少子化…私大教授9萬薪砍4成 有的比中小學教師低

	【MUZIK AIR】與你分享更多與音樂相關的大小事，讓所有人都能毫無障礙的接觸美好音樂。 致富關鍵就在理財！【理財周刊電子報】讓你擁有最專業的股市投資指南、企業內幕追蹤、理財致富手冊。

★ 無法正常瀏覽內容，請按這裡線上閱讀 新聞  部落格  u值媒  NBA台灣  網站總覽

2020/01/19 第6974期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 少子化…私大教授9萬薪砍4成 有的比中小學教師低 專題 年關難過！ 3成5私校 發不出年終 苟延殘喘？ 學者：高危險私校退場無配套 新聞眼／廣設大學政策種禍因 8年內恐倒20所私校 少子化 美日韓大學也面臨裁併潮 話題 習訪緬聯合聲明：台灣是中華人民共和國不可分割部分 新聞眼／拿香跟拜民進黨 國民黨恐得不償失 馬英九：九二共識一定要是兩岸的共識 郝龍斌將選藍黨魁 朱立倫動態受關注 強化對美工作 國民黨將設代表處 賴清德：國民黨若不調整 會遭受更大困難 要聞 落點預估...台大醫至少59級分 小心超篩變數 學測自然／跨科整合 需大量閱讀理解 學測國寫／寫靜夜情懷? 考生嘆「都在忙念書」 學測數學／像考國中生「滿級分應該很多」 焦點新聞 國旅補助月底斷炊 觀光業憂倒閉潮 通報不明肺炎 皆須驗新型冠狀病毒 政治新聞 陳師孟重申走人 罵許宗力病態 批蔡總統置身事外 總預算明拚三讀 爭議40案待表決 民進黨：很難與時力、民眾黨同陣線 社會新聞 遊客手機掉進日月潭 商家潛水撈回 監所娃娃「出獄」上學 進步明顯 經濟新聞 保險法80年來大翻修 擬延長契撤期 廣達林百里宣示 攻5G+AI大匯流 中火新建燃氣機組 周一環評闖關 兩岸新聞 籲國際制裁 港示威考驗「民氣」 裂痕沒減緩 美和平工作團義工終止赴陸 香港「三大賊王」成往事 季炳雄出獄送美 國際新聞 不捨！無尾熊馬路中央舔雨水 天降甘霖緩澳洲野火 川普秀「經濟肌肉」制敵 專家：短多長空   少子化…私大教授9萬薪砍4成 有的比中小學教師低 記者章凱閎／台北報導聯合報 私立大專不敵少子化海嘯，除已有五所私校退場，更多私校教師面臨減薪困境，薪資一夕大幅縮水。教育部統計，嘉義市大同技術學院教授平均月薪從一○七學年約九萬五千元，銳減為一○八學年的五萬七千元；高雄市東方設計大學教授也從約九萬四千元掉到約五萬六千元，減薪近四萬元，待遇甚至比很多中小學教師還低。 少子化影響學雜費收入，中後段私立大學為撙節開支，往往不得不減薪。 一般來說，公立大學教授薪資約十萬，副教授八萬，助理教授七萬，但根據教育部「私立學校編制內專任教師平均支給數額與公立學校支給數額比較表」統計，有多所私校教授平均薪資僅五萬多元、助理教授甚至不足四萬元，僅約公立學校教師的一半。 大華科大最低 教授五萬二 各私立大學以新竹縣大華科大薪資最低，教授月薪只約五萬二、副教授四萬三千多、助理教授三萬八千多元。隨著少子化危機增溫，去年八月起，又有六所私校跟進砍薪，最嚴重的一砍就是六折，例如大同技術學院、東方設計大學教授平均月薪都是從九萬多砍到剩五萬多元，月收入瞬間蒸發近四萬元。 