四接下月再戰環評 地方籲辦聽證會

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2024/12/18 第5996期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 四接下月再戰環評 地方籲辦聽證會 冷眼集／從中火到四接 政治斧鑿斑斑 環團提訴願 要撤中火環評 日本新政 2040年核電增至20% 政院新人事 馬永成任政委 綠領人才年薪300萬不是夢 環長：未來需求看增三倍 五大信賴產業 要遍地開花 國際財經要聞 看好美經濟 軟銀宣布投資千億美元 阿根廷 擺脫經濟衰退 ChatGPT全面開放搜尋功能 印尼招手馬斯克 設資料中心 美11月零售銷售 優於預期 Alphabet自駕車 跨國擴張 歐盟槓星鏈 打造衛星通訊網 其他財經要聞 富邦金董座蔡明興：引導低碳轉型 台中公告土地現值連五漲 新光三越第19度蟬聯地王 台日生醫結盟 攻千億商機…台康攜手醣聯、三菱瓦斯 騎樓供公眾通行 地價稅減免 承接債權查調財產 備四文件 企業販售LINE貼圖 要稅 兩類土地贈與免稅 有條件   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   四接下月再戰環評 地方籲辦聽證會 記者李柏澔、游明煌、邱瑞杰、陳儷聯合報 四接爭議下月再戰環評。台電計畫在基隆水產動植物保育區內興建第四天然氣接收站（四接），數度闖關環評失敗。環境部證實本月初收到台電補件，明年一月續審環評。地方團體和立委昨要求，審查前先辦聽證會廣納意見，別讓環評成為不當開發加速器。 基隆市長謝國樑表示，希望台電重視地方觀點，是否參加環評則還在評估。 台電原規畫填海造陸廿九點八公頃，先減為十八點三公頃，但數度闖關環評失敗，二○二二年七月再主動提出縮減至十四點五公頃，並將填海區東移至ＬＮＧ卸收站港池內，但航港單位擔心基隆港滅港。去年第五次初審卻爆委員換會議室黑箱事件。該事件讓外界信任度大打折扣，環境部說，下次初審將有別以往，雙方將各推派三名專家擔任外部委員參與審查。 近來中火二期、高雄七接環評案在爭議聲中通過，民團擔心四接也被強度關山，已有長期抗戰準備。守護外木山行動小組召集人王醒之要求環境部、經濟部在下次審查前，應依行政程序法舉辦聽證會。王醒之提四大理由，包含四接填海造陸範圍與基隆水產動植物保育區重疊，將破壞生態、影響漁業；若ＬＮＧ天然氣卸貨船堵在港嘴，將使基隆港滅港；兩座天然氣儲槽距民宅四百公尺將有公安疑慮；西岸有軍營、軍港，兩岸緊張之際將有國安問題。 民眾黨立委黃珊珊、張□楷指出，行政院長卓榮泰稱「四接沒有替代方案」是在綁架環評委員，應到基隆當地舉辦聽證會。 民眾黨立委陳昭姿、國民黨立委黃仁則說，四接距離海軍營區、基隆內木山要塞非常近，依照要塞堡壘地帶法規定，四接要興建一定要國防部同意，但從環境影響評估說明書並未看到國防部新增意見，痛批國防部未認真看待軍事攻擊、儲氣槽爆炸等風險。 環境部環境保護司長徐淑芷表示，環評相關法規並沒有聽證程序，尊重經濟部意見。 台電表示，目前應該沒有召開聽證會的計畫；對於國安問題表示，ＬＮＧ天然氣儲存槽防護設計嚴謹，全世界未曾有類似爆炸的事故，以戰略或恐攻而言並非最佳目標，經主動洽專家學者研究，絕對要求安全無虞。 冷眼集／從中火到四接 政治斧鑿斑斑 本報記者游明煌聯合報 台電四接去年環評會被譏為「黑箱環評」，監察院調查毫不留情面直批損及長期以來環評會議建立的公開透明機制，有違「奧爾胡斯公約」原則。從中火到四接，中央政治考量卻往往高過民意，對基隆帶來的生態、港航安全代價卻太過沉重。 從桃園三接藻礁爭議，到基隆四接滅港質疑、台中五接威脅海洋生態等，重大公共建設淪為政治先行，民意和生態環境拋諸腦後，故事情節雷同，只是主角換人。 台電四接環評補件因基隆市長謝國樑罷免案「因故展延」至年底，近日台電完成補件，將重開環評會，展延的理由被民團質疑「很政治」，一是台電怕四接成為拆樑行動議題，二是當時賴清德總統上任時大陣仗成立氣候變遷委員會，能源走向還不明朗，展延能以拖待變。 四接攸關基隆港發展及航運生存，過去中央到地方同屬綠營執政，一路「長綠」通關，內政部、中選會聯手「沒收」四接公投連署；謝國樑執政後在開發位置東移找到切入點，廢止前朝公文，但農業部撤銷處分後回到環評原點。謝國樑挺過罷免案，仍拿不回四接主導權。 賴總統上任宣布成立「國家氣候變遷對策委員會」，說要加強與社會對話，強調四接要在這個平台好好溝通，卻似淪為兩手策略，如今溝通全未，也坐實環團的質疑。