高端疫苗通過EUA 陳時中：8月將可少量施打

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2021/07/20 第7514期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 高端疫苗通過EUA 陳時中：8月將可少量施打 專題 觀察站／高端「突襲式」過關 民眾敢打嗎？ 審查會議閉門未錄影 各界罵翻 數據比AZ漂亮？ 抗體效價≠實際施打保護力 高端拚取得常規藥證 藍：高端6月就生產9萬劑 北市自購疫苗 江啟臣邀柯文哲一起找蔡總統談 話題 近降級標準 陳時中：緩坡式放寬 1櫃員確診 林口三井3200人篩檢 微解封新制…拍婚紗可露臉 酬神有條件開放 柯文哲談降級…別幻想脫口罩歡唱 北車地下街多起確診疑慮！京站、京站威秀今自主停業 要聞 國手出戰東奧搭經濟艙 官員卻搭乘商務艙 國手委屈搭經濟艙 教長頻道歉 官員搭商務艙名單曝光 立委批體育署說法「鬼扯」 新聞眼／讓總統失信 只因不夠貼心？ 東奧防疫優先 全員篩檢層層把關 焦點新聞 居家防疫竟便祕？ 多吃蔬果 「腸」保健康 「煙花」今變中颱 最快周三發海警 政治新聞 火鍋趴罰15人 陳政聞夫妻各10萬 新聞幕後／關切不斷 屏縣府變壓力鍋 PTT被指網軍 鄉民：八卦板偏綠時有這東西？ 社會新聞 政戰視訊課 女學生嘿咻誤傳全班直播4分鐘 太魯閣號罹難者家屬 控台鐵「詐欺和解」 經濟新聞 中小企疫情調查／八成業者營收衰退 家族企業 近半曾爆衝突 兩岸新聞 怕被整頓？ 雷軍捐622億元小米股票 陸學者：北京盼與美有「台海和平」默契 國際新聞 以色列間諜軟體 變監控記者利器 美英歐齊點名 「北京縱容駭客」   高端疫苗通過EUA 陳時中：8月將可少量施打 記者楊雅棠、邱宜君、李樹人／台北聯合報 中央流行疫情指揮中心昨宣布，國產高端疫苗通過衛福部食藥署「緊急使用授權」（ＥＵＡ）專家審查會議，可專案製造。指揮官陳時中表示，因高端疫苗產能相對較低，需計算生產和封緘數量，預計八月可有少量疫苗供國人施打，但仍需傳染病防治諮詢會預防接種組（ＡＣＩＰ）疫苗專家小組討論後，才能放至施打計畫。 高端疫苗昨天成為全世界第一個未進行第三期臨床試驗就以「 免疫橋接」通過ＥＵＡ的新冠肺炎疫苗，不過，由於專家審查會議採取閉門方式、而且內容完全未揭露，讓學者與在野黨質疑是黑箱作業，整個結果更是按照政府的劇本演出。 至於蔡英文總統是否帶頭施打高端疫苗？陳時中說，「會尊重她本人意願！」總統府發言人張惇涵說，總統、副總統接種國產疫苗，將依照指揮中心開放施打計畫，若有定案將對外說明。 食藥署六月十日公布國產疫苗療效評估方法，以免疫橋接方式，採用中和抗體效價作為替代療效指標，以國人接種兩劑ＡＺ的免疫原性結果作為外部對照組，國產疫苗誘發的免疫原性不能比ＡＺ疫苗差，才可通過審查。 食藥署長吳秀梅表示，前天邀集包含藥學、毒理學、臨床醫學等各類專家，經過一整天審查與討論，在出席的廿一位專家中，除主席不參與投票外，十八人同意、一人補件再議、一人不同意，通過審查。 至於該名專家不同意的理由？吳秀梅表示，與會專家只勾選「同意、不同意」，不必填寫理由。她強調，整個開會過程中，大家都充分交換意見。 對於未公開專家審查會議過程，陳時中說，「公開也不能保證有背後交易」，且錄影會妨害表意權，可能產生不正確的結果，反而是另一種不好的情況。 吳秀梅表示，高端疫苗組與ＡＺ疫苗組的原型株活病毒中和抗體幾何平均效價比值（ＧＭＴＲ）為三點四倍，遠大於標準要求○點六七倍；血清反應比率為百分之九十五．五，也遠大於標準要求百分之五十。 對食藥署揭露的高端疫苗研究數據，中研院院士陳培哲卻說，「這是沒有用的數字，不具有任何參考價值，他連看都不想看。」因為抗體效價並不等同於實際施打的保護力，效價數據很高，並不代表具有可靠的保護力，「放眼全球，只有台灣這樣做，可說是另類的台灣第一。」 前疾管局長蘇益仁表示，政府應思考國產疫苗的戰略定位，要求往下做完三期試驗，才能了解確切保護效益。 觀察站／高端「突襲式」過關 民眾敢打嗎？ 本報記者楊雅棠聯合報 有了國產疫苗，為防疫注入強心針，理應舉國歡騰，但質疑聲卻不斷，因高端疫苗「突襲式」通過衛福部食藥署的ＥＵＡ審查，全程並未錄影，且未公開相關資料，指揮官陳時中甚至以「公開也不能保證沒有背後交易」為說詞，坦率護航，令人嘆為觀止。 高端疫苗於六月十日下午解盲二期試驗結果，食藥署卻在當天一早公布ＥＵＡ審查辦法，為業者作嫁的意味甚為明顯，此外，以「免疫橋接」取代第三期臨床試驗作為ＥＵＡ審查標準，可說是獨步全球，引發爭議。 其後，爆出一連串國產疫苗的審查風波，專家小組委員、中研院院士陳培哲因不滿蔡總統對國產疫苗「護航承諾」而請辭；五月底決定國產疫苗ＥＵＡ標準的關鍵會議，半數專家遭到撤換，以自家人擔任委員，護航國產疫苗的傳聞不絕於耳。 最後ＥＵＡ審查會議更是典型黑箱作業，食藥署握有絕對主控權，從聘請委員、會議過程，均占主場優勢，例如，台大兒童醫院院長黃立民參與上一場決定標準的專家會議，卻疑因立場不同，未獲邀請最後審查會議。 相較於歐美各國的透明公開，甚至會議即時連線直播，食藥署卻禁止錄影，理由竟是「錄影會妨害表意權，可能產生不正確的結果，反而是另一種不好的情況。」若這個理由成立，那以後所有會議都不必公開，因為大家都不敢自由表示意見了，這也代表台灣民主教育徹底失敗。 至於高端目前公布的數據，看起來似乎遠勝於ＡＺ，不過，這個數據也只有參考價值，因為不論數字再漂亮，也遠遠比不上第三期試驗的最終結果。 在看不見的那雙手強力主導下，高端疫苗順利取得我國ＥＵＡ，依照劇本演出，絲毫不覺意外。指揮中心必須面對最大的難題是「如何挽回民眾對於國產疫苗的信心」，願意捨棄已完成三期期中臨床試驗的國際疫苗，而選擇只做半套的國產疫苗，這難度奇高，即使蔡英文總統日後公開捲袖示範施打，恐影響有限。 疫苗為重要的國安物資，指揮中心應積極輔導國內廠商完成臨床三期試驗，接軌國際，一旦國人對國產疫苗喪失信心，並非國家之福。 審查會議閉門未錄影 各界罵翻 記者邱宜君、楊雅棠、蕭羽耘／台北聯合報 高端疫苗昨成為全世界第一個未進行第三期臨床試驗就以「免疫橋接」通過緊急授權使用（ＥＵＡ）的新冠肺炎疫苗，指揮中心卻以一則新聞稿輕鬆帶過，未公布會議討論過程，而且避談不同意部分。中研院院士陳培哲說，這凸顯出台灣在科學上的保守及極權。台大兒童醫院院長黃立民表示，大部分國家都會公布相關內容，指揮中心卻嚴禁錄影，不願公開過程，只能說「國情不同」。 