2023年5月31日 星期三

林右昌任內同意四接外木山開發案 謝國樑廢止


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2023/06/01 第8181期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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林右昌任內同意四接外木山開發案 謝國樑廢止
記者游明煌、胡瑞玲、林海/連線報聯合報
台電計畫在基隆外木山水產動植物保育區填海造地開發第四天然氣接收站(四接),基隆市政府二○二○年發函台電原則同意開發。基隆市長謝國樑昨天宣布,經檢視台電三點○版東移方案填海造地範圍,與市府二○二○年受理所申請二點○版方案已完全不同,廢止內政部長林右昌任基隆市長時原則同意開發公文,要求台電應依「三點○版東移方案」重提申請。

依行政程序法廢止開發案

協和電廠是國內唯一燃重油發電機組,設備老舊、汙染嚴重,原本規畫除役,但因北台灣核電廠陸續除役,台電將協和改建燃氣機組,填補北台灣用電缺口。台電原要在協和電廠正外海填海造地興建四接,由於該海域蘊藏豐富珊瑚生態,引發環團及在地人士抗議。

台電去年七月環評會議提出四接東移四百公尺方案,避開珊瑚生態,但也因此鄰近人口稠密的基隆港區,導致航運及公共安全拉警報。

謝國樑說,台電去年所提「協和發電廠更新改建計畫」三點○版東移方案填海造地範圍,與市府二○二○年受理所申請二點○版方案不同,行政處分所依據之法規或事實事後發生變更,依據行政程序法規定,廢止市府二○二○年九月廿四日函,否則對基隆市環境保育、市民安全、港務營運等重大公益將產生危害。

謝國樑表示,因東移方案仍屬市府所轄水產動植物保育區(一級海岸保護區),請台電應以東移方案相關設施及新填海造地範圍備齊申請資料後,依規定提送市府申辦保育區相關審查事項。

建議提環境永續替代方案

謝國樑建議,台電應提出能讓「環境永續」及「不要填海造陸」的替代方案,轉型為其他替代型能源,如地熱電廠可直接利用協和電廠現有土地與饋線等設施,或參考南韓轉型方式,將燃油電廠轉型成「生質能電廠」,提高我國再生能源占比,降低溫室氣體排放,更有利產業發展。

環評若過也無法馬上開發

對於基隆市政府此舉是否會影響正在進行的四接環評程序?環保署綜計處表示,經濟部轉送四接案評估書時,有針對水產動植物保育區的爭議點說明,台電也拿到基隆市政府公文,現在是平行的程序,基隆市府針對該保育區要依循地方法規權責進行審查與處理,環保署表示尊重,至於環評部分仍可持續進行。

環保署綜計處也坦言,就算協和電廠環評大會通過,也不代表四接可以即刻開發,仍要向地方主管機關申請建照等,若基隆市政府堅決駁回,四接也無法馬上開發,否則恐違法。

台電將透過管道進行救濟

對於基隆市政府廢止前朝同意開發公文,要求台電針對新方案重新申請,台電表示,依法行政應該是各級政府的唯一原則,將透過適當的管道進行救濟,保障基隆市民用電權益。

 
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專題
密件流出曝真心話…四接東移 港務公司很緊張
記者甘芝萁、吳淑君/台北報導聯合報
協和電廠改建,預計將天然氣接收站蓋在基隆港港嘴,讓航港界炸鍋。台灣港務公司長期對此議題噤聲,二月間舉行的第三方驗證會議紀錄更被列為密件、未對外公開。但近日會議紀錄流出,透露港公司對四接非常憂慮,認為操航模式存在非常大的風險,狠狠打臉台電說已找出安全進港的說法。

四接原預計在基隆外木山海域填海造陸,但因有生態爭議,台電去年七月提出新版本,從東海堤外改到堤內,卻導致航運安全拉警報。環評委員對此提出質疑後,台電委託海洋大學進行操船模擬與水工模擬試驗,港公司則要求第三方驗證。

不過針對試驗結果,港公司卻保密到家,台電則是搶在環評初審前夕發布新聞稿,強調已進行超過六百次的操船模擬,東移方案對於基隆港碼頭及協和卸收碼頭均可符合靠泊要求。水工模型試驗及真時操船報告書都經過第三方驗證。

但本報記者查證,操船模擬與水工模擬報告今年一月出爐,第三方驗證會議二月三日召開,台電卻在一月就已對外放話「安全了」。基隆市船務代理公會前理事長曹育民更直言,報告表達出操船模擬時有停靠、擦撞等風險,質疑台電不是沒看到報告,就是說謊。

此外,當天港公司總經理陳劭良主持的第三方驗證會議紀錄內容也顯示,港公司代表對於四接蓋在基隆港嘴相當緊張,更讓港公司的真心話曝光。

港公司出席人員指出,操航模式仍存有碰撞儲槽填土區風險。如LNG(液化天然氣)船進入基隆港後,港區條件是否符合LNG船航行中與碇泊船隻左右一百五十公尺的限制,又屆時既有碼頭營運作業中的船舶恐無法因應。採西防波堤全拆方案也會造成遮蔽效應降低,可能發生港內波浪折射導致港內震盪,對裝卸與繫泊作業有負面影響。

港公司代表在會中更直言,操航模式仍存有碰撞儲槽填土區風險,哪怕模擬結果僅有一次風險,實務均不容發生。

會議紀錄也提到,基隆市船舶貨物裝卸承攬商業同業公會大罵四接東移對基隆港傷害非常大,不解為何港公司不願正視,還處處配合?再繼續錯下去,基隆港將會很快被完全毀滅掉。

曹育民指出,四接東移航港界都快急死了,港公司董事長是官派,不聽話可能就被換掉,對外只能講全力配合,可會議紀錄過了三個月後流出來,可見基層還有良知,在第三方認證會議說出了真心話。

對於當天的會議情形,陳劭良接受本報記者採訪時表示,當天港公司有派員就自身專業與立場考量表達意見。

至於為何會議紀錄被列為密件?陳劭良表示,該場會議雖被推派為主席主持議程,但主要是台電方面被要求召開此會,最後會議紀錄如何處理也是由台電來決定。

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四接第三方驗證結果疑被調包 用港換電日後出事誰負責?