財務若惡化 教部將列查核 針對私校大減薪，教育部表示，大學教師的薪資由本俸和研究費兩部分組成，根據「教師待遇條例」，私校教師本俸應與公立大學一致，但「研究費允許校方跟老師協商」。以公校正教授為例，研究費占近六萬元，若私校與教師達成協議可調整研究費，將大幅影響教師薪資。 教育部技職司長楊玉惠表示，若學校財務持續惡化，將列入教學品質查核的重點學校。 大華科大主秘王慧君表示，該校一○八學年度註冊率約六成四，因少子化趨勢、加上地處偏遠，招生不易，對比他校教師「研究費確實有偏低的情況」，但該校去年二月起已讓卅多位教師優退優離，目前該校約四十至五十位專任教師，皆簽字同意調薪。 調降研究費 校方強調合法 大同技術學院一○八學年註冊率為四成六，代理校長吳柏萱表示，依學校現行財務狀況，為永續辦學，不得不調降師資薪水，一切合乎法規，全校六十位專任教師皆同意調降研究費，「要一起撐下去度過難關」。 東方設計大學註冊率為六成一，代理主秘陳春蓮表示，上周已將校內一○八位專任教師的調薪同意書去函教育部，過程也經校內公聽會，一切合法，校內教師也願與學校共體時艱。 年關難過！ 3成5私校 發不出年終 記者章凱閎／台北報導聯合報 少子化海嘯來臨，有多所私立大專教師的薪水只有公立學校教師的一半。全國私校工會近日也調查發現，有三成五私校發不出年終，四成三私校無法比照公校發出一點五個月年終。教育部技職司司長楊玉惠表示，教育部依法保障教師本俸及研究費，年終獎金不保障；但學校財務若持續惡化，教育部將列為「預警學校」，輔以教學品質查核，以保障學生受教權。 近年來，大專受到少子女化影響，面臨嚴峻的招生、財務困難。全國私校工會日前以問卷調查全國五十四所各級私立學校，發現有十九校發不出年終獎金，占三成五；廿三校有發，但不足一點五個月，只有六校達到公校水準（一點五個月）。私校工會理事長尤榮輝擔憂，再過幾年，私校恐成為「零年終」行業。 教育部技職司司長楊玉惠表示，依「教師待遇條例」第十七條規定，私校教師「本俸」應與公立大學一致，「研究費」允許校方跟老師協商；但「年終獎金」非必要支付項目，學校可依財務狀況，決定是否在年終慰勞校內職員。 但楊玉惠也說，學校若有意調降教師研究費，須與每一位教師進行協議，「一位一位取得簽字同意才行」，目前教育部已收到東方設計大學校內一○八位專任教師去年八月調降研究費的同意書；其他學校若調降研究費卻未經協議，教師可向教育部反映，學校違法將處十萬至五十萬元罰鍰。 楊玉惠也說，若教師薪資大幅調降，不單教師心情受到影響，也可能影響學生受教權。教育部現有「預警學校」制度，若學校財務持續惡化，將列為教學品質查核的重點學校，以確保學生受教權益。 苟延殘喘？ 學者：高危險私校退場無配套 記者章凱閎／台北報導聯合報 近年私校為省開支，開始減少教職員人事費，扣減研究費不在少數，停發年終也愈來愈普遍，不少私校教師嘆年關難過。實踐大學校長陳振貴表示，教育部去年祭出四年五十億協助停辦學校退場轉型，但對瀕臨淹水線的高危險私校卻無相關配套，籲教育部應有具體作為。 全國私校工會理事長尤榮輝表示，大華科大、東方設計大學及大同技術學院的各級教師薪資，只有公立大學約五成，反映出少子化後不合理的高教市場結構。中後段學校現已在苟延殘喘，近日負面消息不斷，從新南向專班假招生、真仲介，境外生淪血汗移工，到層出不窮的論文亂象，不少私校已成販賣文憑的學店，高教陷入惡性競爭。 