七月十八日食藥署召開審查會議，共有二十一名專家與會，除主席不參與投票外，十八人同意，一人要求補件再議，一人不同意。外界關心投下唯一反對票的學者不同意的原因，食藥署長吳秀梅未正面回應，僅說專家不需要寫理由，只要勾選「同意、不同意」，但整個開會過程中大家都充分交換意見。 該場審查會議採取閉門、且未錄影，各界幾乎一面倒，批評黑箱作業，指揮官陳時中所持的理由為「錄影會妨害表意權，可能產生不正確的結果，反而是另一種不好的情況。」 陳時中說，社會對於專家審查都有很多爭議，有人認為要全程公開，但也有人認為要尊重專家的表意權，兩方意見沒有誰好誰壞，「公開也不能保證沒有背後交易。」 台大醫院臨床試驗中心主任陳建煒今年三月曾公開建議，食藥署應謹慎處理此事，他以美國食品藥品管理局為例，力抗白宮壓力，去年六月公告技術準則以評估臨床效果，並邀集無利益衝突的專家開會討論，甚至全程公開轉播，以昭公信。 黃立民說，歐美國家以及新加坡在疫苗ＥＵＡ審查過程中，幾乎公開透明，翔實且立即地公布相關訊息，但在台灣，「要不要公布，則是指揮中心說了算。」 陳培哲說，在歐美國家中，只要是攸關民眾權益的重要會議，大都全程轉播，甚至開放媒體採訪，「這是一個國家文明進步的重要指標，反觀台灣卻連錄影都做不到。」政府應建立重要會議委員遴選制度，且賦予法源依據，而不是讓食藥署想找誰開會，就找誰，如果都找自己人、或意見一致的學者，最後出現壓倒性的比數，一點都不令人意外。 數據比AZ漂亮？ 抗體效價≠實際施打保護力 記者楊雅棠、李樹人、邱宜君、蕭羽聯合報 高端疫苗通過衛福部食藥署「緊急使用授權」（ＥＵＡ），食藥署公布該疫苗和ＡＺ疫苗中和抗體的比較數據為三．四倍，數據漂亮。中研院院士陳培哲則說，「這是沒有用的數字，不具有任何參考價值，連看都不想看。」因為抗體效價並不等於實際施打的保護力，效價數據很高，並不代表具有可靠的保護力。 食藥署六月十日公布ＥＵＡ審查標準，國產疫苗須和ＡＺ疫苗進行中和抗體的「不劣性」比較試驗。昨天食藥署雖未公布ＡＺ疫苗的中和抗體結果，但高端疫苗組與ＡＺ疫苗組原型株活病毒ＧＭＴＲ的百分之九十五信賴區間下限為三．四倍，遠大於標準要求○．六七倍。 長庚醫院兒童感染科教授級主治醫師黃玉成表示，當初訂出這個標準，就是至少百分之九十五的國產疫苗受試者抗體，須達到注射ＡＺ疫苗者的三分之二水準，昨天公布的數據則至少百分之九十五施打高端疫苗者抗體濃度達到ＡＺ疫苗這一組的三倍。 長庚大學新興病毒研究中心主任施信如表示，以標準單位計算莫德納疫苗的中和抗體約一千三百，ＡＺ疫苗則因接種國家地區不同，數據也有所不同，但長庚實驗結果約一百三十，而高端第一期數據為四百，與這食藥署昨天公布的三數相差無幾。 中研院兼任研究員何美鄉認為，高端疫苗和ＡＺ疫苗中和抗體的比較數據為三．四倍，僅代表高端通過食藥署自行制訂的特有標準，高端可以開始專案製造疫苗，至於科學上，則意義不大。 中研院院士陳培哲話說得更重，他說，此數據毫無意義。對於高端通過ＥＵＡ，陳培哲重申，「政府的決定，還是要看台灣人民是否同意而且接受。」 前台大感染科醫師林氏璧在臉書貼文說，「高端ＥＵＡ過了，意料之中。」沒有公布ＡＺ的中和抗體濃度，不過若是ＡＺ的三點四倍，這不差呀，只是回頭推算聯亞，好像有點危險呀。 高端拚取得常規藥證 記者林海／台北報導聯合報 衛福部在股市收盤後宣布高端疫苗通過緊急使用授權（ＥＵＡ）審查，高端表示，拿到封條後就會根據指揮中心指示開始交貨。 高端表示，與指揮中心簽訂的合約中有交貨期程跟數量，在ＥＵＡ核可通過並拿到封條後，就會進入疫苗封緘作業，並根據指揮中心的指示開始交貨。接下來將同步與其他對此疫苗有興趣的國家展開協商，部分國家有機會直接認可台灣的ＥＵＡ，並以取得常規藥證及國際認證為目標。 高端也說，在歐盟的三期臨床試驗已開始提供歐盟法規單位疫苗的書面資料，有機會優先排入專家諮詢會議，在專家諮詢會議結束後就會提出申請，今年內一定會啟動。 在取得ＥＵＡ後，高端預估八月就會有少量疫苗供應給國內施打。高端日前也表示，今年底前產量應可達一千萬劑，明年更規劃擴增至上億劑。 由於高端取得ＥＵＡ的消息在收盤後，股價仍未反映利多，但同為疫苗概念股的聯亞藥是在興櫃掛牌，交易時間至下午三點，也不受漲跌幅百分之十的限制，因此在下午兩點高端消息一出後，聯亞藥股價就由大跌約廿元拉至大漲逾廿元，是昨天唯一受惠的疫苗股。 藍：高端6月就生產9萬劑 本報記者／連線報導聯合報 高端新冠肺炎疫苗通過緊急授權（ＥＵＡ）審查，衛福部核准專案製造。國民黨立院黨團昨天公布食藥署內部開會資料，內容顯示在高端未完成二期期中報告及未提出ＥＵＡ申請之下，早在六月四日即開始生產九萬劑疫苗。國民黨和民眾黨都質疑高端疫苗通過核准，「完全照著蔡英文政府的劇本演出」。 台北市長柯文哲則嗆說，通過ＥＵＡ的國際疫苗有七支，包括莫德納、ＢＮＴ、ＡＺ、嬌生、中國大陸、蘇聯等都有ＷＨＯ的認證，甚至也許未來還會有，但高端那一張證書到底是否是台灣版ＥＵＡ？是或不是？ 柯文哲說，「看不懂衛福部那一張證書是怎麼一回事？他說允許製造，但與允許注射是不一樣的。」 民眾黨立委蔡壁如表示，高端疫苗通過ＥＵＡ審查，代表實驗往前一步，呼籲接種排序第二類官員（中央及地方政府防疫人員）支持國產疫苗，「第二劑全部打高端疫苗」。 國民黨團總召費鴻泰、書記長鄭麗文表示，依食藥署六月十六日對高端「提早核准ＥＵＡ關鍵期程即可施打數量」期程表中發現，從五月廿八日食藥署召開國產疫苗療效評估專家會議，到八月底國產疫苗出產期程「都已經規畫完畢」，所以六月廿五日ＥＵＡ專家會議就是打假球。 鄭麗文指出，早在六月四日食藥署就已經完成第一批高端九萬劑疫苗檢驗，等於高端尚未進入ＥＵＡ前，食藥署已讓高端進行疫苗商業製造，「在報告中畫掉此欄的用意，代表這批疫苗檢驗未通過」；報告顯示，六月四、十八、廿五日前，食藥署已完成三批高端疫苗檢驗，不合率高達百分之八十二，生產的五十四萬劑中，只有八點八萬劑合格，但食藥署依然按照期程，讓高端在六月十一日檢送二期臨床數據、六月十五日檢送二期臨床試驗報告和ＥＵＡ申請。 民眾黨立委高虹安認為結果「完全不意外，就是照著政府劇本走」。時代力量黨團副總召陳椒華對審查結果表示「深感遺憾」。 民進黨立委鄭運鵬指出，疫苗施打在幾百萬人身上，在野黨勿用有色眼鏡看審查，政府一定負最大責任。他反問國民黨和高虹安是否已有劇本？「一開始就壓著國產疫苗打？」 北市自購疫苗 江啟臣邀柯文哲一起找蔡總統談 記者劉宛琳、胡瑞玲、林麗玉、李承聯合報 台北市長柯文哲拋出舉債四十億元自購第三劑疫苗，國民黨主席江啟臣表示樂見，昨向柯喊話：「我們都共同面臨一個問題，買疫苗要蔡英文同意，所以有機會，我們一起去找蔡英文談。」