2023年5月30日 星期二

郭台銘、柯文哲、賴清德 金門拚和平


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2023/05/31 第8180期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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郭台銘、柯文哲、賴清德 金門拚和平
記者蔡家蓁、李成蔭、劉懿萱、張睿聯合報
金門浯島邑主城隍廟昨舉行遷治三四三周年慶典,民進黨總統參選人賴清德、民眾黨參選人柯文哲和鴻海集團創辦人郭台銘都前往參拜,三人也上演「戰爭與和平」的大論戰。賴清德指自己是和平主義者,深知戰爭沒有贏家,但要追求真和平,要靠自己的力量及決心;郭台銘則主張台灣唯有展開大談判,才能理解中國、美國想法,不談判永遠沒有和平的可能,柯文哲指金門是兩岸交流非對峙之處,他會把金門當成兩岸關係和平試驗區的方向來發展。

郭拿出和平宣言 請賴仔細研究

賴清德昨與郭台銘一前一後抵達城隍廟,賴致詞後原要先行離去,郭上前握手致意,賴向郭說「這段時間辛苦了」;郭則請賴「等我一分鐘就好」,並向賴表示,如果不談判、不溝通,永遠沒有和平的可能,隨即拿出「和平與戰爭」的紙袋,表示裡面是他(郭)的金門和平宣言,希望賴拿回去仔細研究。賴則回「我會看一下」。

賴清德中午轉往主持信賴台灣之友會成立大會時表示,自己是和平主義者,深知和平無價,戰爭沒有贏家,但和平不是用選擇就有辦法得到,要追求真和平,要靠自己力量及決心。沒有主權的和平只是假和平,不能為和平放掉主權,也不能靠協議,現在中國正營造「和平與戰爭的選擇」的氛圍,在野黨卻附和,民眾必須看清。

賴:交流談判都好 要對等尊嚴

賴清德認為,要交流與談判都很好,只要對等尊嚴,對兩岸人民福祉有幫助,他都樂意參與這些合作計畫,但不能夠放掉主權,不能說要交流與談判,要求台灣先接受九二共識、一個中國原則;和平要靠實力,不能靠協議,若真有效,西藏不會這麼慘,全世界也就沒有戰爭。

郭台銘表示,不管未來身在哪個位子,都將用畢生盡力維護世界和平,台灣唯有展開大談判,才能理解中國、美國想法。他說自己理念一直都是「有了和平才有繁榮,有了繁榮經濟才發達,最後是要有清廉政府」。他認同賴清德說和平要靠爭取,但不談判、不溝通,就永遠沒有和平可能。

柯:金門是交流而非對峙之處

柯文哲說,金門是台灣最接近大陸的地方,台灣應當是中美溝通的橋梁,而非中美對抗的棋子;同樣道理也希望金門是兩岸交流的地方,而非對峙之處,希望金門是兩岸關係的和平試驗區,他會朝此目標推動。

這場金門和平論戰獨缺國民黨總統參選人侯友宜,侯昨天強調,金門地理位置非常重要,尤其對兩岸的和平扮演重要的角色,未來在兩岸和平穩定之下,期待金門更繁榮、更永續。

 
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專題
赴金門論和平 郭台銘:我心平靜 不為任何職位
記者劉懿萱、蔡家蓁、李成蔭/金門聯合報
鴻海集團創辦人郭台銘昨天下午在金門出席「企業家青年座談會」,提及「沒有和平,一切都是虛幻」,強調自己不必追求任何名位;昨晚在臉書進一步表示,很多人以為他昨天去金門,是為了追求政治意圖,「但我要告訴大家,我的心非常平靜,也不是為了任何職位,只想在下半輩子,繼續為人民做點事」。

郭台銘昨在座談會前與金門縣長陳福海一同受訪,兩人一致認為「一定要和平,和平無價」。談到兩岸關係,郭台銘說,「有了和平才有繁榮,有了繁榮台灣才能發達」,他會用畢生經驗追求,為中華民國台澎金馬的二千三百萬國民盡一分心力。

「不做地緣政治犧牲品」

他強調,台灣要有自主,絕對不要做任何地緣政治的犧牲品、被當作籌碼。同時也感謝陳福海縣長,金門將來是一個兩岸談判和平核心點,要讓兩岸往和平的方向推動。

在座談會中,郭台銘說,這趟到金門心情很平靜,不為任何職位,而是要來推廣自己理念,只求為人民有所貢獻。他近期也在想:「台灣的未來何去何從?而又是什麼樣的候選人,可以給台灣更好的未來以及AI經濟趨勢。」

談到和平宣言,郭台銘指中華民國就是我們的國家,中華民國的憲法是「一中」憲法,而這也和對岸的立場不同,被稱為「重疊主權」,是雙方對於主權的爭議。既然有爭議,那就各說各的,各自表達自己的立場,叫做「一中各表」,又稱作「九二共識」。

郭台銘主張在「一中各表」的原則基礎上,和大陸重新展開談判,兩岸可以坐下進行「金門和平會談」,不需要第三方介入,需要談多久就談多久,完成談判前可先恢復以往的正常交流。

「兩岸談判 跨黨跨世代」

郭台銘呼籲,希望藉由「跨黨派、跨族群、跨世代」的談判團隊,重新開啟兩岸和平前景的談判。以堅守台灣民主、自由、法治,尊重二千三百萬人既有生活方式為前提,完成談判,堅守和平。只求為台灣人民,找出雙方和平的路。

郭台銘說,他給賴清德的和平宣言裡,告訴他台灣是我們的家,為了人民的幸福,一定要保持和平,絕不要做地緣政治的犧牲品,也不要被當作談判的籌碼。但維護台灣國防安全絕不退縮,這不意味兩岸必須透過戰爭解決爭議。

郭台銘也告訴賴清德,非常認同賴「和平是爭取來」的說法,但如果兩岸始終不開啟談判與溝通,持續在兩岸議題上挑釁炒作,雙方關係只會加深惡化,讓台灣人民生活越來越困難。

「沒和平 一切都是虛幻」

郭台銘昨透過辦公室發新聞稿表示,他不求任何職位,只為二千三百萬人民憂心「沒有和平,一切都是虛幻」。

民眾黨總統參選人柯文哲昨與鴻海創辦人郭台銘在金門出席城隍廟遶境活動,兩人兩度同框雖無太多交談,但互動熱絡,郭還主動與柯握手還遞上毛巾,兩人不僅演出「同框抬轎」戲碼,昨晚還留在金門過夜。郭台銘昨晚主動到柯文哲下榻的民宿找柯到海邊散步「聊一聊」,郭還笑著說「我跟柯市長海誓山盟」,讓旁人不禁莞爾。

 
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新聞幕後/郭柯抬轎早寫好 郭賴同框搞突襲
本報記者蔡家蓁、林政忠、劉宛琳聯合報
金門浯島邑主城隍廟遶境意外成為二○二四總統前哨戰,民進黨總統參選人賴清德、民眾黨主席柯文哲、鴻海創辦人郭台銘昨天齊赴金門,暢談總統級的兩岸和平議題;郭台銘巧妙串連「郭賴同框」、「郭柯抬轎」,既是天意、亦是人為。

金門位於兩岸樞紐,歷任總統參選人每訪金門必談兩岸議題。農曆四月十二日「迎城隍」是在地大事,以往幾乎是縣長、議長與立委層級參加,今年卻一次迎來三位總統級大咖,賴、柯、郭「與神同行」,背後各有盤算。

在金門立委陳玉珍邀約下,郭台銘原有意搭客機前往金門,但因一行十多人機票難訂,郭台銘後來決定搭乘私人專機前往,顯示郭此行決心。

「郭柯抬轎」是事先寫好的劇本,「郭賴同框」卻有變數,必須天時地利人和。據轉述,郭台銘出發前就準備好一個「錦囊妙袋」,他用大信封裝著「金門和平宣言」,搭專機時親筆在信封寫下「面呈賴主席」,主題「戰爭與和平」,署名是「中華民國國民郭台銘」。郭台銘寫好後對摺放進貼身口袋,連同機幕僚都沒過目,這封信也是郭台銘促成「郭賴同框」的秘密武器。