 
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新聞眼/蠻幹與反彈 源自錯誤能源政策
本報記者陳熙文聯合報
攸關台電四接的協和電廠更新改建計畫案上周四召開第五次環評,但遭環團強烈抗議,不得不擇期再開,沒想到原來拖拖拉拉的步調,忽然加快速度續審。似乎暗地裡有股推動的力量,有意趕在總統大選還沒進入白熱化,各方能源政策未聚焦前,提前闖關。

然而,台電或許打著如意算盤,希望能在議題發酵前拆彈,避免四接站上輿論風頭、重演中油三接的覆轍。但基隆市政府顯然有備而來,馬上還以顏色,於第五次環評小組會議續審前夕,宣布廢止林右昌市府針對四接所做的原則同意函,要求台電針對「東移方案」重新向市府徵詢意見。

基隆市長謝國樑有心讓四接議題由基隆市民自決,中央卻大動作聯手封殺公投連署,不僅程序粗暴,還義正辭嚴地搬出憲法,將四接問題解讀成基隆市府沒有決定權,甚至幾乎與地方沒有關係,擺明是漠視地方自治。

四接案從一路走來充斥各種的程序不正義,就連第三方驗證會議,居然被列為密件,如此攸關基隆港營運跟生計的重大建設,居然黑箱作業。

但為何中央蠻幹也非要橫柴入灶不可?關鍵還是錯誤的能源政策所致。原本早該除役的協和電廠,因為北台灣核電廠逐一除役,導致供電缺口,這也使得協和電廠非但不能除役,還必須轉型為燃氣機組,也使得興建四接勢在必行,才會出現一連串不公不義的事件。

而在中央聯手打壓後,謝國樑也找到了反擊空間,就算四接在中央可主導的環評全部過關,但屆時基隆市府不發建照,依舊寸步難行,不論如何,原本蔡政府盤算協和電廠轉型時程勢必延後。然而,這一切孰令致之?也難怪民進黨總統參選人賴清德會對非核鬆口,台灣這一路為了躁進的非核家園付出的代價,真的太大了。

 
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高人指點 謝國樑奪主動權
記者游明煌/基隆報導聯合報
從內政部、中選會聯手「沒收」四接公投連署後,基隆市長謝國樑一路挨打,最後在四接開發位置東移找到切入點,廢止前朝公文,重新掌握主導權,外界好奇是否有「高人指點」?謝國樑不否認有專業人士建言,但最重要是要回歸專業考量,站在民意這端率先表態,也呼籲各黨總統參選人要對四接表態。

謝國樑選前就簽環團發起的反四接填海造陸連署,雖然地方四接公投連署成功,但他一上任就被內政部長林右昌及中選會主委李進勇接力打了好幾記悶棍,以「不屬於地方自治為由」沒收公投案,巧的是,林右昌與李進勇過去都曾擔任基隆市長,卻聯手封殺了基隆市首個地方公投。

原本屈居下風的基隆市政府,外界以為「沒戲唱」了,沒想到,謝國樑找到新的戰場,重新聚焦在地方政府的權限上。謝國樑從四接開發位置東移找到阻擋四接案的破口,廢止前朝同意開發公文。雖此舉不影響環評,但就算四接通過環評大會也無法立即開發,謝更重新掌握主導權。

謝國樑從源頭拆彈,站穩地方自治權限,被外界視為一記高招。外界好奇謝國樑怎麼想出這招的?謝國樑說,這是綜合各方給他的建議做出的決定,有法務、專業人士等的建議,「中央已經要強渡關山了,地方不能被壓著頭打」,中央想要把反對四接填海造陸導向只有環團在吵,他要站出來表達市府態度,要和環團並肩作戰。

謝國樑說,當年的「原則同意開發」,並沒有經過專業的決策,也沒有完整的調查、專業的評估,更不用說有民意基礎,就只是一紙公文,太過於草率;現在的決定只是讓四接的問題回歸專業的考量,重新進入專業的決策。

他表示,過去面對四接,地方總是被中央牽著鼻子走,他不能看著基隆港因為四接毀掉,基隆人不能以後過著擔驚受怕的日子。

 
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時間巧妙…明天四接環評審查 忽延後
記者胡瑞玲、游明煌/連線報導聯合報
協和四接環評案原訂明天續審,就在基隆市長謝國樑出招廢止台電在外木山水產動植物繁殖保育區開發許可的同時間,環保署昨天下午突然表示,因本案爭議性高,盼更多環評委員出席,決定再延期。不過環團並不領情,強調仍不排除抗爭,要求撤回本案、重新審議範疇界定問題及總統參選人表態四接問題。

時代力量立委陳椒華表示,基市府已要求台電須重新提出申請,環評專案小組不應推給內政部,否則將違法,呼籲在未獲得基市府許可及未完成四接三點○版調查事項前,應停止審查。

基隆護海公投領銜提案人王醒之表示,協和四接爭議一次揭露三件令人咋舌事情,包括環評會的專業獨立性在經濟部的壓力下,從監督者變護航者,儘管台電環說書錯誤百出甚至有違法之虞,仍要求環委審查。執政黨能源政策也已變「能源極權」,只要揮動能源轉型大旗,所有行政單位都需放下專業判斷噤聲配合。

王醒之說,目前尋求總統大位的參選人看起來都沒準備好面對「能源題」,若沒在選前進行更強力的監督,最後恐都會交白卷,選後繼續被台電綁架。

四接環評案突然宣布延期,由於時間點太過巧妙,外界聯想與謝國樑昨天的大動作有關,環保署則否認。環保署綜計處副處長徐淑芷表示,雖本周五已達法定開會人數,但召集人認為本案爭議性較高,盼有更多委員出席,決定擇期續審,至於開會時間仍需視委員時間來安排,但會盡速召開。

守護外木山行動小組發言人陳冠羽質疑,就算四接環評通過,若基市府不同意,四接仍無法開發,環保署為何還要花公帑召開環評審議會?即便周五不開,也不排除維持原訂計畫抗議。

謝國樑表示,目前不知環評要延至何時,屆時他仍會設法參加,表達基隆人的民意。

 
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台電:有違信賴保護原則 將訴願
記者林海、鍾泓良/台北報導聯合報
基隆市長謝國樑昨突宣布廢止二○二○年四接二點○版同意函,台電發言人吳進忠回應,台電是依據二○二○年基隆市府所核定的水產保育區許可投入成本進行後續開發,如今新上任的基隆市府如此決定對於開發單位不公平,也違反「信賴保護原則」,絕對會提出訴願。

他強調,協和電廠攸關台灣東北電網用電,而協和三號、四號燃油機組預計二○二四年除役,持續使用根本不符合環保要求,協和電廠改建持續延宕,對於地方經濟、環境毫無助益。

至於協和電廠興建時程延宕,台電有無其他替代方案?台電表示,目前先以提出行政救濟優先。

台電指出,基隆市府已於二○二○年發函同意,協和計畫開發範圍並未變動,填地位置東移且縮小,仍在原來基隆市府同意的開發範圍內,不應因市府更迭而改變法治基礎。

台電指出,北東電網涵蓋北北基四八○萬人口,預估二○二五年尖峰負載將超過六百萬瓩,但隨著機組陸續除役,二○二五年僅剩和平電廠一三○萬瓩,屆時供需缺口將達四七○萬瓩,非常需要協和電廠增氣計畫。

針對近日流出的會議紀錄顯示,港公司認為操航模式存在非常大的風險。台電表示,相關文件只是會議中的發言紀錄,不是會議結論,而相關的回應說明,台電都有正式函復港務公司。

 
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話題
侯友宜嗆賴清德:想與習近平晚餐 肉麻當有趣
記者江婉儀、屈彥辰/連線報導聯合報
民進黨總統參選人賴清德表示想與中共國家主席習近平吃晚餐,國民黨總統參選人侯友宜先是在新北市府,後在國民黨立院黨團會議,兩度嗆賴「肉麻當有趣」。侯火力全開說,賴從政多年被稱是「台獨金孫」,也曾在立法院備詢台稱自己是台獨務實工作者,卻從沒在正式場合提到中華民國四個字,一個沒有說過中華民國的人,沒把國家國號天天念茲在茲的人,還想要去跟習近平吃晚餐,這叫肉麻當有趣。

侯友宜指出,和平是要誠懇、平等、尊嚴跟善意,且是長期以來的信任,賴清德突然說要和人共進晚餐就是肉麻當有趣,一個人的信用很重要,選舉要到了,大家看的是你以前在做什麼,不要現在才突然轉彎,人家會相信嗎?