經濟部長郭智輝十月底在立法院答詢指出，若如期增加電廠，二○三○年前都不會缺電，但協和電廠無法興建燃氣機組就會缺電，外界解讀已為四接環評結果定調。 守護外木山行動小組提數據反駁，指協和新燃氣一號機預計二○三○年六月商轉，二號機商轉時程預計在二○三四年後；二○三○年後，夜間備用容量率均超過百分之廿三，即使扣除協和新機組仍超過百分之廿，明顯沒有缺電問題。因缺電要蓋的理由，無法說服基隆人。 環評本應是專業場域，卻歷經斑斑斧鑿，若四接審查強度關山，不僅將是中火翻版，也是政治凌駕專業的照妖鏡。 環團提訴願 要撤中火環評 記者黃婉婷、葉冠妤、趙容萱／連線聯合報 台中火力發電廠二期環評爭議延燒，環團昨赴行政院抗議，質疑環境部草率通過環評，涉嫌違法濫用裁量、輾壓異議，要求撤銷環境部對中火環評結論並重審。對此，環境部長彭□明表示，環評應是全台最透明的制度，可受公評，尊重民眾提起訴願。 台電推動中火燃氣改建台中火力發電廠，第二期規畫新設四部燃氣機組，拆除兩部燃煤機組，留下六部燃煤機組作為緊急備援，遭質疑未依承諾「增一拆一」，台中市長盧秀燕也表達失望。台中市府昨回應，無煤是中南部人民共同期盼，呼籲中央正視。 環團昨遞交訴願書由行政院法規會參議蔡明舜代表接下。訴願提出現行規畫對國民健康、安全及溫室氣體減量有顯著不利影響，應單獨計算新設四部燃氣機組衍生的健康、環境風險；環評決議未經足夠資訊判斷即通過，也未依中火燃氣一期承諾完成健康風險評估。 監督施政聯盟執行長許心欣指出，環團並非反對中火以氣代煤，而是新增四部燃氣機組太多，造成空汙及碳排減量太少，且大幅使用天然氣仍有碳排及溫室效應，與淨零政策背道而馳。 台灣健康空氣行動聯盟研究員趙慧琳表示，提出行政訴願是對環評草率不滿而開出民怨第一槍。能源轉型集權者若再毫不節制權力，與民為敵，放任環評暴力替經濟部台電和中油撐腰，行政院必須有所警惕。 台電表示，中火燃氣二期計畫依環評程序審查，可滿足台中持續成長的用電需求，以氣代煤最遲在二○三四年底可達成無煤化；屆時年度用煤量不到現在的百分之一，等二期首部燃氣機組發電隔年，亦即二○三二年將檢討轉為緊急備用的燃煤機組數量。 台中市環保局長陳宏益則質疑，中火燃氣二期完工後，將成為全世界最大的火力發電廠，環評時卻未提出具體減煤規畫，等於開空頭支票，未來該如何監督？ 日本新政 2040年核電增至20% 編譯葉亭均、記者王駿杰／綜合報導聯合報 日本政府昨公布「能源基本計畫」修正案，提出二○四○年度各種能源發電占比目標，刪除有關減少依賴核電等用語，並提高再生能源占比至四成到五成。 日媒報導，根據日本經產省草擬、十六位專家小組提供建議的這份能源策略，刪除二○一一年福島第一核電廠核災後提出的「盡可能減少對核電依賴度」用語，轉為同意重建核電機組。 修正案也提到「最大限度利用」包括核電在內的脫碳電力來源，並在維持將再生能源作為主要電力來源同時，新增「力求不過度依賴特定電力來源，以追求能源組合平衡為目標」。到二○四○年，核能應占日本約百分之廿的發電來源，再生能源則應占百分之四十至五十左右。 根據經產省最新數據，再生能源去年約占日本電力組合的百分之廿三，核能占比僅約百分之八點五。顯示出日本在未來十年將繼續致力於發展核能技術。 另外，清大台北政經學院昨邀請諾貝爾獎物理學獎得主、美國能源部前部長朱隸文演講。美國加州原計畫明年關閉最後一座核電廠，朱棣文說，他曾向州長紐森表示不同看法，目前要提升核電廠的安全性，而不是關閉它。 政院新人事 馬永成任政委 記者余弦妙、黃婉婷／台北報導經濟日報 行政院長卓榮泰昨（17）日宣布，行政院政務委員將增加一名，將由國安會諮詢委員馬永成擔任。人事案昨日簽署完成，預計本周報到。馬永成主要將負責「全社會防衛」相關工作。 按照規定，行政院為因應政務需要，強化行政院政策協調、統合功能，政務委員人數可為七人至九人，目前政委有八名，在馬永成到任後，政委員額將全數補滿。 卓榮泰表示，未來在內閣政策說明上，需要一個經驗豐富、對政策敏銳、判斷精確的人才，來協助整個內閣，因此特地找來馬永成協助內閣團隊。 馬永成在前總統陳水扁時代擔任總統府秘書長，賴清德總統上任後，也延攬馬永成入國安會擔任諮詢委員，卓榮泰向賴總統借將，馬永成將轉任政委，銜接全社會防衛工作，承接當中需要行政院執行的工作，並協助院內各部會溝通及中央與地方事務協調，並與發言人一同對外說明政策，有助溝通執行、提升效率。 行政院政委負責政策及法案審查、主持專案工作、聯繫協調並統合各部會意見，以及辦理行政院長交辦事項。 