賴清德昨拜廟致詞後轉身就要離開,郭台銘當場遞給賴「和平與戰爭」紙袋,呼籲兩岸要交流、談判,技巧性留下「郭賴同框」歷史畫面;昨天下午城隍爺遶境,郭、柯共同抬轎,形成另類「藍白合」。這些同框、抬轎的背後傳遞出某種政治意涵,即使未獲國民黨提名,郭台銘在綠白間仍是關鍵角色;據了解,郭台銘赴金門除重申和平宣言,強調自己最能維持兩岸和平,另一方面,郭為維持政治能量,未來除了幫立委參選人站台外,也在籌備政策大智庫。雖然郭強調自己沒有在爭取職位,但勇於為民奉獻之心以打破藍綠,唯獨郭侯之間仍然缺乏對話,無疑是侯友宜的一大壓力。

不過,郭台銘目標是促成兩岸和平談判,即使柯文哲也呼應兩岸交流、對話的基調,但賴清德隨後致詞表示,要交流與談判都很好,但不能夠放掉主權,不能要求台灣先接受九二共識、一個中國原則。藍綠白看似同框,和平論述卻未必同調。

 
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侯友宜新北龍舟點睛「兩岸同文同種」
記者蔡家蓁、劉懿萱、李成蔭、張睿聯合報
民眾黨主席柯文哲與鴻海創辦人郭台銘昨在金門浯島城隍廟同框抬轎,兩度互動熱絡引發外界關注,新北市長侯友宜昨天則待在新北,出席新北議長盃龍舟錦標賽祭江點睛儀式,表示未來會再找時間到金門與好友相聚。面對昨日「郭柯會」氣氛熱烈被傳出郭柯配的說法,侯陣營表示,相信郭董會兌現承諾支持侯友宜。

侯友宜昨出席龍舟賽祭江點睛儀式時表示,端午節是華人世界風俗,可延續大家感情,包括兩岸在內,都是同文同種,期待藉由龍舟友誼競賽來推廣風俗,而台灣粽子又分南、北粽,大陸地區來台的許多種粽子,每種美食都代表著一個文化,並在台灣這塊土地深耕,期待國家能大融合,團結大家在一起。

侯友宜今天中午將到立法院列席國民黨立法院黨團大會,與黨籍立委交換意見。六月八日晚間將再至政治大學與青年對談。面對郭董近來動作頻頻,侯團隊對修補郭的關係卻遲遲未有行動,據了解,侯陣營目前僅能低調以對,不敢有太多評論或動作刺激郭台銘,保留未來溝通空間。

 
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新聞眼/適應侯友宜風格 藍營還在找節奏
本報記者侯俐安聯合報
國民黨提名侯友宜參選總統十四天以來,民調沒有慶祝行情,更出現民調滑落,令黨內焦慮不已。相較綠白兩黨,侯友宜起步慢,正值對接階段,黨中央及競選團隊仍在整合,讓本是優點的「謹慎行事」成為「了無新意」。但大選倏忽而來,侯能否超車逆攻,整裝時間有限。

侯友宜民調未見起色,不升反降,在第一周或許與黨中央提名處理不夠周延脫不了關係,但鴻海創辦人郭台銘動作不斷,既讓藍營支持者焦慮,也讓不愛難看戲碼的選民表態意願低。但第二周民調仍不見反轉,警訊不能忽視。

侯友宜獲徵召前,以新北市長身分未碰觸國政議題,「是否支持九二共識」、「對核能的態度」,成為民進黨主攻目標,藍營內部也擔心有所出入。侯陣營本周開始拆彈,在拜會前總統馬英九時,讓「中華民國憲法」成為侯與藍營最大公約數,兩岸關係主打「務實可行」,化解綠營設下的「九二共識」陷阱;近來再拋出「核能是選項」,企圖拉近與藍營基調。

不過,全國性議題牽涉複雜,基調對接、獲得認同,都需要時間。對內整合部分,侯陣營按照步調先後拜會台大前校長管中閔、前總統馬英九、立法院前院長王金平等人,訴求黨內團結,然而,最關鍵的「侯郭合」卻仍然無解。

對外攻擊部分,相較民進黨慣於以「中央廚房」發號施令,無論政策說明、攻擊對手、澄清錯誤等或帶風向,對外砲口一致;侯陣營與黨中央、黨團、智庫,看似有運作,實際仍未形成「有機體」。侯個人的表述方式與風格,不利於選舉形象訴求,更難見主導方向的領袖魅力,在當前不太有耐心的訊息時代,民調受挫似乎是必然走向。

國民黨要團結泛藍、整合非綠,目標「下架民進黨」,至今仍在第二階段徘徊;隨著侯友宜競選辦公室籌備處明天成立,藍營各方須找到共同節奏,才能急起直追,邁向第三階段。

 
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侯友宜會江宜樺 批綠無誠信 政策跳票
記者劉懿萱、張睿廷/新北報導聯合報
國民黨總統參選人、新北市長侯友宜前天拋出「核能是我的選項」後,昨再指「二○二五非核家園」已成最大騙局;他說,當選總統會重新調整發電配比,七月提出能源政策白皮書完整論述。

侯友宜也質疑民進黨總統參選人、副總統賴清德將核電廠做為緊急備用的說法,他說,證明民進黨這幾年能源政策嚴重錯誤,人民陷入缺電痛苦,「賴清德應該出來說清楚,到底要把國人帶到什麼方向?」

「上位者缺乏誠信、政策跳票,就是台灣面臨的極端狀態。」侯友宜說,他先前拜會行政院前院長江宜樺,針對能源議題交流許多相近的想法,他們都認為台灣當前化石燃料發電占比過高,潛藏汙染問題,衝擊人民健康及環境生態,也違背永續發展目標,台灣絕對要以多元能源配比,確保供電安全、穩定。

陳揆:核廢料怎處理?

【記者鄭□/台北報導】行政院長陳建仁昨天表示,核廢料處理困難,侯友宜曾說核廢料無法處理就無法使用核能,要恢復使用核能就需說清楚核廢料該怎麼處理。

陳建仁表示,政府的非核家園決心沒有改變,在緊急狀況或嚴重天災,會透過各種管道從各能源生產方式加以整合。

 
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賴清德拋核電應急 藍:打臉民進黨?
記者程遠述、蔡晉宇/台北報導聯合報
民進黨總統參選人賴清德拋出「讓已停機的核能機組未來可緊急使用」說法,國民黨立委賴士葆昨天質疑,賴清德是真的要重啟核電、打臉民進黨?還是只是當政治變色龍騙選票?

賴士葆指出,要讓核電使用,台電就要申請核電延役,原能會審查運轉執照要一年半到兩年,延役前五年還要修改原能會內規,這些都沒做,賴清德就是在「糊弄」選民。

國民黨立委吳怡玎指出,緊急使用不是延役,兩者有什麼區別?國民黨立委林思銘說,賴清德突然「人間清醒」,是不是代表打臉民進黨?