國安是大選主軸

鴻海董創辦人郭台銘前天在金門夜會民眾黨主席柯文哲,侯未對此表達意見,但他表示金馬可以建構和平溝通橋樑,建立對話交流最前線,兩岸降低衝突,他對此深深期待;作為國家領導人,沒有國安沒有一切,「國安絕對是這次競選最重要主軸」。

蔡英文總統提名大法官名單遭質疑「綠到出汁」,侯友宜也痛批,民進黨這幾年執政的大法官人選,都是提名自己人,加上NCC、促轉會也都是找自己人,讓人覺得民進黨真的是一黨專制,副總統賴清德稱明年總統大選是「民主與專制」的對決,這幾年民進黨還不夠專制嗎?

政客選舉撕裂台灣

侯友宜說,政客和政黨尤其到選舉的時候,就會在歷史傷口上灑鹽,讓台灣分裂,讓他很心痛;所以他出來選舉只有一個目的,就是讓台灣可團結,讓台灣可同心,很多事要政黨合作,不是去撕裂台灣,不要再去刻意製造更多對立與衝突,而國家利益永遠超過政黨利益,這個是他的理念永遠不變。

侯友宜表示,最近這幾年執政民進黨,在很多事上,對不同意見完全無法接受,也從不進行政黨溝通,所以很多人都說「順我者昌,逆我者亡」,也許有誇大,但確實經常有這種狀況,「我本人的感受也很深」。

從沒說過反核電

侯強調,他從當新北市副市長到現在擔任市長,從未說過反核電。他還說,自己忍耐了五年,核廢料部分請中央講句話,他就能向新北市民交代;但自己用誠懇態度面對執政黨,「換到什麼?什麼都沒有。」侯友宜說,他曾苦口婆心請行政院妥善處理核廢料,但從蘇貞昌到陳建仁時代,都完全不理會。

侯友宜說,他向執政黨提出,希望做到兩件事情:第一件事情是核廢料從室外乾貯存改室內,這是核安監督委員會的意見;第二件事情是,儘管核電廠要除役,核廢料部分可以理解沒能力處理,但請行政院或蔡英文總統講句話,就能跟新北市民交代,核廢料也不要放在人口稠密的地方。核廢料不是永遠放在新北市,只是暫時放置,他忍耐了五年多,政府都不聽。

侯友宜說自己感受很深,為什麼執政黨對他這位新北市長的話都不聽?他是老實的人,不喜歡罵人,一向忍耐為新北,他總認為地方配合中央盡量做;新北市長有責任對核電廠表示態度,核安一定要用最高標準,才有資格談核電,核廢料亦要妥善處理,對市民有交代,這兩件事情做好,當然核電可以用。

 
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夜襲柯文哲喊山盟海誓 郭台銘天亮說忘了
記者蔡家蓁、林縉明/連線報導聯合報
鴻海創辦人郭台銘與民眾黨總統參選人柯文哲前夜裡並肩金門看海,郭還說與柯「山盟海誓」,引發柯郭配聯想。但柯昨說,並未與郭談二○二四合作,還直言郭不會當副手。郭對於前夜的「山盟海誓」,昨早揮揮手說「忘記了」,不願再多談。

柯昨表示,自己的副手標準第一是要品德,也較喜歡企業界、中南部人且互補性高的人選,雖然與郭有互補性,對方也不會來當副手,且兩人票源又重疊「很奇怪」。

據悉,柯文哲與郭台銘談話並未談到政治合作,主要是郭台銘暢談商業經驗,完全沒有談到合不合作或政治相關議題。柯文哲前天晚間結束行程準備回民宿時,發現有數通郭台銘的未接來電;柯回到民宿時,發現郭已到場等候,現場還有郭台銘的自媒體小組跟媒體,呈現堵人狀態,隨即郭台銘邀請柯文哲到海邊聊天。

知情人士透露,郭台銘疑似略帶幾分酒意,跟柯文哲暢聊,但因在場媒體、幕僚、圍觀民眾眾多,兩人並未談到「柯郭合、柯郭配」等政治議題,而是郭台銘跟柯文哲望著廈門聊商業經驗。

郭台銘突然拜會柯文哲,民眾黨及柯文哲幕僚事前都不知情。柯的幕僚認為,前晚情況有點被郭突襲的感覺。

 
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新聞幕後/郭台銘算盤 「3步棋拚換侯友宜」
記者李光儀/台北報導聯合報
從五月十七日發表「盡最大努力支持侯市長勝選」聲明以來,鴻海創辦人郭台銘兩周數變,又在金門與民眾黨主席柯文哲十指緊扣。郭幕僚表示,郭只是在全力宣揚「和平宣言」,認同他主張的,都是郭可能的合作對象。不過,郭的企業界友人表示,郭從頭到尾要的只有總統位子,現在諸多作法是在下「三步棋」,最終想達到「侯下郭上」的目的。

郭台銘核心幕僚表示,郭台銘現在最在意的就是「和平宣言」,不只是對柯文哲、賴清德、侯友宜,郭不會放棄推銷這個理念。若侯接受和平宣言理念,郭是否會幫侯?幕僚坦言「不知道」。現在和國民黨高層「比較不熟」,但和柯文哲,「溝通管道很暢通」。

郭台銘動作頻頻,一位與郭熟識的企業界友人分析,不管四年前還是現在,郭台銘要的「始終只有總統」。他現在走的應該是三步棋:第一步想辦法壓低侯支持度,迫使國民黨「換侯」;第二步是「侯下郭上」;第三步是「郭柯配」,如此就可穩操勝券。

不過,企業界友人表示,四年前他曾參與郭柯談判,當時柯就算得很精,原本雙方講好「不分區立委一人提一半」,但柯最後只讓郭提了一個高虹安;柯還把郭的利用價值吸收殆盡,因此,就算「侯下郭上」,柯也不見得會和郭合作。