尤榮輝也說，私校學費收入不足已反映在辦學成本，若學校持續減少教育投資恐留不住人才，傷害最大的將是廣大學子。若政府未有積極作為，公私立大學的教師薪資差距將愈來愈大，我國不僅無法吸引人才，恐連現有人才也會流失。 陳振貴說，教師是學校最重要資產，「不論是本俸、研究費，一毛錢都不該減」，若學校動到教師薪資，足見該校財務有問題。 新聞眼／廣設大學政策種禍因 8年內恐倒20所私校 記者張錦弘聯合報 少子化喊了很久，其實一○五年才真正影響大學招生，目前大一新生也只比四年前少不到三萬人。但才剛引爆，就已有五所私立大專退場，預估八年後新生會比現在大減八萬人，恐還有二、三十所私校連番倒；更多沒倒的私校也會資遣、砍薪，成為更嚴重的社會問題。 政府除應訂定更周延私校退場賞罰制度，也要好好檢討學雜費長年凍漲的政策，讓辦學差的私校快點退場，也讓好的私校有更多子彈投入資源，不會在少子化海嘯中沉淪。 私校退場、砍薪的問題，少子化只是引爆點，追本溯源，禍首是廣設大學的政策。早期專科學校是國內高教主力，七十五學年時多達七十七校，當時大學才十六校、學院十二校。隨著教育部開放私人興學及專科升格技術學院、科大，目前專科只剩十二校；大學則激增到一二七校、學院十四校。 台灣早期以製造業為主，隨產業升級，的確需更多高教人才，但高教過度膨脹，卻也讓更多大學生學非所用，從事高中職生就能做的工作，浪費高教資源。 當年沒能未雨綢繆，預見少子化來臨，更種下如今的高教惡果。一○四學年大一新生還有近廿七萬人，隔年減為廿五點五萬，去年都還有廿四萬多人，但預估一○九學年起加速惡化，到一一七學年谷底將減為約十六萬人，等於八年內還要減八萬人，私校退場、減薪，會比目前還嚴重好幾倍。 但政府似乎還沒準備好，教育部訂的「私立大專校院轉型及退場條例」，已躺在立法院兩年多，且被認為誘因不足，恐讓劣質私校苟延殘喘，影響學生受教權。 更盤根錯結的，政府不想得罪學生、家長，私校學雜費長期凍漲，無法反映物價指數合理調整。學雜費是私校主要收入，遇少子化又凍漲，只會讓私校更難生存、高教品質更惡化、人才更外流，受害的仍是學生。 少子化 美日韓大學也面臨裁併潮 編譯羅方妤／綜合報導聯合報 台灣私校因少子化危機，許多私立大學教師被砍薪，待遇還不如中小學老師。不只台灣，各國大學也受到少子化衝擊，面臨招不到學生、被政府裁撤、整併，甚至關門的命運。 日本產經新聞報導，日本十八歲升大學人口在二○一四至二○一八年間，從一百一十八萬人小幅回升至近一百廿萬。然而，十八歲人口將自二○一八年的一百一十八萬再度下降，預計二○三一年會跌破百萬，衝擊大學經營。這被稱為「大學二○一八年問題」。 日本大學在此之前面臨的狀況就已很嚴峻。私立大學中註冊率百分之百的學校在一九九六年約占百分之九十六，到二○一七年卻降到約六成，有四成大學招不到學生。文部科學省為了促進大學整併，除允許將整所大學轉賣給其他學校外，也承認以學院為單位的轉賣案。 南韓大學也面臨倒閉危機。韓國時報報導，首爾大學人口學教授趙容泰（音譯）指出，南韓去年有一百卅八所高等院校和一百八十九所大學尚在營運。然而由於少子化，南韓截至二○二二年會有四十三所高等院校消失。截至二○二四年則會有七十三所四年制大學關門。 美國大學情況也不樂觀。