民進黨發言人林楚茵表示,賴清德是在替極端外部風險下的緊急狀態作各種風險管理討論,且台灣根本不缺電,民進黨非核立場堅守未變。

林楚茵批評,侯友宜身為新北市長,難道不清楚核一、核二陸續除役後,高階核廢料仍囤在廠區;台電規畫將核一廠核廢料移至乾式貯存場,新北市政府採取消極不予核定態度,侯明顯為選舉亂開芭樂票。

【記者胡瑞玲/台北報導】綠盟昨發聲明強調,戰爭時期最不安全的就是核電廠,一旦失去外部電網聯繫,隨時要面臨輻射外洩、核災威脅,呼籲有意競選總統的參選人,不該輕易將核能做為能源選項。

 
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賴清德想和習近平吃晚餐 陸不評論
記者丘采薇、大陸中心/連線報導聯合報
民進黨總統參選人賴清德日前到台大進行校園座談,昨天在個人IG公布接受台大政治系學生「快問快答」影片。被問到最想和哪一位國家元首共進晚餐,賴秒答「中國國家主席習近平」,讓現場學生瞪大眼睛。

中國大陸外交部昨天的例行記者會上有外媒就此提問。據大陸外交部網站昨天傍晚發布記者會的問答內容,彭博社記者提問:「台灣『副總統』賴清德稱,他最想共進晚餐的人是中國領導人。如有機會,他會勸中國領導人『放輕鬆一點,不用壓力那麼大』『人民的福祉最重要,和平對大家都有好處』。對此有何評論?」

大陸外交部發言人毛寧回應說:「台灣是中國的一部分,沒有什麼『副總統』。這也不是外交問題,我不作評論。」她接著又說,民進黨當局如果真的關心台海和平穩定,關鍵在於堅持「一個中國」原則。

賴清德快問快答第一題,被要求推薦台灣小吃,賴回答「淡水阿給」。由於國民黨總統參選人侯友宜最近將「阿給」念成「阿幾」,許多網友不斷留言直說「有笑點」。

 
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雞排妹出局 綠中正萬華徵召吳沛憶
記者蔡晉宇、程遠述、屈彥辰/台北聯合報
民進黨提名策略小組昨天討論立委艱困區布局,台北市中山北松山區擬推民進黨前副秘書長林飛帆、中正萬華區擬推市議員吳沛憶、文山區擬推市議員王閔生;最近引發熱議的「雞排妹」鄭家純未出現在名單,由吳沛憶出線。

提名策略小組昨敲定六個選區建議人選,今將送中執會討論決定。其中,桃園市第五選區在市議員楊家俍放棄提名後,改推市議員劉仁照;高市第三選區在民進黨現任立委劉世芳宣布退選後,原傳出無黨籍高雄市議員黃捷是可能人選,但最終拍板李柏毅出征;苗栗縣第一選區則推有地方基礎及行政經歷的竹南前鎮長康世明。

林飛帆、王閔生分別對戰國民黨現任立委王鴻薇、賴士葆。王鴻薇表示,看得出民進黨「精挑細選」,她會一步一腳印按原本步調備戰,「誰來都不會掉以輕心」;賴士葆說,他會以選民服務、問政表現,爭取選民認同與支持,對自己選情有信心。

 
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話題
蔡總統提名4大法官 太陽花律師入列
記者丘采薇、房荷庭/台北報導聯合報
總統府昨天公布蔡英文總統提名的四位新任大法官人選,包括監察院秘書長朱富美、最高法院刑事庭審判長蔡彩貞、台大法律學院教授陳忠五及民間司改會出身的律師尤伯祥,將由立法院行使同意權。其中,尤伯祥為太陽花學運訴訟的義務律師及前促轉會委員,也曾多次參與廢死活動,最受關注。

這次提名四位大法官人選,若經立法院通過,等於全部十五位大法官都由蔡總統提名。媒體質疑,會不會有司法制衡喪失的問題?總統府秘書長林佳龍說,不會有這個問題,大法官任期八年,不分屆次、個別計算且不得連任,總統若連任,任期共八年,勢必會與大法官八年屆期重複;外面有一些誤解,但總統的任期八年內,一定會遇到大法官改組提名,這是憲政上的規定。

不過,國民黨立委批評,這波提名的名單,不是親信就是親屬,意識形態重,用人唯親恐難服眾,並感嘆「是中華民國司法的悲哀」。

十四個民間團體共同組成的「民間監督司法院大法官人選聯盟」表示,為了嚴格審視被提名人的適任性與立法院同意權的行使過程,將立刻著手評鑑作業。對立院傳出將召開臨時會,於六月十四日至廿一日行使同意權,民間聯盟指出,大法官同意權不是政黨角力或表決大戰,倉促行使將損害司法公信力,不但無法完整審查及讓社會各界表示意見,也恐侵蝕大法官任命的正當性。

現任大法官黃虹霞、吳陳鐶、林俊益及蔡明誠將於九月卅日任滿八年,依法退職。

總統府昨天舉行記者會,由林佳龍主持,審薦小組副召集人翁岳生也出席。媒體詢問,律師界代表選擇尤伯祥出線的原因為何,是因為政治價值理念或憲政論述能力?林佳龍表示,推薦是用共識決,所有審薦委員對每一個人選都有表達,依照小組成員的推薦作依據。

媒體也提問,外界質疑被提名人朱富美、尤伯祥是因為與民進黨關係不錯,才能被推薦為大法官?林佳龍表示,依憲法條文規定,由審薦小組提出意見,總統依憲法行使提名權;大法官是獨立行使職權,每一個人的學經歷及背景都相當優秀,提名諮文送到立法院之後,會經過公聽會與審查過程,並接受立委質詢做最後審查。

林佳龍說,此次再提名兩位女性大法官,倘順利獲立法院同意,未來將有五位女性大法官,使得女性大法官比率首次達到三分之一,是歷來最高的一次。

 
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蘇治芬:尤伯祥教唆偽證
記者王宏舜、林孟潔、房荷庭/台北聯合報
總統府昨公布四位大法官被提名人,太陽花學運律師尤伯祥多次參與廢死活動,並曾任促進轉型正義委員會委員,意識形態鮮明,最引爭議;有法官認為,尤對於特定議題想法激進,未來能否獲其他大法官認同,成為主流意見,仍待觀察。

□民進黨立法委員蘇治芬昨晚更在臉書引用雲林地方法院前法官康樹正的文章,稱「尤伯祥律師被提名為大法官,令人震驚。雲林焚化爐案,他教唆證人偽證。」蘇治芬的貼文一出,引發議論,有網友打氣「委員辛苦了」、「一定要守住!」法界聞訊也譁然。

太陽花學運領袖魏揚等人占領行政院,一度被判有罪時,尤伯祥指法官思維停留在戒嚴時期,不了解憲法保障集會自由意義,煽惑罪不合時宜,是上世紀威權統治國家壓制人民異議聲音的手段,在民主改革時代早該廢除。

尤伯祥致力救援冤案,包括徐自強、蘇炳坤、蘇建和、江國慶等案;他也是在監所關最久死囚邱和順的律師,曾戴眼罩、手銬繞行總統府,呼籲特赦邱和順。

有法官指出,尤伯祥針對特定主題想法明確、激進,包括測謊不能當證據、鑑定人議題,但憲法法庭屬多數決,未來得看尤是否能爭取其他大法官認同,成為八票以上的多數意見,影響憲法判決走向。

監察院秘書長朱富美是檢察官出身,曾偵辦過前桃園縣長劉邦友血案,丈夫是現任檢察總長邢泰釗,未來若朱富美接任大法官,等同夫妻分別執掌偵審大權。

朱富美曾被推薦為第六屆監察委員人選,二○一九年被法務部舉薦為大法官人選,最終失之交臂,今年終得到總統青睞。

台大法律學院特聘教授陳忠五曾公開不認同馬政府的兩岸服務貿易協議,連署聲明認為服貿欠缺監督機制;也曾在「卡管」案發聲,質疑台大校長遴選委員會決議管中閔擔任校長,與其他教師、校友發聯合聲明,要求重啟校長遴選程序。

最高法院審判長蔡彩貞此次獲最高法院舉薦,她曾感嘆社會多元多變,依法判決所表彰的形式正義,有時已無法滿足實質正義要求,這是司法公信力不彰的重要原因,也是司法的困境。

 
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冷眼集/大法官會否淪府釋憲官
本報記者王宏舜聯合報
前總統馬英九提名的四名大法官任期九月卅日屆滿,蔡英文總統昨提名尤伯祥等四人接任,一旦全數獲立院通過,十五名大法官將進入全由蔡提名的時代。被提名人中,尤伯祥廢死色彩鮮明、陳忠五曾在管中閔當選台大校長後連署重啟遴選,朱富美丈夫為檢察總長邢泰釗,在野立委批評這是一份「綠到出汁」的名單,更讓外界質疑:大法官會不會淪為總統府釋憲官?