卓內閣上任之初共八位政委、三人兼任，包含政委兼國科會主委吳誠文、政委兼國發會主委劉鏡清、政委兼工程會主委陳金德。 其中劉鏡清督導國發會、經濟部（科技水利貿易除外）、財政部、金管會等財經部會，以及淨零碳排相關業務；吳誠文督導國科會、數發部、經濟部（科技相關）；陳金德則督導工程會、交通部、內政部（都更）、經濟部（水利）、環境部（淨零碳排除外）。 另外六位政委為前衛福部長陳時中、前文化部長史哲、行政院經貿談判辦公室總談判代表楊珍妮，及台大法律系專任教授林明昕、前陸軍副司令季連成，分別督導社福、文化、經貿、法務部與個資籌備處及內政部災防、消防以及國防部等業務。 綠領人才年薪300萬不是夢 環長：未來需求看增三倍 記者邱琮皓、葉卉軒／台北報導經濟日報 綠領人才好「薪」情，環境部昨（17）日與104人力銀行合作發布報告指出，七成綠領職缺起薪中位數4萬元，比整體職缺高8％，具專業證照、跨領域、半導體、外商公司等，年薪300萬不是夢。環境部長彭□明預測，綠領人才需求直追AI，未來五年企業需求將成長一至三倍。 根據《綠領人才就業趨勢報告》，有揭露薪資的綠領職缺月薪起薪中位數，近六年從3.5萬元成長到4萬元、增幅14.3％，高於整體職缺從3.4萬元成長至3.7萬元、增幅8.8％。 彭□明表示，相較一般職缺，綠領人才因環境專業而享有薪資紅利，若有實力、獲得企業認證，綠領人才在履歷資料庫中填寫的實際薪資，也比企業刊登職缺揭露的月薪起薪中位數高出24％，鼓勵人才，大膽自信和企業談薪。 他分享「年薪300萬」的綠領案例，一名工作資歷超過18年的科大學士畢業生，當年從環安工程師基層開始做起，在長期深耕半導體、光電業科技大廠，並擁有外派與建廠環安規劃的稀缺經驗，擁有台灣與中國大陸多種化工廠實務技能證照，「鍍金」成為年薪300萬的新綠領人才。 參考大數據，薪資溢價幅度最多的是環境工程師，求職者月薪中位數10萬元，比企業揭露月薪起薪中位數5.9萬元、高出70％；其次是ISO 14064-2溫室氣體減量抵換專案主導審查員，求職者月薪中位數6萬，比企業揭露月薪起薪中位數4萬元、高出50％；廢水處理專責人員合格證書（包含甲級、乙級），求職者月薪中位數5萬元，比企業揭露月薪起薪中位數高出32％。 環境部與104人力銀行發布《綠領人才就業趨勢報告》，是依「台灣2050淨零轉型十二項關鍵戰略」，邀集相關部會提供戰略關鍵字，包括淨零、減碳、環境工程、生態檢核等超過650組關鍵字詞，在參考104人力銀行累積超過45.8萬家徵才企業會員、超過882.4萬名求職會員資料庫進行大數據探勘，分析最近八年含有關鍵字的公司名、公司介紹、職缺名稱、工作內容、條件要求、技能證照等，並分析綠領人才的證照、薪資、及職涯歷程。 延伸閱讀 環境部建資訊平台 防證照漂綠 五大信賴產業 要遍地開花 記者余弦妙／台北報導經濟日報 行政院經發會提出促進台灣均衡發展的「六大區域產業及生活圈」，以「增就業、提薪資、繁地方」為三大目標，也希望將五大信賴產業在台灣各地深化、扎根，站穩全球供應鏈關鍵角色。 六大區域計畫中，桃竹苗大矽谷、大南方新矽谷已經過行政院核定；精密智慧新核心、首都圈黃金廊帶則尚未提報到行政院，由經濟部主責，將加速研擬推動方案；東部慢活城鄉及低碳樂活離島均已在執行中。 據經發會規劃，政府希望透過推動140項建設，強化地方基礎建設，規劃六大區域產業及生活圈，透過產業發展完善周邊生活機能與便利性，達成增加在地就業機會，人口均衡移動，提升薪資所得與人均GDP，縮小城鄉與貧富差距。 六大區域計畫主要目標就是增就業、提薪資、繁地方，如桃竹苗大矽谷計畫就是要打造桃竹苗半導體、AI、次世代通訊、生醫產業生態圈；首都圈黃金廊帶則聚焦科技創新、海洋創新及觀光雙廊、綠色智慧走廊、安控、生技醫療；精密智慧新核心則是以光產業、精密機械產業智慧化、零廢產業、航太及無人載具、移動產業智慧化、智慧農業、觀光、半導體、生技醫藥，提升中部產業發展。 先前行政院長卓榮泰強調，六大區域產業與生活圈除將促進台灣均衡發展，讓國人共享經濟成果外，也將創造更優質環境。 看好美經濟 軟銀宣布投資千億美元 記者陳熙文／華盛頓報導聯合報 美國總統當選人川普十六日與日本軟體銀行集團執行長孫正義見面，川普宣布，軟銀將投資美國一千億美元，預計創造十萬個工作機會，他表示，這是對美國未來抱持信心的示範，並指出相關資金將協助美國國內人工智慧（AI）相關產業的發展。 