國民黨立委蔣萬安也附和，要窮盡一切方法採購到足夠的疫苗，北市府舉債費用遠低於疫情的經濟損失。 柯文哲表示，台北市還有防止疫情復發、產業善後復建等問題要處理，現階段還是該做的事情先做一做，至於政治口水戰，等這一關過了，再來處理。 近降級標準 陳時中：緩坡式放寬 記者鄭□、李承穎、賴昭穎、邱宜君聯合報 中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天在行政院擴大防疫會議中報告，目前疫情趨緩，已接近降為二級的標準。行政院長蘇貞昌裁示，即使管制降級，也應循序漸進，請相關部會預做準備，按指揮中心所定原則，訂定符合防疫需求的指引。 疫情明顯趨緩，昨天新增十五例本土個案、一例死亡案例。陳時中表示，警戒降到二級可能性很大，但強調「降級不是解封」，只是逐步放寬的「緩坡式降級」，重點是穩健、循序漸進，同時也要強化預防和應變能力，觀察到有任何疫情爆發可能性，就會重新緊縮。 對政院擬規畫再度發放振興券的報導，蘇貞昌表示，政府會想辦法幫忙餐飲、零售、旅宿、展演等產業，但疫情還在三級警戒，不能鼓勵民眾出來消費，時間到了自然會推出。 蘇貞昌說，去年政府發行三倍券非常成功，人民參與度達九成九，帶來千億元經濟效益，今年因疫情衝擊，內需市場最受激盪，如何讓受衝擊的餐飲、零售、旅宿業，甚至展演、藝文活動等，政府都希望能給予幫忙。 行政院發言人羅秉成轉述，昨日擴大防疫會議中，衛福部指出，包括口罩、防護衣、防疫酒精等防疫物資都有做充足的準備；陳時中指出，三級警戒自上周適度鬆綁後，國人大都能配合相關指引規範，目前疫情趨緩，已接近降為二級的標準。 蘇貞昌表示，面對全球疫情持續升溫，有關邊境管制部分仍必須嚴格執行，未來管制即使降級，也應循序漸進，仍請相關部會預做準備，妥為規畫，並請行政院秘書長李孟諺協助盤整。 陳時中昨天下午記者會中強調，不少國家一放鬆防疫措施，疫情就回升，因此，「戴口罩、維持社交距離、勤洗手這三件事要一起過很久」。 澎湖擬發千元禮金 【記者張議晨、張哲郢／連線報導】疫情衝擊澎湖觀光產業，澎湖縣議長劉陳昭玲建議縣府普發縣民每人一千元振興消費禮金，提議獲縣長賴峰偉支持，至於發多少、如何發等細節，縣府表示將再與議會討論，若順利通過，可望繼去年縣民都領到五百元禮金後，再成小確幸。金門縣也在研擬相關方案，尚未有具體內容，縣府說會朝紓困、振興兩方向進行。 1櫃員確診 林口三井3200人篩檢 記者張哲郢、陳弘逸、徐如宜／連線聯合報 新北市林口三井OUTLET昨天早上有1名專櫃人員確診新冠肺炎，林口三井臨時宣布停業，要求員工自主快篩。不過，市府立即介入安排在這2天對3200名員工篩檢，要求遵守相關防疫規範後才可復業，員工屆時要持篩檢陰性證明才能入場。 新北市長侯友宜說，市府針對林口三井成立多方LINE群組，隨時掌握匡列篩檢結果，企業快篩已與醫院取得聯繫，這2天會大規模篩檢。市府也將檢查林口三井清消、篩檢及員工健康監測管理，合格才能復業。 三井公關部資深經理曾玲玲表示，確診人員17日有上班，疑似和確診友人有接觸而被匡列，昨早PCR陽性，已安置加強版防疫旅館。 3周前確診者來過 義享廣場清消1天 另外，高市衛生局前晚接獲新北通知確診個案15513於6月29日前曾到高雄義享時尚廣場，該廣場昨緊急停業清消，今天恢復營業。民眾質疑6月底足跡距今三周，場域消毒還有助益嗎？衛生局表示這是慎重做法，匡列2名密切接觸者、21名一般接觸者，篩檢都是陰性。 高市衛生局說，個案3月15日至6月29日居住高雄，之後就到新北生活，7月17日確診，從發病日往前推14天是可能傳染期，對高雄來說傳染風險不高。 微解封新制…拍婚紗可露臉 酬神有條件開放 記者蕭羽耘、陳秋雲、張哲郢、林麗聯合報 中央流行疫情指揮中心日前宣布「微解封」，昨又公布多項新制，從今天起，恢復移工調派工作場所，限同一雇主轉換，且前三日必須安排ＰＣＲ檢驗；新人拍婚紗照時，可不戴口罩、親密舉動；全國已有十一處宗教場所提出「信眾入內參拜」申請，寺廟廣場有條件開放酬神。 許多民眾搞不清楚新人拍攝婚紗照規範，指揮官陳時中表示，新人拍照時，可有親密舉動，這沒關係，若是婚禮預演示範，則需根據「劇組拍攝」規定進行。目前仍禁止大型婚禮宴客，但可舉辦十人以下小型儀式。 在宗教祭祀方面，副指揮官陳宗彥表示，全台已有十一間宗教場所完成申請，獲得許可，即日起有條件開放宗教酬神戲，包含布袋戲、歌仔戲和露天電影等，可在寺廟的室外廣場演出，但不得開放觀眾，表演團隊需全程戴口罩，若能附上七日前篩檢陰性證明，則可脫口罩表演。 在機組人員入境防疫上，指揮中心則管控更嚴，自廿一日起，往來高風險七國家的機組人員返台後，需進行十四天居家檢疫，期滿再接受ＰＣＲ採檢；其他航線入境機組員，如已完成接種兩劑疫苗，且滿兩周以上，已有抗體陽性者，調整為七天加強版自主健康管理，但第零天、第七天均需ＰＣＲ檢驗。 疫情三級警戒到七月廿六日，目前中央未明確公布之後解封程度，台中市長盧秀燕昨宣布第一波優先讓長照、教育、社福、身心障礙系統四大系統鬆綁。新北市前天宣布公有場館開放室內，昨天市長侯友宜昨再表示漫畫及光碟出租店採預約制，但不得進入營業場所。 台北市長柯文哲認為解封應是「每天放一點」慢慢觀察，但強調不管如何，聚餐一定擺最後。 柯文哲談降級…別幻想脫口罩歡唱 記者楊文琪、鍾泓良／台北報導經濟日報 疫情警戒有望降至二級，台北市長柯文哲昨（19）日表示，疫情是有趨緩，但是不要太樂觀，不要輕敵、放鬆了，結論就是「且戰且走」，不要幻想7月26日就脫下口罩去歡唱，每天就放一點，然後密切觀察，接著疫苗打兩劑達到群體免疫。 至於中央表態7月26日之後可望解封，新北市長侯友宜表示，距離解封還有一周左右的時間，他認為疫情隨時都可能有變化，認為還是戒慎恐懼，視狀況滾動式檢討。 柯文哲認為，新冠肺炎病毒到現在為止，要期望完全消失是不切實際的，方法是如何以最低的成本與病毒共存，所以才會出現「新常態」這個名詞。 他說，病毒隨時可能出現在身邊，所以全民要打疫苗，達到群體免疫效果，邊境也就可以解封了，整個社會比較正常運作。 柯文哲表示，不可能一直維持三級管制，經濟會受不了，他非常清楚，已經管制兩個月到這裡，再下去經濟會出問題，不可能一直管制下去。 柯文哲指出，疫苗沒有普遍施打下，從英國、荷蘭、東京的例子來看，都會飆回去，不管那一天要解封，他覺得還是每天放一點，慢慢觀察，不管怎樣，聚餐一定擺在最後。 北車地下街多起確診疑慮！京站、京站威秀今自主停業 記者黃仕揚／台北即時報導聯合報 由於台北車站地下街近日傳出多起確診案例，為避免感染風險並加強防疫，包含京站時尚廣場及京站威秀影城在昨(19日)晚間臨時公告，將於周二(20日)自主停業一天，進行全面消毒。 