調查局偵查筆錄遭證人竊走 還通風報信南部綠委

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2021/09/05 第7562期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 調查局偵查筆錄遭證人竊走 還通風報信南部綠委 專題 新聞眼／政治至上 調查局淪為「調包局」 酒駕、花酒、偷竊、性騷…調局專業不彰 內控更顯問題 明日之星弄丟筆錄 面臨調查懲處 話題 疫情警示簡訊突襲發送110萬封 引爆民怨 蘇益仁：衝第1劑覆蓋率 很大賭博 他山之石／美將打第三劑 專家意見分歧 如臨大敵 新北、竹苗加強二級警戒 長榮1500機師進行PCR普篩 新聞眼／與病毒共存 社區廣篩常態化 要聞 南橫直擊2.0…埡口大崩壁 「蜘蛛人」搏命拚通車 新聞眼／南橫重建之路 如虎身拔毛 原住民施工主力 2坪貨櫃擠8人 邊坡整治難 施工順著天 12年休養生息 南橫沿線生態活起來 焦點新聞 高中畢業84%選擇升學、10%直接就業 5年來最懸殊 守護環境生態／祖先與自然共生的智慧 消逝中 守護環境生態／友善耕作 老鷹自動滅鼠 政治新聞 國民黨4強交鋒 要制度要強硬 觀察站／政見會火花四射 最後20天近身肉搏 談兩岸／張亞中：解決敵對 卓伯源：邀習訪台 拚大選／朱立倫：黨弱就變「害王者」 未承擔、維基解密… 朱立倫成箭靶 社會新聞 批萊豬8個多月後 蘇偉碩收到傳票 軍人節爆醜聞 馬防部士官營內性侵女兵 經濟新聞 當沖權證避險降稅 五大版本熱戰 投資型保單 狂賣近4,000億 兩岸新聞 「雙減」衝擊／補教業被裁台青：陸盼強化技職 「雙減」衝擊／官方一刀切 陸多家補習班倒閉 國際新聞 防流行病 拜登提650億美元計畫 英航艦訪日 劍指中國   調查局偵查筆錄遭證人竊走 還通風報信南部綠委 記者張宏業／台北報導聯合報 調查局繼航基站前組長徐宿良盜賣毒品案後，又爆出史上首次偵查筆錄遭竊事件。南機站日前追查一名立委疑因政治獻金涉不法案時，約談一位關鍵證人查證，詎料證人趁女調查官滑手機之際，當面竊走調查筆錄與提示證據影本，事後向綠營南部某立委通風報信；調查局高層直到接獲立委關切案情，才驚覺筆錄失竊，正追究行政責任。 由於此案牽涉到執政黨資深立委，立法院即將開議，加上案情內容敏感，調查局高層得知後除震怒外，也緊急採取補破網行動，將追究證人竊盜責任。 提示證據外流 案件怎辦下去 由於全案尚在偵查中，筆錄遭竊形同偵查內容外洩曝光，尤其是提示證據外流，可讓人猜到後續偵查作為，若發生串、滅證情事，案件能否辦得下去也成疑問。至於被通風報信的綠營立委，是否就是案件當事人？調查局指出，基於偵查不公開，無法對外說明內容。 調局螺絲滿地 引起內部熱議 不過，調查局屢屢發生重大離譜情事，先前調包毒品事件，才引起閣揆痛責，如今又發生筆錄遭竊，調查局螺絲掉滿地的情況，更引起內部熱議。 政治獻金法第九條規定，政治獻金之捐贈，不得行求或期約不當利益。過去曾發生民代收受政治獻金後，為提供獻金遊說取得政府承租價購案等，被依貪汙罪判刑定讞的情況。 查政治獻金案 約談證人查證 據了解，南機站此次筆錄被竊事件，主要是調查綠營南部一名出身政治世家、被看好是政壇明日之星的立委被檢舉涉不法案件，在清查金流、針對政治獻金問題，約談一名證人到案查證時發生。 事發當天原本由一名男調查官負責詢問，盧姓女調查官在旁負責筆錄製作。詢問結束後，男調查官認為證人說詞有所保留，等證人在筆錄上簽名後，先離開詢問室與長官討論後續作為，留下盧女與證人在詢問室。 調查官滑手機□證人順手牽羊 據了解，通常調查局詢問被告或證人後，會列印三分筆錄給當事人簽名，該名證人在詢問室等候時，發現盧女在滑手機，視線沒有停留在他身上，便藉由彼此間相隔電腦螢幕的機會，順手牽羊取走桌上其中一分筆錄及詢問時提示的證物，盧女當下並未察覺。 直到立委關切 才驚覺遭掌握 盧女後來發現筆錄短少，誤以為是少印一分，又離開詢問室去加印一分給證人簽名，證人就在盧女眼皮底下把筆錄帶出南機站，轉而跑去告知該立委辦公室主任；立委知悉被調查後，先找高雄市調處鳳山站據點詢問，據點驚訝之餘立即向主管回報，沒多久，立委更向調查局高層詢問辦案手法是否不當，讓調查局高層更確認對方已掌握遭調查一事。 南機站爆發筆錄遭竊事件後，調查局廉政處旋即下達指示，「本局某處站同仁製作詢問筆錄時，筆錄及提示證物遭受詢問人竊走，主詢與筆錄人均未發現，提醒同仁於筆錄詢問空檔時，注意受詢問人動態並掌握筆錄與提示證物影本之數量是否確實回收」。 新聞眼／政治至上 調查局淪為「調包局」 本報記者張宏業聯合報 調查局爆發監守自盜毒品案，重創政府機關形象，先前毒品調包案尚有六點五公斤安毒不知去向，沒想到又爆偵查筆錄遭竊的荒誕事件，在在顯示調查局內控機制出現重大漏洞，過去以專業導向為主的調查局，為何變成「調包局」？一大原因在於高層太過於替政治服務，用人不當導致人謀不贓等後遺症。基層為滿足上意，忘了基本功，螺絲自然掉滿地。 調查局近期在偵辦重大案件程序上屢屢出包，尤其是前調查官徐宿良勾結黑道盜賣毒品，手法令人瞠目結舌，就連閣揆蘇貞昌都多次說重話，要調查局徹底檢討，妥善建立監督制衡機制，落實內控與外稽。 調查局過去原本是國內首屈一指的情報機關，核心工作價值就是經營轄區、發掘重大情報，不管是國安或犯罪情資，都曾有過輝煌表現。 但近年來外部勢力介入影響人事，為爭取主官管職缺，不少人想方設法迎合長官要的績效，或是攀權附勢拉關係，爭到位置後往往因專業性不足，變成外行領導內行，調查局如今流傳三句名言，「戰將不如愛將、辦案不如辦桌、拜關公不如做公關」。 該局近年來卻將重心擺在查緝假訊息、宣導國安保防議題上，用紅蘿蔔當管考分數，變相逼據點去做迎合執政黨在意的事，桃園市調查處甚至要求據點值夜班，大量蒐報公情（公開資料）與假訊息，讓基層苦不堪言，抱怨此制度只會讓轄區情資、人脈空洞化。 調查局長呂文忠上任後，首重查辦「不利政府的假訊息」與保防宣導，這方面表現為他贏得高層肯定。所謂「上有所好、下必甚焉」，外勤主管為求升遷順利，不斷增加據點有關假訊息的工作量，以此評比據點優劣，導致許多基層認為，每天辛苦經營轄區未必有績效，但每天滑手機或坐在電腦前蒐報假訊息，就有分數可賺，何樂不為，但大量蒐報垃圾訊息，卻讓情資失真、甚至讓高層誤判情勢，成為調查局目前最大隱憂。 基層調查官的投機心態，自然也反映在辦案工作上，以航基站調包毒品案來說，贓證物管理制度有極大漏洞，歷任主管明知有問題，卻無人重視、在意，才會讓徐宿良盜賣毒品長達九年；偵訊被告或證人明明應該注意其動態，但第一線調查官每天被績效追著跑，部分基層索性利用等待筆錄結案的空檔，上網滑手機找情報，才會無暇注意當事人。 