「美國新聞與世界報導」指出，聯邦疾病防治中心數據顯示，美國二○一七年出生率創新低，表示近十年出生率幾乎都在降，對大學造成衝擊，這些大學截至二○二九年預估減少十六萬名新生，少了百分之十一。 習訪緬聯合聲明：台灣是中華人民共和國不可分割部分 記者羅印冲、國際中心／綜合聯合報 蔡英文總統連任後，北京升高對台灣國際生存空間的打壓。大陸國家主席習近平昨天赴緬甸訪問，在官方公布的「中緬聯合聲明」中文版中，明確寫入「緬方認為台灣是中華人民共和國不可分割的部分」。這在近年北京與其他國家發表的聯合聲明中，尚屬首次，過去多以「台灣是中國不可分割的部分」表述。 據北京發布的中緬聯合聲明，其中第九點表述為：「緬方重申堅定奉行一個中國政策，認為台灣、西藏、新疆是中華人民共和國不可分割的部分，支持中方處理台灣、涉藏、涉疆問題的舉措」。 緬甸總統及國務資政的英文版官方網頁，均未見發表中緬聯合聲明。「緬甸總統辦公室」官方臉書十八日以英文及緬甸文發布貼文，記述習近平與緬甸總統溫敏出席中緬建交七十周年活動，並刊載溫敏、習近平及緬甸國務資政翁山蘇姬於活動中的演說全文。 翁山指出：「我們在此重申，緬甸將永遠持續支持一個中國政策，這也是中國的主要利益。」 北京上一份與外國發表的聯合聲明，是去年十二月與台灣斷交一年多的薩爾瓦多，「中薩聯合聲明」中，薩方表示，將「恪守一個中國的原則，堅拒任何違反此一原則的作為，以及任何形式的台獨，積極支持中國政府為實現國家和平統一所作的一切努力」；並未出現「台灣是中華人民共和國不可分割的部分」。 一九七○年代兩岸外交戰最激烈之際，中共奪得聯合國席位後，與各國建交時大多會將「台灣是中華人民共和國的一部分」寫進建交公報，部分國家表明承認北京此一立場，但也有國家僅稱「理解和尊重」。例如一九七二年的「中日建交公報」，日方「承認中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府，『充分理解和尊重』中國政府關於台灣是中華人民共和國領土不可分割的一部分的立場」。 此後，中共外交部在談及台灣問題時，最常使用的是「一中三段論」：「世界上只有一個中國，中華人民共和國是代表全中國的唯一合法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分」，並未強調「台灣是中華人民共和國不可分割的部分」。在兩岸關係緩和時期，甚至「一中三段論」都很少出現，只提一個中國政策或原則。 如今中共外交部官網公布的中緬聯合聲明，出現「緬方認為台灣是中華人民共和國不可分割的部分」，顯示北京立場更趨強硬，將更加強力道，壓縮台灣的國際生存空間。 習近平是繼大陸前國家主席江澤民二○○一年訪問緬甸後首位到訪的大陸領導人。 習近平昨天與翁山蘇姬會談時提到，要落實對兩國下一階段各領域交流合作，進行系統規劃和部署，加強對兩國關係的政治引領，推動中緬關係邁上新台階。 翁山蘇姬稱，當前世界和平與發展、國際公平正義等問題還沒有得到根本解決，有的國家以人權、民族、宗教問題為藉口粗暴干涉別國內政，但緬甸絕不接受這種施壓和干涉。 新聞眼／拿香跟拜民進黨 國民黨恐得不償失 本報記者羅印冲聯合報 因總統大選敗選，國民黨內近日掀起兩岸政策大檢討，部分青年軍喊出棄九二共識甚至反統一的口號，以為這樣就能挽回民心，殊不知這種摧毀國民黨自身價值、背離中華民國憲法、拿香跟拜民進黨的投機作法，根本無法獲得民意支持。 