 
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侯友宜競辦成立 謝政達辭官輔選
記者江婉儀/新北報導聯合報
侯友宜總統競選辦公室今正式成立,輔選團隊包括新北市副市長謝政達及副秘書長張其強也將請辭投入選戰。

謝政達曾擔任行政院政務顧問、二○一八年任新北勞工局局長,也曾辭職協助侯贏下二○一八年縣市首長選舉;媒體人出身的張其強曾在桃園縣府、台北市府任職,也是二○二二年侯友宜連任市長競選總部執行長。

此外,新北市府相關機要人員也會陸續辭職,進入競選辦公室準備,包含副發言人吳亮賢、城鄉局新聞聯絡人王敏旭等,初步競選團隊規畫二十人,將比照二○二二選舉模式,邀請政治實習生加入競辦。

 
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立委建議邀韓國瑜訪金門…侯友宜向黨團說歹勢 要更打拚
記者周佑政、程遠述、屈彥辰/台北聯合報
國民黨總統參選人侯友宜昨拜會國民黨立法院黨團,據了解,多位藍委昨向侯提出許多建議,四十分鐘的閉門會議,氣氛很好,大家都有團結拚選戰的高度共識。有國民黨立委建議侯友宜可在八二三砲戰紀念日,邀高雄前市長韓國瑜等人訪問金門。

昨天國民黨卅八席立委共來了卅六位,團結氣氛濃厚,「挺郭派」立委傅□萁沒有現身,立委張育美則因出國未到場。但另一位挺郭立委陳玉珍則準時與會。

侯友宜抵達國民黨團會議後,一一與立委握手,對於近期大選民調落後,侯友宜也鞠躬致意。侯說,這幾天讓大家很憂心,可以看得出來,大家對國民黨這一仗,抱著一定要贏、絕對不能輸的決心,「你們的擔心我完全可以領略到,跟大家說一句歹勢,我會更打拚、更加認真」。

侯友宜表示,感謝國民黨立委捍衛中華民國,同時宣示要捍衛中華民國憲法,「憲法是各政黨和兩千三百萬人的共識,不論贊成、反對,憲法就在這裡」,好好團結台灣,團結中華民國,才能讓兩岸和平往前走。侯也強調,「政黨輪替,我們來承擔,我們一定會做得比民進黨好」。

立委們建議侯友宜多管齊下,包括盡快向鴻海創辦人郭台銘及韓國瑜請益,且要全國走透透拜會藍營各級民代,此外也應盡速訪美。「挺郭派」立委陳玉珍建議侯友宜要和郭台銘多溝通,如果黨有需要,她願意當橋樑。侯友宜也強調,對於還沒見面到的人,會去努力溝通協調,一定會承擔。

 
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換侯論?朱立倫批綠3大奧步
記者楊正海/台北報導聯合報
國民黨主席朱立倫昨午赴國民黨台北市議會黨團參加黨團大會,朱立倫強調,黨提名的候選人侯友宜是中道理性、穩健務實的代表,也是實實在在可以代表國民黨中道路線的候選人,朱更指,民進黨的「三大奧步」之一,包括喊出所謂的「換侯論」。

朱立倫說,民進黨的三大奧步,第一個是不斷見縫插針,不斷製造對立,造成國民黨內訌。其二是故意製造謠言,透過策略性或是帶風向的民調,喊所謂的「換侯論」或者換主要候選人,這是民進黨保證勝選的最好方式。第三就是破壞藍白的團結合作,綠營用這三招,一直打到二○二四年一月十三日,不管做得再爛、傷害台灣再深、對台灣的下一代影響更大,都沒有關係,反正只要破壞國民黨的團結,然後製造一些內部的恐慌,或者製造藍白的對立,就可以勝選,這是台灣民主的悲哀。

朱也向郭、柯喊話,「郭董事長是我們的藍軍最重要的成員」,未來要團結,還需要有藍白,相互的團結、互相的整合。

 
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賴清德競辦批侯友宜:不關心市政 對國政陌生
記者丘采薇、蔡晉宇、林縉明/台北聯合報
國民黨總統參選人侯友宜昨天批評,賴清德是「肉麻當有趣」,並稱賴沒有在正式場合說過中華民國。賴的競選總部發言人陳世凱回應,聽到這樣的說法,只能說侯友宜不但不關心新北市政,就連對國政也是十分陌生,也批侯對九二共識都避而不談。

陳世凱表示,賴清德在擔任行政院長任內,第一次在立法院的質詢就公開、明確地說過:「台灣是主權獨立國家,名字叫做中華民國,兩岸之間並不隸屬。」不論是民進黨或賴清德的主張,至始至終都十分明確,「維持現狀才是符合台灣和國際的共同利益,這也是執政團隊持續努力的目標,而且得到國際社會的支持」。

陳世凱指出,反觀侯友宜,連國民黨死守的九二共識都避而不談;從市政到國政,侯不僅只會閃、躲、飄,甚至甘願當中共的應聲蟲,一起批評賴清德守護台灣和平的決心,可見侯友宜不僅對新北市民不負責任,對國政更是敷衍。

此外,民進黨昨中執會通過,七月十六日將於台北圓山大飯店召開第廿屆第二次全代會。據透露,賴清德日前建議,希望全代會融入棒球主題,強調「團結的台灣隊」。

 
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要聞
檢察官憶當年:尤伯祥當庭串證
記者林孟潔、王聖藜、蕭雅娟/台北聯合報
總統府公布大法官提名人選遭到諸多批評,其中,太陽花學運律師尤伯祥被爆出涉嫌教唆偽證、開庭曾出言不遜等爭議,都讓法界譁然;與尤曾同為司改國是會議委員的高檢署主任檢察官陳宏達指出,政治性格濃厚者不適任大法官,司改成員先前用放大鏡檢視司法,如今欲當大法官,也應讓外界用放大鏡檢驗,不容一點道德瑕疵。

當初負責雲林焚化爐案偵辦、公訴的檢察官蔡啟文昨受訪回憶當年開庭情況指出,當時他發現證人不斷看著筆記本回答尤伯祥的問題,當庭表示異議。審判長收走筆記本閱覽後,當庭扣押,對證人提及曾與律師排練,追問證人:「怎麼排練的?」尤伯祥當時意識到自己踩到紅線,急忙起身面向審判長解釋:「我沒有教證人怎麼答,證人的回答都是他的意思」,接著轉向證人提高聲量問:「證人你說,我有教你怎麼講嗎?」蔡啟文批,「這樣叫證人詰問?這是當庭串證!」

蔡感嘆,這種人品被提名大法官,真的很不可思議。對於尤伯祥透過臉書回應,蔡啟文形容內容根本是含混回答,用漂亮文字掩飾。

多位法官、檢察官指出,律師接觸證人,美國法律雖允許,但對律師倫理規範很嚴格,先前法務部與司法院曾有共識要參考美國法,在相關法令就檢察官、律師事前接觸證人訂出規範,包括不能指示、暗示證人作特定陳述,後來卻在送行政院會銜時被刪除。是否因特定律師團體的因素影響,昨也成為法界議論焦點。

尤伯祥除遭指控教唆偽證外,他擔任「太陽花」學運辯護人時,在法庭形容行政院前院長江宜樺辦公室稱「那是他的巢穴」,被出庭的前總統馬英九當庭質疑:「你這樣說不好吧?」尤伯祥在法庭上的輕蔑發言,也被江宜樺的律師李念祖建議審判長應制止尤侮辱性的言論。尤後來認錯說:「我願意收回這句話」。

尤伯祥與李念祖此次都獲律師團體推薦出任大法官,但兩人在法界的資歷、聲望差距甚大,蔡總統選擇立場親綠的尤伯祥,卻未考量其過往爭議事跡,讓不少法界人士感慨,這是在輕賤法律人眼中過去尊崇的大法官地位嗎?