曾是國家菁英情報部隊的調查局，如今一再出包，種種問題都顯示，高層無法了解基層真正存在的人、事、物問題，只一味顧著迎合有權者喜好，才會鬧出一次又一次的笑話，出事後說要檢討，不過是亡羊補牢罷了。 酒駕、花酒、偷竊、性騷…調局專業不彰 內控更顯問題 記者張宏業／台北報導聯合報 調查局除毒品調包、筆錄遭竊等重大公務疏失接二連三發生，酒駕、性騷擾、喝花酒等違法亂紀事件這兩年更是層出不窮，顯示除專業能力不彰，內部紀律控管更出現大問題。 在紀律問題上，最新事件是高雄處岡山站一名黃姓組長級資深調查官，日前酒後駕車釀禍，撞擊多輛停放在路邊的車輛，路人趨前查看時，發現黃昏睡在車內，身上散出的酒氣相當重，警消將黃送醫抽血，酒測值竟達一點二毫克，全案依公共危險等罪送辦。 高雄市處前鎮站副主任朱信吉曾喝花酒，台南市處府城站副主任劉明冠涉及洩密、桃園市處前機動站組長高得志遭六名女調查官控訴性騷擾，均遭拔官記過；新北市處莊姓調查官竊取兩名女調查官五件內褲依竊盜罪送辦；中部還有站主任被檢舉介入公司司法案件糾紛。 諷刺的是，調查局正、副局長每年都簽署一份「內部控制聲明書」，目的在遵循法令規定、保障資產安全等目標達成，去年內控聲明書記載：「本機關於一○九年十二月卅一日整體內部控制之建立及執行係部分有效，尚能合理確保部分上述目標之達成」，上面有局長呂文忠蓋章認證，時間是今年四月卅日。 呂文忠蓋章當下，徐宿良盜賣毒品案已爆發，相較如今各界已廣知的毒品贓物庫管理鬆散情況，這份內控聲明書更顯相當突兀，更可看出調查局的內控機制僅流於表面，實質上對諸如調查官在詢問室內應有的謹慎態度、毒品扣押物門禁管制等基本問題，並無落實管理。 各種光怪陸離事件發生後，內部懲處卻標準不一，光是航基站前組長徐宿良長期勾結黑幫盜賣毒品，在行政院長蘇貞昌痛斥天理難容後，高達卅五人被連坐懲處、調職，其中十二人移送監察院，調查局長呂文忠鞠躬向社會道歉，但懲處層級目前只到處長；對照高雄市調查處前副處長顏正義轉傳蘇揆摔筆訊息，就被記大過調職，更讓不少人感慨。 明日之星弄丟筆錄 面臨調查懲處 記者張宏業／台北報導聯合報 調查局南機站弄丟偵查筆錄的盧姓女調查官，早期在緝毒組工作，因外形酷似藝人隋棠，曾被封為調查局史上最正緝毒官，如今因在詢問室內未注意證人舉動、造成筆錄流失疏失，捅出大紕漏，除面臨行政調查，是否涉過失洩密罪也引起討論。 據了解，盧女個性直爽較不拘小節，受訓時常被輔導員提醒做事要謹慎，這次出這麼大的包，認識她的人都說，或許跟個性有關係，但相信她不是故意；盧女父親也是資深調查官，同樣在南部任職，是情治圈少有的父女檔。 盧女是調查班五十二期，結業後就投身緝毒工作，以往進入緝毒組的女調查官，通常打扮都較男性化，盧女是全調查局緝毒組近年來少見的氣質型美女，先前曾參與掃毒行動，在媒體前曝光，一張手持麥克風的照片被網友瘋傳，有網友形容「吸毒的人看到盧就先暈了」，調查局想宣傳的緝毒績效反成為配角。 盧女後來轉往肅防組歷練，負責經濟犯罪與重大貪汙弊案調查，原本是被期待的明日之星，沒想到一時迷糊，搞丟了偵查筆錄。 有資深調查官說，調查局三申五令詢問室嚴禁打電話或滑手機，原因就是要注意當事人與律師動態，防範有異常行為，曾有律師偷錄音被調查官當場發現制止，沒想到會發生搞丟筆錄這樣的大事，只能說螺絲鬆了。 疫情警示簡訊突襲發送110萬封 引爆民怨 記者謝承恩、陳雨鑫、蔡晉宇／台北聯合報 三名國籍機師突破性感染，其中一人兒子也染疫，為降低疫情威脅，指揮中心於昨天下午二時卅分，針對八月十三日至九月二日期間，曾與機師及家人確診者接觸或活動軌跡重疊者發送細胞簡訊，約一一○萬封。中秋連假將至，外界關切疫情是否升級？指揮中心指出，九月六日後仍維持二級警戒，暫無加嚴規畫。 昨天發出一一○萬封疫情警示簡訊，堪稱史上規模最大，高於萬華社區疫情的六十萬人。由於很多人並未去過桃園也收到簡訊，引發不滿與焦慮，民怨湧入衛福部臉書專頁，三小時累計一千八百多則留言；更有人擔心自己染疫，紛紛赴醫院採檢，北部一位急診護理人員說，全國急診都被指揮中心「突襲」，人潮瞬間湧現，部分醫院急叩休假醫護回來上班因應。 指揮中心發言人莊人祥解釋，這次細胞簡訊以三名確診機師、一名確診高中生的電子軌跡為基準，只要個案在特定地點停留比較久，周遭民眾都可能收到簡訊。且個案足跡並非統統會公布，簡訊發布範圍雖以桃園市為大宗，但雙北、新竹、高雄等各縣市民眾都有可能收到簡訊。 指揮官陳時中昨天請收到簡訊的民眾不要緊張，若出現疑似症狀，及時就醫諮詢或採檢。但昨天在急診的臨床護理師抱怨，指揮中心並未說明什麼是「疑似症狀」，且未先設立專責篩檢站，「只丟下一枚炸彈，讓民眾恐慌。」衛福部次長石崇良呼籲，簡訊目的希望民眾「有症狀」再去篩檢，並非收到就要去採檢。 長榮航空昨天宣布即起暫停台北至芝加哥航線，並針對機組員接觸者中，匡列三二二位進行ＰＣＲ篩檢，其中二九九人集中隔離，一八八人已採檢，當中一六五位為陰性，僅一位陽性，即日前公布染疫的機師之子，尚有一三四人待採。 機師確診之子就讀高職，校園接觸者已集中隔離二○五人，二百人為陰性，五位待採，目前校園擴大採檢二六五六人皆為陰性。陳時中表示，目前雖為陰性，但染疫可能性並非完全沒有，尤其確診者同班同學風險高，「可以稍微放心，但不能放鬆」。 莊人祥表示，針對確診者同班同學、同班同學家人、跨班上課同學及社區接觸者等，加上長榮機組員，總計大約六百多位，目前分散在北中南四處集中檢疫所執行檢疫。另外，染疫機師案一六一一九第二次採檢Ct值從卅變成十八，顯示為近期感染，但兩位機師基因定序尚未出爐。 昨天本土確診及死亡病例皆掛零，新增境外移入一例，自美國入境。陳時中表示，由於近日檢驗結果皆為陰性，沒有理由升級，但部分人員待採，篩檢尚未出爐，對桃園市進行七天觀察期是有必要；針對中秋節連假規畫，若有情況出現，則滾動式檢討。 國內疫苗短缺，據傳波蘭政府欲贈我國四十萬劑ＡＺ疫苗，預計今早抵台，陳時中昨天證實此事，但未透露細節。知情人士說，班機昨已從維也納起飛，由長榮航空載送，表定今天上午六時卅分抵達桃園國際機場。至於鴻海創辦人郭台銘與台積電、慈濟購捐的ＢＮＴ疫苗，預計本周第二批抵台。 蘇益仁：衝第1劑覆蓋率 很大賭博 記者謝蕙蓮、陳雨鑫、謝承恩、許政聯合報 長榮機師染疫傳給兒子，專家研判極可能是Delta變異株。前疾管署長蘇益仁表示，Delta變異株流行後，各家疫苗的保護力都下降，國外已在打第二、第三劑了，台灣還在衝第一劑覆蓋率，這是一個很大的賭博；防疫政策首應保護容易重症的老年人，衝高第一劑覆蓋率的防疫政策若不改，是拿人民健康作賭注。 台大兒童醫院院長黃立民表示，面對Delta病毒，打一劑效果跟沒打差不多，建議加速施打第二劑。