台美經濟會議華府登場 開幕式簽署暸解備忘錄

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2020/11/21 第7278期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 台美經濟會議華府登場 開幕式簽署暸解備忘錄 專題 探索新聞／索道、直升機…高山工程別再只靠人力 探索新聞／膝蓋換山屋？背工權益卡半路 要聞 政治角力 華視搶52台有難處 冷眼集／卡位蛋黃區 三立不能華視能？ 焦點新聞 美環保署長下月訪台 紐時質疑「倉促拼湊的訪問」 陰性證明才能返台 被質疑違憲 新冠疫苗買到了 陳時中曝「口袋已有一些」僅差付訂金 藍白秋鬥反萊豬 蘇報告11度被杯葛 影／參加秋鬥雲林豬農被關心 警方：純關心安全並無他意 美參議員致函譚德塞挺台 批WHO對北京卑躬屈膝 出席APEC／張忠謀：抗疫拚經濟 台灣能幫忙 中選會宣布王浩宇罷免案成立 明年116投票 兩岸新聞 香港小一至小三停課2周 上海新增兩名新冠本土病例！當地如臨大敵 連夜排查 國際新聞 拜登：該封鎖的是病毒 不是經濟 日本新冠肺炎增2425例創新高 14人死亡   台美經濟會議華府登場 開幕式簽署暸解備忘錄 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 台美經濟繁榮夥伴對話美東時間20日上午8時（台北時間20日晚間9時）在美國華府四季酒店登場，由國務院主管經濟成長、能源與環境事務的次卿柯拉克（Keith Krach）和中華民國經濟部次長陳正祺舉行實體會議；美台官員在半小時前陸續抵達會場，對談聚焦供應鏈、5G、能源等議題，開幕式即簽署後續將持續對話的瞭解備忘錄（MOU）。 中華民國駐美國台北經濟文化代表處（TECRO）發出新聞稿表示，在對話開幕式中，駐美代表處蕭美琴與與美國在台協會（AIT）執行理事藍鶯（Ingrid Larson）簽署一項備忘錄，為持續進行「台美經濟繁榮夥伴對話」以建立更深化與更全面性的經濟合作關係奠定基礎。 為彰顯雙方政府對該項對話的支持，柯拉克及行政院政務委員鄧振中分別在現場和透過視訊，共同見證該備忘錄的簽署，並相互致函表達支持，鄧的函件由陳正祺代為轉交。後續雙方就全球健康安全、科學與科技、供應鏈重組、投資審查、基礎建設及能源、5G等議題進行討論。 陳正祺率領工業局副局長楊志清與國貿局副局長劉志宏的訪團，約上午7時30分抵達飯店，隨後則看到美國國務院亞太助卿史達偉（David Stilwell）騎單車現身；會議開始前15分鐘，柯拉克搭車抵達飯店，隻身進入會場，中華民國駐美代表蕭美琴隨後抵達，進場前揮手致意。 這場對話由AIT與TECRO主辦，柯拉克和陳正祺在華府舉行實體會議，中華民國經濟部長王美花、行政院政委鄧振中及相關部會官員，在台北以視訊方式參與討論。 會議聚焦全球健康安全、科學與技術、供應鏈合作、5G乾淨網路、投資審查基礎建設及能源，還有婦女賦權等議題，並有望簽署合作瞭解備忘錄。 陳正祺一行17日晚間抵達華府後，經濟部在臉書曝光陳正祺的行程，包括與美國財政部助理部長蘇騏（Mitchell Silk）視訊對談，針對未來到第三國投資基礎建設合作藍圖，並對後續的各個工作分組交換意見。 中華民國總統蔡英文8月28日宣布開放美豬和美牛進口台灣，解除這項貿易限制；史達偉8月31日宣布，美國和台灣將舉辦一場「經濟與商業對話」，並由柯拉克主持。 台灣方面不少人期待，柯拉克9月17日到19日訪台弔唁前總統李登輝，也能舉行這場對話，最後並未實現。 經濟部表示，柯拉克訪台期間，雙方就台美經濟方面的議題分享彼此政策作法，並為正式的對話會議作準備；這次對話不僅象徵台美經濟合作互利雙贏，更彰顯台美在全球經濟戰略夥伴關係下，將可結合彼此優勢，進行更緊密、更全面的合作。 