昨天公布的四名大法官人選蔡彩貞、朱富美、陳忠五、尤伯祥,分別代表法官、檢察官、學界、律師界。其中,尤伯祥曾表示「死刑」是一種鎮壓工具;反對死刑的主要理由,就是為了自己的生命安全著想;並指大家都認為沒有一個人有權力去殺害別人,何以「人多了」就有權力殺人;死刑如多數暴力。

台灣社會八成以上民意贊同死刑,廢死是「聲量強大的少數說」,但近來大法官解釋、憲法法庭判決多朝「保障人權」的方向來詮釋,加上三年來最高法院、法務部都未判死刑定讞或執行死刑,早成民怨,「司法民意的樣貌」,顯然跟執政者所想的截然不同。蔡英文提名尤伯祥,若憲法法庭受理死刑相關釋憲案,是否為廢除死刑開大路還「不沾手」?

另外,法務部推薦大法官人選是司法官學院院長柯麗鈴,出線的卻是監察院秘書長朱富美,也讓外界充滿聯想。柯麗鈴丈夫是教育部前部長葉俊榮,二○一八年十二月廿四日他宣布「勉予同意」聘任管中閔為台大校長,讓僵持近年的「卡管案」落幕,此舉引來綠營不滿,葉也因此去職。先不論檢察界獲舉薦者有多少,蔡英文提名的是邢泰釗妻子朱富美,真的是基於專業而無政治考量?世人恐是皮裡陽秋。

台灣社會貴在多元聲音,蔡英文提名的大法官卻同質性高、意識形態相近,近年來從大法官不受理在野立委聲請的前瞻條文與預算案違憲聲請,到軍公教年改、不當黨產條例、農田水利組織變更等釋憲案,在野黨一路敗北,究竟是因在野黨總站在錯誤的一方?還是大法官成總統府「釋憲官」?

 
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藍批大法官名單「綠到出汁」 綠嗆政治語言
記者林縉明、林銘翰、屈彥辰、歐陽聯合報
總統府提名大法官名單昨日出爐,包括監察院秘書長朱富美、最高法院刑事庭審判長蔡彩貞、台大法律學院教授陳忠五、民間司改會出身的律師尤伯祥。國民黨立委賴士葆直批,根本是「綠到出汁」,蔡政府不顧社會觀感,提名意識形態完全相符的大法官,無法期待司法超越黨派與大法官的獨立公正行使職權。

民進黨立院黨團幹事長鄭運鵬說,在野黨對人選有不同看法,可透過全院聯席審查時質詢,不用講政治語言。民進黨團總召柯建銘指出,預計六月十四日至廿一日召開臨時會,處理大法官人事同意權案。

國民黨團總召曾銘宗說,大法官涉及司法的最後防線,現在提名人選如尤伯祥,僅是一般律師,意識形態與民進黨接近,這樣的人能勝任大法官?民進黨是「有關係就沒關係」,毫不考慮外界觀感,基本上是酬庸;至於朱富美,其夫邢泰釗已是最高檢察署檢察總長,政府有需要這麼照顧這對賢伉儷?

賴士葆說,蔡執政就全部綠化,大法官猶如人民抓緊正義的浮木,若僅聽從上意解釋法律,這樣的大法官無法讓人民期待;在蔡執政下,行政權獨大,如此的大法官提名,是把中華民國憲政破壞成帝制。

國民黨立委李德維表示,這波名單不是親信就是親屬,意識形態非常重,大法官是憲法守護者,用人唯親恐難服眾。另有藍營立委表示,綜觀名單都只是在刑事方面有著墨,但大法官處理的不是只有刑事領域,顯然專業上有所偏頗;而且,為了大法官的人事同意,要在六月中加開臨時會,有這麼急嗎?

民眾黨立委邱臣遠批評,蔡執政七年,人民仍無法信任司法獨立性,這次提名人選,蔡總統「御用」大法官還是占大多數,顯示政黨的手伸進司法體系,明年如果還是民進黨繼續執政,這些大法官能否成為民主憲政守護者,令人存疑。

 
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學者:立院應監督 讓大法官被提名人受檢視
記者林孟潔、王宏舜、房荷庭/台北聯合報
總統府昨公布四位大法官人選,學者認為立法院應發揮審查監督責任,讓被提名人完整受到檢視,而非過水、打迷糊仗。

有律師指出,大法官應該獨立行使職權,不能淪於意識形態,依年金改革、萊豬、黨產條例等釋憲結果來看,他對未來憲法判決感到悲觀。

文化大學法律系教授李復甸指出,大法官由總統提名任命具高度政治性,世界各國皆同,但他國對於被提名人會「自我節制」,舉美國聯邦最高法院大法官為例,總統會依被提名人對於墮胎、持有槍械等議題看法,區分法律見解傾向保守或自由主義,以此作為提名原則,盡量維持保守、自由間平衡,與總統政治立場關聯性低。

對於十五位大法官均由蔡英文總統提名,有律師認為,大法官不宜全由一位總統提名,美國大法官為終生職,不會同時出缺,也可避免由單一總統完全主導;台灣目前問題大,但難以處理,除非修憲或當權者限制自身權力。

 
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要聞
自學風潮 學校和學習可以脫鉤
記者游昊耘/專題報導聯合報

「實驗教育三法」二○一四年實施後,台灣高中小學生有更多學習新選擇,成為拒學生的一線曙光。教育部統計,全台選擇非學校型態實驗教育的高中小學生人數從一○三學年度的二八二三人,增加到一一○學年的九六八○人,增加二點四三倍。其中在家自學(個人實驗教育)人數連年增加,從一○三學年度的一三二二人增加到一一○學年的三七四九人,成長一點八四倍。

紙筆測驗多 削弱學習動機

保障教育選擇權聯盟總召集人陳怡光表示,近年愈來愈多高中生主動申請自學,他們像戳破國王新衣的孩子,「看透學校和學習可以脫鉤」,既然有專長、有興趣,自然不會壓抑自己配合學校的進度和內容。

學校的傳統教學方式,也不再吸引新世代的目光。台大國企系名譽教授李吉仁表示,對Z世代來說,知識可以從網路取得,老師的上對下傳授知識不吸引人,大量紙筆測驗更加速削弱學生學習動機,教學法若未調整,不快樂的學生增加,離開體制的學生就會變多。

解決問題 人該學習提問

在企業眼裡,毅然離開學校的拒學和自學生,都是未來世界需要的人才。Google台灣前董事總經理簡立峰表示,台灣過去的學校教育就像罐頭工廠,在高壓教學方式下,培養出善於回答老師問題、卻不敢主動提問的學生,和老師想法差異最大、常發問而被視為叛逆的學生反被推到體制外,「但這些人很可能是改變世界的人」。

簡立峰指出,隨AI技術演進,AI將能解決多數問題,人類更該學習提問和驗證實作。學校的學習環境要從追求正確解答,轉向為尋找專長的過程。只要學生找到興趣、燃起學習動機,未來就不用擔心被AI取代,還可以在各領域善用AI工具,讓AI解決問題。

拒學轉自學 需要更多支援

自學做為學習新趨勢,拒學生和其家長目前仍需要許多支持才能走得順暢。陳怡光指出,有具體教育理念和學習目標,自學路會相對順利,但拒學生家長經常是走投無路才讓小孩申請自學,對教學、未來沒想法,無助感重,自學路會走得較辛苦。

陳怡光建議,國中小家長在協助孩子申請自學以前,應盤點資源能否支撐自學的負擔,例如親子間的學習目標是否一致、學習資源是否充足、是否了解孩子能力所及等,其中一環沒有對焦,就難發揮預期學習成效。

高雄市岡山國中校長徐東弘表示,對多數學校輔導體系、拒學生家長來說,拒學轉自學仍是很陌生的解方,建議教育部或地方教育局處開設自學資源專區,讓家長可以找到經認證的自學團體資源,協助拒學生重返學習狀態。

 
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澳洲自學風/遠端教育 為拒學開扇門
記者許珮絨/專題報導聯合報
澳洲早在一九九○年代就興起自學風潮,近年來更是快速增長,形式也愈趨多元。自學生從二○一一年將近萬人,成長到二○二一年的二點八萬人,占學齡學生百分之○點七,十年內成長兩倍,顯示愈來愈多家庭對學校教育感到失望而選擇離開。