京站時尚廣場透過粉絲團宣布，為配合政府加強防疫，臨時決定7月20日自主停業一天，以確保員工及顧客的安全。 至於台北京站威秀影城也宣布，將於7月20日全面關閉暫停營業，業者表示，如民眾已經透過官方網路平台預訂電影場次但尚未取票者，可直接在網路上取消訂票，並不會收取手續費；若是現場購票或網路訂票已取票取餐者、超過線上退票兩小時規定者，可與影城現場聯繫，在8月20日前都可進行退款。 國手出戰東奧搭經濟艙 官員卻搭乘商務艙 記者鄭□、丘采薇、曾思儒／台北報聯合報 我國東京奧運代表團昨天搭上華航包機出征。不過，因防疫考量，全數教練與選手被安排搭乘經濟艙，相關行政人員卻搭乘商務艙。不但引發朝野立委強烈抨擊；包括蔡英文總統及行政院長蘇貞昌都致歉並表示遺憾。 小戴爸：有種「被騙的感覺」 蘇貞昌表示，行政人員思慮顯有不周，他要向所有奧運代表團選手致歉，後續會請教育部提檢討報告，追究該追究的責任。教育部長潘文忠與體育署長張少熙也舉行記者會，鞠躬向代表團國手致歉。 政府曾承諾參加重要國際賽事的選手和教練以搭乘商務艙為原則卻跳票，我國羽球「球后」戴資穎在ＩＧ披露搭乘經濟艙，還留下「想念長榮商務艙」的心情；戴爸戴楠凱也說有種「被騙的感覺」。 蔡：座位安排不夠細心貼心 蔡總統昨晚在臉書道歉表示，「我本來以為，我可以再一次幫選手們好好打氣，預祝大家旗開得勝，沒想到，為了落實防疫、讓選手們獲得更充分照顧的包機，在座位分配上，卻沒有妥善安排」，「選手們不但無法和過去一樣搭乘商務艙，事先也沒有得到完整的資訊」，「我認為這樣實在不夠細心和貼心。讓代表台灣拚戰的選手們感受不佳，我非常遺憾。」 蘇貞昌也說，奧運的主角是選手，不是陪同的官員，讓奧運選手搭乘包機目的，是為讓選手有更好的照顧和協助；如今卻發生讓相關行政人員搭乘商務艙、而選手搭乘經濟艙一事，思慮顯有不周。 蘇貞昌說，他除了致電世界球后戴資穎，向她說聲對不起，也請體育署向所有選手轉達政府歉意，並要求教育部長潘文忠確實督導體育署，全力照顧國手的需求，讓他們全心投入賽事，無後顧之憂。 取得68張席位 史上最大團 東京奧運廿三日登場，中華代表團主團人員昨從松山機場啟程，一行一百卅四人搭華航包機抵東京羽田機場，全體篩檢都是陰性，晚間順利入住選手村和住宿地點，為廿三日登場的賽事做最後準備。 中華代表團今年東奧在十八種運動取得六十八張席位，是扣除棒、壘球等團隊競賽後的史上最大團，加上教練團、醫療團隊和團本部人員等，組成一百七十九人代表團，分為五梯次出征，昨天包括羽球、射擊、射箭、桌球、柔道、跆拳道、游泳、拳擊、體操、划船和輕艇隊等都搭乘包機出發。 中華代表團奧運最佳成績是二○○四年雅典奧運的兩金兩銀一銅，上屆里約奧運一金兩銅，體育署保守喊出「超越上屆」目標，就今年國手實力來看，更有機會締造史上最佳成績。 國手委屈搭經濟艙 教長頻道歉 記者曾思儒／台北報導聯合報 東京奧運的中華代表團主團人員昨天從松山機場搭乘華航包機前往東京，但過去承諾「選手、教練都乘坐商務艙」卻沒實現，包括羽球「世界球后」戴資穎、舉重世界紀錄保持人郭婞淳等所有選手都搭經濟艙，消息一出全國譁然，除蔡英文總統道歉，教育部部長潘文忠和體育署署長張少熙也舉行記者會，鞠躬向所有代表團國手致歉。 不僅總統、院長道歉，連副總統賴清德也道歉。賴副總統昨天下午透過臉書，為台灣隊加油，網友湧入賴清德臉書並留言質疑「為什麼選手坐經濟艙，長官坐商務艙？」賴清德昨晚指出，稍早臉書發文替選手加油，「當下，我的確不知道即將出發的選手搭乘的是經濟艙，實在很抱歉」。 張少熙表示，包機方式是避免代表團和一般民眾接觸，且因商務艙只有卅六席，選手人數眾多，最終在防疫考量下，安排選手採「梅花座」方式在經濟艙，七月十二日的行前會議曾說明，「遺憾是表達可能不夠清楚、有些選手沒有到，傳達上有疏忽的地方，再次致歉。」 中華代表團東京奧運在十八種運動取得六十八席資格，組成一百七十九人代表團，陸續分為五梯次出發，先遣人員十四日已抵達東京，昨天是主團成員，後續還有三梯次陸續啟程。 張少熙說，另外三梯次出發的團隊都將搭商務艙，所有國手及教練回程也會搭商務艙，且已畫好機位，確保每位國手都能舒服返國。他說：「未來有機會再安排包機，會非常慎重，把沒有考量周全的地方檢討改進。」 搭乘包機的中華代表團內部成員表示，安排選手坐經濟艙是排梅花座，「要不然一個確診全部都要隔離，坐商務艙無法如此安排，這是防疫官建議的，賽前會議也都說過。」張少熙記者會也提到，雖有請教練轉達給選手，但過程仍有改善空間。 潘文忠表示，雖有疫情考量，商務艙數量也有限，但了解國手身體狀況和特殊需求仍可做更好安排，這次包機是對制度機制很好的檢視，並再次對六十八位國手致歉。 官員搭商務艙名單曝光 立委批體育署說法「鬼扯」 記者吳亮賢／台北報導聯合報 東京奧運中華代表團的主團人員昨天從松山機場搭乘華航班機前往東京，但教育部長潘文忠先前的「選手搭商務艙」承諾卻跳票，包括羽球「世界球后」戴資穎等國手只能搭經濟艙、官員卻可搭商務艙。時代力量立委王婉諭昨晚在臉書曝光商務艙人員名單，並怒批體育署說法「根本就是在鬼扯」。 體育署先前曾表示，僅有教練和隊醫搭乘商務艙，但檢視卅六人的商務艙名單，除了廿三名教練及六名隊醫外，竟還有七名官員名列其中，分別是中華奧會主席暨東奧代表團長林鴻道、東奧代表團總領隊蔡辰威、中華奧會秘書長李玉芳、副總領隊（體育署副署長）洪志昌、顧問（體育署組長）藍坤田、顧問（國家運動訓練中心執行長）李文彬、支援工作團團員（國家運動訓練中心副執行長）劉慶文。 體育署說明東奧代表隊的包機方式：選手眾多，因此安排選手坐在經濟前艙，旁邊無人、前後排亦無安排人，以避免萬一其中有人確診，將致使選手被隔離，影響參賽權益。至於總教練與隊醫等，則安排在座位數較少的商務艙，工作人員安排在經濟艙後艙。回程則因東京奧委會規定，賽後兩天須離開選手村，因此會依據賽程，安排選手及教練搭乘商務艙返國。 王婉諭怒批體育署根本「鬼扯」，若按體育署說法，座位安排是經由防疫會議決定，由於經濟艙座位較充足、位置距離較大，因此比較安全，「所以體育署的意思是說，官員是委屈地搭乘較有危險的商務艙？這樣的說法，到底誰能接受！」 新聞眼／讓總統失信 只因不夠貼心？ 本報記者丘采薇聯合報 我國奧運代表團昨天啟程東京備戰，這原本是政府可以藉由凝聚國人共識，強化台灣精神的大好場域，連昨天防疫記者會上都戴上加油口罩，顯見這是政府要全力鼓吹的大事。怎料，還沒出國門，羽球「球后」戴資穎披露她搭乘華航經濟艙，還留下「想念長榮商務艙」的心情，讓外界驚見「政府承諾選手搭商務艙」跳票，虧待國手的安排，當然讓國人跳腳。 