探索新聞／索道、直升機…高山工程別再只靠人力 記者侯俐安／台北報導聯合報 十月中旬，雪霸國家公園七卡山屋正在整建，包商張氏父子與協作田翰，合力將一片重達卅五公斤的矽酸鈣板，疊起六片扛上索道籃，從一座山頭滑到另一座山頭，分四次就能抵達山屋工地。這項工程最重的發電機有六百公斤，就算拆解，最輕也要一五○公斤，所幸每一座山頭都有協作接力，省去人力徒步背運克難方式。 張德奎、張佑丞承接高山工程十一年，從涼亭、棧道、山屋、觀景台全包，張德奎在剛起步的第一、兩年，他也曾聘請高山協作背負建材，所幸友人在做索道吊掛，將技術、材料提供給他，旗下的七、八名協作，也從背負建材，轉為操作索道。 全台山屋邁入大整建時代，除了七卡山屋是索道運輸，瓢簞營地、油婆蘭營地有空勤總隊承諾可協助吊掛建材，林務局的天池山莊、大鹿林道東線用搬運車，未來三年搬運方式雖然未定，可預期幾乎都須採用人力背負。 台灣千里步道協會副執行長徐銘謙建議，山區步道、山屋整建或高山基地台等建材運輸，以及未來山屋也會有定期食材、電池等常態需求搬運，政府應考慮制度性地改採索道或直升機運補，而非採用人力背負。 徐銘謙舉例，台灣可參考非洲吉力馬札羅山作法，當地規定一團人要雇用多少隨行協作，擔任背工、廚師。不過，台灣若要訂定前提，除了協作要組成工會、合作社，「也不能有人排除在外」，因為只要有人沒被納入，就會出現削價競爭，美意也會打折。 納管協作也會連帶登山商業團管理。目前大型協作團體，底下有協作，本身也有兼營旅行業務，但是大多並非觀光發展條例中「法定的旅行社」，徐銘謙認為，增列門檻較低的丙種旅行社，提供業者特殊行業規範使其合法經營，才能要求勞工福利、退休制度，健全市場制度。 若位置偏遠，徐銘謙認為，政府應有決心採用直升機運補。 國內運補工作曾有直升機支援。直到二○一三年，中興航空直升機運補物資與人員在玉山氣象站途中墜毀，加上直升機運價高，運送動輒百萬經費，政府成本有限、業者不願承接，也讓背工成為「最容易」的選擇。 徐銘謙認為，當台灣登山走向觀光化時，政府就應正視直升機產業存在的必要，假設未來可預見需求多，政府應編列經費補貼，等到市場能夠支持時再退出，「既然除了改建、新建，還要常態維修、運補，就不能只有一次性思考。」 探索新聞／膝蓋換山屋？背工權益卡半路 記者侯俐安／台北報導聯合報 全台山屋進入大整建時代，提供避難、休憩空間，象徵登山環境一大進步。卻有一群默默付出的「勇士」，被遺忘在山谷之間。 高山協作，有人稱他們為「台灣雪巴」、「背工」，平時他們替登山客背物品、食材，有時集背負、炊煮、嚮導於一身。他們也替山屋供餐運補食材，公部門有工程建材需求時，從一片卅五公斤的矽酸鈣板，到不可拆解的一百公斤發電機，都是他們一肩扛起。 去年十月，行政院宣布開放山林政策，鬆綁林道、提升硬體，改善全台一一二處山區行動通訊，全台山屋也進入大整建時代。二○二四年底之前，全台有卅六座山屋將整修或興建。 國家公園將背工單人單趟薪資，從四千元提高到四千四百元至五千元，若超過六十公斤以上，單趟單人日收入就有萬元，比起登山商業團，背負廿五至卅公斤的一日行情價四千元，背建材賺得更多、更快。 然而，隨著一件件工程陸續發包，也引來「膝蓋換山屋」的疑慮。 今年九月廿三日，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）要在嘉明湖步道架設通訊基地台設備，一名高山協作「比勇」獨自將一百公斤重的發電機背上山，山友紛喊「好猛」、「神人」，媒體更以「英雄」稱之。 但就在這之前幾天，才有一名資深高山協作，在標高三一五○公尺的卡賀爾山工作途中不幸身亡。半個月內，協作界就歷經了勇猛的讚嘆與殞落的唏噓。 無論整建山屋、改善基地台通訊，公部門進行高山工程，背負重物首選都是先找背工，因為請背工背一百公斤發電機單趟不過萬元，若倚賴直升機運補，動輒要花百萬元。 外界所謂的高山「神人級背工」的出現，說穿了，就是包商成本考量下的產物，原本應該由機器可以代勞的事，卻用最原始的人力背駝，省下的成本背後卻是背工健康與權益。 