自學在澳洲所有州及領地都受法律認可,家長想讓孩子在家須先提出申請,並繳交符合國家課綱規範的學習計畫,說明各科目課程如何進行、上課時間和地點如何安排、如何評估孩子學習成效等;開始上課一段時間後,還得定期向所在地教育部門報告孩子學習進度及成果。

每個家長選擇自學的原因各不相同,但最常見的是「校園文化欠佳」。不少家長表示,對主流教育和校園霸凌不滿是在家自學的決定性因素,也有家庭因孩子有特殊學習需要,卻未獲學校適切協助而離校。

儘管澳洲自學人數持續攀升,但自學需家長投入大量心力才能實踐,多數家庭仍因缺乏足夠時間和能力,難以捨棄體制內學校。當孩子抗拒上學時,遠端教育正為澳洲拒學生家長開啟另一扇門。

澳洲遠端教育制度發展許久,由於幅員遼闊、偏遠地區就學不易,如今所有州和領地都有公立遠端教育學校,權限和價格因地而異。和自學不同之處在於,遠端教育類似疫情期間的遠距教學,學習計畫由學校和教師負責制定,課程均在線上進行,讓無法適應學校環境的學生也能安心學習。

此外,改變也可以從學校開始。澳洲自學協會(HEA)主席契韋登(Karen Chegwidden)曾建議,學校應考慮調整上課時間、給予更多彈性,並推行部分到校(part-time schooling),讓學生既可以到學校,也可以在家中學習。在維多利亞州、塔斯馬尼亞州和首都領地,家長現已可與學校透過協商,分配在校和在家的時間。

 
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新加坡關注弱勢/社區幫助拒學生回校
記者許珮絨/專題報導聯合報
為防止學生因情緒、課業壓力等心理問題掉入拒學深淵,星港政府與世界頂大都祭出多種解方,強化校園輔導,提供學生更多支持與協助。

為預防拒學、曠課,新加坡大力強化學校與社區之間的夥伴關係,從二○一八年啟動「提升計畫」,藉由整合企業、自助團體、社會服務等超過五十個民間組織資源,在每個市鎮配備專職協調員,協調員會針對該區各弱勢家庭的情況,提供合適社區援助計畫,協助拒學生回校上課。

在計畫下,新加坡全國一八五所小學皆設立課後照顧中心,中學另有向上專案,加強弱勢學生的學習和情感支持。若已面臨中輟或失學,計畫裡為期十二個月的「增強行動」也提供重返校園或參與職訓輔導,協助青少年找到人生方向。

香港則從補足校內社工人力做起。港府二○一八年起,每年撥款一點三八億港元推行小學「一校一社工」,確保每所公立學校有至少一名具學位專業的註冊社工。已實施相關政策二十年的中學,二○一九年起升級為「一校兩社工」,增加人力有望推動更多預防措施,不用等到學生情緒問題浮現才處理。

美國頂大生心理狀態惡化同樣引起高度關注。哈佛大學於二○二二年十月發起「我們都是人」倡議,強調學業成就不應以犧牲心理健康為代價。心理諮詢和健康服務中心展開兩大項目,一是與遠端健康公司TimelyMD合作打造線上診療室,學生每學年可免費參加十二次線上療程或諮詢服務;二是成立專責團隊,不僅能更快回應尋求幫助的學生,也讓校園臨床醫師能額外騰出約一四五○小時進行病患照護工作。

 
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撥開迷霧 在自學汪洋「找活著意義」
記者游昊耘/專題報導聯合報

高中自學生小娜(化名)考完國中會考後即選擇自學,她形容自學就像被丟到一片汪洋,雖然會迷茫,但撥開迷霧後,終於找到活著的意義。以下為小娜的告白:

我從國二開始無法適應學校生活,我不懂為什麼每天要花八小時坐在教室裡寫考卷和作業,難道這就是一個人出生的意義嗎?我愈來愈痛苦,每天都不想上學,學校輔導諮商也沒效果,身心科醫師說我得了憂鬱症。

我的心理狀態已瀕臨死亡,但學校老師沒有要放過我。國中班導師把我當作眼中釘,她曾當眾朗誦我的作文,讓我感到不堪;也會在上課時間把我單獨拉出教室臭罵一頓,指責我常遲到。這些時刻,我都覺得自己又往懸崖邊靠近了一點。

考完國中會考,我決定申請自學。一開始對自學不熟悉,爸媽也不支持這項決定,我只能先從網路搜集資料、也在臉書相關社團求助,幸好有實驗教育機構老師主動幫忙,準備好自學申請計畫,經過四個月的家庭革命,我的自學之路終於啟程。

我很努力探索自己,不斷「挖坑」給自己跳。像加入許多學生社群,擔任粉專小編,統整自學生的學習經歷、改寫成貼文;也曾參與心理學自學社團,由專業心理師每周上課;爸媽也幫我找資源,像是投資理財、研究股票,安排一對一指導。

雖然不在原本的計畫表裡,但克服憂鬱是我自學以來最大收穫。我逐漸體悟到,國中憂鬱是因為沒有目標、理想,最後連活下去的動力都沒有。但自學讓我明白,人生的理想要靠自己親手創造,只要主動探索,一定會找到自己有興趣的事情。現在我可以很有自信地說,我為自己的存在感到驕傲。

 
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我非校畜 邊實習邊學「得到認同感」
記者游昊耘/專題報導聯合報

今年廿一歲的廖煥杰,高三下離開公立高中、開始自學,現在已是正職軟體工程師。他認為,與其受限學校,不如提早進職場,邊做邊學,也從工作中找到消失已久的認同感。以下為廖煥杰的告白:

在台灣念高中,鑽研程式需要很大的勇氣。我從小就喜歡寫程式,但程式資訊不是正式學科,大部分想深入學習的人都要額外花時間自學。如果想用程式上大學,多半都會選特殊選才,但多數大學教授重視程式檢定、比賽成績,對我鑽研的網路App開發沒有興趣,我很難憑自己的專業上大學。

高二上的專題課,我設計出一款聊天機器人,可以記錄作業、考試、班級事務,最後全校約一半的班級都在使用,但這個作品和申請大學沒有太大關連,有一陣子我很迷茫、痛苦,覺得自己被困住了。

高三上我決定自學投入資訊領域。我把「申請公司實習」寫進自學計畫,暫緩上大學。我常覺得台灣學校太重視成績,與其在學校幫老師衝績效、當學校的「校畜」,我寧願進職場,深化想學的專業。

為了督促自己找工作,我十八歲就離家獨立,目標一年內靠自己賺房租和生活費,很幸運地在隔年成功錄取一間跨國科技公司。雖然生活很累,下班還要花時間自學不熟的技術,但當維護的後台不再只影響一間學校,而是卅七個國家、一萬個經銷商,我的程式專業進步飛快。這也是我第一次憑自己的興趣在群體裡得到認同感,這些都是在學校體會不到的寶貴價值。

去年七月,我從高中自學身分畢業。雖然不再是自學生,但畢業不代表停止學習,人生也不會就此達到高峰,無論身分,我都想帶著自學的精神,一路學下去。

 
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焦點新聞
農委會移置浪犬 遭控「假移除真撲殺」
記者彭宣雅/台北報導聯合報

零撲殺政策執行六年,不僅浪犬收容爆滿,遊蕩犬隻也愈來愈多,屢傳出人犬衝突,為此,農委會計畫從六月起,針對全台九個野生動物生態敏感區,啟動遊蕩犬隻移置試辦計畫,降低遊蕩犬隻對野生動物干擾。動保團體不滿、憂心農委會是「假移除真撲殺」,昨赴凱道抗議,強調野生動物、遊蕩犬貓生活在這片土地都該被尊重。

對此,農委會主委陳吉仲強調,除精準捕捉、絕育、打狂犬病預防針,會找到更合適、公私協力的收容地方,沒有所謂撲殺,請動保團體放心。

農委會畜牧處副處長江文全說,食源愈充足,愈容易群聚,不論是對野生動物、或人犬衝突都會更明顯,若要餵食,就要帶回家飼養、落實飼主責任,不能只是感性訴求給遊蕩犬隻一口飯吃,但造成的衝突等其他責任都不願意面對。