他也說，此次長榮事件與當初華航「十分相像」，不排除Delta早已進入台灣，但仍要精準防疫，匡列有關聯、有風險的接觸者，也建議長榮確實調查員工生活圈，避免成為諾富特翻版。 不少專家建議，高風險族群的第二劑疫苗應該盡快追上來，機組人員甚至應打第三劑。不過，指揮官陳時中昨說，依國際建議，打滿兩劑後間隔六個月到九個月才能打第三劑，目前國內尚未有人符合可接種第三劑。 指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示，究竟要優先衝高第一劑覆蓋率，還是及早讓更多人打完兩劑，其實各有優缺點，看要防什麼變異株。國外研究數據確實顯示，各家疫苗面對Delta變異株，即使打完兩劑，中和抗體效價都下降，打兩劑的效果當然比只打一劑好，但如果優先打第二劑，就會有更多人打不到第一劑，台灣最主要問題是疫苗不夠。 蘇益仁說，這名機師兒子的ＰＣＲ檢驗結果Ct值十一，代表是新近感染且傳染性很高；尤其機師兒子開學後連續兩天到校，非常危險，至少要再觀察兩周，才能確認是否解除警報。 蘇益仁表示，過去流行Alpha變異株時，ＢＮＴ和莫德納疫苗的保護力都還超過九成；目前國外有關疫苗對Delta變異株保護力的研究資料有點混亂，整體趨勢都是Delta變異株流行後，各家疫苗的保護力都下降，其中以ＡＺ降最多。 蘇益仁說，國內預計年底前衝高第一劑疫苗覆蓋率到六成的防疫政策太冒險，年輕人沒打疫苗若不幸染疫，結果其實和老年人打一劑差不多，如果能同步讓老年人打第二劑、年輕人打第一劑當然最好；如果做不到，防疫政策首要保護容易重症的老年人，因為萬一守不住，Delta變異株進到台灣社區，才能有效減少重症和死亡。 指揮中心統計，截至九月二日，國內一劑疫苗覆蓋率約百分之四十三，完整打完兩劑疫苗的僅百分之四。蘇益仁說，百分之四打完兩劑的絕大多數是第一線醫護人員，很多老年人等不到第二劑；理想情況是當一劑覆蓋率達到六成時，易重症的老年人打完二劑的覆蓋率至少要能達到二成，老年人一定要比年輕人多打一劑，才能達到相同保護力，否則「只打一劑的老年人真的有點白打了。」 林口長庚兒童感染科教授級主治醫師黃玉成說，現在疫情相對穩定，才有誰先打第一劑、第二劑的問題，若疫情嚴峻，一定是長輩優先施打。 他山之石／美將打第三劑 專家意見分歧 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 美國將在廿日開打新冠疫苗「補強針」，但因莫德納疫苗相關數據不足，聯邦公衛官員建議白宮縮小施打計畫，初步只針對輝瑞接種者。美國公衛專家對於打第三針意見分歧，美國食品藥物管理局（ＦＤＡ）顧問認為目前看起來「兩劑足矣」；全國過敏和傳染病研究所所長佛奇說，要全面保護恐需三劑疫苗。 美國總統拜登日前宣布，自廿日起，民眾完全接種輝瑞或莫德納疫苗滿八個月，就可以再打第三針補強。 不過，紐約時報三日報導，聯邦疾病防治中心（ＣＤＣ）主任瓦倫斯基和ＦＤＡ代理局長伍德考克向白宮新冠疫情協調官齊安茲報告，追加施打新冠疫苗初步計畫只針對接種輝瑞疫苗者；追加施打接種計畫延遲的原因之一，在於主管機關需要更多時間確認莫德納第三劑的劑量，且莫德納向ＦＤＡ提出的授權文件數據不足，莫德納正申請批准。 ＦＤＡ疫苗顧問歐非特表示，比起多打一針，兩劑疫苗似乎就夠了；控制疫情的關鍵不在增加補打疫苗的人數，而是聚焦在那些還沒接種的族群。 佛奇說，可能需三劑疫苗才足以完整保護，他引述兩項以色列研究指出，打第三劑疫苗的族群中，被傳染數下降，「有足夠理由確信第三劑將有持久效果，若效果持續，三劑型疫苗施打就可能成常態」。 如臨大敵 新北、竹苗加強二級警戒 記者鍾維軒、王敏旭、江婉儀、林保聯合報 長榮機師足跡遍布新竹、苗栗，各縣市如臨大敵。新北、新竹及苗栗均加強二級警戒，但暫不調降集會及活動人數；澎湖八月十六日才取消機場快篩，澎湖縣政府昨天表示，若疫情擴散，將重啟旅客入境快篩規定。 台中衛生局長曾梓展昨說，一名女空服員為案一六一二○接觸者，她有二名同住家人，另機師也曾接觸另一名空服員，她共接觸七名家人，昨匡列十人集中隔離。市長盧秀燕說，面對疫情「寧嚴勿鬆」。 新北市長侯友宜說，新北有卅六人被匡列採檢，在集中檢疫所隔離；與確診學生同校住新北市的學生有廿八位，ＰＣＲ採檢全部陰性。侯宣布，校園只要出現一例Delta病毒確診個案，全校停課十四天，擴大匡列及被匡列者一律到集中檢疫所，全校進行ＰＣＲ檢測。 新竹縣因確診機師曾到過關西、內灣老街及入住新豐汽車旅館，縣府表示共匡列卅人，廿五人已採檢全數陰性，確診足跡周邊已全面清消。 由於案一六一二○曾返苗栗頭份老家及造橋鄉餐廳用餐，苗栗縣衛生局已擴大匡列機師家人及餐廳人員等共五十八人，已在集中檢疫所隔離。 台北市衛生局目前已匡列接觸者廿六人，台北市副市長黃珊珊說，探病才剛開放三天，很多人許久未見家人，尤其是安寧病房，因此暫時不跟進加強防疫警戒，餐廳內用也每周檢討，有狀況隨時應變。 長榮1500機師進行PCR普篩 記者曹悅華、陳俊智、曾健祐、巫鴻聯合報 長榮航空機師五天三例確診，都是突破性感染，其中案一六一二○機師明顯違反防疫規定，長榮昨天火速開除，一五○○名機師也進行ＰＣＲ大規模普篩，並暫停台北至芝加哥航線。交通部民航局昨撂狠話，若航空公司無法落實防疫，就應檢討航線運作。 桃園昨公布新增確診者五處足跡，八月廿八日家樂福中原店、廿九日觀音區「桃園蓮花季」會場、卅一日藏壽司青埔店，九月一日往內壢的一六八公車、二日家樂福經國店；市長鄭文燦也忍不住說，「足跡看起來真的滿多的」。桃園市政府表示，確診機師在ＰＣＲ檢測出爐前竟跨縣市移動，還與朋友吃飯群聚，違反加強版機組員自我健康管理規定，將送民航局裁處，最高可罰一百萬元。 長榮說，一六一二○確診機師八月廿六日自芝加哥返台後，在七天的加強型自主健康管理期間與友人餐敘，並至診所就醫，卻未依法事先聯繫衛生局；八月卅日執勤台北飛布里斯本前，未確實填寫「機組人員勤前健康聲明書」。 長榮說，該機師明顯違反「自主健康管理對象應遵守及注意事項」、「長榮航空飛航員管理手冊」及「長榮航空機組人員健康管控須知」，紀律評議委員會昨一致決議免職處分，絕不寬貸。 由於長榮航空三名確診機師都是七七七機隊，且都有去過芝加哥外站，長榮昨宣布，將擴大所有機隊一五○○名飛行員進行普篩；台北至芝加哥航線即日起暫停提供客、貨機飛航服務。 交通部長王國材說，歐美等外站環境很放鬆，尤其美國恐有鬆懈，地勤跟旅館人員都不戴口罩，導致機組員跟外站接觸時有染疫疑慮；國內則嚴格要求不能違反自主健康管理，「長榮跟華航都要遵守」。 