 
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朱立倫:大法官全「綠友友」 司法分贓
記者劉宛琳、程遠述/台北報導聯合報
總統府前天公布蔡英文總統提名的四位新任大法官人選。國民黨主席朱立倫昨批評,民進黨不顧民主正義、司法正義,就地分贓,讓所有的大法官全部變成「綠友友」,這是台灣民主的悲哀。國民黨立委鄭麗文也說,這份名單明顯就是蔡英文總統酬庸政治打手,未來法界若只看意識形態才有出路,將成為台灣憲政災難。
 
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尤伯祥稱坦蕩 未料抹黑迎面撲來
記者林孟潔/台北報導聯合報
綠委蘇治芬引用前法官康樹正文章,指大法官被提名人尤伯祥在雲林焚化爐案中「教唆證人偽證」,尤昨凌晨臉書發文回應,自認一生坦蕩,卻沒想到惡意捕風捉影、抹黑迎面撲來,還反問若他真的教唆證人,審判長應職權告發他或移送懲戒,事過境遷近廿年,才突然拋出此判決訴諸輿論,質疑對他「人格謀殺」。

他反擊指法官、檢察官只因律師在庭前訪談證人,就將他當教唆偽證的虞犯,當時令他駭異萬分,讓他更加堅定在司改道路上前進。遺憾的是,在引進交互詰問已廿年、律師倫理規範已明定律師訪談證人之職責與權利的當下,捕風捉影者竟仍活在廿年前,以庭外接觸證人為由,含沙射影指控他。

尤伯祥指出,律師倫理規範明定律師應蒐求證據,得在訴訟程序外就與案情或證明力有關之事項詢問證人。他基於權責,在聲請傳喚當事人的配偶前,先行訪談,確認她所言可證明其當事人的辯解,才決定聲請傳喚。當事人配偶將他詢問的問題自行筆記,是對方自由,他無權干涉,也未要求對方須依筆記作證。

尤稱,審判長如真的認為他教唆證人,應該職權告發他或移送懲戒。事過近廿年,在他手頭幾已無資料可辯護下,拋出這個判決訴諸輿論,能謂公平乎?是人格謀殺嗎?尤稱自己一生救援冤案,不意竟在被提名為大法官這一刻,要在案卷資料幾已不存情況下,為己洗冤。

 
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新聞眼/審、檢、立委全反彈 總統無感?
本報記者王宏舜聯合報
大法官是憲法守護者,清白不容懷疑,蔡英文總統前天提出四名大法官人選,民進黨立委蘇治芬就點名律師尤伯祥「教唆證人偽證」,包括當時的審判長、檢察官都挺身指證,簡直破天荒。

士林地檢署檢察官蔡啟文先發難,指尤伯祥在十八年前雲林地院林內焚化爐貪汙案中,替證人「預擬問答」,當時審判長康樹正隨後也在臉書質疑,昨天更嚴正地問「玩弄法律的人,可以成為憲法守護者嗎?」執政黨立委蘇治芬也引用康貼文,表達震驚。

尤伯祥發千字文喊冤,批評這是惡意捕風捉影和抹黑,讓他「更加堅定的在司改道路上前進」,但法、政界和民間均炸鍋,不僅要求國會行使調查權,更諷刺尤用「漂亮文字去解釋」。一個人選可以激起審、檢、立委憤慨,總統難道無感?

律師基於蒐集被告有利證據,非不能事前訪談證人,但逾線就是教唆偽證、指導說謊。司法院在國民法官法施行細則裡,原要建立證人面談制度,要求辯護人面談時全程錄音錄影、被告不得在場等;尤伯祥卻認為這樣規定令人「毛骨悚然」,條文草案無疾而終。

尤伯祥面對質疑時,反應是別人含沙射影,反質疑康樹正當時沒依職權告發。他的轉型正義是正義,別人追尋正義是潑髒水,這就是我們未來的大法官?蔡總統的正義標準?

司法界早就對尤一路透過訴訟案件「包裝」正義形象不以為然;大法官不是芝麻官,更要獲得國人敬重,我國律師成千上萬,難道總統找不到純潔的律師?是總統認定尤可替她執行任務,還是瞧不起其他優秀人才?

 
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焦點新聞
中重症倍增 新冠恐燒到7月中
記者陳雨鑫、李青縈/台北報導聯合報

由XBB變異株所引發的第四波新冠疫情來勢洶洶,台大公衛教授陳秀熙團隊分析,中重症案例數量正逐漸攀升,與四月相比已增加一倍,預估疫情將延續到七月中旬,屆時將累積二一○萬人感染。為此,疾管署持續要求醫療機構、醫事機構及老人福利機構等三處仍需「強制」佩戴口罩,過了七月,再研議是否放寬。

「國內社區主要流行的變異株已從BA.2.75轉為XBB」陳秀熙說,四月底,台灣XBB感染者占比約百分之廿五,當時中重症人數來到最低點,但現在XBB感染占比達百分之五十六,且愈來愈高,單周累積中重症患者人數明顯增加,從四月的七百多人,增加至現在一四○○多人,上升至少一倍。

陳秀熙表示,參考國際經驗,推估台灣這波XBB疫情感染可能延續到七月中旬,台灣已經取消對新冠確診者強制通報,無法得到實際感染人數,但團隊以中重症人數推估感染趨勢,預計至七月中旬,將累積二一○萬人數感染,包含初次感染、再感染族群,雖然大多數感染為輕症,但年長者、免疫力低下等脆弱族群的中症與重症風險較高。

疾管署估計,目前重複感染比率約百分之十五到百分之廿,每天三到四千人重複感染。發言人羅一鈞表示,整個六月都將處於疫情高點,每日預估新增二萬到二萬五千名輕症患者,民眾務必做好個人防護措施。

羅一鈞指出,在口罩佩戴措施,出入長期照護機構、榮譽國民之家、兒童及少年服務機構、身心障礙福利機構等高風險場所,以及搭乘公用運輸交通工具及包含救護車等特定運具,即起改為「建議」佩戴口罩,不過至醫療機構、醫事機構以及老人福利機構等場所,仍須強制戴口罩,違反規定,依法最高可處以一萬五千元,等這一波疫情明顯趨緩,才會檢討,考慮放鬆。