截至今年四月,全台各地收容中心都呈現爆滿狀態,各公立收容所最大流浪犬(未含貓)收容量能為八三九二隻,但在養量達八五四七隻,造成地方政府沉重負擔。農委會推估,去年全國遊蕩犬近十六萬隻,較二○二○年的十五點五萬餘隻,又增百分之二點四六。

農委會規畫六月起,針對全台九個野生動物生態敏感區,啟動遊蕩犬隻移置試辦計畫,包括在南投、苗栗等保育類動物棲地試辦,人道捕捉該區域的遊蕩犬後啟動收容。

不過此舉引發動保團體不滿,數百動保人士昨上凱道,指陳吉仲日前與野保團體座談時,提出「獵人大隊」要撲殺流浪犬,質疑農委會是打算「假移除真撲殺」。

動團:浪犬也是受害者

社團法人宜蘭浪孩協會理事長黃冠豪表示,有人犬衝突或鄉村地區,會盡量進行流浪犬的TNR(捕捉、絕育、釋放),若特定地區真的不行,也可請求協助安置,都會比撲殺好很多。愛媽廖女士表示,棄養等於虐待謀殺,流浪犬也是受害者,農委會應該嚴懲棄養。

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遊蕩犬害死人罕見判國賠 基層公務員緊張了

 
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巴氏量表存廢 勞部研議擴大免評
記者葉冠妤、許政瑜/台北報導聯合報

三總神經科醫師月初因未開立巴氏量表,遭病人家屬毆打,引發巴氏量表存廢討論。衛福部預計六月中與勞動部開會研議是否改用照顧管理評估量表(CMS)取代單一巴氏量表評估失能程度。勞動部官員表示,為減少照顧家庭舟車往返、奔波流程的困擾,將朝簡化流程、擴大免評方向研議。衛福部長照司副司長吳希文則說,因需跨部會討論,目前都在前置準備中。

國民黨立委溫玉霞、王鴻薇昨召開移工問題總體檢公聽會,邀專家學者參與。長庚醫院神經內科主治醫師徐文俊表示,錯不在巴氏量表,需要改進的是制度,制度應讓醫師落實專業,回歸疾病診斷與鑑定,而不是讓醫師成為資源分配的決定者。開立診斷書如何簡化流程、電子化也很重要,避免讓民眾奔波。

台灣失能者家庭暨看護雇主國際協會理事長張姮燕認為,家庭看護工應與產業移工分類管理,管理家庭看護工,衛福部長照司能做得比勞動部勞動力發展署好。她也提到,就業安定基金為特別公稅,但卻少有回饋繳納就業安定費雇主的機制,產業移工的引進可以增加雇主經濟利益,課補充稅合情合理,但家庭照護移工本身就是弱勢,還要加課,令人情何以堪?

勞動部勞動力發展署副署長賴家仁強調,不是所有申請外籍家庭看護工的人都需經過巴氏量表評估,現行已有免評、免重複申請機制,近期會跟衛福部協商,朝簡化流程、擴大免評方向研議。若達成共識,重症家庭繳交就業安定費減免都可以檢討、修法。

衛福部長照司長祝健芳表示,衛福部、勞動部近期將召開跨部會會議,邀集醫事團體討論,對於外界呼籲聘雇家庭看護工回歸市場機制,不要有資格限制,這是由勞動部決定,若勞動部開放,就不用討論評估工具,但如果國家引進移工仍須做衡平處理,需要資格限制,就必須在相關評量機制上做討論,優化醫院端流程。

衛福部次長王必勝則說,因許多團體要發表意見,正在收集、了解中,原訂本周衛福部和勞動部的會議,將改到六月中進行。

 
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新冠、流感、腸病毒、猴痘 入夏4大流行病齊燒
記者李青縈、鄒尚謙/台北報導聯合報

入夏之後,天氣變熱,但國內卻出現新冠、流感、腸病毒、猴痘等四大流行疾病齊燒的狀況,其中又以新冠、流感較令人擔憂。疾管署副署長羅一鈞表示,預期整個六月都會處於新冠高峰,預估每日新增兩萬至兩萬五千例輕症個案;至於流感,則還看不出來何時反轉,預計在端午節前仍在上升階段。

自三月廿日起,新冠輕症患者免通報,僅統計中重症併發案例,疾管署統計,三月底前重複感染率約一成至一成二,現提高一成五至兩成,平均每日至少四千人重複感染。五月一日迄今,本土併發症累計四九○四例,近五成未打滿三劑疫苗。

流感部分,上周門急診類流感就診人次達七萬五八九七人次,新增卅二例流感併發重症病例、七例死亡,羅一鈞預估,未來兩周流感疫情仍持續上升,何時會反轉仍無法確認。

至於腸病毒,上周陽性率同樣上升,門急診就診計一萬二九二四人次,較前一周上升百分之四,高於二○一七年以來同期。疾管署防疫醫師李佳琳指出,目前社區腸病毒以克沙奇A型為主,不過腸病毒七十一型、腸病毒D六十八等多種型別腸病毒也存在社區。

此外,上周新增十七例猴痘本土病例,疫情仍處於高點,目前全國累計一二八例(含境外)確定病例,其中十三人打過一劑疫苗,沒有人打過兩劑;羅一鈞提醒,完成兩劑猴痘疫苗接種,才可獲得九成保護力。

 
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瑪娃今風雨明顯 蘭嶼、綠島停班停課
記者周彥妤、尤聰光、潘欣中、戴永聯合報

中颱瑪娃持續緩慢移動中,中央氣象局指出,受到颱風外圍環流影響,今風雨明顯,東北部、北部山區有局部大雨或豪雨發生機率,北部、東部、南部則有局部或短暫陣雨,蘭嶼、綠島因颱風逼近,預估今天仍有11級至12級強陣風,最快今深夜至明天清晨解除海上警報。

台東縣府宣布,蘭嶼、綠島今天停班停課。

受颱風影響,台東縣蘭嶼鄉昨出現13級最大陣風,下午1點起全島停班停課,島上一處迷你豬養殖場鐵皮屋頂被強風掀翻;台東林區管理處宣布10條國家步道及6條林道即日起封閉;宜蘭龜山島繼續封島3天,台東往返綠島、蘭嶼及屏東後壁湖往返蘭嶼航線今明兩天停航,5家屏東東港往返小琉球航班業者也宣布明天停航。

氣象局預報員葉致均表示,預估明天下半天後颱風逐漸遠離,北部、東北部地區仍有短暫陣雨;北部山區仍有局部大雨,花蓮也有局部短暫陣雨,其他地方則是零星短暫陣雨。

颱風影響交通,交通部民航局指出,截至昨晚6時,國內航班取消27架次,國際暨兩岸航線未受影響。航港局表示,今預估共有10航線、34航次停航,預計今天上午11時公告。公路總局今不排除對台2線、台7、台7甲、台9等重點路段進行預警封閉,呼籲用路人密切注意公路災情暨預警訊息。

颱風逼近,台東縣府昨公告劃定部分海岸、漁港為限制或禁止民眾進入區域,違者可罰5萬元至25萬元,台東沿海昨已出現5、6公尺高的長浪,蘭嶼更有7公尺高巨浪,海巡人員也勸離沿海觀浪、遊憩的民眾。因東部有強風及後續山區恐會降雨,台東林管處昨公告嘉明湖、向陽森林等10條國家步道,及霧鹿、延平、紅石、錦屏、知本及利嘉6條林道都暫時封閉,暫勿上山。

航港局公告今明兩天台東往返綠島、蘭嶼及屏東後壁湖往返蘭嶼的航線全部停航;往返屏東東港和小琉球航班的5家業者,昨也宣布明天因海象差全面停航,6月2日視海況另行公告。屏東墾丁國家公園各遊憩沙灘原本插滿傘、遊客如織,昨天也難得空蕩蕩。