此事不但讓曾經做出承諾的蔡英文總統相當尷尬，緊急在臉書道歉，還批評主事者「不夠細心和貼心」，只不過，這僅是承辦單位責任嗎？國手無法坐商務艙，依照主管機關歸責，的確是體育署及教育部疏失。蔡總統或行政院長蘇貞昌等高級長官雖無直接關係，問題是，蔡總統多次承諾國手、教練比賽搭商務艙等指示，有沒有被落實或交辦下去？對國手應有的禮遇與安排，落實在政策裡了嗎？ 過去我國選手參加奧運，多半搭乘不同航班的商務艙，但這次為了防疫改採包機，導致選手沒有辦法在落實防疫規定下搭乘商務艙，引發選手抱怨。雖然相關單位指出，為了防疫採間隔座位，才讓選手坐經濟艙，都已在搭機前向選手說明，但顯然這些待遇還是與選手的期待有落差，才引爆爭議。 要讓所有選手坐商務艙很簡單，只要有經費就可做到，可以效仿美國職棒包下所有座位都是商務艙的飛機，也可以包下華航其他更大型的空中巴士，若預算充足，我國代表隊就可以多包幾架飛機，既坐商務艙又符合防疫規定。只是教育部或體育署有沒膽識做此安排，怕大有疑問。另一方面，因最近特權打疫苗等不平情緒累積，教練坐商務、國手坐經濟艙的不平更引發共鳴，變成了極大的民怨。 我國長期不重視體育，選手練出成績多半靠自己。但無法想像的是，台灣號稱半導體強國，股市房市也極熱絡，官員總是說著台灣經濟多好、多進步，我國出征奧運的國手竟還須為了搭乘商務艙向外界表達無助。若政府真想重視體育，就多給一點資源和經費，落實好體育政策，否則永遠淪為說一套做一套的加油打氣，是幫不了國手忙的。 東奧防疫優先 全員篩檢層層把關 記者曾思儒／綜合報導聯合報 因新冠肺炎疫情延後一年的東京奧運，成史上最特別的一屆奧運，各國代表團入境前、後都有多項防疫規定要遵守，連工作人員和媒體都要做例行篩檢，成為「和疫情對抗」的特殊奧運。原本期待比賽結束可以到秋葉原「朝聖」的射箭國手鄧宇成就說，雖然此行無法以動漫迷身分前往秋葉原，但防疫優先，奧運初體驗會將所有專注力放在場上，待未來有機會再訪動漫聖地。 取得網球女雙席位的詹家姊妹詹詠然／詹皓晴，溫布頓後留在英國訓練，再從倫敦直接飛往東京，由於來自變種病毒嚴重的英國，出發前三天都要檢測一次，且要在東京奧運組委會指定的醫療機構才算數，行前準備更困難。 昨天搭乘華航包機前往東京的中華代表團主團，就是為了減少代表團成員和一般民眾的接觸機會；國手們從四月底就陸續接種新冠肺炎疫苗，代表團全體成員的兩劑疫苗接種率超過九成五，且入境前九十六小時內要進行兩次ＰＣＲ檢測，落地後要再進行篩檢，陰性才能前往選手村和下榻飯店。 依國際奧會規定，選手一旦確診新冠肺炎就被判定棄權，但可望保留成績紀錄；中華代表團為避免染疫憾事發生，除首度設置「防疫協調官」、規定每個團隊團進團出，出發前還為代表團成員準備一整箱防疫物資，包括酒精、肥皂、Ｎ九五口罩、濕紙巾、體溫計等一應俱全。 不只選手固定篩檢，前往東京的媒體也有嚴格防疫規定，落地後先要在機場檢測，接續三天也要接受唾液檢測，若確診就需隔離，且有限制選手受訪距離和時間，也增添媒體作業難度。 居家防疫竟便祕？ 多吃蔬果 「腸」保健康 記者黃惠群／台北報導聯合報 ● 居家防疫，發生便祕問題的人增加 ● 三天未排便可能是便祕 ● 攝取足夠膳食纖維、水分、油脂，可改善便祕 居家防疫，很多人被便祕問題纏身！台安醫院營養師劉怡里表示，三級警戒後，許多人居家辦公，久坐不動、喝水少，又多訂購外食食用，蔬果攝取量不足，營養不均衡，作息時間也不正常、沒充足睡眠，導致便祕嚴重。 4天才大號 她口臭冒痘痘 40幾歲楊小姐，原本上班時的作息正常、每天排便正常，但居家辦公後，經常訂外送吃外食，蔬果攝取不多，常忘記喝水、熬夜追劇，造成3至4天才排便一次，臉上冒出好多痘痘、嘴巴好臭，經小孩提醒調整飲食生活作息，才緩解排便不順困擾。 久坐少動少喝水 容易便祕 一周排便次數少於3次，即是便祕。台大醫院大腸直腸外科主任梁金銅指出，飲食上纖維攝取不足、水喝太少、久坐、沒運動，以及有便意時忽略要去上廁所等，都是常見便祕發生的原因。 防疫在家的長者，發生便祕問題更是增加不少，梁金銅表示，許多長者無法外出運動，活動量大幅降低，還有長期臥床的長者，都容易有大腸蠕動機能障礙問題，導致宿便滯留而發生便祕。若是便祕嚴重且持續存在時，建議應就醫檢查診斷。 長時間滯留宿便 小心癌變 便祕問題可大可小，但嚴重便祕一定要謹慎處置，避免引發大腸癌。梁金銅指出，長時間糞便囤積在體內會造成便祕，腸道易孳生壞菌、產生毒素，進而容易發生癌變。「當出現腸癌症狀通常都是二期了」，提醒民眾注意平日飲食，應多補充蔬果，以規律刺激腸道蠕動，做有效的消化吸收、解便，改善便秘情形，預防大腸癌發生。 膳食纖維吃夠 有助腸蠕動 怎麼「吃」才能改善便祕？劉怡里指出，除了要攝取足夠膳食纖維、水分、油脂外，還可以補充益生菌以及含寡醣的食物，以促進腸道蠕動，避免糞便堆積體內。建議可以多攝取高纖食物，澱粉類如帶皮南瓜、地瓜、燕麥及薏仁等；高纖蔬菜如菇類、牛蒡、地瓜葉等；高纖水果如柳丁、芭樂、水梨、聖女番茄、奇異果、黑棗等。 體重60公斤 喝水至少1800CC 劉怡里強調，每天一定要喝足夠的水，每人每日水分（含湯品、飲料）建議攝取量為體重乘以30㏄，例如體重60公斤的人，每天喝水至少1800㏄以上；在食物烹調料理時，可使用橄欖油、酪梨油或苦茶油，都是幫助潤滑腸道的好油脂。 維護腸道健康，梁金銅指出，除了要注意飲食外，還要有良好的生活作息與運動習慣，疫情下更要適時調節壓力，保持心情愉悅，避免身心不平衡，影響腸胃蠕動造成便祕。 「煙花」今變中颱 最快周三發海警 記者彭宣雅／台北報導聯合報 中央氣象局表示，位於台灣東方海面的煙花颱風今天預計將增強為中颱，暴風半徑也有逐漸擴大的趨勢，最快明天下半天發布海警，後發布陸警，因煙花路徑昨稍北偏，中心目前預估可能從台灣北部海面通過，暴風圈屆時會覆蓋多大範圍的台灣陸地，還要觀察其路徑走向，估周四到周六最靠近台灣，為北部、東北部帶來較大雨勢。 至於另個昨天形成的輕颱查帕卡，朝大陸廣東移動，暫時對台灣無直接影響。 氣象局資深預報員李孟軒表示，煙花昨持續向西往台灣北部海面移動，因為大氣環境條件有利於煙花發展，今天有機會增強為中颱，暴風圈影響範圍較近的時間點落在廿二日到廿四日，但由於位在低壓帶環流內，加上太平洋高壓影響，其路徑有不確定性，後續要看距離台灣有多近，才能評估其對台影響。 李孟軒說，周三起受煙花外圍環流影響，有短暫雷雨發生，周四到周六颱風離台灣最近，除了迎風面北部東北部，其他地區也有大雨或雷雨發生機會。 