達成共識,淪為空喊口號。

律師翁偉倫說,廢死後首要面對問題是無期徒刑假釋的問題,現今無期徒刑受刑人執行滿廿五年得假釋的門檻太低,應提高假釋的年限,但終生監禁無法解決死刑問題,若讓受刑人沒有「重見天日」的機會,會造成更大問題。

有檢察官指出,監所最怕「知道自己出不去了」的受刑人,因他們會不安分獄中管理,造成監所不安定,他舉二○一五年大寮監獄暴動一案為例,六嫌皆是重刑犯,其中一人得再關四十六年不得假釋,出獄後已八十九歲,人生毫無希望,才策畫挾持案。

 
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話題
高雄砂石場群聚擴及台南、苗栗
本報記者/連線報導聯合報
昨天國內新增十一例本土病例,指揮中心指揮官陳時中表示,高雄砂石場相關群聚增加七例,擴散到台南與苗栗;五姊妹跨縣市群聚再增一人確診,足跡與該家族出遊相關。最新基因定序發現,目前北部傳染鏈由桃機、錢都涮涮鍋、西堤餐廳、亞旭電腦廠一路發展,南部看來是由高雄港傳染鏈延伸。

外界關注高雄情侶檔延伸砂石場家庭職場群聚,昨再增七例,確診員工的母親案一九五八○曾到苗栗親友家聚餐,傳染給另外一名親屬等五人;此外,台南一對父子在高雄砂石場工作染疫,再增兩人確診。陳時中表示,整起從高雄情侶案延伸到砂石場的群聚已廿七人,染疫人數較多。

其中高市四十多歲確診砂石車司機案一九五八四,春節帶母親北上走春,卻隱匿足跡,高市府開罰卅萬元。台南新增確診砂石場父子十日匡列居隔,十一日卻外出到安南區老鄭魚皮湯買東西,南市衛生局依法裁罰這對父子各廿萬元。

竹科保護元件廠聚鼎科技爆出員工確診,聚鼎昨晚公告,竹科產線已在昨早八時停工清消,預計十五日復工。據了解,該名員工為苗栗昨公布的確診個案之一,聚鼎全體員工二九九人PCR篩檢,篩檢結果今天出爐。

跨縣市五姊妹家庭,個案一九四三一的基因序列跟高雄港相關,五姊妹中部分成員過年期間曾到苗栗旅遊,一家餐飲店經實聯制通知足跡相關連者採檢,驗出一名同日但不同時段用餐的台南民眾確診,Ct值卅點五,並無症狀。

另外,其中五姊妹中的五妹在日月光高雄廠任職,二月八日仍上班,全廠清消,並匡列採檢六十三人,隔離四名同事,初步採檢都陰性。日月光表示不影響公司營運及生產。

昨天新增本土案例中,一例桃機清潔員研判為舊案,過去曾居家隔離檢驗陰性,一月廿一日期滿,期間幾次快篩與PCR陰性,直至昨天驗出陽性;另還有一境外移入傳染給兩個同住女兒,這位父親一月廿三日自中國大陸入境,曾打過三劑智飛疫苗,且結束十四天隔離,將釐清為何解隔還會傳染。

根據最新病毒基因定序,指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說,高雄砂石場群聚主要分布在北高雄,發現高雄港相關序列,前天公布指標個案表哥女友的弟弟染疫,其一月十日從中國入境,Ct值高,昨天進一步發現其Ct值上升,顯示相對較早感染,是否為源頭,有待追查。

跨縣市五姊妹定序和高雄港序列相同,感染源應該在南部。針對樹林嘉聯益電子廠群聚,羅一鈞指出,三名移工定序結果和桃機、西堤、亞旭序列都相同,推測仍和先前亞旭的移工有關。

 
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確診足跡多 岡山湧篩檢汽機車潮
記者陳弘逸/高雄報導聯合報
高雄新春後爆發疫情家庭群聚,市府考量岡山區足跡多,鬧區篩檢人數多、停車不易,前天加開2檢篩站,並在巨輪路與通校路口設免下車「車來速」篩檢站,不少民眾舉家前往篩檢。市長陳其邁說,岡山三處篩檢站累計篩檢1279人無確診,「車來速」今天持續篩檢。

高雄近日新增確診足跡中,岡山文賢市場、岡山中山夜市、連鎖賣場、銀行與郵局等地,幾乎都是人潮聚集處,市府繼岡山區和平公園廣場設篩檢站後,前天傍晚加開河堤公園,與巨輪、通校路口兩處篩檢站。

市府衛生局表示,巨輪路「車來速」篩檢站,提供足跡重疊或有接觸史成人免下車篩檢,但幼童仍需下車篩檢,因應篩檢車潮多,昨已將汽機車分道,另考量岡山外籍移工多,還有2名通譯,讓外籍人士篩檢更方便。

林姓家長昨帶著孩子前往篩檢站,他直言小孩同學有人隔離,讓家人憂心染疫,全家篩檢後比較放心;另有家長說,這次確診者有不少幼童,幼童無法打疫苗,家人共同完成篩檢後,內心比較踏實。衛生局表示,岡山和平公園廣場、河堤公園以及巨輪路的車來速篩檢站,今天仍持續篩檢,民眾若有足跡重疊等疑慮,可攜健保卡前往篩檢。

 
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長者第三劑接種率低 專家:解封危險
記者沈能元/台北報導聯合報
Omicron染疫者症狀多為輕症,防疫解封已是社會共識。專家分析,指揮中心對解封處處小心,主要是解封後,境外移入及社區確診者增加,七十五歲以上長者第三劑疫苗接種涵蓋率低,容易增加重症及死亡風險,且抗病毒藥物尚未準備充足,國內自然感染率又低,如果沒有準備好貿然解封,非常危險。

台灣防疫成功,國內自然染疫率僅百分之二,對比歐美國家六成及第三世界國家的八成,相差許多。前疾管局局長蘇益仁說,若未準備好就解封,大家對確診人數可能暴增要有心理準備,如同現在香港、日本每天新增一至兩萬例以上,若七十五歲以上長者疫苗施打涵蓋率低,將有更多的人罹患重症及死亡。

蘇益仁說,依國外經驗,全民接種兩劑疫苗涵蓋率達八成以上,老年人口也打了第三劑,即使感染也是輕症,甚至可以在家休息就好,若老年人及高危險族群感染後轉成重症,則給予住院及藥物治療即可,但台灣防疫沒法完全鬆綁,最大困境就是老年人口接種疫苗涵蓋率低。