東北角也受瑪娃颱風外圍環流影,宜蘭龜山島周邊沿海掀起4公尺高以上長浪,考量安全,繼續封島3天。

 
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政治新聞
im.B吸金案 檢警拘提行政院前顧問陳振坤5萬元交保
記者蔣永佑、房荷庭/台北即時報導聯合報
檢警偵辦「im.B」吸金詐騙案,刑事局昨前往雙北、桃園、台中、宜蘭共14處搜索,拘提包括與主嫌曾耀鋒(本名曾國緯)關係匪淺的行政院前政務顧問陳振坤,以及im.B業務員、客服、行政人員共6人,昨天陳振坤等4人先行移送北檢複訊。訊後,陳振坤5萬元交保、江姓員工10萬交保、李姓員工10萬元交保、卓姓員工5萬元交保。

據了解,北檢昨指揮刑事局偵七隊,北市士林、文山二分局,新北市永和分局,桃園市刑大及八德分局,兵分14路前往台北、台中、桃園、宜蘭拘提本業是代書的陳振坤等人。至於外傳疑似替曾男脫產,與陳振坤在宜蘭合開建築公司的一名熊姓男子,目前身分為證人而非被告。

由台灣金隆科技經營的不動產借貸媒合平台「im.B」遭爆吸金詐騙,超過5000名民眾共遭騙25億元,事後投資人也發現債權超過九成都是假的。全案目前已有實際負責人曾耀鋒、公司董事長曾父曾明祥、曾女友張淑芬、財務主管潘志亮及新竹營運長陳振中5人遭羈押禁見。

 
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詐騙廣告不下架 最高罰60萬元
記者朱漢崙/台北報導聯合報
立院昨三讀通過「證券投資信託及顧問法」修正案,未來未在限期內下架詐騙廣告的平台業者,將被處十二萬至六十萬元罰鍰,情節嚴重可加重處兩倍至五倍不等罰鍰。金管會證期局副局長張子敏說,祭出罰鍰後,平台可望加速下架詐騙廣告。

張子敏表示,未來在發函業者下架時,也會把下架時限寫清楚,有犯罪事實也會有刑事懲處。平台業者若能限期內下架,就不會被罰鍰或刑事責任,廣告刊登業者和出資者則由刑事單位追究損害賠償責任。

證期局指出,該法明定網際網路平台提供者若未在通知期限內移除、限制瀏覽、停止播送或為其他必要的處置,由通知廣告下架的司法警察機關處以罰鍰,並責令限期改善。

 
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卡20多年 消防設備人員法三讀
記者鄭□、屈彥辰/台北報導聯合報
歷經多次重大火災催生,立法院會昨天三讀通過「消防法」修正案和「消防設備人員法」,消防設備人員管理將提升至法律位階,未來消防設備人員須具二年消防實務經驗、領有執照、加入公會才能執業,不符資格者不得充任,且有罰則;現行由建築師、電機技師等代理的暫行制度,落日條款為本法施行後的五年。

「消防設備人員法」卡關廿餘年,草案在立法院六進六出,因牽涉暫行人員與水電技師等相關職業的工作權甚鉅,多年來立法未果;經與各方團體充分溝通及朝野立委協商,昨天七度叩關完成立法。

立法院本會期今休會,休會前法案大清倉,通過多項重要法案。為強化保護我國基礎設施,三讀通過廿二部關於我國關鍵基礎設施的法律修正案,依行為態樣、侵害程度不同,加重危害重要場域與核心設備及資通設備刑責。

 
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社會新聞
台南議長賄選案二度開庭 10人否認涉案
記者黃宣翰/台南報導聯合報
台南市議會正副議長賄選案,台南地院昨天下午開第二次準備程序庭。議長邱莉莉、副議長林志展等10名被告都否認涉案,邱莉莉律師要求勘驗部分監聽譯文內容,法官表示會審酌,擇期再開庭。

邱莉莉律師說,編號27號監聽譯文內容提到「金主」、「關鍵票」,只要2、3票,是指其他人的選舉方式;內容指有人選舉花3千萬甚至上億元,是指某議員上次選舉方式,但邱莉莉和郭再欽對話內容,沒說要他們花上億元,要求法官勘驗。

郭再欽律師要求法官勘驗第20號監聽譯文內容,他說,此內容為郭再欽和楊志強對話,可看出檢察官起訴郭再欽透過楊志強向方一峰行賄的事是不存在的,有必要勘驗。林士傑律師以筆錄和監聽譯文內容不同,要求勘驗方一峰於去年12月22日在台南市調查處的筆錄、 12月23日在南檢筆錄。

台南地檢署偵辦台南市議會正副議長賄選案,認定民進黨前中執委郭再欽、議長邱莉莉、副議長林志展選前密謀以每票至少1千萬元利誘、恐嚇等方式,讓國民黨議員李文俊等人跑票,3月2日起訴邱莉莉等10人涉違反選罷法行求期約賄賂等。

檢方起訴邱莉莉、林志展、郭再欽、台南市區漁會理事長林士傑、台南市無黨團結聯盟顧問楊志強、無黨籍市議員黃麗招、國民黨李文俊及友人黃怡萍、李鎮國及妻子高玫仙10人,當時也跑票的議員張世賢,檢方另案偵辦後認為罪嫌不足,已獲不起訴處分。

 
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經濟新聞
景氣差 企業職缺數大減
記者陳素玲/台北報導聯合報
主計總處昨天公布二月事業單位人力雇用狀況調查,去年下半年起景氣急凍,廠商用人需求保守,整體工業及服務業職缺數廿一點六萬個,職缺率百分之二點五七,創十三年同期最低,其中以製造業年減二點九萬個職缺最多,職缺率也創十四年同期最低。此外,今年景氣亂流也影響廠商加薪意願,今年三月底止,已經加薪或打算加薪廠商百分之廿八點二,比率近三年最低;去年實際有加薪企業百分之卅三點三,比率創廿二年最高。

製造、服務業職缺率創低

主計總處每年進行兩次事業單位人力雇用狀況調查,了解廠商「職位空缺」情形,意指企業已對外或可立即對外公開徵人,但尚未找到適任人員的現有職缺,不含遇缺不補或內部遷補的職缺,呈現當時勞動需求狀況或就業機會。

今年二月底工業及服務業廠商職缺數廿一點六萬個,較去年同期大減四點二萬個職缺、減幅百分之十六點三,職缺率百分之二點五七創下民國一○○年、十三年來同期最低職缺率。

工業以製造業職缺數減少二點九萬個最多,職缺率百分之二點六五也創十四年同期最低,其中電子零組件製造業職缺數一點六萬個,因終端需求減緩,較去年同期減少九七八五個最多。營建工程業職缺數一點五萬個,則受升息、平均地權條例修正,營造成本攀升致工程量減少,移工持續引進等因素,職缺數減少九九一二個。

受惠疫後消費回溫的服務業,二月職缺數十二點一萬個,職缺率百分之二點四九,卻創民國九十九年、十三年來最低。主計總處官員說,一來很多服務業已從去年陸續回補人力,今年不見得需再大舉招募;二來服務業只有批發零售業、住宿及餐飲業的職缺數較去年增加,其他如出版、影音或運輸倉儲業職缺數都減少;且不動產業也因房市影響,職缺數呈現年減。

今年三成七廠商不會調薪

除職缺數字,主計總處也調查廠商去年及今年調薪狀況,截至三月底,今年已調升或預計調升經常性薪資(不含年資晉級加薪)廠商占百分之廿八點二,比率是近三年最低,其中已調薪的占百分之十九點七,調幅以百分之三至百分之六占百分之十五點八居多;預計今年底前調升者占百分之八點五,今年尚未決定及不調整廠商分別為百分之卅四點八及百分之卅七。

此外,在員工人數規模一百人以上廠商,今已調升或預計調薪之比率逾六成,可見規模愈大廠商,愈具加薪能力。

至於去年廠商加薪狀況,主計總處表示,工業及服務業調升經常性薪資廠商占百分之卅三點三,年增百分之三,則是民國九十年、廿二年以來加薪比率最高的一年。其中加薪比率最高的行業,以金融及保險業百分之七十六點一最高,電力及燃氣供應業、礦業及土石採取業、製造業則超過四成有加薪。