民航局長林國顯昨致電華航董事長謝世謙、長榮董事長林寶水，要求立即檢視並清理所有防疫環節，尤其是外站的防疫泡泡，若無法落實，就應該檢討航線的運作。 長榮航空關係企業工會理事長徐瑋鍠說，至今沒有任何跡象顯示確診案例在外站有任何違規事實，極有可能是旅館的清潔消毒程序不確實或食物帶來的感染，希望各界在未查明事實前，減少不必要的負面議論。 新聞眼／與病毒共存 社區廣篩常態化 本報記者許政榆聯合報 Delta已是侵襲各國的主流病毒株，近日境外移入個案中，累積四十一例出現突破性感染，Delta可說是「兵臨城下」，不論施打何種廠牌疫苗，完整接種後仍可能確診。「+0」不用喜悅，社區「清零」已不可能，應認清未來必須和病毒共存，及早預備普篩量能，確保監測社區真實狀況。 國內爆發本土疫情，民眾打疫苗意願大增，在美、日等國援助下，我國疫苗覆蓋率終於突破四成。 但隨著Delta變異株肆虐各國，突破性感染案例大幅增加，國內自七月二日統計以來，已累積四十一例，不論接種的是AZ，還是莫德納、ＢＮＴ、嬌生等疫苗，皆逃不過Delta感染。 相較其他國家早被Delta入侵，台灣社區內目前仍流行Alpha病毒株，努力守住防線，但近期長榮三名機師突破性感染，甚至還傳給兒子，導致全校停課兩周，二千多人緊急ＰＣＲ，學生與家人，加上長榮航空集中檢疫人數達六百多人，桃園市更升級強化二級警戒，與當時「華航諾富特」情節類似，社會埋下不安氣氛。 現正在施打第七輪ＡＺ疫苗，共吸引一百廿三萬年輕族群搶打，可見社會普遍焦慮之情。不過，疫苗究竟該讓年輕人打第一劑，還是讓高齡者補足第二劑，引發社會論戰；指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說了大白話，主要問題不是誰先打，而是沒疫苗可打。 大家也必須認清事實，任何疫苗都可能被病毒突破，在疫苗之外也要考慮社區廣篩，設立常態性的抽查篩檢機制，掌握社區疫情變化，一旦放任隱形傳播鏈不管，等到火燒起來，要滅火更困難。 南橫直擊2.0…埡口大崩壁 「蜘蛛人」搏命拚通車 記者王慧瑛、陳弘逸、陳玫伶、徐白聯合報 高雄市桃源區南橫公路明霸克露橋上月七日斷橋，致山區三里居民形同受困孤島，公路單位上月底搶通臨時便道。行政院長蘇貞昌十三天前曾到場了解，總統蔡英文昨也到工區關心，指示搶修工程以安全為重。桃源區復興里長江維明說，這是首次有總統踏進桃源區，相當感動。工程人員說，總統來打氣，備受鼓舞，也難免有點壓力。 公路總局長許鉦漳簡報表示，斷橋處周邊水文、地質複雜，短期研議採鋼便橋增加通洪斷面，透過空拍等觀測，發現玉穗溪上游仍有七一三萬立方坍塌土石，尚有土石流爆發隱憂，要再評估可行路線方案，待地質進入穩定期再規畫長期路廊。 蔡英文說，明霸克露橋遭沖毀畫面，讓國人感受到極端氣候帶來的災變對生命威脅非常大，也來得快。災後以恢復交通為重點，施工過程中要注意土石泥流威脅，她已指示行政院全力支持災後重建，極端氣候挑戰也是重要議題，要讓台灣能有足夠的抗洪防災能力。由於桃源區代表謝宜真上月十一日落水失蹤，她也到謝家慰問。 二○○九年八八風災（莫拉克颱風）重創南橫公路致全線交通中斷，目前往台東路段仍施工修復中，高雄端的明霸克露橋二○一七年完工通車，不料上月七日又因暴雨遭土石流沖毀斷橋，使得南橫再度成為焦點，公路單位緊急開放往台東路段供居民整補，揭開當地神祕面紗。 本報採訪團隊目擊工程人員因承載南橫早日通車期待，猶如「蜘蛛人」般貼在埡口大崩壁搏命施工畫面，一條從天而降的安全索是生死一線牽保命工具，撼動了採訪團隊。 南橫公路穿山越嶺，高山地區穿越古老地層，地質風化嚴重，岩壁崩塌情況屢見不鮮，埡口大崩坍面積約十萬平方公尺，約八座足球場大，遠遠望去小小的蜘蛛人在半空中施工邊坡整治，在隨時有再塌陷風險的岩壁上綁鋼網。在海拔逾二七○○公尺高山上，設法拚出一條安全道路，天氣說變就變是施工最大考驗，空氣稀薄，隨時有濃霧干擾，蜘蛛人在陡峭山壁跳上跳下，危險與艱辛程度不是一般人能體會。 南橫沿線現有近廿處工程還在努力，公路總局三工處長吳昭煌前天下午偕同仁及南橫沿線廠商到長青祠，準備象棋、麻將、撲克牌祭拜因開路而犧牲的一一六名前輩，盼他們給力量，讓南橫全線通最後一哩路早日達陣。 新聞眼／南橫重建之路 如虎身拔毛 本報記者王慧瑛聯合報 高雄三個原住民區中，設籍人口約四五○○人桃源區面積最廣，以往較少出鋒頭，卻因斷橋事件一夕成全國焦點，由於極端氣候考驗日益艱鉅，一名熟悉南橫環境的工程人員說，當地地質水文複雜，重建之路有如在老虎身上拔毛，要謹慎智取萬萬不能冒進。 目前斷橋處已有簡易便道可聯外通行，但考驗還沒結束，施工過程，土石泥流威脅不斷發生，一旦遇到下雨情勢不妙，工程人員便趕緊撤離，面對大自然難以預期的變數，工程人員正以時間換取空間，審慎思考對策，深怕貿然施工招致更大反撲。 前天下午三點左右，公路總局工程人員接獲高雄市政府通知「總統隔天上午會到工區視察」，當時正在南橫公路上長青祠祭拜開路英雄，工程人員又驚又喜，因為斷橋位置相當深僻，過去不曾有總統親至工區。 總統蔡英文昨搭專機飛抵台南，再從台南驅車途經玉井再到甲仙、桃源區斷橋工區了解，居民對總統下鄉很有感，讓一向偏藍的原民區出現不同的看法。 蔡英文昨天離開工區上車前，對甲仙工務段長陳正偉說「陳段長，我知道你很辛苦」，這番話確實有鼓舞工程人員士氣，但工程人員更想得到老天爺的助力，光有高層關愛眼神依舊無法克服險阻，在山區施工一關難過一關，天時地利人和缺一不可。 原住民施工主力 2坪貨櫃擠8人 記者王慧瑛、陳弘逸／高雄報導聯合報 在高山上工作，半個月回家一趟是常態，工寮就是工人的家，兩坪大貨櫃擠六至八人，也有人睡帳篷、貨車車斗。工寮廚娘伍妮馥隨丈夫，兒子入山工作，她說「家就在這裡」。 五十歲潘朝文的妻子預計下個月生產，只能以視訊訴相思，他說「這就是工人心底的苦」。來自南投的吉孝穎說「為了四個孩子及一家生計，再苦也要忍」。 南橫各工區的施工人員以原住民為主力，每個工人都有屬於各自的故事，背後要撐起一個家。同一工區的人大多有同鄉情誼，一個拉一個，也有父子檔、兄弟檔，老手教新人，朝夕相處下凝聚力強，也建立革命情感。 在南橫有卅年施工經驗的營造廠老闆鍾享建，廿多年前在梅蘭明隧道遭落石擊中險丟命，他說，工人賣命賺辛苦錢撐家計，帶人帶心，就是對工人讓利。 五十五歲何明義來自南投縣信義鄉布農族，十八歲就來南橫工作，從基層工人晉升為小包商，帶領一票同鄉族人入山，他說，當地日夜溫差約廿度，高山工程除了體力，更是意志力考驗。四十三歲史彥玟是蜘蛛人團隊工頭，他是基督徒，每次上工前都會禱告。 中午時段，向陽路段的施工人員陸續走回工寮，各自拿碗公裝飯菜，在工寮外席地而坐大口扒飯，一桌飯菜很快就見底。工寮廚娘「小雯」廿八歲，與大她四歲的「阿成」結婚二年，攜手上山打拚。