台大兒童醫院院長黃立民說,若想解封快一點、幅度大一點,關鍵在於,六十歲以上第三劑疫苗涵蓋率應達八成,這是比較保險作法,建議應速接種第三劑疫苗,降低解封後重症及死亡風險。

 
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打第四劑? 陳時中:沒急迫性
記者沈能元、謝承恩、許政榆/台北聯合報
指揮中心力拚第三劑疫苗涵蓋率,但美國研究發現,第三劑打完四個月後,體內抗體下降,建議打第四劑。指揮官陳時中昨天表示,目前沒有接種第四劑的急迫性,若真有需要,採購疫苗劑量足夠大家使用。

前疾管局長蘇益仁指出,要不要打第四劑,有兩個觀察點,首先觀察六十五歲以上長者打第三劑後,保護力可維持多久,若對年長者仍有好的保護力,不見得要打第四劑;其次觀察病毒有無持續變化,若要打第四劑,應打可預防Omicron或最新變異株的次世代疫苗。

 
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為何不接種 「資訊混亂不透明」
記者謝承恩、沈能元/台北報導聯合報
新冠疫苗覆蓋率是解封重要指標,但統計顯示,七十五歲以上長者第一劑覆蓋率自去年十一月起,一直停在七成三,根據前台大感染科醫師林氏璧觀察,直到年前本土Omicron疫情爆發,「鐵板」才稍稍鬆動,一月廿五日突破七成五,如今第二劑接種率達六成九,但距指揮中心設定兩劑接種率七成五,還有一段長路。

台大公共衛生學院健康行為與社區科學研究所助理教授官晨怡與團隊,去年六月與十月深度訪談六十七位民眾,完成「台灣新冠疫苗民眾決策態度質性研究調查報告」,發現不只長者,對疫苗有疑慮而接種猶豫的族群,還有慢性病患、孕婦、另類療法者及藍領階級。

這五類族群皆認為政府提供疫苗資訊不夠多且混亂。有民眾打一九二二,卻只獲得罐頭式的轉接回應,無法及時解答;慢性病患知道自己是重症高危險群,指揮中心建議「病情穩定的慢性病患者應接種」,但穩定的定義是什麼?再加上面對疫苗不良反應,指揮中心與醫師僅說與疫苗無關,更讓人認為資訊不夠透明。

研究顯示,其中長者和藍領階級,對疫苗最為抗拒。有人認為「老人先打、年輕人後打」,是政府拿老人當白老鼠,或「年輕人才要工作,才需要打疫苗。」一開始國內疫苗不足時,一位大樓保全直指,「疫苗是有錢人的遊戲。」認為特權者才能打到疫苗。

官晨怡認為,國內仍用傳統公衛模式防疫,以為「只要拿出數據」就能取得民眾信任,但透過這次新冠肺炎事件,歐美各國已警覺,必須搭配數據轉譯、建立醫護與民眾溝通指引,尤其必須「分眾化溝通」。

基層醫療協會理事長林應然表示,長者最擔心疫苗的副作用,不如由親友及信賴的家醫科醫師來給予建議,但基層除本業還有接種作業繁忙,政府應給予基層鼓勵。前國健署長邱淑媞也指出,政府需主動出擊,釐清長輩的顧慮跟擔憂。

指揮中心發言人莊人祥指出,長者施打率確實較其他族群慢,指揮中心鼓勵長者至巷弄長照站、社區照顧關懷據點、失智據點共餐或參與活動,由照服員或照顧者等人,協助完成接種。此外,也會尋找長者信賴的對象擔任宣傳大使,希望施打率盡快達標。

 
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要聞
藍縣市議員提名將開打 韓、侯家軍、朱江洪子弟兵爭鋒
記者周志豪/台北即時報導聯合報
備戰2022縣市議員選舉,國民黨預計周三中常會通過直轄市與縣市議員提名特別辦法,黨內各系統有意參選新人也都躍躍欲試,其中包含泛韓家軍、侯家軍來勢洶洶,前、現任主席也有子弟兵布局參選,力拚從黨內初選出線。

其中屬高雄市前市長韓國瑜系統的有高雄市青年局前局長林鼎超,已布局參選新北市三重蘆洲區市議員,競選臉書粉絲專頁近日也已悄悄成立。韓競選總統時隨行發言人李昶志,則布局挑戰增額一席的高雄市左楠區市議員,勤走基層已久。

此外,泛韓家軍中還有兩位主播級戰將也可望投入年底市議員選戰,包含前韓市府副發言人、前主播白喬茵獲勸進選高雄市左楠區市議員;布局參選台北市中山大同區市議員的新銳主播柳采葳,因過去採訪關係,與韓國瑜系統也有淵源。

李昶志表示,自己本身就是高雄人,擔任韓國瑜發言人更提升對高雄市政熟悉度,參選是希望找回繁榮的高雄。柳采葳則說,現階段仍會盡力將記者工作做好,待選戰起跑,就會全心投入地方服務。據了解,柳春節前已在地方發送春聯試水溫。

新北市長侯友宜所屬的侯家軍部分,目前全部集中在新北市,如同前總統馬英九競選台北市長時的「好小子」連線,包含新北市府副發言人戴湘儀被規劃參選新莊區市議員,初選將強碰接棒現任資深市議員黃林玲玲參選的黃林兒子黃聖超。

此外,另一位新北市府副發言人、原侯友宜社群網站小編蔡畹鎣則規劃參選新北市大新店區市議員,成為侯家軍另一個美女刺客。

「侯家軍」另兩位青年選將則為另一新北市府副發言人、鶯歌著名陶瓷工廠台華窯少主呂家愷,布局角逐家族所在的土樹三鶯區市議員;新北市市長室秘書、三重光田里長吳勝文之子吳訓孝,規劃投入三重蘆洲區市議員選舉。

黨主席朱立倫子弟兵部分,現任文傳會主委凌濤也評估將投入年底新北市議員選舉,可能選區也是三重蘆洲區或大新店區。台北輔選人士分析,近兩年凌常於三蘆地區請益、經營,大新店地區則與他就學、工作淵源較深。