羅一鈞表示,原本新冠通報中重症案例規定時效為廿四小時,為減輕醫療人員負擔,即日起於七十二小時內通報即可。疾管署研擬於六月限縮隔離治療條件,也就是擴大免隔離條件,待專家會議後討論施行。

 
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進口加拿大全齡牛肉 時程未定
記者鄒尚謙、彭宣雅/台北報導聯合報

衛福部食藥署於四月底預告「美國及加拿大牛肉及其產品之進口規定」,預告期間卅天已過,食藥署副署長林金富表示,共收到十五項意見,其中三項為反對的負面意見,後續將與農委會召開跨部會,討論下一步邊境管控措施,開放時程則配合國家政策。

農委會防檢局副局長徐榮彬說,這次開放的加牛僅是全齡牛肉,排除相對高風險的腦髓等物質,雖然沒有什麼事情是可達到百分之百,但風險很低,可忽略,至於何時會正式公告開放,會再與食藥署討論評估。

食藥署日前針對加拿大全齡牛肉進行風險評估,結果指出,若民眾終生只吃加拿大帶骨牛肉或牛內臟,感染狂牛症風險分別約為每四十五億分之一及每十五億分之一,機率極低,屬於可忽略風險。

該預告蒐集意見期限至五月廿九日為止,林金富表示,共收到十五項意見,正面意見包含立委表達的支持;負面反對意見則來自公協會、消基會及消費者;其餘意見為要求提供查廠報告、風險評估報告、審查會議紀錄等,已將答案回應給關注議題的立委、消費者。

「全齡牛開放是國際趨勢。」林金富說,台灣已開放加拿大牛肉進口十六年,去年加拿大牛肉前十大進口國中,僅南韓、沙烏地阿拉伯以及台灣目前仍有所限制,美國、日本、墨西哥等其餘國家則並未限制進口。

林金富說,食藥署僅負責技術性的安全審查,並依照程序公開原則,將風險結果進行預告。

林金富表示,後續開放進口時間點,得先與農委會進行跨部會討論後,調整邊境管控措施,再配合國家政策公告上路。

 
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政治新聞
第一位女院長 高孟焄接掌最高法院
記者林孟潔/台北報導聯合報
自嘲是「誤入叢林老白兔」的最高法院前院長吳燦昨退職,任期滿三年兩個月,蔡英文總統特任民事庭長高孟焄接任院長一職,成為最高法院首位女性院長,今日生效並舉行交接典禮。

高孟焄台灣大學法律系畢業,司法官訓練所第廿期結業,現年六十四歲,曾任新北地方法院法官及庭長、桃園地方法院法官兼庭長、台灣高等法院法官,二○○○年八月廿九日派任最高法院法官,二○一五年九月起兼任庭長,她接任院長前是民事第二庭庭長,也是民事大法庭成員。

高擔任最高法院庭長期間,承審被槍決冤死的空軍上兵江國慶國家賠償案件,國防部向時任空軍作戰司令陳肇敏等人求償,合議庭認定確有違法取供情事,判陳肇敏等人賠償五九五七萬餘元確定。

高孟焄也承審美國無線電公司(RCA)工傷求償案,合議庭判廿四人獲賠五四七○萬元確定;值得注意的是,合議庭將未獲賠二二二人廢棄發回更審,引大法官解釋理由書,認為身體權、健康權受憲法保障,心神安寧或情緒等影響心理健康等因素,應納入健康權保護範圍,包括因毒物入侵而恐懼罹病,長期負面情緒已損害健康權,判決見解影響深遠,也受法界肯定。

吳燦五月底退職的消息早已確定,但接任人選在司法院與最高法院、「有志之士」等各方人馬角力下,遲遲未能定案,總統府也直到昨晚約六點半才公布新任院長人選,讓法界嗅出不尋常氣息。

據了解,高孟焄原有退休之意,百般慰留、勸進才願意接掌最高法院,高孟焄為人低調,對府方而言「宛如一張白紙」,思量許久,最終才拍板接任人選。法界人士指出,吳燦退職後,高層有意找民事專業的院長,解決最高法院民事庭廢棄率高、積案多的問題,但民事庭問題存在已久,不免讓人質疑,找「製造問題者」來解決問題有何用?

 
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「人選之人」真實版 民進黨為婦女部性騷案道歉
記者蔡晉宇、林河名/台北報導聯合報
「為時已晚但也該被好好接住的求救信」,一名原在民進黨婦女部工作的女子,昨晚在臉書貼文,引用台劇「人選之人─造浪者」的台詞,「我們不要就這樣算了,好不好?很多事情不能就這樣算了」,敘述自己跟劇中類似的遭性騷、向單位主管反映,「好遺憾曾經的主管,婦女部主任許嘉恬在最該是我後盾之時,選擇轉身離開」。

許嘉恬現為民進黨副秘書長。此事引起民進黨中央重視,民進黨昨晚發出聲明表示,關於該黨前婦女部同仁,於去年九月執行工作任務時,遭承攬黨部工作之廠商性騷擾,民進黨嚴厲譴責任何利用職權性騷擾之情事,也為受到傷害的同仁致上最深的歉意及慰問。

聲明表示,對於時任婦女部主任在當時疑未妥善處理,未能積極保護受騷擾同仁,致同仁更受傷害,該黨深感遺憾;中央黨部秘書長得知此訊息後,非常重視,除已中止一切與該廠商之合作外,也立刻拉高層級,由性平部主任及主席室主任共同進行調查了解。

民進黨表示,主席室主任與性平部主任所組成之調查小組已於昨天與受傷害當事人見面談話,親自了解詳情。除提供當事人必要協助、後續法律服務外,並鄭重承諾,將繼續進行後續調查與相關懲處。

對於案情,該女子表示,「時隔多月了,以為能放過自己的,近期看人選之人時又無數次的翻江倒海襲來,我又哭到差一點死掉。」

「我現在才有勇氣整理好思緒,好好說出來。那是一個我主責的專案,攝影團隊回程的路上,導演趁著大家上廂型車,昏暗欲睡長途之際,對我實施了性騷擾。他將我的頭摁上他的肩,讓我靠著睡,我嚇傻了,不知道該如何判斷當下的狀況,他覺得我疲倦,出於關心嗎?他知道我是學生,是長輩的關心嗎?我竟下意識的,恐懼到將此合理化來安慰自己鎮定下來:不是的,應該是我的錯覺。」

對於黨中央處理過程,她表示,這樣的人如今是黨中央的副秘書長,「當時高舉著婦女權益旗幟的人未成為我的翁文方,我就要成為我自己的翁文方。」

 
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社會新聞
光電再傳弊 行政院前顧問古盛煇400萬交保
記者邵心杰/台南報導聯合報
台南再傳光電弊案。行政院前顧問古盛煇擔任負責人的力暘能源公司,被控在圈地、購地、土地使用及申請執照過程疑涉不法,民進黨前中執委郭再欽甚至曾協助協調市府申照作業;台南檢調搜索傳喚古盛煇到案,昨天訊後依詐欺等罪嫌四百萬元交保。