她每天清晨四點起床煮早餐，中午有其他工地搭伙，要準備將近三十人份。她說，在山上幾乎花不到錢，因此想多存錢。 邊坡整治難 施工順著天 記者王慧瑛、陳弘逸／高雄報導聯合報 南橫公路地形豐富、高聳，逾六成路段在海拔一千公尺以上，峽谷、峭壁穿插其間。易落石路段邊坡工程棘手，常落入「災損、搶修」的惡性循環，工程手段常在景觀生態與耐受強度間拉鋸，人員也在理性與感性間左右為難。曾任公路總局甲仙工務段長的第三工程處主任工程司王慶雄說，因地制宜是山區施工最高準則，大家練就耐磨性格，像是打不死的「小強」。 王慶雄說，施工如何順天應人，考驗人員的智慧與應變，山區道路尤其怕水，南橫東段一四三公里雪峰橋一帶，路面到岩盤落差超過卅公尺，工程團隊三年前拿現成的一一二個二手貨櫃，以疊積木般當路基，貨櫃裡填滿就地取材的石頭灌入混凝土，貨櫃疊成階梯狀，導引哈里博松溪的溪水緩緩流下，降低土石衝擊。 「邊坡整治失敗三回燒掉的錢，相當於一座明隧道經費！」南橫在高雄、台東境內有十五座明隧道，大多是在邊坡整治效果不彰、重複致災下誕生，不少人批明隧道不夠美觀，對工程單位來說，這是防止邊坡惡化、落石傷人的必要之惡。 12年休養生息 南橫沿線生態活起來 記者王慧瑛、陳弘逸、尤聰光／連線聯合報 南橫公路梅山至天池路段經十二年休養生息，沿線生態更加豐富，不時有水鹿現身與施工人員對望。有南橫三星之稱的庫哈諾辛山、塔關山、關山嶺山，曾是百岳入門熱點，但道路封閉後，山友已久違芳澤，關心何時能開放。公路總局甲仙工務段長陳正偉說，即使全線開通，也會在適度開放與環境平衡間找到共存之道。 南橫三星的海拔都超過三一○○公尺，名列台灣百岳。台東利稻布農族人達海說，海拔三二二二公尺的塔關山，是南橫三星中最高的，特色是有直落溪底的關山大斷崖，入口處就在南橫公路旁，山口有一棵紅檜巨木，成為顯著地標。 達海表示，南橫三星早期是救國團健行路線，沿途氣候涼爽，登高後視野寬闊。爬過卅多座百岳的張姓山友說，南台灣除北大武山，百岳路線就以南橫最多，山上景色優美，保留原始自然風貌，若南橫重新開放，很期待能舊地重遊。 高中畢業84%選擇升學、10%直接就業 5年來最懸殊 記者趙宥寧／台北報導聯合報 高中普通科人數已在去年超越高中專業群科人數，根據教育部統計，一○八學年有廿點二萬名高中應屆畢業生，其中八成四選擇升學，僅一成直接就業，分別創下五學年來的高點與低點紀錄。教師分析，社會普遍「重學歷不重實力」，甚至有不少年輕人透過升學逃避就業現實，社會人才呈現倒三角形結構，人才培育堪憂。 桃園市啟英高中校長彭昭勳表示，現在「升學比就業容易」，且企業給薪低，讓年輕人選擇繼續升學，倘若能透過產學合作，由產業開出條件，讓高職端客製化，畢業前讓學生進業界實習，畢業後成為正式員工，再與大學產攜合作，四天上班， 兩天上大學，就業、就學兩相宜。 不過，教育部雖在技高推動產學攜手專班，還有青年教育與就業儲蓄帳戶方案。但全國教師工會總聯合會政策部副主任巫彰玫觀察，產攜專班除了與國立科大合作的學校招生不差以外，私立科大的班別招生差強人意，高中生參與意願未有大幅進展。 巫彰玫也說，技高教育本應著重培育社會低層技術人才，普設大專校院後，許多技高學生反而以升學為主，本該是正三角形的人才庫，現在卻呈現倒三角形結構，大學畢業生滿街都是，卻未必具有競爭力，中下層人力不足，卻有許多大學畢業生選擇去國外遊學打工，從事的是當地最基層的勞力工作，無疑是一大反諷。 私立高中職教育事業協會理事長、莊敬高職董事長王傳亮認為，根據勞動部勞安所「高中職畢業生職涯發展及就業態樣」研究指出，高職生畢業後找到第一份全職工作平均只需要八個月，真正好用的都是高職生，如王品集團過去只收大學生，現在也給高職生機會，學生若能早點投入職場，未來也可以早點退休。 不過全國家長團體聯盟理事長彭淑燕認為，台灣產業結構改變，早期學會一技之長，就能在該領域出師，現在若想進入台積電，甚至還要讀到研究所以上，普遍家長也怕孩子工作難找，大學學歷僅是基本款。 守護環境生態／祖先與自然共生的智慧 消逝中 記者鄭惠仁／台南報導聯合報 老祖先留下許多智慧，在生產糧食的過程也能守護環境生態，符合國際「里山、里海」倡議。但隨時代變遷、農漁業技術進步，這些前人的智慧面臨後繼無力、逐漸消失的危機。 台南市北門三寮灣的海濱農地表土鹽分重，不利耕作，上百年來先人發展出「關水」的耕作方式，一進入雨季，農民就關起水門讓農田蓄水，淡化表土鹽分，直到中秋過後水乾了，再犁田種植蔥蒜，來年春天收成，如此年復一年。 農田蓄水期間孕育多樣化生物，九月吸引珍稀候鳥流蘇鷸、黑尾鷸等報到，等蔥蒜種植季節開始，農民下田工作，候鳥也轉到附近濕地覓食，接著最大批的候鳥部隊黑腹燕鷗蒞臨，創造精采的候鳥生態。 卅年前在台南海濱地區，農曆十月居民隨處可抓到毛蜞（台灣厚蟹），居民會醃製處理成下飯的美味，但隨著水域汙染、水泥溝取代土溝，毛蜞已愈來愈少。 早年農民收割後的稻草，有的做草繩、堆肥，有的鋪在菜田防雜草，不但避免揚塵，且肥沃土壤、保濕。但農民嫌麻煩改燒稻草，以為可作有機肥料，但科學證明不但有空汙，還會破壞局部土壤的養分。 台南後壁區芳榮米廠行銷總監張美雪表示，稻草含氧化矽，可讓作物增加抵抗力，不易得病，她就在菜園鋪稻草，菜的品質也特別好，但如今多數都已改用塑膠布，造成廢棄處理困擾。 早期山區農民常養野蜂，除增加收益，也成糖分來源。台南市東山是淺山區，過去家戶幾乎都會養野蜂，居民以枯樹幹做蜂櫥，到山區岩壁洞穴中找蜂巢，把女王蜂移到自製的蜂櫥，掛在屋簷下飼養。 台南市青山國小退休校長廖螺汾指出，早年家庭訪問，家戶都掛著蜂櫥養野蜂，但隨著農藥過度使用、環境和氣候的改變，加上老一輩逐漸凋零，這項養野蜂的技術逐漸消失，想吃到純正野蜜的機會也愈來愈少。 生態調查工作者莊孟憲說，祖先留下許多智慧若能善加利用，結合友善農漁法，農漁村會更有特色，也讓人與自然能永續互惠。 【相關閱讀】 □ 【瀕危里山／下】種果樹給飛鼠吃、找老鷹合作滅鼠 與生態化敵為友維護里山里海 守護環境生態／友善耕作 老鷹自動滅鼠 記者鄭惠仁、莊祖銘／連線報導聯合報 里山倡議強調維護生物多樣性、人與自然和諧共生，祖先留下的生活與農耕智慧逐漸消失，許多農民和社區決定起身行動，找回老祖先的智慧，也為產業加分。 台南市南化區的密枝社區是楊桃的故鄉，社區發展協會理事長江仲緯說，這裡生態豐富，除有俗稱飛鼠的大赤鼯鼠，黑翅鳶數量也僅次於基隆，但隨著農藥過度使用，飛鼠漸消失，大家才驚覺問題惡化。他和部分農友在飛鼠出沒區種植青剛櫟、莓果等樹種，「飛鼠有牠最愛吃的水果，吃得飽飽的，就不會去危害果園啦」。 去年起，密枝社區也發起不用殺草劑除草，已有部分農友加入。 