不過該人士判斷,凌濤目前肩負黨對議題的即時攻防火力,最後參選決定,將視黨對戰略的整體規劃動態調整。

前主席子弟兵部分,前主席江啟臣競選連任時競辦發言人詹為元,則布局參選台北市松山信義區市議員許久;前主席洪秀柱秘書李珮媜則獲洪欽點接棒參選已故議員唐慧琳留下的大新店區市議員席次,但目前這兩選區黨內初選都參選爆炸。

 
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英系派刺客參選 綠新北議員黨內互打
記者李成蔭/新北報導聯合報
民進黨周三中執會預計將通過六都議員提名席次,新北市成火藥庫,不只新店選區婦保提名機制惹議,正國會槓上蘇系和英系聯軍;中和區也傳出「黨內互打」,總統府前秘書長蘇嘉全幕僚張嘉玲被勸進參選,地方人士解讀,高層不滿從英系跳槽至湧言會的議員張志豪,因此派出「刺客」參戰。

民進黨目前在中和區當選兩席市議員,代表英系的張嘉玲說,民進黨過去在中和一直有三席空間,她過去歷練過府、院、立法院及地方政府,這次也盼在中和區多開拓中間選票,且各派系對於該區提名三席已有共識,她有信心拿下第三席。

張志豪過去曾是蔡英文總統子弟兵,上屆議員選舉也獲英系立委江永昌大力支持,就在張嘉玲傳出要代表英系參選時,張志豪臉書已經立即換上跟蔡英文總統合照的「電話民調唯一支持」封面照片。

張志豪表示,在地的前議員林秀惠沒說要放棄,若再加上張嘉玲和兩席現任議員爭取連任,至少是四搶三,最後可能要辦初選;中和屬於綠營艱困選區,恐不足以撐上三席,張嘉玲是他敬重的前輩,黨要提三席應已成定局,近日他已拜託支持者注意。

據了解,新店區「婦女保障提名」若獲採納,英系和蘇系支持的女性參選人黃琳可望直接出線,參選人張銘祐將出局;黨內人士曾協調張銘佑轉戰中和區,但張已婉拒,前天他也到新北市黨部呼籲公平初選。

黨務人士說,正國會的台中市新聞局前局長卓冠廷也曾被物色參選中和,同樣被拒絕。這次英系直接派出張嘉玲,已經是第三輪人選,恐怕就是不想讓張志豪輕鬆過關。

地方人士指出,中和選票藍大於綠,民進黨要拿三席很拚,最後可能變成黨內相殘。

 
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李彥秀評估再戰台北市議員 李明璇傾向不選新北市議員
記者周志豪/台北即時報導聯合報
國民黨縣市議員初選將起跑,黨內發言人系統、青年系統成參選人才庫。也有黨內資深要角交棒或點名支持的新人投入黨內初選,但包含前立委、前台北市港湖區市議員李彥秀與前台北市大安文山區市議員歐陽龍,則都評估回鍋再戰。

其中,被擬參選市議員新人稱為「大魔王」的李彥秀,除已在台北市內湖南港區廣設「守護港湖 我都在」看板,據指出,農曆春節期間也陸續探詢幕僚與友人對她回鍋參選看法。友人表示,目前李參選與否機率仍各半。

李彥秀友人指出,李還年輕,也需要舞台,也盼服務故鄉,但近來身體狀況,要再戰張力較高的立委選舉負荷較大,參選市議員不失為一可考慮選項。至於外傳李回鍋戰市議員是為了拚下屆台北市議會議長,該友人說,李還沒想這麼多。

黨發言人系統中,發言人黃子哲上屆台北市士林北投區市議員黨內初選意外落敗後,仍持續經營至今,確定將再爭取黨提名。黨副發言人楊植斗則獲現任台北市大安文山區市議員羅智強欽點接班參選,聲勢看好。

此外,另一黨副發言人林杏兒上屆台北市士林北投區市議員選舉落敗後,也將捲土重來爭取黨提名再戰。文傳會主委凌濤則評估,爭取黨提名參選年底新北市三重蘆洲區或大新店區市議員。

至於原評估參選新北市板橋區市議員的「北漂最正主持人」李明璇,參選態度轉趨保守,表示有參選準備,但支持現任優先,年底會以輔選黨全國縣市長候選人為主,但若地方或大環境有需要再另外考量,重點是讓黨年底選舉席次最大化。

此外,黨新北市黨部發言人蕭敬嚴,也已在綠營優勢的新北市瑞平雙貢市議員選區蹲點深耕近一年,盼為黨開疆闢土。黨智庫副執行長、前發言人黃心華,則已宣布爭取黨提名參選新北市大新店區市議員。

黨內青年系統部分,台北市青工總會長滿志剛、青年團前總團長田方倫都表態爭取黨提名參選台北市松山信義區市議員,台北市青工前總會長盧威則要續爭取提名參選台北市中山大同區市議員。

另外,台北市內湖南港區市議員陳義洲交棒給辦公室主任張煥霖,前台北市松山信義區市議員王正德則交棒服務處主任陳俞亦。

立院黨團副書記長李德維辦公室主任林冠勳,則要再爭取黨提名參選台北市中正萬華區市議員。黨籍資深立委賴士葆則力挺服務處總顧問曾獻瑩爭取國民黨提名,參選台北市大安文山區市議員。

 
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焦點新聞
蛋荒未解 民眾搶購衛生紙
記者簡慧珍、林敬家、黃仲裕、劉柏聯合報
全球性通膨延燒台灣,不少民眾搶蛋又搶購衛生紙,已有賣場緊急下達限購令,雞蛋也出現「預購」現象,但目前僅限於蛋雞場為親朋好友預留,有零售攤商謝絕預購,「很難調到足夠雞蛋,無法接受預購。」

自從全台大缺蛋,不少民眾天天到傳統市場搶蛋,網路上也熱議蛋價,早餐店加顆蛋過去只要加十元,如今平均多上十二至廿元不等,也讓民眾擔憂「物價回不去了。」彰化則傳出消費者「預購」,不過員林市曾姓攤商說,都快調不到雞蛋來賣了,怎可能接受預購,那是蛋農給親朋好友的特別福利。

國際原物料價格節節高升,國內衛生紙大廠紛紛喊漲,永豐實公告二月下旬將旗下品牌衛生紙調漲百分之八,知名美式賣場出現搶購衛生紙人潮,許多人人手一串賣場自有品牌衛生紙,甚至兩推車都堆滿衛生紙,美式賣場緊急規定每名會員限購一串,仍然買氣火熱,抵擋不住預期性恐慌。