但他也說，周四後颱風路徑不確定性比較大，太平洋高壓強度是關鍵，若太平洋高壓強度弱，颱風路徑會偏北，反之，路徑會偏南靠近台灣，且台灣周邊有熱帶擾動發展，導引氣流複雜，變動性仍大。 火鍋趴罰15人 陳政聞夫妻各10萬 記者劉星君、王慧瑛、李承穎、鄭□聯合報 屏東縣「牡丹灣Villa」火鍋趴群聚事件，行政院南部聯合服務中心執行長陳政聞前天請辭，屏東縣政府清查十五名未在自己房間用餐房客，昨天依違反傳染病防治法開罰十五人各十萬元，陳政聞夫妻各被罰十萬元。但陳政聞說，他和家人在一樓獨立包廂吃晚餐，沒參加二樓餐會，屏縣府舉發他，會再陳述意見。 行政院長蘇貞昌昨表示，公務員應該謹言慎行，哪怕私領域都要注意社會觀感，尤其在防疫期間，大家很辛苦的時候，陳政聞沒有做好，已經辭職離開，希望全體公務員以此為戒。 國民黨立委洪孟楷說，陳政聞已請辭獲准，但廿六人的群聚是事實，開鍋喝酒狂歡做樂更是防疫破口，當全國人民都遵守三級警戒時，該開罰就一定要開罰，對比之前各縣市政府都以最嚴厲的手段，現在就看同是民進黨執政的屏東縣政府怎麼認定，可別「有黨證、會沒事」。 屏東縣政府十四日接獲檢舉牡丹灣Villa有群聚飲酒吃鍋情形，縣府隔天前往稽查，牡丹灣蔡姓經理坦承管理疏失，讓熟客借用餐廳聚餐，但餐廳沒裝監視器。縣府交旅處十六日根據業者陳述，依違反傳染病防治法室內禁止五人以上聚會舉發，移請衛生局裁罰，衛生局十七日先開罰業者六萬元。 業者提供給屏縣府資料猶如擠牙膏，十五日僅交出訂房名單，經催促，十六日才將入住名單廿六人送到縣府，業者稱餐廳有一、二樓，十多人在一樓用餐，部分客人在二樓，過程中人員有上下樓移動。經縣府再要求，業者前晚才將完整名單提供給縣府。 新聞幕後／關切不斷 屏縣府變壓力鍋 本報記者丘采薇聯合報 屏東縣政府查辦政商名流群聚「牡丹灣villa」一案，經縣府交旅處以違反傳染病防治法舉發，衛生局火速裁處十五人，每人罰十萬元，也包括被爆料的行政院前南服中心執行長陳政聞。據了解，在查案過程中，屏東縣政府公務員遭受極大壓力。 雖然縣府對外說沒有人施壓，盼外界不要臆測，但案情爆發後，相關人士不只找屏東縣議員向縣府說情，業者一開始對案情交代不清，疑似也受到壓力。也因為業者從頭到尾都沒有完全配合，讓查案過程困難重重。 據了解，十三日晚間火鍋趴事發之後，十四日屏東縣政府接到檢舉，但十五日縣府派員到「牡丹灣villa」稽查，業者卻避重就輕，說法一變再變；在屏東縣政府不斷要求之下，業者才交出餐廳群聚名單，但稽查人員要求的監視器影像也頻說「沒有存檔」，後來又說「沒有監視器」，讓調查陷入困難。 此事遭檢舉後，行政院長蘇貞昌在十四日晚間就知情，也派行政院秘書長李孟諺了解此事，一開始行政院相信陳政聞說法，但也支持屏東縣政府秉公處理。 屏東縣政府公務員為了此案，整個周末都在調查釐清，但不時就有議員來關切，造成縣府內部壓力，因此縣府的態度從一開始看似明快，轉為保留，如今終於依法開罰。 PTT被指網軍 鄉民：八卦板偏綠時有這東西？ 記者吳亮賢、洪哲政、李承穎、鄭□聯合報 財團法人國防安全研究院十六日發表一篇對ＰＴＴ上疫情討論的研究報告，並篩選出四十七個活躍帳號，宣稱部分帳號透過敘事策略影響輿論，甚至對政府製造防疫施政壓力。此說法引起ＰＴＴ鄉民強烈反彈。撰寫報告的國家安全研究所政策分析員蔡榮峰昨在臉書貼文解釋，報告從頭到尾沒有點名誰是「中共同路人」，一切都是希望「ＰＴＴ更好」。 蔡榮峰指出，報告僅針對疫情下的大量發文是否存在某些子議題立場來做分析，「無意更進一步推論帳號的政黨傾向，只是描述個別論述與中共對台疫情輿論的相似度，不涉及帳號本身意圖與立場」。 不過，該報告被轉發到ＰＴＴ八卦板後，引起眾多鄉民不滿，被點名的四十七個帳號中，ID「derekhsu」的鄉民也跳出來回應，「我竟然也被當成中共同路人之一了，這應該算是一個榮譽嗎？」另有鄉民表示，被點名的帳號被暗示是刻意帶風向或是網軍，「好像預設批評政府防疫的就是輿情戰、就是集團，怎麼ＰＴＴ八卦板偏綠的時候就不會有這種東西？」 政戰視訊課 女學生嘿咻誤傳全班直播4分鐘 記者蕭雅娟、洪哲政／台北報導聯合報 新冠肺炎三級警戒期間，學校遠距上課，網傳國防大學政戰學院外流女學生在視訊上課過程中，上演「活春宮」，同學們直擊傻眼，有人側錄下畫面散布。國防大學表示，學生嚴重違反上課紀律，傷害校譽，將檢討適度懲罰，另報警調查何人側錄、傳播音訊原檔，追究刑責。 據悉，政戰學院學生原應要至南部泳訓、跳傘、山訓，疫情關係改為遠距視訊課程；昨天視訊課程中，有一名女學生開著鏡頭，上半身面對鏡頭，與男子上演活春宮，同學們直接見到性器官交合畫面，在課程中直播約四分鐘。 國防大學昨天發出聲明表示，該名基礎教育學生，是十九日上午在家中實施遠距視訊教學時，下課期間疑自設視訊虛擬背景運用不當，誤使私密影像上傳遭側錄，校方獲悉立即聯□家屬，安撫該名女學生情緒，並採輔導作為；另已著手追查散播影片的人員，釐清後移送司法機關偵辦。 法界人士說，女同學應非故意，側錄者將構成刑法三一五之一無故利用工具或設備窺視他人非公開活動罪嫌。 國防大學表示，有關學生違反防疫期間上課紀律，如何「處分」，會依校規開會研議後做出懲處，後續將強化學生資安教育與法紀觀念，以維校譽。也請社會大眾勿再轉傳散布影片相關內容，以免觸法。 太魯閣號罹難者家屬 控台鐵「詐欺和解」 記者彭宣雅、吳亮賢／台北報導聯合報 四月二日，陳先生與家人搭上撞工程車出軌的太魯閣號列車，事發前他還看著妹妹和女兒睡得香甜，誰料突然天旋地轉，他失去了妹妹和女兒。他不滿事發三個月過去，台鐵總是制式回應，要不就是問家屬要不要和解。陳先生要求，台鐵應把改革計畫列入和解書，對大眾有交代。 另名罹難者家屬陳小姐想到過世的女兒更是泣不成聲，她說，如果台鐵在普悠瑪事故後就好好改革，或許她的女兒就不會走了。 交通部前晚突然公布太魯閣號行政調查報告，家屬看到報告卻是情緒潰堤，由十六名罹難者家屬組成的「太魯閣的眼淚」團體昨到交通部前陳情。 「太魯閣的眼淚」委任律師陳孟秀說，交通部五月廿一日就完成行政調查報告，卻到七月十九日才告知家屬，交通部跟行政院都知道報告內容，卻讓台鐵一直逼不知情的家屬和解，這不是詐欺和解嗎？ 陳先生說，五月八、九號、七月六日都有懇談會，但部分家屬接獲台鐵私下探詢，台鐵都是很制式的回答，要不就是問家屬要不要和解；台鐵總是說每周都與行政院長與交通部開會，但整整三個月看不到進度，永遠都說做了哪些設備與維護，「就這樣而已」。陳先生說，家屬的訴求不是賠償金額，是要台鐵把改革計畫列入和解書，對大眾有交代。 