今年九月十六日，行政院長蘇貞昌召開開放山林會議，當時，卡賀爾山高山協作身亡事件才過幾天，蘇貞昌要求重視協作權益。 一件件裝備疊上鋁架，高山協作戴上頭帶，他們背起自己的人生，又在山谷間結束生涯。二○一二年協作吳明旭墜崖身亡、二○一五年「藍教官」幸益貞勞累過度喪命、今年「士官長」在能高安東軍喪命。十年來，每逢意外，就會興起一波檢討，但他們的權益，一次次被炒起，卻一次次隨時間冷卻。 今年是脊梁山脈旅遊年，政府給予背工的權益與保障，卻還在半路。 這次，高山協作權益能跟上嗎？ 政治角力 華視搶52台有難處 記者何醒邦／台北報導聯合報 中天新聞台空出五十二台，雖然ＮＣＣ主委陳耀祥呼籲「給華視一個機會」，但華視其實沒有在有線電視系統上架，要怎麼送件移頻？同時中嘉已將寰宇新聞台作為遞補頻道，但業界多認為，因牽扯到政治因素，寰宇過關與否仍有變數。 中天即將被下架，各大有線電視系統集團將送出遞補名單，目前符合資格者有寰宇、台視、中視、華視數位新聞台，多位在一百台後。除中嘉已送出寰宇，其他大型業者凱擘、ＴＢＣ、台數科按兵不動，因業界的疑慮是，寰宇老闆王志隆與新潮流系友好，換個疑似親綠的補上中天，會被人說話，同時也在觀望中嘉「不聽話」的下場。 系統台上架率 僅約二成 華視雖異軍突起，想入主五十二台卻有難處。首先是華視上架率超低，業界人士說，該台只在十來家系統台上架播出，普及率約二成；華視如要把剩下的八成補滿，根據慣例，新的頻道要上架，為了測試市場反應，系統業者會先放在一百台之後的後段區位，再往前移動，程序恐要半年。 華視年損上億 上架費負擔沉重 ＮＣＣ官員表示，各地系統台也可提出申請要把華視放在五十二台或一百台，然後ＮＣＣ會考量消費者權益、地方政府意見予以准駁。不過，要放五十二台「蛋黃區」，系統業者可能要華視繳一筆上架費，但每年虧損上億元的華視能負擔嗎？ 有線廣播電視法規定，系統業者申請頻道新增、停播、位置異動，都得經ＮＣＣ許可。業界人士質疑，「ＮＣＣ可以同意或不同意誰入主五十二台，但主委能先下指導棋嗎？」技術上，五十一台可直接跳接五十三台，中間不會再有五十二台，也不會出現黑畫面，所以中天的替代頻道，不一定會在十二月中旬接軌。 業界認為，最有興趣、也最有實力取代中天的是寰宇老闆王志隆，假使爭取不到五十二台，他也會循三立iNEWS移頻到四十八台的「海董模式」，看能否到四十七台、蛋黃區邊緣。 市場人士也提出另一種可能，「若全國定頻在一五五的台視新聞台，這時也提出不錯的條件，恐是平衡點。」 冷眼集／卡位蛋黃區 三立不能華視能？ 記者黃有容聯合報 新聞頻道區塊是台灣電視頻道號碼的主戰場，新崛起的新聞台無不想貼近「蛋黃區」。三立財經新聞台「三立iNEWS」作為近年的範例，但爭取多年，至今仍尚未全台定頻四十八台。 今年凱擘、中嘉、ＴＢＣ再提出「三立iNEWS」移頻四十八台，但到目前為止，只有獨立系統商的請案被核准，「泛富邦」系統商一次申請多台移頻，則因變動幅度太大、民眾無法適應駁回，大部分系統業者均撤回申請。 三立專業財經台都無法在短時間成功定頻，反觀ＮＣＣ主委陳耀祥推薦進駐五十二台的華視新聞資訊台，有本事吞下最精華的頻道嗎？ 公視董事鄭自隆投書媒體表示，華視連年虧損、新聞部人手不足，廣告收入每況愈下、又因使用無線頻譜收不到授權費情況下，新聞台幾乎無以維生；鄭自隆雖肯定華視新聞內容，但現實很無奈，華視恐怕沒有本錢「玩大」。 蛋黃區競爭激烈，公視董事會成立「公廣新聞台規畫小組」，要籌備專業新聞台，公廣集團心知肚明，現在手中沒有一台能端上檯面、送進新聞頻道區塊。從頭開始申請執照的新聞台，趕不上五十二台空缺；直接送「華視新聞資訊台」上去，ＮＣＣ又該怎麼面對自製率、獲利能力偏低的嚴格檢驗？ 美環保署長下月訪台 紐時質疑「倉促拼湊的訪問」 記者張文馨、彭宣雅／華盛頓─台北聯合報 紐約時報十九日報導，美國環保署長惠勒將率團在下月五日當周訪台三天，訪問主題為海洋保護、空氣品質與兒童健康。