兩岸關係關乎台灣前途，兩岸當局若無共同政治基礎展開對話，台海危機陰霾難散。蔡政府連任後，兩岸「冷對抗」局面難以打破，國內外許多兩岸觀察家都預言，北京將持續對台灣施壓，包括外交或軍演威嚇等。從北京昨天公布的「中緬聯合聲明」，北京已開始出手，聲明中的「緬方認為台灣是中華人民共和國不可分割的部分」等表述，就是壓縮台灣國際生存空間的一個訊號，未來四年台灣將面臨更高壓的外交封鎖和困境。 當年兩岸形成九二共識有其時空背景，推動台海和平穩定、促進兩岸良性互動是主要出發點。 九二共識的核心意涵是，兩岸雙方都認同接受一個中國原則，但對其涵義有不同的認知（即一中各表）。在不涉主權問題下，兩岸在九二共識基礎上，進行事務性協商，維持兩岸關係和平穩定。馬英九執政八年實現兩岸大交流，已顯示九二共識的成效。 部分藍營青年軍看到蔡英文打反中抗中牌，將九二共識抹紅為等於「一國兩制」，就拿到八百多萬票，直覺認定必須拋棄九二共識主張，迎合台灣新民意，但這種作法卻是以摧毀國民黨自二○○五年連胡會後與北京方面達成的共識根基和互信為代價。 對於藍營內部掀起檢討「九二共識」的聲音，大陸國台辦發言人馬曉光在選後的首場記者會重申，「九二共識」是兩岸關係和平發展的定海神針，贊成兩岸關係和平發展的政黨都應當「倍加珍惜」。這席話就是說給國民黨和其他泛藍人士聽的。 然而，北京也應當反思，為何應「倍加珍惜」的九二共識，如今在台灣愈來愈難得到支持？主因是中共持續在國際社會打壓中華民國，壓縮「各表」的空間，兩岸正是因為存在政治分歧，才顯現出九二共識存在的價值，北京長期未正視中華民國存在的事實，未能公開接受「一中各表」，等於是與民進黨聯手消滅國民黨，自己也嘗到苦果。 國民黨遭逢大敗，黨內檢討聲浪四起，但以毀棄兩岸關係根基的九二共識，或者根本違憲的主張為訴求，給外界的觀感是拿香跟拜民進黨，完全沒有改革的中心思想，只是在兩岸政策和路線上一味「山寨」民進黨。但民眾會問，已有了正牌的民進黨，為何要選「山寨」的？國民黨與民進黨的區隔又是什麼？ 誠如前總統馬英九所言，九二共識不是不能調整，但需要符合遵循中華民國憲法、民意支持等前提，才能重新找出兩岸新路線。如果只是跟風民進黨，不思真正的自我改革，明確國民黨自身的價值，不僅無法開拓新的票源，反而可能失去原有的支持群眾，甚至影響國共及兩岸互信基礎，更得不償失。 馬英九：九二共識一定要是兩岸的共識 記者王寓中、周志豪／台北報導聯合報 前總統馬英九日前提出四前提賦予「九二共識」新意涵，其中「北京能夠接受」的前提引發議論。馬英九昨天表示，九二共識一定要是台灣與大陸的共識，「北京不同意，要和誰『共』呢？」 台北市議員張斯綱等人日前拜會馬英九，並轉述馬的想法；馬英九認為在符合中華民國憲法、民意支持、北京能夠接受作為雙方交流共識，以及國際能夠理解等四個前提，賦予九二共識新意涵。 馬英九昨表示，九二共識一定要是台灣共識，也要是兩岸的共識，才會有效果。至於現在是否還有共識？馬英九說，就是要找出可以恢復共識的方式，「一中各表」其實對台灣很有利、有彈性，可以維持「憲法一中」，又能讓兩岸交流。 現在是否對共識有落差？