台南東山區的青農聯合推出「番社蔬果聯盟」品牌的友善農作物，打入台灣主婦聯盟合作社，也獲得企業青睞團購支持。聯盟公關長王莨耿表示，愈來愈多青農加入里山、里海倡議，並和其他縣市青農交流，要朝南北串連努力。 王莨耿說，一開始採友善農業耕作時，父親很有意見，田裡有雜草就看不下去；但幾年下來，收成雖沒變多，收入反而增加，父親就不再反對。去年起在農場設置鷹架，吸引老鷹駐足覓食，消滅危害農作物的鼠類，一年來成效很好。 生態調查工作者莊孟憲在嘉義調查諸羅樹蛙，四年多前發現大林鎮上林社區諸羅樹蛙密度高居全國之冠。上林社區發展協會理事長孫家榕說，當地竹林多、環境潮濕，農友很少用藥，給樹蛙很好的棲地。 【相關閱讀】 □ 【瀕危里山／下】種果樹給飛鼠吃、找老鷹合作滅鼠 與生態化敵為友維護里山里海 國民黨4強交鋒 要制度要強硬 記者周志豪、徐偉真、陳熙文、蔡晉聯合報 國民黨主席選舉電視政見會昨天登場，四候選人捉對廝殺。江啟臣說，二○一六國民黨輸在沒有章法的陣前換將、二○二○再次輸在不團結，為避免重蹈覆轍，必須建立清晰的初選制度。朱立倫則表示，面對明年選戰這個更大的挑戰，國民黨要贏，需要有能力團結縣市長、縣市議會與立院黨團的黨主席，要能對抗民進黨，不能再猶豫，不能再等待。 張亞中也主張統合國民黨在議會、地方政府，和街頭的力量，三方並進，全力揭弊蔡政府，不只要向社會籌募三億元「打鬼基金」獎勵檢舉揭弊之人，也計畫在黨主席之下成立「伸張正義部」，結合社會力量，打擊蔡政府任何不法的行為。 卓伯源則說，國民黨一定要勇敢站起來，若當選黨主席，一定會做一位專職無私的黨主席，承諾不選總統和立委並且全心全力栽培年輕人備戰二□二四年。他也提議，國民黨不強制徵收黨費，改為樂捐制。 參與黨主席選舉的四位候選人，江啟臣昨由妻子劉姿伶陪同，並與朱立倫、張亞中都穿藍色西裝、襯衫或打藍色領帶，爭取「正藍」認同；卓伯源則戴鴻海創辦人郭台銘的「郭董帽」，打出疫苗牌。四人在申論及結論各自發表政見，並回答媒體提問及交叉詰問。 江啟臣表示，國民黨正走在「舊政治與新時代」的分水嶺，故總統蔣經國曾提醒，「時代在變、環境在變、潮流也在變」，這次黨員的抉擇，也是國民黨走向輝煌或黯淡的抉擇，國民黨不走回頭路，一起戰鬥到底，步向執政。 江啟臣並細數擔任黨主席之後的國民黨作為，包括立院黨團踢爆食安會報、治安會報都沒有開，他與立委夜宿街頭反萊豬，還與前總統馬英九舉行國際記者會捍衛新聞自由，發動兩項公投，彙集了破紀錄的一百五十萬份連署書，號召強大民意要讓蔡政府低頭，他敢戰能戰，喚醒藍營的「戰鬥魂」。 朱立倫雖表示「江主席你辛苦了」，但話鋒一轉，提到面對疫情，看到這麼爛、惡質的民進黨欺負台灣人，大家都很悶、火大，基層、黨員卻也質疑國民黨在幹什麼，為何這麼軟弱？為何不能強硬一點代表民眾對抗民進黨？這是民眾的心聲與期待，「國民黨絕不能再溫良恭儉讓」。 朱並主張，在野時要準備好做準執政黨，要成立藍軍大智庫，要把影子內閣做起來，讓民眾了解國民黨每個政策都準備好。 觀察站／政見會火花四射 最後20天近身肉搏 本報記者王寓中聯合報 國民黨主席選舉昨天舉行電視政見會，四位候選人闡述兩岸、美台、在野監督等政見之外，除了朱立倫和江啟臣正面交鋒，江及張亞中、卓伯源更對朱三面夾攻，將過往黨內選舉強調的「溫良恭儉讓」拋一邊，火力全開。剩下廿天的選戰將更白熱化，進入近身肉搏決戰階段。 朱、江兩強交鋒，雙方有備而來，過去側翼的網路攻擊，全一躍上了檯面。朱立倫直指國民黨現在的弱，還點名江「沒人可自稱造王者」，弱的國民黨會成「害王者」。江啟臣則回擊，國民黨二○一六年總統大選輸在陣前換將，二○二○輸在私心不團結，去年再敗「有人走避、放棄」，還說自己二○一六在朱的領導下「差點淹死」。 張亞中搬出維基解密對朱的「線人」質疑，下手更重。卓伯源強調專職無私，也是砲口對朱。 國民黨主席選舉，有投票權的黨員計有卅七萬餘票。以黨員結構屬性，近一半是不用繳黨費及終身黨員，其中黃復興有八萬四千餘票；另一半有繳黨費的黨員，投票動向最關鍵。最後就是海外的一萬一千餘黨員票。以縣市區分，新北市、台北市、台中市、彰化縣、高雄市、桃園市是前六大票倉。 朱、江對決，黃復興和自主黨員是兵家必爭之地，而雙北、彰化、高雄的競爭，將進入最後肉搏戰。昨天雖是「電視政見會」，卻已擦出辯論會的火花。在各自闡述政見、 理念，凸顯彼此優缺點後，接下來各縣市的組織及有效黨員票的爭奪，才是決戰勝敗關鍵。 談兩岸／張亞中：解決敵對 卓伯源：邀習訪台 記者陳熙文．周志豪、徐偉真、蔡晉聯合報 國民黨主席選舉電視政見會昨登場，在兩岸議題部分，現任主席江啟臣主張推動兩岸破冰，中華民國不該成為美國和中共對抗下的棋子；國民黨前主席朱立倫表示，應推動社會力的交流、減少政治性；彰化縣前縣長卓伯源支持九二共識；孫文學校校長張亞中則認為，政治交流煞車的做法，可能導致國民黨再度翻車，必須解決兩岸敵對情況。 江啟臣表示，兩岸關係最重要是講清楚、採取行動、獲得人民信任與支持；為讓兩岸關係回到正軌，他主張基於中華民國憲法，以原汁原味的九二共識為基礎，延續連胡會五項願景，推動兩岸破冰。 江啟臣強調，國民黨捍衛中華民國，熱愛台灣，有責任堅持馬前總統的「親美和陸」路線，避免戰火；兩岸都是中華民族，應以此為基礎，共建和平互利、互補、雙贏榮景，「兩岸可以競爭不要戰爭，可以對話但是不要對戰」。 朱立倫則表示，兩岸關係屬重中之重，但現實狀況是國民黨作為在野黨，就是要推動兩岸社會力的交流、減少政治性，包括文化、宗教、體育、經貿、城市和學術六大社會力交流。他以明年為例，有七大國際體育賽事在中國大陸舉行，不管是北京冬奧、亞運、世大運等，國民黨要積極來推動；兩岸不斷交流，累積善意，就會是形成未來執政的基礎。 朱立倫也指出，中國大陸至少有五十萬名台生、台胞、台商，國民黨應為他們服務，不能再讓這次疫情期間淪為孤兒的情況發生。 他並強調，國民黨是正藍，是熱愛中華民國、捍衛中華民國，最愛台灣、堅持民主自由，期待兩岸交流，但近來因噎廢食，被民進黨貼「親中賣台」等標籤，就害怕了，這樣就變成「小綠」，跟民進黨有什麼不一樣？國民黨應立刻恢復兩岸交流平台。 張亞中說，民進黨最喜歡兩岸敵對，敵對愈深，對民進黨的台獨、分離主義愈有利，且愈敵對，國民黨愈被壓在地下踩；國民黨如不去解決兩岸的敵對，永遠被民進黨壓著打。 卓伯源說，國民黨是國際政黨，開大門走大路與全世界政黨交流，包括中國共產黨；若他當選黨主席，會邀請中共總書記習近平來台灣進行和平之旅，展開海峽兩岸高峰論壇。 張亞中認為，過去黨中央對與中國大陸的政治交流煞車，政治和經貿交流像是兩個輪子，不可能一個輪子煞車，一個輪子快轉，二○一四年太陽花學運就是這樣翻車；如果國民黨二○二四年贏得執政，就可與大陸簽訂和平協議。