據了解，惠勒去年十二月應台灣政府邀請，訪問行程遭疫情打亂，直到如今才有機會成行，雙方還在討論行程細節。 與誰會面簽協議□都還未定 環保署表示，一周前已收到美方通知，但惠勒的行程安排、會見什麼人，都由外交部安排，此行是否會簽署合作協議，仍規畫中。 這是美國環保署長第二次訪台，第一次為二○一四年馬政府時期，時任美國環保署長吉娜．麥卡錫來台簽訂國際環境夥伴計畫（ＩＥＰ），美方協助我國與其他國家發展雙邊及區域性國際合作，並推動人才交流與環保計畫。 若惠勒順利訪問台灣，將是今年度第三位訪問台灣的川普政府內閣官員，衛生部長阿查爾與國務院主管經濟成長、能源與環境事務的次卿柯拉克，分別在八月與九月訪台。 包機25萬美元 遭批濫用公帑 紐時報導，惠勒將率團訪台，其正副幕僚長古納塞卡與莫里納將隨行，但尚未敲定與台灣官員的會晤，紐時形容這是一次倉促拼湊（hurriedly cobbled）的訪問。 紐時提及，民主黨總統當選人拜登將在明年一月廿日就任美國總統，惠勒除十二月訪台，明年一月將再訪四個拉美國家，引發濫用公帑疑慮。 紐時報導，惠勒若訪問台灣，須搭乘包機，預計花費超過廿五萬美元；另外，知情人士透露，訪問團規模有十人。 紐時並拿麥卡錫在二○一四年的訪台之行作比較，指麥卡錫當初訪問台灣，距離川普二○一七年一月上台，還有兩年多，且未搭乘專機，當時花費超過六點八萬美元。 商談空汙、海洋保護等議題 惠勒的發言人修伊特告訴紐時，美國環保署應邀訪問台灣，美台將就海洋保護、空氣品質和兒童健康等議題展開合作，目前還在進行作業。修伊特並稱，惠勒仍是環保首長，會持續在國內外推動環境議程。 環保署副署長蔡鴻德對這次惠勒來台洽談議題、是否簽訂協議，都低調不願多談，僅說有設定些議題要談，但是否簽訂合作協議，還在規畫中。 蔡鴻德說，這次惠勒來台要住哪裡、何時來、開什麼樣的會議，與誰會面，牽涉哪些防疫規定等細節，都由外交部及指揮中心規畫聯繫，環保署將配合辦理。 陰性證明才能返台 被質疑違憲 記者陳婕翎、陳雨鑫、黃國樑／台北聯合報 秋冬專案自十二月起實施三個月，所有入境者皆須檢附核酸檢驗陰性證明，但部分國家安排檢驗不易，有留學生及海外工作者擔心拿不到報告，無法返台；更有人質疑要求陰性報告才能返國，被質疑違憲，放任國人在海外自生自滅。 中央疫情指揮中心發言人莊人祥昨天指出，未持陰性證明不會遭原地遣返，但依傳染病防治法開罰；自費採檢若不幸陽性，可專案申請返台。 另外，指揮中心宣布，台商返台照常十四天隔離，沒有春節泡泡。海基會前副董事長、海峽兩岸經貿文化交流協會會長高孔廉質疑，此為意識形態決策，十分可笑；武漢台商協會副會長翁茂偉則表示，在返台過年問題上，希望政府多點人情與親情，少點政治。 本報接獲投訴，一名家長表示，孩子因專研足球至德國留學，學校將於十二月十八日開始耶誕假期，所有學生，必須返家。他好不容易幫孩子搶到十二月的回台機票，但此時卻聽到指揮中心宣布，國人返台必須有陰性證明。但孩子班上中國籍同學預約了三個月才排到採檢，擔心孩子來不及取得證明。 家長質疑，指揮中心強制國人檢附陰性證明，否則無法登機，已違反憲法保障的遷徙自由。他也向指揮中心喊話，若真的無法在回台前預約到自費採檢，希望可比照無法採檢的國家，無陰性證明仍可登機，但在機上與他人保持間距，入境機場後自費採檢。 對於台商要求春節泡泡，指揮中心指揮官陳時中強調，十二月起不只針對單一國籍，而是全球一致無論國籍，回台都需要居家檢疫十四天，並繳交陰性證明。 莊人祥則表示，全球疫情嚴重，非常時期才針對海外國人有較嚴格入境規範，但指揮中心並未完全限制海外國人行動自由權，未持陰性返台者不會遭原地遣返，但會依傳染病防治法開罰；自費採檢後，若不幸陽性，若因當地醫療資源不佳或其他特殊原因，皆可專案申請返台。 至於無法在地採檢或等不及報告，莊人祥表示，根據外交部調查，無法提供自費採檢的國家約有一成，調查標準為該國「不提供無症狀感染者篩檢」或「不提供登機篩檢」，但不包含「無法如期預約採檢」。