孫正義十六日於佛州海湖莊園與川普會面，會談後共同舉行記者會，川普稱讚孫正義是這個時代最有成就的企業領袖之一，並宣布軟銀預計在接下來四年投資美國一千億美元，創造至少十萬個工作機會，並認為孫正義的決定代表他對美國選後經濟非常樂觀，是對美國未來抱持信心的重大範例。 孫正義表示，川普勝選後，他對美國經濟信心大增，因此將投資美國一千億美元，金額是他在二○一六年所提出的二倍。另外，他也希望川普上任後能為世界帶來和平。 孫正義曾在二○一六年十二月川普勝選後，做出類似承諾，宣布投資美國五百億美元，當時預計將創造五萬個工作機會，不過最後是否達成目標並無具體結果；外界認為，軟銀再度宣布投資美國，可能與川普日前承諾，凡投資逾十億美元的企業可加速獲得各項許可有關。 川普則在會中詢問孫正義，能否將一千億美元的投資金額增加到二千億美元，孫正義聽到問題後笑說，他的承諾是一千億美元，不過在川普的支持之下，他會嘗試看看。據了解，軟銀承諾的一千億元將投入AI相關產業，包括晶片、資料中心等。 美國有線電視新聞網（CNN）日前民調發現，美國民眾對川普再度入主白宮態度兩極，百分之五十二的民眾抱持正面態度，百分之四十八的民眾則持負面態度；該民調指出，對川普抱有期待的民眾普遍希望川普對美國經濟能夠有所作為。 川普指出，軟銀宣布的投資並非特例，未來將會有企業陸續做出宣布。 阿根廷 擺脫經濟衰退 編譯黃淑玲／綜合外電經濟日報 阿根廷第3季總算擺脫嚴重的經濟衰退，這對秉持自由主義的總統米雷伊結束該國長期危機的努力，具有重大意義。另外，阿根廷決策官員表示，明年將解除當前的外匯管制，並考慮引進有管理的浮動匯率機制。 阿根廷經濟在今年第3季達到脫離衰退的里程碑，時間正好在米雷伊上任屆滿一年之際。阿根廷統計局16日公布，經季節調整後，第3季國內生產毛額（GDP）較第2季成長3.9%。這是自2023年底阿根廷經濟連三季萎縮以來，GDP首次出現正成長。 上季的經濟擴張主要由資本支出、消費者支出和農業與礦業的出口大幅回升所帶動；公共投資未見反彈，製造業與營建業也仍深陷不景氣的泥淖中。 米雷伊去年12月上任後，大砍政府開支，開除冗員，政府財政赤字和通膨不斷下滑，官方和黑市的匯率差距還持續收窄。阿根廷公債與美國公債之間的殖利率利差，從他就任時的2,000多個基點，至今降至不到700點。他積極推動的「休克療法」，成效顯然相當卓著。 摩根大通預測，阿根廷今年全年經濟可能萎縮3%，但明年有望成長5.2%。 過去五年來，阿根廷限制外匯和資本市場操作，壓迫出口商出售美元，同時也不准企業向海外配息，設下個人購買外幣限額等。 力圖重振國家經濟的米雷伊與經濟部長卡普托，都已經承諾明年將取消這些外匯管制，但對於取消後會實施怎樣的匯率機制，尚未透露詳情。不過，兩位參與決策官員，阿根廷央行理事傅萊斯和卡普托的顧問瓦希爾上周在布宜諾斯艾利斯一場演講活動上，透露了大致輪廓。 根據13日網路上發布的談話內容，傅萊斯談到未來的外匯政策時說，「我們已經設計好了，但我們不能透露太多細節」，「很明確的是，阿根廷必須限制匯率波動」，他強調，其他國家已經藉由「有管理的浮動來控制貨幣波動」，成功地降低了通膨率。 □ ChatGPT全面開放搜尋功能 編譯葉亭均／綜合外電經濟日報 OpenAI將搜尋功能「ChatGPT Search」全面開放，如今只要登入，就算是免費用戶也能使用，直接與Google對抗，雙方的競爭態勢升溫。 OpenAI 16日宣布，任何用戶只要登入ChatGPT的手機App與網頁版帳號，就可使用ChatGPT Search搜尋服務。先前這項搜尋功能只開放給付費用戶使用。 在使用搜尋或問問題之後，ChatGPT Search會提供詳細的答案，並附有好幾個資料來源的連結。搜尋結果可能也包含圖片，甚至是影片。若不使用搜尋功能，ChatGPT目前僅能取得2024年6月的資料，也就是GPT-4o模型資料庫上次更新的日期。然而，如今ChatGPT Search可以即時在網路上找到新的資訊。 該公司16日也示範了將讓使用者提問的新選項，像是詢問有關耶誕節前能在瑞士蘇黎世從事的活動，接著聊天機器人就會以口語回答。 作為擴大推出ChatGPT Search的一部分，在通路方面，OpenAI先前就推出網頁瀏覽器的擴充功能，主要功用是把預設搜尋引擎從Google換成ChatGPT Search，看起來就像是搶地盤，如今又全面開放搜尋功能，可能走向類似Google的商業模式，下戰帖的意味濃厚。 聊天機器人ChatGPT在2022年底爆紅後，科技大廠就競相要把生成式AI整合到服務清單中。 