時代力量立委王婉諭批評，報告做好卻遲不公開，無視家屬急切等待真相的焦慮與傷痛，根本是想趁家屬尚不清楚台鐵應負的責任前，用欺瞞方式避免被追究責任；七月六日與傷者家屬召開的懇談會中，交通部及台鐵也完全沒提到早有調查報告，台鐵還不斷以運安會、交通部調查尚未釐清的說法，意圖營造代位求償的模式跟家屬和解，直說「這樣欺騙受難者家屬，難道不可恥嗎？」 陳孟秀說，家屬團體提出兩訴求：第一個是重啟和解，家屬要面對台鐵正式談判和解的內容；第二是行政調查報告所提出的台鐵的缺失，涉及台鐵瀆職，檢調單位應深入調查。 台鐵產業工會昨也提出兩點聲明，認為應針對現行制度重新檢視，不應只是抓戰犯；產工認為報告提到的問題太表層，僅是冰山一角，也沒看到整體檢討。 中小企疫情調查／八成業者營收衰退 經濟日報／問卷調查報導經濟日報 新冠肺炎疫情肆虐，中小企業首當其衝，尤其5月19日全國進入三級警戒以來，更讓許多中小企業陷入生存困境。經濟日報最新民調顯示，有高達八成的中小企業因疫情造成營收減少，針對政府紓困政策，近九成業者認為沒有幫助或幫助有限，原因以「門檻太高，不符合條件」最多。 中小企業是台灣經濟的基石，然而，相較大型企業擁有資金、技術、人力上的優勢，中小企業在先天條件上，因應疫情衝擊能力原本就較弱，尤其不少大型企業以出口、或B to B為主，即使台灣疫情蔓延，生意幾乎不受影響；但中小企業多數以內需為主，國內疫情爆發後，營運備受打擊。 有鑑於此，經濟日報特別製作《新冠疫情對中小企業影響調查問卷》，分別就營運衝擊、三級警戒期一再延長、疫苗政策等三面向，來瞭解中小企業在疫情下的現況。 在營運衝擊部分，有高達80.7%的中小企業因疫情造成「營收減少」，62.7％表示「訂單減少」，顯示多數企業營運受到明顯的衝擊；有44%員工工時減少、有13.7%開始實施無薪假，反映疫情也影響就業安定。 值得關注的是，有10.1%的受訪者表示「已有產線停工」，4.7%的中小企業回答「已經歇業」，在疫情籠罩下，企業不得不停工或歇業，一旦疫情繼續蔓延，下一步恐就是倒閉潮。 為了幫助企業度過難關，行政院祭出紓困4.0政策，依據調查，有47.6%的中小企業認為「完全沒有助益」、41.8%的受訪者表示「有幫助，但有限」，只有7%表示「及時雨，大有幫助」。政府的紓困政策，如何能對症下藥，恐需要再檢討。 近九成的受訪者表示紓困政策沒有助益或幫助有限，原因以32.2%表示「門檻太高，不符合條件」最多，其餘原因還包括「被遺漏的紓困孤兒」（25%）、「僧多粥少，搶不到」（11.9%）等。 除了紓困，有69.4%的受訪者希望政府能「減免營業稅」，另有59.3%期待「員工薪資補貼再增加」，57.5%盼能「優先施打疫苗」。顯示稅費減免、薪資補貼仍是中小企業殷切期待的，而施打疫苗才能穩住疫情，有序恢復正常生活。 《新冠疫情對中小企業影響調查問卷》，主要透過公協會發送給其會員公司進行網路民調，調查對象為資本額在1億元以下的企業，調查期間從7月1日至7月12日，成功回收445份有效問卷，填達者所在地以雙北（49％）最多，行業別以製造業（30.6％）最多、批發及零售業（15.3％）居次；公司經營年數有74.2％超過十年；擔任負責人或副總級以上高階主管填答比重達94.2％。 家族企業 近半曾爆衝突 記者賴昭穎、何醒邦／台北報導聯合報 國內不少老字號的家族企業，其中不少企業不時傳出經營權之爭，東元的黃茂雄、黃育仁父子之爭近來屢屢成為焦點，一項針對國內家族企業的調查發現，近半數的家族企業不時或經常在企業內部發生家族衝突，會計師表示，家族核心決策者應盡早制定家族憲法等治理機制，才能減少與化解家族衝突，這也是家族企業永續的關鍵因素。 東元父子之爭持續延燒，進入法律戰。東元集團子公司聯昌電子昨委任律師，向台北地方檢察署申告黃育仁等人涉嫌違反證券交易法「非常規交易罪」、特別背信等罪嫌，以維護股東及投資大眾權益。聯昌懷疑黃育仁在擔任董事長期間，疑似藉由虛假服務、佣金合約等方式，掏空一點五億元。 黃育仁反駁皆屬正常業務經營合約，無涉及掏空背信，更沒有一毛錢進到他私人口袋。他說，他在聯昌只是東元的四個法人代表之一，東元董事長邱純枝等也擔任聯昌董事，「如果本人有任何涉及掏空背信之問題，渠等豈非也是共犯」？ 國內家族企業不時傳出經營權之爭，除了周五召開股東會的東元，過去包括長榮、泰山、美福等家族企業也都曾出現類似紛爭。資誠家族及企業永續辦公室主持會計師洪連盛表示，國內有超過九成的家族企業面臨「富過四代」的傳承課題，且超過一半的家族企業掌門人已逾六十歲，七成以上家族認為傳承問題迫在眉睫。 根據資誠會計師事務所昨發布的「全球暨台灣家族企業調查報告」，發現國內企業家族治理制度明文化的比重偏低，只有百分之十四已訂立並妥善傳達繼承計畫。資誠認為，在缺乏明文的制度下，一旦家族成員對於所有權、經營權或受益權的想法有分歧，就是常見家族紛爭、經營權爭奪事件的主要原因。 調查發現國內有四成以上家族企業不時發生家族衝突。資誠家族及企業永續辦公室協同主持律師鄭策允說，若能制定家族憲法，訂定所有權、經營權和受益權等相關規則，接班人資格標準與歷練過程，甚至是爭端解決機制等，相信可以減少衝突發生、避免紛爭。 怕被整頓？ 雷軍捐622億元小米股票 記者林宸誼／綜合報導聯合報 大陸當局正加強整頓科技產業之際，科技富豪近期出現「踴躍捐款」現象。小米集團董事長雷軍近日就宣布捐出價值廿二億美元（新台幣六二二億元）的小米股票給慈善機構，這是大陸政府加強科技產業監管整頓時，科技巨頭再度巨額捐贈的最新案例。 華爾街日報報導，小米專注於手機等硬體研發製造，和其他網路巨頭相比，不算是監管部門的優先整頓對象，不過雷軍仍在近日巨額捐贈，小米集團在港交所公告，雷軍捐款兩家慈善機構約六點一六億股的小米公司Ｂ類股份，按照小米收盤價港幣廿八點二五元計算，總價值約廿二億美元；雷軍捐贈完成後，仍持有約百分之十點六小米股份。 雷軍捐贈前，已有部分大陸網路科技巨頭也有類似行為，字節跳動（抖音）創辦人張一鳴六月下旬就宣布捐出人民幣五億元給他的家鄉福建龍岩市，成立芳梅教育發展基金，芳梅兩字分別取自張一鳴的奶奶及外婆的名字；美團創辦人王興也捐贈逾廿億美元股分給自己的慈善基金會，將用於教育及科學領域。今年四月，騰訊創辦人馬化騰承諾投資七十七億美元，用於科技向善、鄉村振興，幫助大陸農村擺脫貧困。 富瑞金融（Jefferies）分析師表示，大陸政府加強控管科技產業的目標之一，在於確保私人企業不會太龐大、太強，因為可能加深大陸貧富差距；巨額捐贈有助縮小貧富差距，和政府目標一致。 從去年底大陸科技公司就遭到政府愈來愈嚴格審查，確保科技企業數據安全；除了大眾熟知的阿里巴巴、滴滴等，小米也受到關注，今年三月大陸國家網信辦、公安部約談小米、阿里、騰訊等共十一家公司，警告深度偽造等技術使用。 