下周三指揮中心將公布，從無法提供自費採檢國家返台或來不及拿報告等特定情形的因應措施。 新冠疫苗買到了 陳時中曝「口袋已有一些」僅差付訂金 記者陳雨鑫／台北即時報導聯合報 台灣何時能打到新冠肺炎疫苗？中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥日前透露，台灣最快明年中旬可以開打。指揮官陳時中今晚間參與弘久社會關懷協會活動表示，媒體一直說台灣沒辦法買到疫苗，其實「我們口袋已經有一些了」，COVAX也有在採購，不論是牛津疫苗、輝瑞／BNT疫苗、賽諾菲疫苗都可以選擇，幾乎已經完成簽約，僅差付金而已。 陳時中表示，最近已經有一些疫苗已經簽約了，但是簽約過程並沒有完全完成，在COVAX的部分已經給予訂金，疫苗洽談的過程是冗長，從談判、簽約再到付訂金。現在能夠選擇的疫苗，臨床試驗狀況都非常好，不過到底與哪幾家疫苗廠簽約，陳時中表示「不便透露」，他強調「會有一定的量啦！」。 陳時中表示，目前與COVAX簽訂可選擇的預定疫苗，而COVAX提出的前三支公布出來的是牛津疫苗、輝瑞／ＢＮＴ疫苗、賽諾菲可以選，目前我國還沒有擇定哪一支，我們都保留在可能性之內。 至於何時供貨？陳時中表示，這是最困難回答的一點，因為無論是個別廠商、COVAX、國產廠商都無法明確告知何時能供貨，但以目前這幾家廠商臨床試驗的進度，應該不會拖太久。陳時中表示，簽約的時間是最近陸陸續續簽訂的，現在就是只差付訂金了。 藍白秋鬥反萊豬 蘇報告11度被杯葛 本報記者／連線報導聯合報 秋鬥遊行明天登場，今年鬥集結勞工、環保、食安、土地正義、言論自由等四十多個鬥陣團體、破萬人上街怒吼反毒豬、反黨國、反雙標，號稱秋鬥舉辦卅年以來最大規模的遊行。國民黨和民眾黨皆響應秋鬥遊行。反對開放美國萊豬進口，立法院國民黨團昨天更再度占領議場，第十一度杯葛行政院長蘇貞昌施政報告。 身段已放軟仍無法施政報告，蘇貞昌昨說，尊重立法院運作，還是拜託國民黨立委讓自己早日上台，向全體國人報告施政，相信這也是國人期待。 國民黨主席江啟臣昨天表示，蔡政府不願對開放美國萊豬政策道歉，還秒殺新聞台窒息台灣民主，花公帑養網軍攻擊在野黨與牛肉麵店家，呼籲全民明天要一起站出來。雲林縣長張麗善，嘉市長黃敏惠等人都會北上凱道參加，雲林動員約二千人北上。 民眾黨同樣也響應秋鬥遊行，黨團幹事長高虹安昨表示，蔡政府對民眾疑慮事項置之不理，連黨團發函詢問各部會政府代辦事項進度，也僅函文草率回覆，無法接受。 但對於秋鬥新增「捍衛新聞、言論自由」訴求，民眾黨團總召賴香伶表示，民眾黨參與遊行主訴求是反萊豬，要求政府應嚴格把關，至於其他團體訴求都尊重，但不會支持。 影／參加秋鬥雲林豬農被關心 警方：純關心安全並無他意 記者蔡維斌／雲林縣即時報導聯合報 1122秋鬥大遊行本周日登場，雲林縣北港分局傳出有所長跑到參加遊行的人家中關切，讓部分豬農噤若寒蟬。雲林縣警局今晚發出澄清說明，指這名所長純粹只是關心，要一些老人家北上要注意安全不要走失，並無他意。 雲林縣前議員洪崑龍的兒子，也是口湖養豬生產合作社經理洪健鈞向媒體指出，他有報名參加秋鬥遊行，不料昨天接到警方關切電話，甚至警方還跑到家裡來「關心」；雖然警方表示只是擔心遊行要多注意安全，但在參加遊行前夕接到這樣的關心，難免讓人心生疑慮，不解警方是何用意。 雲林縣警察局向北港分局了解事情經過，並在今晚發出澄清說明指出，北港分局所轄的□梧派出許姓所長，昨天下午是要去拜訪前縣議員洪崑龍，因洪崑龍人在台北，即用電話連繫。電話中提到其兒子洪建鈞也要參加遊行，因地方還有其他老一輩的人參加，所長才又打電話給洪建鈞，主要是為請洪多照顧隨行的長輩，叮嚀不要脫隊，注意安全，並無他意，也沒有要阻止參加遊行。 北港分局也表示，過去曾發生過老人家跟人北上遊行，不慎脫隊走失，許所長純粹只是前往關心並提醒多加注意安全，絕無任何其他用意。 