據了解,力暘能源涉嫌為了在短時間內取得廣大面積土地種電,成立一、二十家子公司,透過人頭大舉收購土地,疑帳目不清、金流往來可疑,因而被檢方盯上。檢方去年接獲情資調查,今年三月搜索台南市經發局、四月搜索民間公證人,除涉嫌貪汙的台南市經發局前局長陳凱凌疑似捲入,台南學甲八十八槍槍擊案關係人、議長賄選案被告郭再欽也以證人身分到案說明,全案恐有擴大發展趨勢。

陳凱凌經手七股工業區開發案涉嫌向廠商收受現金,接受酒店飲宴及性招待等不正利益近二百萬元,且以購置豪宅名義,與建商及代銷公司共謀超貸詐取二九六萬元,台南地檢署今年四月依公務員利用職務上機會詐取財物、洗錢等罪嫌起訴他。

檢方懷疑陳凱凌也向光電業者索賄,深入追查發現力暘取得光電場土地過程,透過土地仲介「圈地」後,以各式方法收購土地,在土地使用及向經發局申請執照等過程疑似涉不法,前天搜索力暘公司等四十六處、傳訊古盛煇等人到案,昨天訊後命古盛煇四百萬元交保,沈姓、梁姓、吳姓財務會計以廿萬元交保,丁姓、朱姓兩名土地規畫人員以十五萬元交保。力暘董事長黃志文請回。

據指出,力暘能源圈地買地後申建光電場,賣電給台電,依其發電規模享有減稅、專案辦公室獎勵補助,利潤收益獲利可觀,懷疑古盛煇等相關人員涉違反商業會計法、稅捐稽徵法、區域計畫法及詐欺等罪嫌,因此傳喚到案說明。

力暘能源從太陽能光電場土地開發到最後巡檢維運,提供投資、開發、施工、維運、儲能、售電「一站式」整合服務;力暘與中租控股旗下中租能源合作,斥資二百億元在台南七股興建包含天英、天心、天柱、天任、天芮等五個案場,開發面積近三百公頃,年發電量四點二億度,預計今年中完工,是目前台南地區最大的地面型光電場。

力暘總裁交保後慶生「絕無不法」

【記者邵心杰/台南報導】力暘能源昨天傍晚聲明,總裁古盛煇、董事長黃志文配合檢調釐清事件後已返回工作崗位,公司所有作業均依政府相關規定辦理,絕無不法情事,此事件對公司財務、業務或營運狀況並無任何重大不利的變化。

昨天適逢古盛煇生日,公司臉書貼出慶生照及聲明稿。古盛煇許下願望,希望檢調盡快查明案情;公司將更謹慎審視工作程序,持續秉持一貫嚴謹的工作原則及自我要求,以回應社會期待。

 
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高科大總務長 涉圖利胞弟千萬
記者張議晨/高雄報導聯合報
國立高雄科技大學總務長林威成,被控洩漏校內停車管理系統等標案給胞弟,讓胞弟成功標下校區工程,圖利胞弟公司至少千萬元;高雄地檢署指揮調查局搜索約談,昨依圖利、政府採購法等罪,聲請羈押禁見林威成兄弟、同校李姓專委三人。

四十六歲林威成原為高雄應用科技大學資工系主任,二○一八年高應大、高雄第一科技大學、海洋科技大學合併為「國立高雄科技大學」,林轉任高科大資工系主任,二○一九年起兼任高科大總務長,總管校內採購至今。

檢調查出,林威成在高應大任職期間,得知校方將辦理校內智慧型車道等工程,利用自己擔任資工系主任優勢,將標案打造成特定規格,並把標案規畫內容洩漏給胞弟,讓胞弟設計符合高應大需求系統,順利得標。

隔年三校合併,林威成掌握校方有意將全校五處校區車道及車牌辨識系統整合,與時任事務組組長、現為高科大專委的李男合謀,先提案整合全校車道等管理系統,獲校方核定後,再將標案規格、內容洩漏給胞弟,並採限制性招標方式,讓胞弟順利得標。

據了解,五校區車道標案總金額八百多萬元,林威成胞弟得標後,將六百萬元轉入林威成帳戶,疑作為得標後「謝禮」。該標案未在時限內完工,林威成、李姓專委還協助展延,助胞弟躲過違約處罰。

高雄市調查處獲報,蒐證發現建工校區停車場標案也有弊端,三件標案估計林威成至少圖利逾千萬元。前天兵分多路至高科大、林威成胞弟公司搜索,帶回林氏兄弟及李姓專委、公司員工等十餘人。

據悉,林威成胞弟經營的公司,主要服務內容就是車道管制及門禁系統,林還曾投資百萬元入股胞弟公司,成隱名股東。

林威成等三人都否認涉案,檢方根據相關證人證詞,認定三人觸犯貪汙治罪條例圖利罪及違反政府採購法,向高雄地院聲請羈押禁見。

 
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兩岸新聞
南海上空遭遇 美中互控對方挑釁
編譯張佑生/綜合報導聯合報

美中防長在新加坡會談機會渺茫,兩國戰機倒是提前交鋒。美國軍方五月卅日表示,一架中國戰鬥機上周飛到距離一架美國偵察機機頭四百英尺(約一百廿公尺)處,美國軍方稱這是一次「不必要」、「危險性」的挑釁行動。這一事件是今年美中軍方之間最激烈的對抗之一。

五角大廈表示,五月廿六日在南中國海(南海)上空,一架中國解放軍所屬的殲16,先是出現在美軍RC–135電偵機的右舷,緊跟一陣子,接著突然加足速度,衝到RC–135前方,五角大廈指控,中國殲16刻意迫使美國飛機,在殲16發動機製造的湍流當中飛航,嚴重影響飛安。

從事件發生到新聞發布共歷經四天,正好是在北京正式回絕兩國防長李尚福與奧斯丁在新加坡防務論壇「香格里拉對話」場邊會晤的翌日。

美方宣稱RC–135當時正在南海國際空域進行安全、常規的行動。美國沒有透露遭遇時偵察機的具體飛行位置。

解放軍南部戰區發言人張南東表示,美軍偵察機「蓄意闖入我訓練區域實施偵察干擾」,解放軍南部戰區組織空中兵力全程跟蹤監視,處置依法依規,操作專業規範。

北京外交部發言人毛寧回應,美方長期、頻繁派艦機對中國進行抵近偵察,嚴重危害中國的國家主權安全,這種挑釁性的危險行動是引發海上安全問題的根源,美方應當立即停止此類危險的挑釁行動,中方將繼續採取必要措施,堅定維護自身的主權安全。