他認為，國民黨不能因為在野而拒絕兩岸和平，如果不去解決兩岸敵對，永遠被民進黨壓著打。 拚大選／朱立倫：黨弱就變「害王者」 記者徐偉真、蔡晉宇、周志豪、陳熙聯合報 國民黨主席選舉電視政見會上，四位候選人被問到二○二二及二○二四選舉，江啟臣喊出黨主席是「助王者」，但遭朱立倫暗批「沒有一個人可自稱造王者」，他自己也不是，只有強的國民黨才能當造王者，「弱的國民黨，就變害王者」。 江啟臣說，二○二四要贏是大家都期待的，連續兩次敗選，大家都輸怕了，國民黨敗選不是因為沒有強者，是因為制度出問題，國民黨要強，要有可長可久、公平公正的制度，讓黨員參與、結合民意，讓所有想要挑戰二○二四的人都有機會公平參與，而黨主席是「助王者」。 朱立倫則認為，國民黨唯有獲得主流民意支持才能立足台灣、重返執政，國民黨要成為造王者是有步驟的，若還是這麼弱，誰要支持國民黨？他走遍地方，知道明年一定要推出一系列最強縣市長，贏了二○二二才有二○二四，他要團結全黨，讓國民黨有個公平科學機制。他站出來就是要無私為國民黨奉獻，明年打敗民進黨，「只要是最強的候選人，我求都把他求來」。 張亞中表示，若當選黨主席，會創造出國民黨二○二四年總統大選的勝利方程式，過去國民黨思維總認為大選需要「天王」加「團結」兩要素，但若少了兩岸和平論述，是不夠的；國民黨要認清現在藍綠基本盤已經變成「藍四十三趴、綠五十七趴」的情況，若要大選勝出，只要再多感動百分之十的選民就夠了，而關鍵就是兩岸和平論述，「天王加團結加和平大論述，能帶來勝利，才是國民黨重返執政的勝利方程式」。 卓伯源表示，大家都知道二○二四年總統大選對國民黨的意義。他若當選，二○二四一定海納百川，把郭台銘、韓國瑜、盧秀燕、侯友宜、趙少康等藍營力量團結在一起，而這些人都需要一個公平的制度，因此需要一個專職、無私的黨主席，才能贏得選舉。 未承擔、維基解密… 朱立倫成箭靶 記者周志豪、徐偉真、陳熙文、蔡晉聯合報 國民黨主席選舉電視政見會昨天登場，前主席朱立倫與現任主席江啟臣就去年「未承擔」與二○二四「造王者」議題互相駁火；朱還成為眾人箭靶，連「維基解密」陳年往事，與去年對開放美國萊豬的發言，都被挖出批判。 江啟臣在一開頭的申論表示，去年初國民黨在總統大選與立委選舉大敗，重創根基，士氣瓦解，「有人走避、有人放棄」。 朱立倫則回應，他從二○○一年選桃園縣長，之後當行政院副院長、二○一六年承擔「換柱」罵名跳下火坑選總統，去年國民黨總統候選人韓國瑜敗選後扛起輔選不力責任，廿年來都在為黨承擔。 在候選人交叉詰問階段，卓伯源提到，二○一六年國民黨在朱立倫領導下大敗；江啟臣隨後也跟進說，他當時「差點被海嘯淹死」。 朱則解釋，當年擔任黨主席時碰到「大逆風」，黨幾乎分裂，很多人拒選，「過去的錯誤不需要每次拿出來」。 批萊豬8個多月後 蘇偉碩收到傳票 記者王慧瑛、徐白櫻、王昭月／高雄聯合報 高雄精神科醫師蘇偉碩透過多場座談會強調萊劑對人體有害，去年十二月被警方要求到案說明，時隔八個多月，他昨表示接到高雄地檢署傳票，質疑剛對總統蔡英文「論文門」提出質疑，傳票就來，時機太巧合，但願正面迎戰，希望檢方盡快起訴，透過法院公開審判萊豬是否有毒，讓國人一起檢驗此事。 蘇偉碩表示，去年他發表對萊豬看法，衛福部指控他提出一些科學數據有誤，涉違反食安法。蘇偉碩最新接到的地檢署傳票，要求九月廿二日下午到雄檢出庭，案由是食安法，身分是被告。 蘇偉碩已將傳票轉給律師團，近日會討論策略。他說，蔡政府是「惡人先告狀」，他不會退縮；他是守護病人的醫師，為了國民健康，必須本於良知說出真話，想問蔡政府「讓我消音或抓我去關，萊豬就安全嗎？」 蘇偉碩說，被衛福部告發對他來說，完全是製造「寒蟬效應」，後來醫界幾乎沒辦法再對萊豬危害公開發言。接下來的高端疫苗爭議，寒蟬效應更明確。 軍人節爆醜聞 馬防部士官營內性侵女兵 記者徐偉真／台北報導聯合報 陸軍馬祖防衛指揮部本月三日發生性侵案，一位女兵遭吳姓男士官性侵，案經連江地檢署訊問吳男後，昨天向法院聲請羈押禁見獲准，馬防部已編成專案小組實施行政調查，將就內部管理疏責進行檢討，遭性侵女兵除了立刻就醫外，也進行心理輔導，目前情緒還算平靜。 據了解，吳男趁前天軍人節部隊在營休假時，以分配打掃勤務為由支開其他人，要求女兵向他報到，趁著和女兵獨處時伸出狼爪，撕扯女方衣物，女兵雖然奮力抵抗，但仍遭侵害。 知情人士表示，事後女兵不甘受辱立刻向長官回報，長官得知後大怒，派出軍官將涉案的吳男留置看管，並通知憲兵隊調查，吳男訊後被以妨害性自主罪移送連江地檢署，檢方訊後認定吳男涉嫌重大，向法院聲請羈押獲准，加害者是否性侵既遂留待檢方採樣鑑定。 據指出，單位獲報之後立刻找單位女性主管陪同女兵就醫，並安撫情緒，有心輔人員及社工替女兵進行心理輔導，目前家屬已經抵達馬祖陪伴，女兵情緒和狀況還算平靜。 馬防部表示，吳男本月三日疑假藉勤務，涉嫌趁隙對女性同仁「妨害性自主」，單位獲報後立即報案並陪同被害人就醫，將就內部管理疏責進行檢討。 馬防部指出，軍方後續將全力配合檢警調查，並依「刑懲併行」原則，檢討撤職處分；另持恆加強軍法紀及性別分際教育，建立正確認知，確實維護軍譽。 當沖權證避險降稅 五大版本熱戰 記者程士華／台北報導經濟日報 《證券交易稅條例》是立法院本會期重點法案，涉及當沖、權證避險等二類降稅措施，目前立法院共有五大版本，不僅行政部門提出修法，朝野立委亦有不同修法主張。 證交稅條例本會期面臨二個重點修正，首先是今年底即將屆期的當沖降稅優惠，財政部、金管會已達成共識，擬將降稅期間再延長三年，並已送入立法院。 另一項重點是針對權證避險交易，擬新增租稅優惠，將權證避險交易的證交稅率從千分之3降為千分之1，此案雖尚未經行政院拍板，但有機會於本會期送出，併同當沖降稅一同審查。 除了行政院版本，針對當沖降稅法案，立法院尚有另一個版本存在，為國民黨立委曾銘宗提出的修法，與政院版本不同之處在於，曾銘宗版草案主張刪除證交稅條例中，當沖降稅的施行期限規定，也就是租稅優惠常態化，讓當沖交易的證交稅率定調為千分之1.5。 曾銘宗表示，當沖既是股民避險手段之一，也是促進台股流動性的重要措施，部分個股雖然當沖比例較為異常，但若金管會推的當沖警示措施能奏效，那麼當沖降稅無論是延長三年、五年，甚至常態化，他都支持。 至於權證避險方面，朝野多方都有提案，其中曾銘宗與民進黨立委江永昌的提案版本，皆與財政部方向一致，欲將權證避險交易的證交稅率，降為千分之1。 比較不同的是民眾黨團，其提案是將權證避險適用稅率降至千分之1.5，為各版本最高。民眾黨立委張其祿表示，稅率部分雖有不同，但是未來審查時皆可協商，朝野對此案共識高。 