美參議員致函譚德塞挺台 批WHO對北京卑躬屈膝 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國聯邦參議員魯比歐（Marco Rubio）等人致函世界衛生組織（WHO）秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus），對台灣無法參加9日到14日的世界衛生今年度第二次大會感到失望，並指WHO的首要任務是協調所有可用資源對抗疫情，不是對北京的不合理要求卑躬屈膝。 聯名信中表示，新冠肺炎肆虐全球，超過百萬人喪命，且讓全球經濟遭受長期破壞，台灣在控制疫情爆發上，普遍受到認可，應該作為世界其他國家的榜樣；台灣持續保持國內感染零增加的紀錄，且慷慨捐助個人醫療防護裝備和醫療用品與技術。 聯名信表示，台灣的成就和對全球公衛的貢獻無庸置疑，WHO持續因為北京壓力，排除台灣參與世界衛生大會（WHA），這是將單一會員的政治目的置於全球健康之上。讓台灣在未來有意義參與世界衛生組織的活動，將有助台灣的公衛專家有機會分享他們最佳的經驗，協助全球應對疫情大流行。 聯名信表示，協調所有可用資源去回應當前的大流行，應該是WHO首要任務，不是對北京不適當且不合理的要求卑躬屈膝。 聯名信提到，中國大陸在武漢爆發新冠疫情之初，對WHO和全世界都不夠透明，狀況很清楚，北京透過WHO利用其「一個中國」原則，讓民主台灣無法對疫情大流行和其他公衛挑戰作出貢獻。 聯名信批評，WHO若持續否認台灣的觀察員地位，將無法履行其「為全球人民建立更美好、更健康的未來」使命，作為對抗疫情的領導者，台灣的貢獻比起以往更顯重要，強烈敦促WHO邀請台灣有意義參與未來的各種會議。 這封聯名信由魯比歐、默克利（Jeff Merkley）、克魯茲（Ted Cruz）、馬基（Edward Markey）和布朗（Sherrod Brown）等跨黨派參議員在20日共同署名發出，寄給譚德塞。 出席APEC／張忠謀：抗疫拚經濟 台灣能幫忙 國際中心、記者江睿智／綜合報導經濟日報 亞太經濟合作會議（APEC）領袖峰會20日登場，這次是首度以視訊會議方式進行，美國總統川普、中國大陸國家主席習近平等領袖都參與這場峰會。這也是川普自11月美國大選後，首度現身國際會議。 台積電創辦人張忠謀三度代表蔡英文總統出席APEC領袖會議，他在APEC峰會上，針對防疫、公衛、經濟振興等重大議題，向亞太各國分享台灣經驗，並提出合作倡議。 今年爆發新冠肺炎疫情，蔡總統交付張忠謀兩項任務。第一，再次宣示台灣願意在全球防疫上做出更多的貢獻，同時也讓國際社會了解我們所做出的努力；臺灣也願意與各國共同努力，建立亞太地區具韌性的醫療公衛體系。 第二是希望代表國能夠達成加強台灣跟各國的連結，鞏固台灣在全球供應鏈的關鍵地位的任務。面對全球供應鏈重組的時刻，我們要能拓展供應鏈上中下游的國際鏈結，也要讓臺灣透過貢獻高科技產業實力，來共同促成亞太地區的優質成長。 馬來西亞首相慕尤丁在開幕致詞時表示，各會員必須團結一致，對抗新冠肺炎，讓全球民眾能在可負擔、平等的基礎上取得疫苗與醫療科技。 他也重申支持以規則為基礎的多邊貿易體系、倡導強化數位經濟以及具有包容性的經濟成長。 新華社報導，中國領導人習近平也支持以WTO為核心的多邊貿易體制，並表示將積極考慮加入CPTPP。南韓總統文在寅則說，儘管疫情依然嚴峻，但成員國應持續允許重要的跨境旅行，尤其要對商務人士開放。 美國政府官員20日稍早宣布，美國總統川普也將出席這場線上高峰會，等於將與習近平同框，為近日罕見的一次公開露面。 中選會宣布王浩宇罷免案成立 明年116投票 記者徐偉真╱台北即時報導聯合報 中選會今天表示，桃園市議員王浩宇的罷免案審查通過，罷免案成立，將於明年1月16日投票。 中選會今天發布新聞稿表示，中選會今天舉行委員會議，審查通過唐平榮先生領銜提出桃園市議會第2屆第7選舉區議員王浩宇罷免案，宣告罷免案成立，將函請被罷免人於文到次日起10天內向該會提出答辯書。 