印尼招手馬斯克 設資料中心 編譯陳苓／綜合外電經濟日報 特斯拉執行長馬斯克先前婉拒在印尼設立電動車電池工廠，但雅加達當局仍打算透過與馬斯克交好的友人，竭力勸說這位全球首富進行其他投資，如設立資料中心等。 特斯拉在2022年和印尼敲定了50億美元的鎳購買協議。鎳是電動車電池的關鍵原料，印尼擁有全球最大的鎳蘊藏量。 印尼國家經濟委員會主席盧胡特表示，當時他向馬斯克提出興建電池廠的點子，但由於印尼距離特斯拉車廠太遠，遭到拒絕。他會繼續推銷其他商業機會，包括替馬斯克旗下的人工智慧公司xAI，打造資料中心。 盧胡特說，他跟馬斯克是朋友，兩周前才用通訊軟體Zoom聊了十分鐘。他恭喜馬斯克協助川普贏得大選，並祝賀他將領導政府效率部。印尼近年來透過盧胡特，強化與馬斯克的關係。盧胡特說，他計劃在川普就任後到美國拜訪馬斯克，時間點大約是2月，討論xAI是否可能在印尼投資資料中心。馬斯克5月前往印尼峇里島、啟用旗下星鏈（Starlink）衛星網路服務時，他曾簡短提起此事。 美11月零售銷售 優於預期 編譯陳苓／綜合外電經濟日報 汽車買氣強健，促使美國上月零售銷售表現優於預期，顯示年終購物季可能有好的開始。儘管這應該不會影響美國聯準會（Fed）本周的利率決策，但下個月利率也許會按兵不動。 商務部17日公布，11月零售銷售月增0.7%，高於市場估計的月增0.5%；與此同時，10月數據也從增加0.4%上修至0.5%，超越市場預期。 在報告統計的13類商品中，有七類銷售攀揚。Ward's汽車集團追蹤數據顯示，受惠於利率下滑、及經銷商年末大打折扣，上月汽車銷售交出三年多最佳表現。 另外，電商銷售跳升1.8%，主因黑色星期五和網路星期一的促銷活動，替亞馬遜和TikTok Shop等電商平台，帶來龐大買氣。 上述數據指向商家折扣、及民眾收入成長增幅快過物價，讓消費者保持韌性。美國11月總統大選後，消費者信心上揚。 部分民眾並說，打算現在購買高價商品，以避免川普就任後可能開徵的新關稅，導致物價攀高。 Fed預計將在18日利率會議後，宣布降息1碼。但近來零售銷售亮眼和通膨升溫，顯示Fed明年1月利率可能維持不變。 Alphabet自駕車 跨國擴張 編譯葉亭均／綜合外電經濟日報 Alphabet公司旗下自駕公司Waymo於16日宣布，2025年初將開始在東京測試其自駕車，這是該公司邁向國際擴張的第一步。 Waymo尚未承諾要在東京展開商業服務，但將與日本最大計程車營運業者「日本交通公司」（Nihon Kotsu）、計程車應用程式GO合作，開始在東京街道測試其純電動休旅車Jaguar I-PACE車輛。 起初，日本交通公司的司機將手動駕駛Waymo車輛，以便繪製東京主要地區的地圖，包括港區、新宿、澀谷、千代田、中央、品川和江東區。 這些測試駕駛員蒐集到的數據將協助訓練Waymo的AI系統。Waymo也將在美國打造一個模擬日本駕駛環境的封閉場地，測試其自駕計程車。這也代表Waymo首度要進軍右駕左行市場。 Waymo透露，這是合作夥伴關係的第一階段，將延續幾季。該公司說：「我們即將迎來東京道路之旅，讓我們有機會與當地合作夥伴、政府官員和社區組織合作，以了解新的環境。我們將學習如何讓Waymo服務東京居民。」 日本交通公司將負責Waymo在日本車輛的管理與服務。 Waymo今年在美國宣布一連串擴大服務行動。像是本月稍早宣布，2025年將在邁阿密展開新測試，且11月已在洛杉磯展開叫車服務，9月則宣布計劃與Uber合作，進軍奧斯汀與亞特蘭大。 根據世界經濟論壇的研究，日本政府和東京都廳都認為，對該國高齡化的人口來說，自駕技術可能是一大福音。東京已經指定某些地區是自駕車的「測試區」，希望加快安全的自駕運輸系統來臨。 歐盟槓星鏈 打造衛星通訊網 編譯林聰毅／綜合外電經濟日報 歐盟啟動了十年來最雄心勃勃的太空計畫，已與工業財團SpaceRISE簽署了為期12年、價值106億（111億美元）歐元的合約，將打造一個安全的太空通訊系統，為歐洲各國政府和人民提供高速聯網服務，欲與美國馬斯克的星鏈（Starlink）、亞馬遜的「柯伊伯計畫」（Project Kuiper）相抗衡。 歐盟的衛星群計畫Iris□，將在低地球及中地球軌道部署290顆衛星組成的通訊網路，預計在2030年初以前全面投入運營，這是繼伽利略（Galileo）導航系統和世界上最大的地球觀測網路哥白尼（Copernicus）之後歐洲第三個大型太空基礎設施計畫。 Iris□的雙重目標是為歐盟成員國的軍事、國防和外交目的提供安全的通訊服務，同時也透過這項尖端計畫重振歐盟萎靡不振的太空產業。