馬英九說，中國大陸要負相當責任，把九二共識解釋成完全是「一中」，忘記「各表」，「如果不改，我們的困難會增加很多」。 針對國民黨是否修正兩岸路線，馬英九說可以討論，到底要和大陸保持怎樣的關係，「要一直對抗到底？還是希望用和平的方式解決爭端？關鍵在這裡」。 國民黨內針對兩岸論述也出現路線之爭，組發會青年部主任蕭敬嚴接受媒體訪問指出，台灣人民已經有共識地否決「九二共識、一中各表」這個論述，所以必須找到新的共識，也就是反對「統一」的論述。 對於蕭敬嚴的說法，組發會前主委張雅屏在臉書貼文駁斥，指中國國民黨是中華民國的捍衛者，中華民國的根本大法是中華民國憲法，因此，中國國民黨必須捍衛憲法，若不能捍衛憲法或不願捍衛憲法，「請離開中國國民黨」。 不過，蕭敬嚴昨晚於臉書貼文說，現在的問題在於九二共識已不是多數台灣人民的共識，甚至已被台灣人民、特別是年輕世代與「一國兩制」畫上等號，國民黨須誠實面對問題、解決問題，既然對岸先破壞兩岸共識，當初執政促成九二共識的國民黨，當然也應該要有所回應。 張雅屏在馬英九兩次台北市長及總統選舉時擔任競選幕僚，前主席洪秀柱任內出任副秘書長兼組發會主委。他昨天表示，黨內部分年輕人跟著蕭敬嚴的說法起舞，甚至有人主張中國國民黨改名為「台灣國民黨」，但黨的改革不能脫離基本的理念及中心價值。 郝龍斌將選藍黨魁 朱立倫動態受關注 記者王寓中／台北報導聯合報 國民黨主席補選正式公告，敗選後請辭的前副主席郝龍斌參加黨主席補選的意志堅定，據了解，郝龍斌最快本周就會正式宣布參選，成為繼孫文學校總校長張亞中後，第二位宣布參選黨主席的參選人。 郝龍斌本周宣布參選黨主席後，黨內最受矚目的前黨主席朱立倫是否參選，將是重要觀察指標；此外，前台北縣長周錫瑋及中央委員連勝文是否也表態，同樣受到關注。 國民黨中常會十五日通過吳敦義和黨務主管總辭案後，郝龍斌第一時間在臉書發文，已經展現願擔重任的決心。郝當時表示，此時此刻黨需要一位無私、不做任何個人政治規畫，以兩個「全心」為黨奉獻，包括全心在未來一年協助黨度過這史無前例的危機，以及全心尋找並輔佐可以為國民黨中興之主。 對於如何「打掉重練」及與世代交替，郝龍斌指出，黨要改造，不僅要年輕化，更要有民意的淬煉洗禮，此外，國民黨也要撕下民進黨和共產黨製造的統獨對立，尋找中華民國全新的共識。 黨內也有人勸進前總統馬英九回鍋競選黨主席，馬英九昨天面對媒體詢問時先反問：「誰？」馬英九說，他已經做過黨主席了，至於可能由誰接任，「很快就會知道了」。 至於另外有人拱鴻海創辦人郭台銘擔任黨主席，郭台銘辦公室昨天回應：「從未聽說此事，無從表達意見；國民黨面對巨大挑戰，不回應任何空穴來風之事，避免給國民黨選後重整添亂。」 知情人士表示，若選後高雄市長韓國瑜要選黨主席，郭台銘一定會有動作，但是韓不選黨主席，加上郝龍斌已要宣布參選，此刻還點名郭台銘完全沒有意義。 強化對美工作 國民黨將設代表處 華盛頓記者張加／十八日電聯合報 國民黨在這次大選失利，為重新贏回國際和國內民意的支持，黨內除重新檢討兩岸論述，同時強化對美關係。日前甫結束華府拜會行程的國民黨不分區立委當選人陳以信表示，將以華府現有智庫為基礎，協助國民黨成立駐美代表處，「黨中央認為對美工作刻不容緩」。 