投資型保單 狂賣近4,000億 記者陳怡慈／台北報導經濟日報 股市資金派對讓投資型保單賣翻天，壽險業者估計今年前八月，整體壽險業的投資型保單初年保費收入（FYP）含帳列負債項下已逼近4,000億元，較去年同期大增逾九成，國泰、安聯、富邦等都有賣逾百億元的商品。 美商安達人壽更是異軍突起，其「得利100外幣變額年金」運用諾貝爾經濟學獎得主Robert Shiller的投資原則，創造亮眼績效，單張保單前八月賣出75億，讓這家知名度並不高的小型外商壽險公司成為今年投資型市場最大黑馬。 國內含中華郵政在內共22家壽險業者，除了中華郵政及AIA友邦人壽沒有銷售投資型保單，其餘19家都有此商品，合計前七月FYP已達3,403億，年增92.7%；各公司8月業績最近陸續結算中，業者表示熱度不減，「再增個四、五百億跑不掉」。 國泰人壽前八月投資型FYP已突破1,000億，扣除今年FYP狂銷逾220億但已於3月停售的Young飛揚變額年金不算，民眾還可買得到的商品中就有兩張前八月FYP賣逾百億，分別為月月得益240億、月月康利188億。 壽險業者指出，股市處歷史高檔，月月得益、月月康利今年平均每月撥回（俗稱配息）的年化報酬率都可以維持在5％，比絕大多數金融股的股息殖利率表現還好，滿足民眾對退休理財的期待。 市售熱銷投資型保單，八成以上都採取類全委機制，壽險公司把投資帳戶交給合作的投信公司操盤，對保戶來講具有專家代操免煩惱的好處，壽險公司則有不必砸大錢建置電腦系統的優點。跨國保險巨擘德商安聯人壽逆勢出擊，回歸投資型保單最原始的「非類全委」模式，也繳出前七月即賣逾百億的佳績。 安聯人壽的吉利亨通系列，為開創商品新鮮感，8月起改版為吉利發，商品內容前後差異不大。吉利亨通前七月已賣108.7億元，因投資平台極為完整，國內各家投信投顧公司旗下的熱門基金，要保人在該平台上都能買到，對想要自己來或想給銀行理專而非投信公司操盤的人來講，亦具吸引力。 「雙減」衝擊／補教業被裁台青：陸盼強化技職 特派記者賴錦宏／北京報導聯合報 受到大陸教育部「雙減」政策衝擊，數以百計教育培訓機構倒閉，數十萬家長無法退款。原本在大陸教育培訓機構（補習班）工作的台青被裁員。被裁的台青王振宇表示，大陸急迫推出「雙減」的做法，表面上希望教育資源的公平，實際上希望將一半的學生投入技職教育，響應「工匠精神」，改變過去都擠高考窄門的做法。 原本在「猿輔導」旗下「斑馬教育」做項目管理經理的王振宇表示，「雙減」下，一年級到十二（高三）年級的語文、英文、思維課（數學）三科，都不能上了，這是補習班最主要營業內容，該公司學生光是北京市就有幾萬人。也就是和升學相關的學科，都不能再補習了。 這三科是所有補習班的主要課程，也是升學的剛需課，體量很大，一下子少了幾萬人的生源，多數補習班都無法承受。 猿輔導的素質教育課，即美術、音樂、寫字（硬筆書法），還可以繼續經營。但上課人數少，雖有考藝術院校術科的「藝考生」，但無法支撐公司營運。於是斑馬教育該部門直接裁員百分之九十二，只留不到五十人，而且「陸陸續續會裁」。 王振宇表示，公司裁人大多優先裁年資淺的，像他就是首批被裁員的。比較資深的，因為年資保險等，賠償金比較高，會留下來做收尾、轉型工作。 對於大批大陸教培機構怎麼轉型，王振宇表示，至今沒有一家大型補習班想出取代原來課程的辦法，一些轉變，大多是杯水車薪，無濟於事。 不少補習班裁完第一批後，公司就沒錢了。剩下的資深員工，工作量加倍，部分老闆等著他們自己受不了，自動請辭。 畢業於台北科大機械工程系的王振宇表示，他曾在服兵役前到廈門工作了三個月，今年過完春節才到北京求職。由於有在台灣教育機構工作的經歷，很快應徵上猿輔導和筆記俠。目前，他已經轉職在專作商業管理課程、企管諮詢、給ＣＥＯ上課的「筆記俠」任職。 王振宇認為，現在大陸要推動學生百分之五十上普通高中，百分之五十上高職。有錢人必定花更多錢去念大學，沒錢人只好去念職業學校。他說，在收入金字塔前百分之廿的人影響不大，繼續用各種方式補習升大學；大部分的中產階級，就可能要花更多成本例如一對一的家教，擠上大學或上技職學院各憑本事。 他認為，「雙減」受影響最大受災戶是廣大中產階級。在大陸，子女若讀職校，會被人看不起。但官方要發展技職教育得一步步來，後續還得有相應配套措施。 「雙減」衝擊／官方一刀切 陸多家補習班倒閉 記者林則宏／綜合報導聯合報 在大陸官方嚴管課外補習後，各地補教業紛紛傳出關門倒閉的消息。四川知名的幼兒及青少年英語培訓機構「愛貝斯教育集團」，近日也傳出負責人捲款落跑消息，它有一百家直營店，受害學生約五至六萬名，涉及金額高達人民幣兩億元（約新台幣八點六億元）。 大陸官方在七月廿四日發布「雙減政策」後，已有多家知名補教機構傳出破產、倒閉、跑路的消息。包括成立於一九九四年的大型培訓機構巨人教育倒閉，在上海擁有十五處校區的啟文教育倒閉，華爾街英語的北京上海廣州等多店關門，還有其他更多中小型培訓機構倒閉，一些上市的培訓機構股票則是腰斬再腰斬。 防流行病 拜登提650億美元計畫 國際中心／綜合外電經濟日報 拜登政府提出一項規模達650億美元的計畫，著眼於防範未來再有大規模流行病的威脅，並將這份宏偉計畫比作當年的阿波羅登月任務。 彭博資訊報導，白宮科技政策辦公室與國家安全委員會3日表示，為防範潛在的災難性生物威脅，包括那些自然發生的、或是不慎引發、甚至有人蓄意製造的威脅，政府因此提出這套方案。 科技政策辦公室主任蘭德在記者會上說。「另一場可能比新冠肺炎更嚴重大流行病，或許很快就會出現，最快可能在十年內爆發。」 根據3日公布策略文件，白宮表示這筆資金應在7-10年內撥給衛生與公共服務部「任務控制」辦公室。該辦公室將仿效政府部門過去的經驗，包括「阿波羅計畫」。 英航艦訪日 劍指中國 國際組／綜合報導聯合報 日本神奈川縣橫須賀市政府公布，英國航空母艦伊麗莎白女王號四日至九日停靠美國海軍橫須賀基地，但基於新冠肺炎防疫要求，全體船員不會下船。日本防□大臣岸信夫表示，這次訪問象徵日英防□合作進入新階段；分析指是應對中國。 在此同時，二日至七日期間，英國伊麗莎白女王號航空母艦打擊群聯同美國海軍、日本海上及航空自□隊，在東海及日本關東以南的海域舉行代號「太平洋王冠」（Pacific Crown）演習，推動實現自由與開放的印太地區，提升參與國家的合作性，演練項目包括對抗作戰、防空作戰、反潛作戰。 伊麗莎白女王號搭載著來自英美兩軍的F-35B匿蹤戰機，將會首度與日本航空自□隊的F-35A匿蹤戰機同時在演習之中登場。與此同時，英國皇家海軍三日宣布，加拿大護□艦溫尼伯號加入伊麗莎白女王號航空母艦打擊群。

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