「早就注意全球性通膨,陸續買衛生紙囤放備用。」彰化市林姓家庭主婦說,衛生紙和紙巾都是消耗品,體積龐大占空間,不可能買一屋子衛生紙,她家倉庫已有十多串衛生紙和紙巾,能用多久就用多久。

繼雞蛋、衛生紙喊漲後,嬰兒用尿布也傳出因國際原物料供給吃緊,擬調漲百分之十,令不少爸媽大為緊張,擔心開銷增加。

不過,大賣場業者表示,目前除了雞蛋,其他種類商品大致齊全,未見搶購或供應商喊漲情形。有民眾表示,先前衛生紙喊漲的時候已經有搶購一些,到現在還沒有用完,尿布有使用期限,囤貨不見得是好事。

 
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天氣濕冷至周四 防規模4餘震
記者曹悅華/台北報導聯合報

中央氣象局說,受到鋒面通過影響,今全台有雨;明天冷空氣南下,強度逼近大陸冷氣團,溫度將一路下降,又以周二清晨最冷,各地下探十三度,將一路冷到周四。

氣象局說,今中午開始,受到鋒面影響,中部以北跟東北部有短暫陣雨,且愈晚愈明顯,南部、花東則留意局部短暫陣雨。明天鋒面通過,冷空氣接著南下,預測是東北季風到大陸冷氣團等級,北部、東半部、中南部山區還是有短暫雨,中南部平地則從短暫雨變多雲,冷空氣持續影響到周四清晨。周五隨著華南雲雨區東移,各地又轉濕。

此外,昨凌晨零時四三分,發生規模五點六地震,震央在台灣東部海域。氣象局說,未來兩到三天不排除會有規模四以上餘震。

 
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政治新聞
國軍緊盯俄烏局勢 提升戰備
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
烏克蘭危機升高,總統府和外交部昨天呼籲國人避免前往烏克蘭,目前在烏克蘭境內留學及工作的約二十五位我國僑民,盡速離開烏克蘭。總統府強調,台海情勢與烏克蘭的局勢本質不同,國軍持續密切關注烏克蘭局勢及台海動態,逐步提升戰備程度,以因應各種狀態。

外交部長吳釗燮接受印度媒體專訪,他在談到烏克蘭緊張局勢表示,這有可能會牽動到民主與威權力量在印太地區的競爭,台灣正密切關注中國是否趁民主國家忙於應付東歐局勢之際對台發動攻擊。中國或俄羅斯可能不會在冬奧期間製造重大事件,冬奧結束後就很難預料。「但不論如何,針對任何主權國家的侵略、恫嚇或軍事攻擊都不應被容許」。

總統府發言人張惇涵表示,國軍目前持續加強監偵、有力因應,視區域和平穩定是各方的共同責任,也持續密切關注烏克蘭局勢及台海動態,持續加強聯合情報監偵,因應各種徵候及威脅,逐步提升戰備程度,以因應各種狀態。

張惇涵表示,國安會所組成的「烏克蘭情勢因應專案小組」皆有就烏克蘭局勢即時掌握評估,將持續密切關注烏克蘭情勢發展,並與相關國家密切聯繫合作,確實掌握各項重要訊息。

張惇涵指出,面對烏克蘭情勢所可能牽動的國內民生經濟等層面影響,行政院各部會將視局勢變化,就民生物價、物資及股匯市狀況,採取必要因應之措施。

張惇涵表示,面對俄羅斯與烏克蘭邊界緊張情勢有繼續升高可能,總統府仍呼籲各方透過和平方式,加強對話與協商,理性解決爭端,共同努力維繫區域局勢穩定,也重申軍事絕對不是解決分歧的選項。

 
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福食再戰 藍白促行政命令實質審查
記者蔡晉宇、周志豪、林佩均/連線聯合報
蔡政府解禁日本福島五縣食品,國民黨、民眾黨立院黨團主張,相關行政命令應從備查改為實質審查「嚴加把關」,延長福食戰線;民進黨團總召柯建銘說,實質審查沒問題,過去美豬、美牛開放進口也是這樣處理。

此外,國民黨團新會期將推動修改「學校衛生法」,明定營養午餐「禁止使用日本福島五縣食品」,並要求營養午餐供應商在承包契約中載明承諾,且規定教育主管機關每學期應「定期抽查一次」學校餐飲衛生,改為每學期應「不定期抽查二次」,落實營養午餐食安管控。

台中市長盧秀燕昨視察中部地區最大公有零售市場建國市場,有攤商說,福食恐殘留輻射隱憂,消費者接受度低,是否進口「會考慮」;裕毛屋生鮮超市表示,因進口量少且檢驗成本高,今年不規畫進口福食。

盧秀燕說,台中原來的檢驗儀器屬於「快篩型」,不符合中央標準規定的純鍺偵測儀,台中是全國第二大城市,流通商品眾多,要有符合中央標準的偵測儀器,才能做好把關工作,因此動用二備金添購檢驗儀器。

國民黨團總召曾銘宗表示,目前營養午餐中仍有百分之七非來自本國食材,包含水產品與再製品都可能有混入核食的風險,修法把關勢在必行。至於地方從嚴限制核食禁校園若牴觸中央政策者將無效,曾銘宗說,大法官釋字七三八號解釋,地方政府本於保障民眾權益,在法律規範下自訂較嚴格規範,沒有牴觸問題。

衛福部食藥署於已預告開放福食行政命令草案,國民黨團宣示堅持零檢出,若蔡政府未制定好配套就強行開放,開議後一定抵制行政院長蘇貞昌施政報告;未來行政院開放福食行政命令送到立法院後,國民黨團要求比照開放萊豬行政命令,將備查改審查。

民進黨團幹事長鄭運鵬說,藍營是出於政治動機,但民進黨會尊重,備查轉審查過去也鮮少動用表決,但若國民黨團又提出其他提案「出怪招」,則另當別論。

 
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獨/總統府私菸案蟄伏31個月 張捷將接任六軍團指揮官
記者洪哲政/台北即時報導聯合報
陸軍近期將有重要將領的人事異動,因總統府私菸案扛責卸任總統府侍衛長的張捷,蟄伏於包括現職國防大學副校長等多個職務後,發布將調任陸軍六軍團指揮官;原六軍團指揮官鍾樹明則接任張捷遺缺,兩人職務「對調」。此外,航特部指揮官何啟鎮則調任陸軍副司令,遺缺由航特部參謀長張台松升任,並佔中將缺。相關人事案將於16日生效。