中選會表示，桃園市議會第2屆議員選舉第7選舉區原選舉區選舉人總數31萬5143人，法定連署人人數應為3萬1515人以上，王浩宇罷免案原連署人人數3萬8922人，符合規定人數3萬3362人，不符合規定人數5560人，已達法定連署人人數，依法應由中選會為罷免案成立宣告。 中選會指出，被罷免人要在12月3日前提出答辯書，中選會12月8日前發布罷免公告，12月27日完成投票人名冊編造，明年1月6日至1月15日辦理公辦電視罷免說明會，1月12日前公告罷免投票人人數，1月22日前審定罷免投票結果，1月22日公告罷免投票結果。 香港小一至小三停課2周 記者呂佳蓉／綜合報導聯合報 香港新冠肺炎疫情再起，港府昨宣布，香港當地小學一至三年級學生從下周一（廿三日）起暫停面對面授課十四天。而原本已停課的幼稚園與幼兒中心，也同樣延長停止面授課到十二月六日，相關部門會再斟酌是否需延長。 香港食物及衛生局局長陳肇始指出，香港疫情急速惡化，昨確診有廿六例，當中包含廿一例本土病例，涉及多個群聚感染，包含跳舞群聚、計程車司機與家庭主婦等染病。 他說，初步確診個案已超過卅宗，呼籲香港市民嚴陣以待，減少不必要聚會，不然第四波疫情將一發不可收拾。同時，不排除將全面暫停中小學面授課。 天津則再爆本土疫情，昨凌晨東疆港區瞰海軒社區四名核酸檢測陽性的人員，均被診斷為本土新冠肺炎確診病例，瞰海軒社區被畫定為高風險地區。 上海新增兩名新冠本土病例！當地如臨大敵 連夜排查 特派記者陳言喬／北京即時報導聯合報 上海又新增兩名新冠肺炎本土病例！上海市疫情防控工作領導小組辦公室晚上發布消息，經專家會診，結合臨床、影像學表現和實驗室核酸檢測結果，診斷此兩人為新冠肺炎確診病例。 今天（20日）下午，浦東新區衛健委報告兩例疑似新冠肺炎病例。病例1，男，39歲；病例2，女，34歲，兩者是夫妻關係。因先後出現發熱，到醫院發熱門診就醫，即被隔離排查。今晚21時，經市疾控中心新冠病毒核酸檢測，結果均為陽性。經專家會診，結合臨床、影像學表現和實驗室核酸檢測結果，診斷為新冠肺炎確診病例。 上海市相關部門立即行動，組成聯合流調專家隊伍，全面連夜開展流行病學調查，正在追蹤排查相關人員，對相關人員和環境採取相應的防疫措施。後續排查情況和相關人員的檢測結果，會盡速對外發布。 拜登：該封鎖的是病毒 不是經濟 華盛頓記者張文馨／十九日電聯合報 正當美國總統川普為保住總統大位奮戰之際，美國新冠肺炎死亡人數十九日超過廿五萬人，染疫人數逾一一六九萬人，美國總統當選人拜登十九日在德拉瓦州與十位州長舉行視訊會議；拜登說，要做各州州長在白宮的抗疫夥伴，且「該被封鎖的是病毒不是經濟」，不會因為病毒蔓延再度全國性封城。 拜登表示，每個地區、每個社區的情況都不相同，他不認為需要全面封城才能阻止病毒蔓延，也許全面封鎖可能適得其反。 副總統潘斯十九日重返白宮簡報室說明疫情，潘斯表示，「政府不支持另一波全國性封鎖，也不支持關閉校園。」防疫工作小組成員佛奇與柏克斯也參加這場簡報會，佛奇表示，食品藥物管理署（ＦＤＡ）檢視疫苗過程可受信賴，十二月底可讓優先順序首位者接種疫苗。 潘斯這場簡報會，睽違數月以來重新舉行，這也是選舉過後的首場疫情簡報；川普並未現身，其推特發文幾乎都與選舉有關，一則以全大寫強調「疫苗即將問世」，另一則提到新冠藥物大幅降低死亡率，抱怨媒體很少報導此事。 拜登在答覆記者提問時，批評川普試圖扭轉選舉結果是不負責任，抨擊負責協助政權交接的美國總務署遲不確認他的勝選，讓他的團隊至疑今無法獲得需要的一切，例如，聯邦政府與製藥公司合作研發疫苗的神速任務，他卻從未獲得相關訊息。 被問到美國總統川普還在為逆轉選舉結果奮戰，遲未展開政權交接工作，拜登表示，「川普是美國史上最不負責任的總統」，「很難理解此人（指川普）的想法。」 拜登表示，美國人民正在目睹令人難以置信的不負責任行為，且美國正向世界其他國家發送有關民主運作的破壞性訊息。 