其他潛在用途包括監控、自然災害受災區的連線，以及提供民用寬頻通訊服務。 歐盟執委會副主席薇勒庫南（Henna Virkkunen）說：「這個尖端的衛星群計畫將保護我們關鍵的基礎設施，連接我們最偏遠地區，並增加歐洲戰略自主性。」歐盟的國防和太空執委庫比柳斯（Andrius Kubilius）稱讚此次簽約是歐盟安全和國防「向前邁出重要一步」，他說，歐洲在很多方面都受到威脅，包括來自俄羅斯干擾導航訊號的威脅。 他並表示：「在戰爭時期，我們不能失去網路連線。」 Iris□的預算預估為106億歐元，其中歐盟將投資60億歐元，歐洲太空總署（ESA）將出資5.5億歐元，SpaceRISE則負責41億歐元。這項計畫最初估計需要60億歐元的經費。 SpaceRISE是一個由法國的歐洲電信衛星（Eutelsat）、西班牙的西班牙衛星（Hispasat）和盧森堡的衛星服務商SES領導的財團，成員包括歐洲航太巨人空中巴士、德國電信、義大利衛星通訊服務商Telespazio，以及法國航太、國防工業電子集團泰雷茲（Thales） 。 但對歐盟來說，這是非常晚的起步，因為與星鏈有很大差距，後者擁有6,000多顆衛星，並宣稱客戶遍布約100個國家。此外，星鏈在俄烏戰爭期間一直扮演要角，基輔的軍隊利用它來從事軍事行動。 富邦金董座蔡明興：引導低碳轉型 記者陳美君／台北報導經濟日報 富邦金控（2881）董事長蔡明興表示，氣候危機當前，金融機構引導資金流向，是決定經濟發展關鍵力量，近年氣候資金是聯合國氣候變遷大會（COP）關注焦點，COP29更通過新的氣候資金目標，在全球低碳轉型過程中，金融部門必須發揮影響力，引領經濟活動朝永續發展的方向邁進，相信未來有更多國際交流和合作機會。 富邦金控是台灣指標型金融機構之一，致力推動產業低碳轉型，除榮獲國際評比肯定，也得到政府機關的支持與認同，多次獲邀分享領航台灣永續金融的推動實績。包含2024年5月因應外交部邀請，赴日內瓦參與2024世界貿易組織年度最大盛事—公共論壇（WTO Public Forum），由富邦金控永續暨品牌公關處副總經理林茂生以「善用金融工具：金融業也能助攻產業綠色轉型」為主題，分享富邦金控積極結合核心本業，透過「投資、法人金融、個人金融、保險」等四大面向金融工具，促進友善環境目標。 富邦金控不僅是台灣金融業唯一代表，更是台灣金融業參加WTO公共論壇的首例，與國際社會交流台灣金融機構的永續金融實務經驗。此外，富邦金控亦於11月響應環境部舉辦的「COP29提升氣候行動的決心」系列論壇，由林茂生擔任開幕論壇講者之一，論述以綠色金融驅動低碳新願景，同時指派代表親赴亞塞拜然首都巴庫的COP29會場，觀察各國於氣候資金協商上的各面向觀點與考量。 富邦挺進國際永續舞台，展現跨越國界創造永續未來的決心，期待藉由在永續領域的多元參與，帶動各界正視氣候金融和經濟轉型的各項挑戰，在全球永續市場開創更多新的契機。 台中公告土地現值連五漲 新光三越第19度蟬聯地王 記者宋健生／台中報導經濟日報 台中市2025年公告土地現值昨（17）日出爐，根據地價及標準地價評議委員會評議結果，全市平均上漲3.69%，為連續五年調漲。值得注意的是，全台百貨店王台中新光三越，第19度蟬聯台中「地王」。 台中市不動產開發公會理事長林正雄表示，台中市近幾年房價穩定上揚，今年前三季房價指數較去年同期上漲12.83%，與全國平均12.47%相近。此次公告土地現值調漲3.69%，算是合理反映市場真實價格變動情形。 台中市地價及標準地價評議委員會昨天召開評議會，審議台中市明年公告土地現值調整案，評議結果全市公告土地現值平均上漲3.69%，調整後台中市公告土地現值占市價百分比為90.83%。 各行政區中，除部分新興開發區如北屯區、南區及南屯區，轄內有新興市地重劃區及區段徵收區，公告土地現值分別調漲7.86%、7.66%及6.92%外，其餘行政區多為持平或微幅上漲，幅度介於1.06%至3.86%間。 各界矚目的台中市「地王」，仍由西屯區惠國段93地號的台中新光三越百貨連續19年蟬聯，2025年公告土地現值每平方公尺為71.4萬元，換算每坪約236.03萬元，相較今年的每坪232.72萬元，漲幅約1.42%。台中新光三越去年營收達258億元、年增5.3%，續創歷史新高，並第13度蟬聯全台百貨「店王」。 台中市地政局長吳存金指出，公告土地現值內政部政策目標為達市價九成，每年調整作為課徵土地增值稅的依據。 