此外,陸軍8軍團指揮官傅正誠將調任後備指揮部指揮官,遺缺由陸軍教準部指揮官楊海明接任;國防部作計室次長葉國輝則調任教準部指揮官,遺缺由作計室處長林文皇升任,並佔中將缺。

前總統府侍衛長張捷中將是陸官75年班,108年7月為府隨扈人員購買私菸案引咎扛責卸職,調任陸軍司令部委員,但他本身並未購買私菸,其後即重獲軍方「啟用」,先派任國防部參事,後又於去年2月接任參謀本部聯七訓練次長,看似可望可往重要軍職管道歷練,但兩個月後在國防部長邱國正召見他後,卻又被發布轉任被視為冷門職缺的國防大學副校長,官途像洗「三溫暖」。但自卸下總統府侍衛長2年7個月後,張捷終重獲派任重要軍職,接任動見瞻觀的六軍團指揮官一職。

此外,3月陸軍政戰有也有人事異動,因應國防部政戰局長簡士偉有意提前離任接任軍友社秘書長,遺缺可望由陸軍司令部政戰主任楊安升任,其遺缺傳由國防大學政戰學院院長陳育琳接任,並將成為首位政戰女性中將,傳這項人事案被視為蔡總統任內重要政績,從國防部到總統府一路「開綠燈」;政戰將領因此也將有一連串異動,表現備受信賴的國防部軍事發言人史順文可望卸下現職,轉任軍團級單位政戰主任,遺缺傳鎖定陸軍航特部政戰主任王俊傑與陸軍司令部公共事務組長孫立方進行評估。

 
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社會新聞
詐團瞄準學生 受害人數逐年增
記者趙宥寧/台北報導聯合報

去年全國逾四點三萬人淪詐騙受害者,學生族群就占約一成、四三三四人。有台大教授孩子買書被騙走十六萬餘元,也有國中生買遊戲點數被騙,甚至還有學生上傳性私密影像與詐騙者利益交換。詐騙手法日新月異,有國小教師形容「快如病毒碼更新」,若詐騙集團能成功突破學生心防,根本防不慎防。

根據教育部與警政署統計,去年全國學生詐騙受害者又以大學生三七四九人為大宗,高中四五二人次之、國中一三二人位居第三。從歷年數據可見,學生身份的詐騙受害人正逐年增加。

台大應用力學研究所教授王立昇的兒子王道如,今年大學四年級,去年在知名書局網購書籍,卻一口氣被騙走十六萬五千元,事後還有詐騙集團利用相同手法要騙家人,好在已有「前例」,才沒損失慘重。

王道如也回顧事發經過,指詐騙集團疑似竊取個資,來電告知多了廿筆訂單要取消,接著便接到一通「+八八六」開頭的郵局來電,聲稱要在匯款金額欄輸入代碼,並要求操作ATM、超商代碼繳費才能取消訂單,原以為匯出的款項會再退回,沒想到電話再也打不通。

不僅大學生被騙,國、高中生也是詐騙集團的進攻對象。陳先生家有一名國三生,前後多次用手機小額支付,購買遊戲點數,不過事後賣家失聯,一共損失兩萬多元,孩子才發現自己被騙。

也有詐騙集團看準孩子經濟能力有限,要求用性私密影像進行利益交換。全教總副秘書長李雅菁表示,孩子對身體被碰觸的界線較敏感,卻認為拍照影響不大,容易忽略嚴重性。

中小學長期藉由朝會、課程進行反詐騙宣導,不過一名國小教師無奈說,詐騙手法「快如病毒碼更新」,例行宣導就是「信者恆信,不信者恆不信」,敏感的孩子也可能被突破心防而受害。

教育部表示,將強化反詐騙通報聯繫,另也持續更新「中小學網路素養與認知網站」,增強對網路詐騙認知。

 
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壓制醉漢10分鐘致死 5警被訴
記者曾健祐/桃園報導聯合報
桃園游姓男子酒後朝警察揮舞鋸刀、揮拳,被蘆竹分局五名員警以膝蓋抵肩、抓住四肢壓制,過程中游男不斷發出嘔吐、呻吟聲,女友也在旁反映「太用力了」,游男十分鐘後臉色發紫,最終窒息身亡,猶如台版佛洛依德事件;檢方比對密錄器等事證,認為警方使用強制力已逾必要程度,近日依過失致死罪起訴五人。

游男家屬曾親自向桃園市長鄭文燦提交陳情書,表示游男是家中獨子,控訴警方執法過當、壓制過程致人於死,直言「唯一兒子死在警察膝下」,要求鄭文燦主持公道;家屬、警方經多次調解,對賠償金額無共識破局。

蘆竹分局回應,員警處置過程合乎程序,未過度使用強制力,事前有口頭勸阻,由於游男攻擊造成兩名員警受傷,為避免警民受傷才壓制,一發現有異就叫救護車,對游男死亡感到遺憾。

二○一九年八月,南崁派出所呂姓(廿四歲)、鍾姓(廿八歲)員警獲報,指光明路一間餐廳外有糾紛,到場後見游男滿身酒氣,手拿鋸刀和人吵架,上前勸架後,游男先朝呂揮拳,呂、鍾合力將游男壓制、以膝蓋抵住肩膀。

因游男身形魁武、激烈反抗,員警再呼叫林姓(廿九歲)、許姓(廿六歲)及陳姓(廿六歲)員警支援,但五名員警明知游男當時喝酒,被壓制過程發出呻吟、嘔吐聲,仍合力以三至五人同時重壓。

檢方勘驗密錄器發現,員警分別以膝蓋抵住游男雙肩、四肢並雙手反銬,見他身體活動受限未再激烈反抗,仍持續壓制,游男女友在旁三度警方反應「壓制太用力」,但員警先不理會、稱游男有殺傷力,未減輕力道。