美國高層國防官員說,美方不認為這是由飛行員獨立操作完成的,美方相信這是在南海、東海、台海和其他地方看到的更廣泛模式的一部分。

去年十二月,美國軍方表示,一架中國海軍的戰鬥機在一架美國RC–135附近做出不安全的舉動,迫使美方飛行員採取規避動作以避免相撞。

負責美國在該地區軍事行動的美國印太司令部表示,美國將繼續在國際法允許的任何地方安全、負責任地飛行、航行和行動,美方希望印太地區的所有國家都能按照國際法,安全使用國際空域。

 
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誰卡兩岸旅遊?國台辦稱免協商 王國材促陸開放
特派記者廖士鋒、記者周彥妤/北京聯合報
兩岸旅遊何時能全面重啟備受關注。針對陸委會日前提出,需經兩岸「小兩會」協商才能解除禁令,國台辦反駁,這個說法「完全站不住腳」,台灣團客赴陸旅遊「根本不需要兩岸協商」。

國台辦發言人朱鳳蓮昨日在例行記者會回答相關提問時指出,台灣民眾到大陸團隊遊,早在卅年前就逐漸形成常態,「根本不需要兩岸協商」,「陸委會聲稱所謂需要旅遊『小兩會』協商,是完全站不住腳的」。

她批評台灣明令禁止台灣民眾來大陸團隊遊,是卅多年來從未有過的,「民進黨當局拒不解除禁令,只會損害台灣民眾和旅遊業界的利益,不得人心」。

朱鳳蓮並指出,五月十九日,大陸宣布恢復旅行社經營台灣居民來大陸團隊旅遊業務,受到台灣旅遊業界和廣大台胞的歡迎。「兩相對比,誰在為台灣同胞和旅遊業者著想,誰站在他們利益對立面,答案一目了然」。

對於朱鳳蓮前述說法,交通部長王國材表示,陸方二○一九年禁止陸客來台自由行、二○二○年禁止團客到台灣來,都有正式宣布,若他們覺得沒有這樣的限制,請他們大聲說出來,說這個都不存在了。

王國材強調,「解鈴還須繫鈴人」,否則若台灣歡迎陸客來,他們不開也很奇怪,我們期待對等、期待得到他們明確聲音。

媒體詢問,陸方還沒放,台灣是否也不會解禁?王國材表示,若台灣團客到大陸去,表示觀光效益到大陸去,但大陸不過來,沒辦法變成平衡觀光消費,這對我們國內觀光業者不是很公平。

此外,大陸國產客機C九一九已正式投入商業載客飛行,朱鳳蓮表示,「相信兩岸民眾一定可以在兩岸航線上享受C九一九執飛體驗」,王國材則說,只要安全可靠的飛機,台灣都歡迎。

 
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國際新聞
全球經濟放緩 三警訊亮了
編譯林聰毅/綜合外電經濟日報

近來市場發出了銅價低迷、運費疲軟,以及歷史性殖利率曲線倒掛等三項危險信號,顯示全球經濟正在放緩。

日經亞洲報導,LME銅價和鋁價已從今年高點下跌逾10%,鋅價更重挫逾30%,這些金屬下挫,主要反映的是中國大陸景氣陷入停滯。而大陸房地產據說約占30%的國內生產毛額(GDP),這意味著中國大陸經濟對此產業高度曝險。

中國大陸4月製造業採購經理人指數(PMI)四個月來首次跌破50的榮枯線。在西方經濟疲軟的情況下,大陸的出口要升溫還言之過早。伊藤忠總研首席經濟學家武田淳說:「沒有跡象顯示中國經濟正在增溫,大宗商品價格不可能上漲。」

美國政府債券市場也出現令人惴惴不安的跡象。截至上周五,2年期美債殖利率已連續226個交易日超過10年期,這是1981年以來持續時間最長的殖利率曲線倒掛。殖利率曲線倒掛預示經濟衰退即將到來。紐約聯準銀行利用這項指標推估美國經濟衰退的機率為68%,比全球金融危機或網際網路泡沫破滅前夕還高。

美國4月個人消費支出物價(PCE)指數較一年前上漲4.4%,比市場預期高,顯示通膨後勁仍強,市場強烈預期聯準會將繼續升息,恐使殖利率曲線倒掛持續下去。

反映西方經濟體消費實力的亞洲貨櫃運費,較去年大幅下跌。根據上海航運交易所,在5月第四周,上海至美西線的即期運費為每40英尺當量單位1,398美元,比一年前陡降了82%。從上海運往歐洲的貨櫃運費也大跌85%至每20英尺當量單位859 美元。貨櫃輪公司說,這種運費無利可圖。

運費下滑的主因是西方經濟體的零售庫存過剩。自2022年下半年以來,庫存過剩導致出貨大減。美國4月零售銷售上升,顯示消費具韌性,但對新進口的需求似乎不強。

散裝船的運費也下滑,波羅的海乾散貨指數在上周五為1,172點,較5月10日創下的今年高點回跌約30%。大陸對鐵礦砂和煤炭的進口減弱。

 
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偵察衛星發射失敗 北韓嗆再射
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

北韓五月卅一日試圖把第一顆偵察衛星送進太空的行動以失敗收場,讓國家領導人金正恩強化軍力的努力受挫。平壤當局不尋常地迅速承認發射不成功,更矢言儘速再度發射。南韓預測,北韓可能在六月十一日前再次發射。

美國、日本、南韓紛紛發表聲明譴責北韓違反聯合國安理會決議,白宮更直指平壤運用洲際彈道飛彈技術,造成區域不安定。

北韓官媒朝中社(KCNA)報導,北韓國家宇宙開發局(NADA)當地時間早上六時廿七分按計畫使用新型「千里馬一號」衛星運載火箭,發射軍事偵察衛星「萬里鏡一號」,但因為技術原因導致發射失敗。

NADA指,「千里馬一號」在正常飛行過程完成第一節分離,但第二節引擎未能正常點火,導致失去動力與墜入南韓西部「於青島」以西兩百公里處海域,南韓軍方已打撈起部分殘骸。由於沒攜帶彈頭,所以稱為「太空飛行器」而非「彈道飛彈」。

南韓國家情報院研判,試射失敗主因是準備時程提前,新的發射場工程尚未完工。七月廿七日是「韓戰停戰協定」簽署七十周年,北韓稱為「戰勝節」,金正恩認為在上半年向民眾端出展現技術突破的產品十分重要。政治考量優於技術進度,導致失敗。

南韓首爾梨花女子大學教授李雷夫表示,北韓承認失敗,十分特殊,「只是在國際上難以隱瞞衛星發射失敗的事實,應該會加強內宣淡化失敗。這個結果也表明,平壤可能很快發動另一次挑釁,部分原因是要彌補今天的挫敗」。

南韓總統辦公室官員受訪時表示,北韓日前預告衛星發射時間落在五月三十一日至六月十一日之間,「有充分理由判斷北韓可能在六月十一日前再次發射」。

 
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