針對第13期大慶市地重劃區、第14期美和庄市地重劃、長春自辦市地重劃及豐富專案區段徵收區等開發區範圍內土地，因陸續開發完成、辦理配地等作業，建商持續推案，為合理反映各開發區建設投資挹注，採逐年均衡方式調整。 其餘行政區經作業機關透過分析實價登錄資訊，目前市價無顯著波動，委員會專家學者討論後，公告土地現值多為持平或微幅上漲，幅度介於1.06%至3.86%間。 地政局說，公告土地現值調整結果，市府將於完成行政程序後，明年1月1日辦理公告作業。台中市不動產開發公會統計，2024年台中房地產市場預估共推出2萬4,440戶、年增11%；推案總銷金額5,796.2億元，較2023年全年4825.3億元，增加近千億元，年增幅達20％，總銷金額也來到歷史新高。 台日生醫結盟 攻千億商機…台康攜手醣聯、三菱瓦斯 記者謝柏宏／台北報導經濟日報 台日攜手，攻千億生物藥市場。國內CDMO指標大廠台康生技（6589）與醣聯（4168）昨（17）日宣布，已與日本三菱瓦斯化學株式會社（MGC）三方共同簽訂藥物生產合作協議，將攜手進軍日本並陸續邁向國際市場。 合作規劃方面，此次三方簽訂的合作生產協議，是三菱瓦斯與醣聯共同開發、治療骨質疏鬆症的Denosumab生物相似藥SPD8，並委託台康生產，由台康執行上市前生產計畫。 醣聯表示，與日本MGC合作開發的SPD8已完成三期臨床試驗的首例收案，預計於2026年第2季解盲。目前市場上含有Denosumab的兩款藥物為「Prolia」與「Xgeva」，2023年的全球總銷售額共達61億美元（約新台幣1,982億元），市場持續快速成長當中。 台康說明，SPD8是醣聯與日商共同開發用於治療骨質疏鬆症的Denosumab生物相似藥，目前已完成臨床一期試驗並已通過日本主管機關PMDA核准，正進行第三期人體臨床試驗，後續向日本主管機關PMDA與相關國家申請生物相似性藥品上市許可，未來台康將提供商業化生產原料藥。 台灣醣聯說明，骨質疏鬆症已被世界衛生組織認定為全球第二大流行病，僅次於冠狀動脈心臟病。隨著全球人口老化，預計到2050年，超過50%的髖部骨折病例將發生在亞洲地區。醣聯總經理楊玫君表示，骨質疏鬆症導致骨折和併發症，將對患者健康與經濟造成影響，生物相似藥開發有助於降低治療成本。 台康生技表示，此次與日本MGC及醣聯合作，後續SPD8原料藥將委託台康生技生產。台康生技是台灣唯一同時通過美國FDA、日本PMDA、歐盟EMA、澳洲TGA與台灣TFDA認證之生物製劑原料藥GMP生產廠，SPD8一旦上市，台康將優先提供日本市場，也能滿足其他國際市場的供應。台康生技目前竹北12個2,000公升二條哺乳動物細胞生產線，除能提供本產品未來市場需求外，同時也提供內部與其他國內、外客戶多項產品的全球市場需求。 台康生技表示，與日本MGC及醣聯共同推進SPD8原料藥生產，除了開啟日本與台灣生技製藥上、下游聯結合作三贏的極佳範例，本合作案例更可彰顯台灣生物醫藥產業的軟實力，更加深耕日本市場的量能並嘉惠日本及全球患者，也讓台灣生技業合縱連橫發酵，加速生技產業在台灣生根茁壯。 騎樓供公眾通行 地價稅減免 記者胡順惠／台北報導經濟日報 台南市財稅局表示，供公眾通行的騎樓走廊可減免地價稅，不過具體減免程度會依騎樓走廊地上有無建築物，以及建築物層數不同而有所差異。 財稅局解釋，台灣氣候炎熱多雨，許多建築設有騎樓以提供遮蔽，依規定，騎樓用地若未圍用、封閉或從事營業活動，且提供公眾通行，即符合減免地價稅資格。 稅務局說明，如果騎樓走廊上沒有任何建築改良物，該騎樓用地可完全免徵地價稅；若地上有一層建築物，可減徵地價稅二分之一；若有兩層建築物，則減徵三分之一；有三層建築物則減徵四分之一；若建築物層數達四層以上，則僅能減徵五分之一。這些比例是依據樓層增加對騎樓通行空間的壓縮程度而訂定，以維持減稅公平性。 財稅局提醒，若想申請當年度騎樓地價稅減免，須在地價稅開徵40日前、也就是每年9月22日前完成，經核准後當年度地價稅才能適用減免，若逾期則須等到次年起才能適用。若用途未變更，經核准後的騎樓地減免無須再次申請。 稅務局呼籲，民眾如有符合條件的騎樓用地，應及早檢視並準備相關文件，以確保在期限內完成申請，避免錯失減稅優惠。 承接債權查調財產 備四文件 記者胡順惠／台北報導經濟日報 高雄市稅捐稽徵處提醒，債權受讓人（即承接他人債權，成為新債權人者）若要申請查調債務人財產或所得資料，必須準備申請書、身分證明文件、執行名義證明文件、可證明已通知債務人債權移轉等四種相關文件。 