直到游男呻吟聲漸漸變弱,壓制超過十分鐘後失去聲音,許男見游男沒反應才鬆開,但游男已昏迷,到院前無呼吸心跳,搶救後死亡。

檢方偵訊時,五員警否認過失致死,辯稱游男未以言語表達不舒服、上銬後就沒再壓,沒聽到有人提醒警察壓太大力,另有人說因游男激烈反抗,才用「全身力氣壓制」。

游男友人證稱,曾聽到游男說「不能呼吸」,但仍遭壓好幾分鐘,臉色都發紫,後來就沒聲音了。法醫解剖發現,游男死因為酒後躁動、被警察壓制,引發酒精中毒及姿勢窒息死亡。

檢方指出,警察偵查犯罪手冊規定,拘捕得用強制力,但「不得逾必要程度」,當時游男遭壓制發出呻吟,員警不顧游男已上銬,仍持續重壓,涉及過失致死罪。

 
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心寒…寶貝全遭竊 主謀是老友
記者曾健祐/桃園報導聯合報
桃園李姓男子覬覦老友家中價值百萬的木製蒐藏品,因熟知對方住家內部位置,竟找陳姓同夥侵入屋內大肆搬走聚寶盆、黑檀木神桌,警方前天持搜索票逮人起獲整批藝品,被害人得知是老友下手非常心寒,李男租屋處另被查獲毒品,警方昨依加重竊盜、毒品罪將李男等四人送辦。

桃園分局調查,李男(四十九歲)缺錢花用,熟知友人的倉庫內收藏大量木製品,因想占為己有變賣花用,找來陳男(四十三歲)合作,八日凌晨駕駛一輛客貨車到場,先由李男從二樓窗戶爬進屋內,再到一樓開啟鐵門,和陳大肆搜刮行竊。

被害人一早驚覺倉庫全空,多年收藏心血一夕消失,立刻報警,警方調閱監視器掌握嫌疑人身分,前晚持搜索票到李男桃園租屋處逮人,當場起獲三十幾件木製聚寶盆、茶盤、木材原料,黑檀木神桌等贓物。

搜索現場除了李男、陳男外,參與行竊的顧姓、顏姓男子也一同被捕,桌上還有二小包海洛因、一小包安非他命。

據了解,李男自稱和被害人熟識,覬覦對方高價木製收藏品,才謀畫行竊變賣,眾人為規避行蹤,搬完贓物後還不忘連監視器主機一併拆下,沒有想到行竊過程已被巷口鄰居家的監視器都拍下。

被害人透露,因本身喜好收藏木製品,多年四處蒐集囤放在倉庫內欣賞,對於竊賊竟是多年好友感到十分震驚。

警方為確認贓物價值,請來木製品專家鑑定,初步認定黑檀木神桌一組超過二十萬元,其他大型聚寶盆也要價十三萬元,加上其餘茶盤、樹瘤及木料等三十幾件物品,總價值破百萬元。

由於木製品一件動輒十幾公斤,警方將贓物扣押帶回時,不僅動用多輛警車載運,搬進派出所時還得把椅子當拖車運送。

 
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經濟新聞
5G平價iPhone投產 蘋鏈歡呼
記者蕭君暉/台北報導經濟日報

蘋果正在啟動生產iPhone SE3,外界預期,可望在3月中下旬上市,由於新機價格可能與上一代差不多,卻配備5G與升級到A15處理器,可望搶占更多Android手機市場比重,將為供應鏈增添第1季成長力道。

蘋果iPhone供應鏈包括晶圓代工的台積電(2330),組裝廠鴻海與和碩,鏡頭廠大立光與玉晶光,PCB的景碩、華通、臻鼎與台郡,機殼的鴻準等。

外電報導,蘋果已啟動iPhone SE3規模生產,預計3月中亮相,新機最快在3月底上市,新機價格跟上一代不會有太大區別,配備卻大幅提高。

為配合iPhone SE3生產,目前雖是傳統淡季,卻進入招工旺季。iPhone最大代工廠鴻海旗下鄭州富士康iDPBG事業群在新春開工之際,立即招募普工,推薦獎金最高可達人民幣8,000元,打響今年開春普工招募第一砲。

由於第1季通常是傳統淡季,鴻海鄭州廠新春開工隨即招募普工,可看出鴻海今年第1季需求相當暢旺;同時為彌補農曆年前返鄉流失的人力,新春開工招募普工,也可補足工廠人力需求。

外電則報導,2022年的iPhone SE是一個幅度比較小的更新,這款手機正進入生產流程,之所以這樣做主要還是為了保持性價比,蘋果希望靠它搶占更多Android的市場。

之前,歐亞經濟委員會的數據庫中已出現相關監管型號,其中iPhone SE對應有三款,分別是A2595、A2783和A2784。

即將推出的iPhone SE將是SE系列第三代機型,外傳它將增加5G。知名分析師先前指出,新 iPhone SE將提供5G網路,這也讓新iPhone SE成為最平價的5G iPhone。

處理器方面,目前仍在販售的iPhone SE(2020)機款搭載A13仿生晶片,外傳新iPhone SE有可能採用iPhone 13機款的A15仿生晶片。

售價方面,由於iPhone SE系列是平價機種,定價必定不能讓消費者覺得貴。外傳新iPhone SE起售價落在399美元,與iPhone SE(2020)相同。

 
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俄烏黑天鵝 國安基金繃緊神經
記者戴瑞瑤/台北報導聯合報
俄羅斯、烏克蘭的地緣政治緊張關係,成為國安基金近期關注的變數。財政部次長、國安基金操盤手阮清華昨天表示,目前情勢還說不準,如果真的爆發戰爭,不只是台灣,全世界主要股市都會受影響,會密切關注烏俄後續情勢與國際股市變化。

此外,因烏克蘭和俄羅斯之間局勢緊張,加深市場對全球供應吃緊的擔憂,兩大原油期貨均觸七年以來的最高水準,同時連續第八周上漲。

台銀國際金市分析報告指出,市場預期若俄烏開戰,將引起小麥、能源等原物料價格飆漲,帶動通膨惡化。

俄烏若真爆發戰爭,國安基金會不會馬上召開臨時委員會宣布護盤?阮清華說:「到時會看情況,現在還很難說。」他說,如果真的爆發戰爭,不只是台股,幾乎全世界主要股市都會受到影響,當然希望戰爭不會發生,俄烏的情勢目前仍無法預料,國安基金會密切觀察烏俄情勢與國際股市變化。

阮清華表示,台股基本面一直表現很好,短期可能會受國際股市與國際情勢變化影響,但長期來講對台股基本面仍具信心。

 
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兩岸新聞
香港確診再創新高 重創酒樓、客運
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港疫情繼續蔓延,昨天確診個案再創新高,來到一千五百一十四例,另有三人死亡,其中包含一名四歲兒童。專家預計三月才達致高峰。疫情重壓,民心驚恐,多個行業初現崩坍。