 
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兩岸新聞
美拒撤銷制裁 陸回絕防長會面
記者張文馨/華盛頓報導聯合報

新加坡「香格里拉對話」六月二日至四日登場,五角大廈廿九日表示,北京正式回絕華府提出,兩國防長奧斯丁與李尚福場邊會談的要求,顯示出兩個大國之間試探性緩和關係的局限性。

北京外交部發言人毛寧卅日回應:「當前中美兩軍對話面臨困難的原因,美方是清楚的,美方應當切實尊重中國的主權安全和利益關切,立即糾正錯誤做法,展現誠意,為中美兩軍對話溝通創造必要的氛圍和條件。」

美中恢復各層級對話仍面臨挑戰;英國金融時報日前報導,中方以李尚福被美國制裁為由,傳達會面機會很小的訊息。

華爾街日報二十九日率先報導此事,美國國防部發言人賴德對本報證實:「就在前一天晚上,中華人民共和國通知美國說,他們拒絕我們五月初所提出的要求,讓奧斯丁部長與中華人民共和國國防部長李尚福本周在新加坡碰面。」

中國國防部宣布,中方國務委員兼國防部長李尚福將於五月三十一日至六月四日訪問新加坡,應邀出席香格里拉對話,發表「中國的新安全倡議」;會議期間,李尚福將會見「有關國家」代表團團長。

奧斯丁去年參加香格里拉對話時,在場邊與中方時任防長魏鳳和對談;華爾街日報報導,美國數周來一直努力促成防長再次對話,奧斯丁也致函李尚福。

賴德表示,美國十分看重華府與北京維持軍事溝通管道暢通,以確保競爭不致演變成衝突;中方不願與美展開有意義的軍事討論,並不會削弱美尋求各層級溝通,負責任管理雙邊關係的承諾。

資深國防官員另外表示,這絕對不是中方第一次拒絕軍事高層對話溝通了,坦白說,這就只是一長串藉口的最新一個;自從二○二一年以來,五角大廈十幾度建議美中軍事領袖互動、多次要求透過現有對話機制溝通,以及近期十次的工作層級往來,中方不是拒絕就是沒有回應。

華爾街日報引述美國官員說法報導,中方的拒絕是罕見直率的訊息。

美國國務院二○一八年以涉及與俄羅斯軍火商的「重大交易」,制裁時任中共中央軍委裝備發展部長李尚福;國務院日前表示,不會解除制裁。

賴德表示,美國的制裁行動,並不會阻礙李尚福與奧斯丁的往來。這顯然是一廂情願,因為北京駐美大使館發言人劉鵬宇對華爾街日報表示,美方應立即取消相關制裁,以實際行動消除障礙,為對話溝通創造良好的氛圍和條件。

華府智庫美國企業研究所(AEI)安全專家庫柏對華爾街日報分析,中方決定與部分美國官員接觸,但拒絕軍事對話,這似乎是一個戰略選擇,中方認為在經濟議題和美國打交道籌碼較多,所以把經貿互動置於國安議題之前。

 
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秦剛會馬斯克:中美需避「危險駕駛」
記者謝守真、林宸誼/綜合報導聯合報
中國大陸國務委員兼外交部長秦剛昨與暌違近三年再度訪問大陸的特斯拉執行長馬斯克會面,秦剛指出,健康、穩定、建設性的中美關係有利於中美兩國,也有利於世界;拿特斯拉汽車來比喻,發展好中美關係,需要把準方向盤,及時踩煞車避免「危險駕駛」,善於踩油門推進互利合作。馬斯克說,美中利益交融,如同「連體嬰」彼此密不可分;特斯拉反對「脫鉤斷鏈」,願繼續拓展在陸業務。

綜合外電和陸媒報導,馬斯克昨下午搭乘私人飛機抵達北京首都國際機場。時值美中關係微妙,加上大陸力推疫後經濟復甦,積極拉攏外資之際,馬斯克的到訪與秦剛隨即與其會面,引起國際社會關注。

針對當前大陸市場環境,秦剛與馬斯克會面指出,「中國式現代化」將創造前所未有的成長潛力和市場需求,大陸新能源汽車產業發展前景廣闊。大陸將繼續堅定不移推進高水準對外開放,致力於為包括特斯拉公司在內的各國企業打造更好的市場化、法治化、國際化營商環境。

就中美關係,秦剛以特斯拉汽車作比喻,發展好中美關係,需要把準方向盤,沿著大陸國家主席習近平提出的相互尊重、和平共處、合作共贏的正確方向前進;及時「踩煞車」,避免危險駕駛;善於「踩油門」,推進互利合作。

據中方發布,馬斯克表示,中國人民勤奮、智慧,發展成就理所當然。美中利益交融,如同連體嬰彼此密不可分。特斯拉反對脫鉤斷鏈,願繼續拓展在陸業務,共享大陸發展機遇。

路透報導,馬斯克此行是他近三年來首次訪問中國大陸,將會晤大陸高層,並視察特斯拉上海工廠等。

特斯拉上海工廠去年占該公司全球產量一半以上,然而由於大陸市場的需求正在減弱,以及與大陸本土電動車製造商間的商業競爭問題持續擴大。馬斯克早前表示,該公司在大陸的擴張受到限制,正設法處理諸多業務問題。

 
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國際新聞
共和黨多人爭初選 川普利多
編譯潘勛/綜合報導聯合報
佛羅里達州州長德桑提斯與聯邦參議員史考特相繼宣布參選二○二四年大選,預期還有其他人跟進。紐約時報認為,對前總統川普而言,愈多人參與共和黨初選似乎愈好。

德桑提斯的盟友本相信,他參選後可望與川普經營出一對一的局面,但情形看似愈來愈不可能。

前副總統潘斯正在愛阿華州深耕,雖然他還沒宣布要參選,但那對他努力想除掉共和黨目前聲勢領先者很重要。

前新澤西州長克里斯蒂正加緊準備,他的焦點可能放在新罕布夏州。

有新人參選,都會拿走一小批本來可能支持德桑提斯的盟友,潘斯取得愛阿華州的福音教派選民,史考特得到郊區有大學學歷選民的支持,都是如此。另外,新候選人不可能吃到川普的票;川普的基本盤為三成以上的共和黨員,依然強力支持他。

 
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大批無人機 襲莫斯科住宅區
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
俄羅斯接連對烏克蘭首都基輔狂轟濫炸之際,俄國首都莫斯科的住宅區卅日早晨也遭到至少八架無人機的攻擊,為俄國去年二月入侵烏克蘭以來首見,尚無個人或團體宣稱涉案,俄國國防部宣稱是烏克蘭所為。另外,俄國總統普亭同日證實,俄軍空襲烏克蘭軍情局總部。

俄國國防部表示,三架無人機遭到俄國電戰部隊干擾而偏離預定打擊目標,另外五架無人機飛越有俄羅斯「比佛利山莊」之稱的魯布廖夫卡住宅區的房子及西南街區的住宅大樓,被「鎧甲」(Pantsir-S1)防空飛彈擊落。

俄軍五月對基輔進行十七次空襲,多數時候是在夜間。基輔市長克里契科卅日表示,俄軍在二十四小時內發動了第三波打擊,一名女性死亡、另外至少十一人受傷,據稱二十多架俄軍無人機被擊落。

莫斯科稱這起事件是基輔政權策動的「恐攻」。接近安全機構的俄媒寫到,空襲實際數字比官方數字高出許多倍,超過卅架無人機參加了此次攻擊。

莫斯科市長索比亞寧表示,這次攻擊對數座建築物造成「微不足道的損害」,有二人因不明傷勢接受治療,但是不需要住院。襲擊中受損的二棟高樓建築居民一度被疏散,但已經開始返家。莫斯科州的州長伏洛比約夫則表示,一些無人機「接近莫斯科時遭到擊落」。

儘管如此,莫斯科與基輔先後遇上無人機襲擊,這種對決性的打擊反映出烏軍發動大反攻前夕的緊張形勢升高。

 
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