稅捐稽徵處解釋，依照《強制執行法》規定，當債權人將債權轉讓第三人後，新債權人可依原本執行名義請求強制執行。 不過《民法》也規定，債權轉讓只有在讓與人或受讓人已通知債務人後，才會對債務人發生法律效力，換句話說，只有完成通知程序，債權轉讓才算生效，若未完成通知，受讓人無法向債務人主張權利，也會影響稅捐稽徵機關查調程序。 企業販售LINE貼圖 要稅 記者胡順惠／台北報導經濟日報 不少公司行號為行銷目的，會透過LINE通訊平台販售代言人或公司吉祥物貼圖，有企業向國稅局詢問，取得收入是否要課營業稅？台北國稅局表示，依營業稅法規定，透過社群平台販售貼圖給台灣境內買家使用，視為在境內銷售勞務，須按5%稅率申報繳納營業稅。 台北國稅局官員解釋，根據《加值型及非加值型營業稅法》規定，只要在中華民國境內銷售貨物或勞務及進口貨物，均應依規定課徵營業稅，目前營業稅率為5%，營業人須開立統一發票，並申報銷售額、繳納營業稅。 官員說明，企業透過LINE平台販售貼圖給台灣買家，視為境內銷售勞務，需按5%稅率繳納營業稅；若非屬公司的小商號，每月營業額未達20萬元，屬免用發票商家，改按查定課徵營業稅，按銷售額1%每季課徵營業稅。 另外也有不少民眾會自行設計LINE貼圖，上架到平台上銷售，官員提醒，個人LINE貼圖銷售額若達一定規模，則會被視為營業人，須課徵營業稅，以目前而言，每月銷售勞務超過4萬元時即達起徵點（明年起調高至5萬元），須辦理稅籍登記，並依規定報繳營業稅。 至於所得稅方面，則要留意，這筆所得在日本可能已有課徵所得稅，而台、日之間有簽署租稅協定，可循租稅協定機制確保不會被重複課稅。 國稅局提醒，若民眾仍有疑慮，可以準備具體案例資料，並向所在地稽徵機關洽詢。 兩類土地贈與免稅 有條件 記者胡順惠／台北報導經濟日報 政府對於贈與公共設施保留地、農業用地提供免徵贈與稅優惠，財政部高雄國稅局提醒，這些免稅措施在受贈對象與計算方式上有所不同，公設保留地免稅對象僅限贈與配偶及直系血親；農業用地則擴大至贈與兄弟姊妹，都能適用。 高雄國稅局提醒，兩者適用對象及規定不同，民眾規劃贈與時應留意規定，以免因不符資格而遭剔除免稅資格，甚至還可能須補稅。 國稅局解釋，農業用地的免稅受贈對象包括配偶、直系血親卑親屬、父母、兄弟姊妹及祖父母，範圍較廣，但須在列管期間五年內，維持農業使用並提交相關證明文件；而公設保留地受贈對象僅限配偶及直系血親，其贈與金額是計入總額後再列為扣除額，無列管期間，但須提供土地使用分區證明書及土地登記謄本。 舉例來說，小張在2024年計劃將名下的農業用地（公告現值1,500萬元）及道路用地（公告現值1,000萬元）贈與妹妹小花，並申請免徵贈與稅，小張也提供農業用地作農業使用的證明文件及土地使用分區證明書。 經國稅局審核，小張的農業用地符合《遺產及贈與稅法》規定，因此核定免課贈與稅，且其公告現值1,500萬元不計入贈與總額；另一塊道路用地，因受贈對象為妹妹，不符都市計畫法規定，須按贈與總額1,000萬元扣除免稅額244萬元後，乘以10%稅率，核定應繳納贈與稅75.6萬元。 國稅局提醒，民眾在贈與農地或公設保留地時，需確認受贈對象是否符合免徵條件。同時受贈農業用地須自受贈日起五年內繼續農業使用。此類贈與稅申報案件可使用跨局申辦服務，便利民眾辦理。 國稅局也表示，新市鎮特定區內因配偶或直系血親間贈與而移轉土地，可免徵贈與稅，或是水源特定區土地，以及水庫蓄水範圍、海堤區域、河川區域及排水設施範圍內的土地，若贈與對象為直系血親，亦可享免稅優惠，但需列管五年。 國稅局也提醒，過去曾有發現民眾，假藉贈與公設保留地給配偶或直系血親、適用都市計畫法免徵贈與稅，若經國稅局調查認定是取巧安排移轉其他應稅財產，認定為租稅規避，將可依相關法令規定補稅。 •借錢、還錢、分錢的藝術 首先，要絕對的資訊透明，親兄弟，明算帳，不能算得不明不白的，尤其是關係很好的情況下。此外，絕不能拖延，「錢不過夜」也是最基本的原則。從利益而言必要性不大，但體現出的原則和態度，卻比錢本身重要得多。 •《影后》楊謹華用寬鬆T＋長裙穿出擺爛鬆弛感！跟著穿這5點要注意 在Netflix熱播台劇《影后》中楊謹華飾演擺爛三年不拍戲的女演員周凡，幾乎沒有太多的女星華服造型，每次的重要場面都是穿著寬鬆T恤搭配長裙的輕鬆日常感，而這樣隨著裙擺飄曳的造型搭配上一頭浪漫捲髮，讓許多人對這樣的搭配躍躍欲試，不過這樣的裝扮說簡單卻又沒那麼簡單，這邊幾個穿搭技巧推薦給大家！

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