香港□生署□生防護中心總監徐樂堅昨天說,除一千五百多例確診個案,另有逾一千五百宗初步陽性。單日新增確診個案再創爆發疫情以來的個案新高,長者死亡個案令人憂慮。

香港昨天新增三名死亡案例,當中最讓人關切的是一名四歲男童,他在十一日凌晨被發現嘔吐後昏迷,經送醫搶救後不治。男童對新冠病毒呈陽性反應,Ct值僅二十,病毒含量高。他是香港爆發疫情以來首名染疫死亡的兒童,也是年紀最小的離世患者。

另有兩名長者死亡,其中一人是日前被圍封強檢二日的屯門公共屋□興泰樓,解封後發現一名七十一歲男子倒斃在二十四樓一個單位內。

香港政府專家顧問、中大呼吸系統科講座教授許樹昌說,不少流行病學專家都推斷,疫情要到下個月才達到最高峰。香港收緊後的社交距離措施剛實施,若措施成效不彰,確診個案仍大幅上升,封城可以是最後手段。

許樹昌指香港現時新冠患者大多數屬輕症,主要出現微燒和喉嚨痛,有約百分之一相對嚴重,需要給予氧氣。不少情況嚴重、危殆和死亡的病人都是未接種疫苗。

香港大埔那打素醫院內科部門主管及老人科專科醫生李舜華說,香港醫院的內科及隔離病房在第五波疫情爆發後,已經淪陷,尤其是那些未接種疫苗,年紀較大的病人,他們的情況可以變化得很快。

負責疫苗事務的港府公務員事務局長聶德權說,目前香港已有五百五十四萬人接種至少一劑,接種率為八成二。但七十歲以上長者接種率為五成三,八十歲以上只有三成六,最高危的安者院舍只有二成二,仍需努力。

疫情重創多個行業,香港近日不斷有酒樓結業。經營酒樓的香港餐務管理協會主席梁振華說,旗下有酒樓停業損失約一千萬港元,約百名員工需放年假,甚至無薪假。他批評港府防疫措施打擊餐飲業黃金期,但新一輪防疫抗疫基金只有二十五萬港元津貼,對酒樓沒有太大幫助,現時希望在疫苗通行證實行後,港府放寬食肆營運。

運輸業情況也很慘,港府運輸及房屋局局長陳帆說,往來香港與大陸、澳門的跨境客運業,受到前所未有打擊。跨境巴士服務在過去兩年只提供有限度服務,而跨境出租汽車和跨境渡輪服務更全面停頓。第五波疫情爆發,正逐漸回復的本地客運業界,再度受到沉重打擊。整體載客量已下降約四成。

香港此時人心虛怯,流言漫天,有指控醫院做腦手術前醫生見家屬要求核酸檢測後才見,影響手術;有傳言警方在商場拘捕未用「安心出行」App者;有指控防疫專家收錢催打疫苗的。港警逮捕一名三十二歲本地男子,指他涉嫌近兩個月在網上鼓吹確診人士四處傳播病毒。

 
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兩岸觀策/上海公報50周年 美中台的變與不變
記者陳言喬聯合報

今年二月是「上海公報」簽署五十周年,當年它開啟了中(共)美正常化交流,還規範了中美台三方的互動。但當前美國不斷挑戰「一中政策」底線,還有台灣「拉美抗中」不再承認自己是中國,「上海公報」反成大陸再三叮囑美國務必遵守的「緊箍咒」。

美國前總統尼克森於一九七二年二月訪問中國,同月廿八日中美在上海發表聯合公報(上海公報),打破從一九四九年以來廿多年美國與中共政權的對抗關係。大陸外交部稱,「上海公報」確立兩國應遵循的原則,特別是「一個中國」原則,是中美關係正常化及兩國建交的政治基礎(中美一九七九年一月建交)。

「上海公報」與台灣(中華民國)息息相關,它是美國由承認中華民國政府代表中國,轉向承認中華人民共和國代表中國的關鍵性事件,當年對中華民國的傷害極大。

「上海公報」也是後來「一個中國、各自表述」的由來。當時的美國總統助理、後為國務卿的季辛吉提出美國的表述方式:「美國認識到,台灣海峽兩岸的所有中國人都認為只有『一個中國』,台灣是中國的一部分。美國對這一立場不提出異議。」

中共總理周恩來稱,季辛吉的「一個中國」四個字把兩岸各自的立場和主張都包括進去了。毛澤東說:「季辛吉和稀泥,用『一個中國』的字眼和『兩個中國』的稀泥。」

兩岸後來得以會談,也是在「一個中國、各自表述」(一中各表)基礎展開的,但中共屢抨擊台灣是暗藏著「兩個中國」的主張。李登輝前總統發表「兩國論」時就表示,上海公報曾明確的表達兩岸對「一個中國」各自表述,但是隨著時間的過去,國際間已充斥著中共所說的一個中國,是指中華人民共和國,中華民國已不存在,而是中華人民共和國的一省,這種論調「把中華民國推向角落,無法生存」。

多年來,中共持續削弱中華民國政治能量,壓縮中華民國的國際空間,加上台灣新世代的興起,民主選舉的更迭,愈來愈多的台灣人不再認同中國,不再認為自己是海峽這一岸的中國人。

於是「上海公報」當初機敏構思的「海峽兩岸的所有中國人都認為只有一個中國」的表述,至少在台灣已出現質變:「台灣是台灣、中國是中國」,「上海公報」對台灣成為一個已翻頁的歷史文件。美國也有國會議員呼籲美政府廢棄「一中政策」。

但中共不以為然,頻就中美關係惡化、美台「勾連」發出警告,大陸國務委員兼外長王毅最近就抨擊美國違背建交承諾,縱容鼓勵「台獨」勢力,試圖「歪曲和掏空」一中原則,不僅將把台灣帶入極其危險境地,也將使美面臨不可承受代價。

中共提醒美國需遵守中美三公報,時不時對美念經要回歸「一中政策」;對台灣,則採威脅與震懾手法,前有李毅的武統論,後有孫亞夫的和統與武統相互搭配說,前兩天大陸務實理性派的涉台學者章念馳更提出「統一法」,聲稱解放軍空軍飛越台北,擦槍走火也在所不惜,還有汪毅夫已默默展開治台愛國者的台幹培訓工作。