拜登也在記者會上提到，已決定財政部長人選，將在感恩節前後正式公布；而他相信，民主黨內的進步派到溫和派都能接受這個人選。 紐時報導，拜登的財長口袋名單均出身聯準會，包括聯準會前主席葉倫、聯準會理事布蘭納德、和前聯準會副主席佛格森；紐時提到，美國財長二三一年來都是白人男性出任，目前曝光的可能人選都是女性，這項人事任命可能寫下另一項新紀錄。 日本新冠肺炎增2425例創新高 14人死亡 東京20日專電中央社 日本今天新增新冠肺炎確診病例2425例，創單日新高紀錄。東京都單日新增522例，連續兩天單日逾500例。由專家等參與的日本政府防疫分科會呼籲政府調整振興國旅的方案。 日本放送協會（NHK）報導，日本今天新增2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診病例2425例，刷新昨天單日2388例的最高紀錄。日本47都道府縣當中有40都道府縣今天單日新增確診病例創新高。 今天因確診新冠肺炎死亡的人數有14人，包括大阪府4人、兵庫縣與埼玉縣各3人、北海道2人、千葉縣及東京都各1人。 日本政府防疫對策分科會（簡稱分科會）今天召開會議後向政府提出建言指出，部分的都道府縣疫情急增，疫情嚴重度升至第3階段，這些地方的振興國旅Go ToTravel（去旅行）方案的運用應該調整。 日本經濟再生大臣西村康稔在防疫對策分科會後的記者會上表示，會儘速研議因應。 日本政府預定明天在防疫對策本部召開會議討論。 分科會今天向政府提出的建言指出，不能單靠民眾個人的努力，期待政府採取更強力的因應之道。對於調整Go To Travel（去旅行）的運用一事，由衷期盼政府能做出明智的判斷。 分科會將疫情分為4階段，包括1.確診者散發性的發生、2.漸增、3.急增、4.爆發性的疫情擴大，疫情每升高一階段就有必要加強防疫對策。 如果是處於第4階段爆發性的疫情擴大的話，政府不得不考慮採取發布緊急事態宣言等的強制性防疫措施。如果是處於第3階段的話，政府應要求夜間民眾盡量少外出或盡量少去提供酒品的餐飲店，如果有些地區無法徹底做好防疫的話，民眾盡量避免前往。 分科會9月曾向政府建言指出，政府推動的Go ToTravel（去旅行）或Go To Eat（來去吃）等振興經濟優惠方案在疫情處於第2階段以下可實施。但這兩項方案都可能促進人員移動或聚餐，導致疫情擴大。 分科會今天表示，有些都道府縣的部分地區疫情已處於第3階段，有必要採取相當強力的防疫對策才行。建議中央政府儘速研議是否將疫情較嚴重的地方排除在Go To Travel（去旅行）方案適用範圍外。針對Go ToEat（來去吃）的方案，也建議政府要求各地方首長所發行的餐飲優惠券暫停發放。 分科會對政府的建言還包括，希望以3週為限定期間，焦點鎖定疫情傳染風險高的情況提出對策。疫情嚴重的自治體最好要求提供酒品的餐飲店縮短夜間營業時間，分科會要求中央政府對這些自治體提供財政支援。 日本民眾明天起進入3天連假的假期，東京都醫師會會長尾崎治夫今天呼籲東京的市民「盡可能不要跟親近的人以外的人碰面」等5項注意事項，希望大家徹底做好個人防疫措施。 尾崎呼籲政府暫時取消Go To Travel（去旅行）方案或是至少也應該把疫情嚴重的東京都、北海道等地排除在適用範圍。 經營東京鐵塔的公司TOKYO TOWER（位於東京都港區）10月30日開始發起「東京鐵塔緊急﹒支援計畫」的網路集資活動，本月16日達到第一目標突破1000萬日圓，因此決定今天起到23日為止實施「謝謝！日本！∼Love & Thanks∼」特別鑽石薄紗光雕。展望台朝南的外側還施以愛心型點燈，整體光雕以紅白色為主。 以往東京鐵塔有特別光雕點燈，尤其是有愛心型點燈，會吸引大批遊客前來觀賞，但東京疫情擴大，今晚遊客稀少，孩童遊樂區冷冷清清。

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