雷軍近來事業蒸蒸日上，日前市調機構Canalys公布新統計數據，小米第二季首度超過蘋果，成為全球第二大智慧手機供應商。 報告顯示，小米是今年第二季全球智慧手機出貨量表現最亮眼的廠商，出貨量暴增百分之八十三，以百分之十七市占率超越蘋果躍居第二，這也是小米史上首度成為全球第二大智慧手機廠。 陸學者：北京盼與美有「台海和平」默契 記者羅印沖／綜合報導聯合報 近期美軍機數度降落台灣，引起中共當局強烈抗議，中美關係對立更尖銳，不過，北京清華大學當代國際關係研究院院長閻學通近日在觀察者網撰文強調，「中國希望與美國達成默契，即維護台灣海峽的和平是中美共同利益」。 閻學通在題為「新時代外交，中國如何發出自己的聲音」文章指出，中方仍然希望能將中美緊張關係限制在經濟領域，避免升級為軍事衝突。然而，台灣海峽發生衝突的風險正在增加。 他表示，雖然北京至今沒有放棄和平統一的原則，但如果台灣宣布獨立，北京就可能不得不放棄和平統一的承諾。其他國家越是支持台灣獨立，共軍就越是要進行軍事演習來威懾台灣。 提到中共中央外事辦主任楊潔篪三月在美強硬談話，閻學通指，楊潔篪的發言反映了中國大陸外交的典範移轉。北京最初希望拜登政府能夠緩和與中國的緊張關係，但這一希望已破滅。相反，北京認為拜登政府試圖孤立中國，這對北京構成嚴重威脅。 但他表示，作為發展中國家，中國把中美競爭限制在它認為有優勢的領域，如應對新冠疫情、減貧、貿易、基礎設施建設、數位支付和５Ｇ技術等。北京政策制定者有信心在未來十年繼續縮小中美經濟差距。 閻學通說，北京不會跟隨美國的步伐。在某些問題上，中美競爭不可避免。拜登迄今為止的對華政策在許多方面延續川普的對抗性做法。拜登政府嘗試採取排他性多邊主義，試圖在技術和人權等方面組建聯盟與中國形成對抗或競爭，這在未來幾年內必將成為中美關係緊張根源。 以色列間諜軟體 變監控記者利器 編譯李京倫／報導聯合報 歐美多家媒體十八日報導，以色列ＮＳＯ集團被控出售間諜軟體「飛馬」（Pegasus）給各國政府，讓這些政府得以侵入手機，監控全球維權人士、記者、企業主管和政界人物。 實際遭監控的人數不明。華盛頓郵報說，根據一份外洩的五萬人目標清單，已確定其中一千多個手機號碼持有人身分，包括數名國家元首、至少六十五名企業負責人、八十五名人權工作者、一百八十九名記者與六百多名政治人物和政府官員，這些可能被監控對象分布在五十多個國家。 報導指出，清單上的許多號碼集中在十個國家，分別為亞塞拜然、巴林、匈牙利、印度、哈薩克、墨西哥、摩洛哥、盧安達、沙烏地阿拉伯和阿聯。 外洩的五萬人目標清單中，有一點五萬個手機號碼持有人在墨西哥，包括政治人物、工會代表、記者。有些手機號碼持有人已死亡，例如在洗車場遭謀殺的一名墨西哥獨立記者，他的手機下落不明。 華郵說，與沙烏地阿拉伯異議記者哈紹吉關係密切的兩名女性也在目標清單上，可能和哈紹吉二○一八年遭沙國謀殺有關。國際特赦組織也說，旗下鑑識專家判定，哈紹吉在土耳其伊斯坦堡沙國領事館被暗殺四天後，他未婚妻的手機就被飛馬軟體入侵。 英國衛報報導，目標清單上的人，包括法新社、華爾街日報、ＣＮＮ、紐約時報、美聯社、法國世界報、彭博、經濟學人、路透和美國之音記者。一些記者甚至是被外國監控，例如法國就有數十名記者，手機遭摩洛哥情治單位以飛馬軟體入侵。 國際特赦組織秘書長卡拉馬德說：「清單上記者很多，顯示飛馬被用來恫嚇批評政府的媒體。這就是控制輿論，抗拒監督，鎮壓異議。」 外洩的目標清單由總部位於巴黎的非營利記者組織「禁忌故事」和國際特赦組織取得，分享給十六個新聞機構。華郵、衛報和世界報等十七家國際媒體據此聯合調查報導。 調查結果顯示，不僅專制政權，就連印度和墨西哥等民主政府也為政治目的使用飛馬軟體，匈牙利兩名調查記者的手機也確認遭監控。 ＮＳＯ集團十八日表示，該公司產品是用來監控罪犯和恐怖分子，只出售給人權紀律良好國家的軍方和執法單位，並指相關報導「充斥錯誤的假設和未經證實的說法」，威脅提出誹謗告訴。 美英歐齊點名 「北京縱容駭客」 編譯羅方妤／綜合報導聯合報 美國十九日和英國、歐盟等盟邦聯名指控，中國大陸駭客今年稍早入侵微軟電郵伺服器，損害全世界數十萬台電腦。美國國務卿布林肯並指控大陸國家安全部培養縱容駭客，讓他們進行國家支持的網路非法行動，並以勒贖軟體攻擊企業牟利。 布林肯在聲明中指控，今年三月微軟伺服器遭大規模駭客攻擊，大陸是幕後主謀，這類不負責任擾亂網路的行為，「對我國經濟和國家安全造成重大威脅」。法新社說，這番指控勢必會讓美中關係更加惡化。 歐盟也表示，鎖定廿七個成員國政府機構、政治組織和關鍵產業的惡意網路活動，可能和大陸駭客團體有關。英國國家網路安全中心表示，大陸駭客團體鎖定美國、歐洲和芬蘭國會海事產業和海軍國防承包商。 歐盟外交與安全政策高級代表博雷利在聲明中說，這些駭客活動「是從中國境內執行，目的是竊取智慧財產權和從事間諜活動」。英國外交大臣拉布表示：「由中國政府支持駭客針對微軟電郵系統網路攻擊，是種魯莽但熟悉的模式。」 ＢＢＣ指出，美國和英國經常指責他國的網路惡意行動，但這次連歐盟都點名北京，顯示歐盟認為大陸近來駭客行為相當嚴重。 未具名的美國高層官員指出，澳洲、加拿大、紐西蘭、日本和北約組織，將和美、英、歐盟共同因應駭客威脅。 美國指控大陸國家安全部一直雇用駭客竊取商業機密，並縱容他們從事網路勒索和偷竊謀取私利。路透報導，美國司法部十九日宣布，四名大陸公民被控和大陸國安部合作，二○一一至二○一八年間針對美國和其他國家數十間公司、大學和政府機構進行駭客活動。 這些聲明凸顯大陸駭客持續造成威脅，但美國並未對北京追加制裁。 一名大陸外交部發言人先前被問及微軟電郵系統被駭事件，曾表示「中國堅決反對和打擊各種形式網路攻擊和偷竊」，並稱網路攻擊究責應基於證據，而非「無端指責」。 •日本文化趣談 煎茶和抹茶 煎茶是屬於綠茶的一種，製作時先用強力的蒸氣蒸煮新摘的茶葉，接著加熱去除水分，最後一邊烘乾一邊搓揉製成。抹茶則是不搓揉，直接把完成烘乾的碾茶茶葉放入石磨中研磨成粉狀。抹茶如今不只被用在和式點心上，還會摻入巧克力及冰淇淋之中，人氣爆表呢。 •疫情風暴下的就業 該悲觀或樂觀？ 在疫情風暴下，最近無薪假再度突破1萬人，重災區如觀光業、餐飲業都受到巨大波及，而在一片悲觀聲中，還是有些比去年較為正向的發展。今年主要國家都已陸續復甦，出口導向的台灣製造業當然會比去年表現得更好。而且不只有科技業，更重要的是傳產也漸入佳境。

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