大陸對台政策逐漸統合完成,中共廿大前將完善「新時代黨解決台灣問題總體方略」。台灣面對愈來愈嚴峻的兩岸關係,朝野應共同構思、速擬對策,恢復與大陸溝通的管道;大陸也應多了解台灣多元聲音,拉近兩岸心靈契合。如此,「上海公報」中的「美方重申它對由中國人自己『和平解決』台灣問題的關心」 或仍有其意義。

 
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國際新聞
美情資指俄16日攻烏 拜登、普亭熱線避戰
記者張文馨/華盛頓報導聯合報

可靠情報來源透露,俄國總統普亭已決定對烏克蘭用兵,且訂十六日為行動發起日。人在大衛營度假的美國總統拜登十二日緊急和普亭通話,全力避免戰爭發生。

俄入侵路徑 德媒揭美已掌握

德國權威媒體「明鏡」揭露,美國秘勤局、中情局和國防部已經接獲「細節無比詳盡」的情資,指出俄國將於十六日入侵烏克蘭。相關細節包括俄軍可能入侵的路徑,以及個別作戰單位分配的任務。 □

「明鏡」分析,美國情報單位刻意洩漏機敏情資,可能是想藉此遏止俄國付諸行動。

資深歐盟官員透露,拜登十一日與英、德、義、法、加等國領導人、歐盟執委會主席和北約秘書長進行視訊會議時表示,根據可靠情資美國相信普亭已經拍板出兵烏克蘭,且透露美方相信會行動的具體日期。

紐約時報等媒體也報導,拜登在電話會議中告訴各國領袖,莫斯科可能在五天內發動攻擊。至於傳出美方要求淨空駐烏克蘭使館的人員,美方政府則拒絕評論。

俄國外交部 部分人員撤出烏

俄羅斯外交部則宣布,因為烏克蘭和其他國家可能挑釁,所以將部分外交人員撤出烏克蘭。

俄國十日起與白俄羅斯一連十天舉行聯合軍演,觀察家發現俄軍有往白俄南部邊界與烏克蘭接壤處集中的趨勢。

白宮國家安全顧問蘇利文十一日表示,俄國「隨時」都可能入侵烏克蘭,包括冬奧期間,呼籲境內公民在四十八小時內儘速離境。

蘇利文並預告,俄國一旦動武,可能先以戰機和飛彈轟炸烏克蘭首都基輔,再出動地面部隊攻城掠地。俄國如果要占領烏克蘭全境,美國估計將有二萬五千至五萬名平民罹難。

俄反駁白宮 愈來愈歇斯底里

俄國外交部發言人札卡洛娃回應:「白宮歇斯底里的症狀是愈來愈明顯了。盎格魯薩克遜人需要一場戰爭,他們最喜歡用挑釁、散播假訊息和文攻武嚇來解決自身的問題」。

直到十一日前,美國官員和分析家咸認普亭若要出兵,將會等到廿日北京冬奧閉幕後,以免得罪習近平。

蘇利文表示,北京似乎「眨眼默許」俄國入侵烏克蘭:「中國終將為此付出代價。我們不相信中國能夠填補俄國因此蒙受的經濟制裁和出口管制的損失」。

美股債下跌 糧價油價將飆漲

儘管戰雲密布,西方國家仍未放棄外交努力。普亭方面原本要求雙方通話於十四日進行,但拜登希望盡早。此外,德國總理蕭茲預計十五日在莫斯科與普亭會晤。

英國國會國防委員會主席艾伍德形容,現在的烏克蘭局勢猶如「我們這個年代的『古巴飛彈危機』」,並警告全球糧價、油價、天然氣價格都將因此飆漲。

國際油價十一日漲到七年來新高,美股三大指數和債市同步下跌。

 
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對抗俄軍 烏克蘭絕非不堪一擊
編譯李京倫/報導聯合報

德國媒體接獲消息顯示,美國中情局和軍方已通知北約各成員國,俄羅斯最快恐在十六日進攻烏克蘭。俄羅斯和白俄羅斯十日起展開為期十天的聯合演習,西方國家視演習為俄國恐將侵略烏克蘭的前奏。一旦俄國入侵,烏克蘭究竟守不守得住?烏克蘭軍力雖然遠不如俄國,但絕非不堪一擊或像二○一四年那樣讓俄國予取予求。

根據半島電視台報導,烏克蘭目前有廿萬九千名現役軍人和九十萬名後備軍人,而俄國現役軍人九十萬,後備軍人兩百萬。烏克蘭有二○四○座大砲,一萬二三○三輛裝甲車,二五九六輛戰車,卅四架攻擊直升機和九十八架戰機。俄國的軍火當然遠勝於此。

不過,烏克蘭的優勢在於有西方國家提供武器。美國一月和二月給烏克蘭總值二億美元的武器,包括三百個「標槍」反戰車飛彈、肩射多用途攻擊武器和掩體炸彈。英國一月給烏克蘭兩千個「下一代輕型反戰車武器」,贈送的武器規模在北約歐洲成員國中最大。

愛沙尼亞交付標槍反戰車飛彈,拉脫維亞和立陶宛則交付「刺針」肩射飛彈。捷克一月決定捐出四千個DANA 一五二mm自走榴彈砲的砲彈。波蘭二月初宣布,準備提供多種彈藥、砲彈、「雷霆」便攜式防空飛彈、輕型迫擊砲和偵察無人機。北約也在東歐加強部署。

華府智庫「大西洋理事會」指出,「烏軍能重創」俄軍,而且烏軍「與後備軍人、公民社會和志願者聯手,能使侵略烏克蘭成為俄國的慘痛經驗」。二○一四年俄國侵略克里米亞,「暴露烏克蘭完全沒防備」,烏軍「人手、裝備和訓練都沒有為俄國進犯做準備」,不過,如今烏軍管理體系「採用新方法」,軍事裝備也「大幅換新」。

英國天空新聞報導,烏克蘭還建立「最高機密戰車基地」,是「烏克蘭抵禦俄國入侵的最大希望」;另外,據說烏克蘭有一個戰車營待命備戰,駐紮在東部頓內次克茂密樹林中,這個戰車營「公認比俄軍的優異」。

「經濟學人」雜誌說,烏克蘭的反戰車飛彈也是阻礙俄國入侵關鍵,數量龐大且還在增加的反戰車飛彈,「在都市和森林中最有用,守方能躲在建物或樹林間,接近目標而不被察覺」。

 
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