目前也是華府智庫「台美關係研究中心」執行長的陳以信十七日離開華府，他表示，這次訪華府拜會美國官方人士、智庫涉台學者、國會議員與助理，第一說明選舉結果，第二說明國民黨要推動對美工作的決心，也表示未來「台美關係研究中心」作為國民黨在當地的智庫，願意與他們有更多互動與交流。 陳以信表示，未來智庫會改名為國民黨台美研究中心，繼續推動國民黨的對美工作；至於智庫今年具體計畫，陳說，他會全力安排更多國民黨高層人物到華府進行交流，並與華府維持好訊息交換的管道。 泛藍僑胞、參與「美台國防工業會議」的人士，都曾聽美方友人抱怨缺乏接觸國民黨的管道。在選前一場聚集美國熟悉兩岸事務專家學者的活動上，美方人士也討論國民黨不重視對美工作一事，稱若選後在華府設代表處，也很難追上民進黨對美工作的腳步，但有總比沒有好，因此還是希望國民黨加強與美溝通。 對於國民黨計畫重建對美工作，美國知名的兩岸學者卜道維與任雪麗皆表示贊同；任雪麗表示，民進黨設立駐美代表處，能有效將民進黨的觀點傳達給美國決策者，國民黨也可透過如此管道受益。 國民黨與親民黨二○○四年至二○○八年曾在美設立國親聯盟辦事處，由外交官袁健生出任駐美代表，二○○八年國民黨執政後，袁健生轉任中華民國駐美代表；二○一六年國民黨丟掉政權後，則未恢復設立駐美辦公室。民進黨則於二○一三年恢復設立駐美代表處，重返執政後民進黨駐美代表處維持運作，由彭光理（Michael Fonte）擔任代表處主任。 賴清德：國民黨若不調整 會遭受更大困難 記者林河名、華盛頓記者張加／連線聯合報 國民黨內出現檢討兩岸政策聲浪，副總統當選人賴清德表示，民進黨總統勝選、國會過半，才能讓國民黨檢討兩岸政策，不要死抱「九二共識」，因為依中國國家主席習近平的說法，「一個中國」的九二共識，就是走向「一國兩制」。美國約翰霍普金斯大學高級國際研究學院（ＳＡＩＳ）中國研究學者卜道維則說，這對國民黨而言是明智之舉，但除了找出對台灣較具吸引力的方案，如何讓黨團結也很重要。 賴清德近日接受民視專訪時說，民、國兩黨雖是競爭關係，但希望國民黨能持續改革，與民進黨進行良性競爭。他衷心希望這場選舉的意義，不只是決定蔡總統繼續執政，而是建立以國家利益為最優先的文化，讓在野黨可以調整國家政策的方向。 賴清德表示，如果國民黨能持續改革，以國家利益為優先，政黨利益次之，會有再起的機會；否則，若無任何改革或調整，未來國民黨應會遭受更大的困難。被問到「中國國民黨」的黨名，應否拿掉「中國」兩字？賴清德說，「如果有做這樣的改革，應該能更獲得台灣社會的支持」，但國民黨能否做到這個程度，還有待觀察。 卜道維十七日表示，國民黨考慮檢討兩岸政策是明智之舉，因為兩岸關係是國民黨在大選中面臨的一大問題；蔡英文總統立場明確，即保護台灣並抵抗中國大陸，國民黨身為在野黨，是該思考這個問題。至於是否捨棄或調整「九二共識」，卜道維表示，他無法建議國民黨怎麼做，但想要捨棄「九二共識」的人，必須提出替代方案；國民黨必須審慎考慮，但很重要的一點是，不僅要找出在台灣更具吸引力的方案，也要能夠讓黨團結，不能造成內部分裂。 美國戴維森學院教授任雪麗則說，不確定「九二共識」是核心問題，問題在於許多台灣人認為中方不再願意接受國民黨版本的「九二共識」，並且重新定義它；這部分，北京可以幫助國民黨。不過，民眾認為當面臨中方壓力時，國民黨的抵抗程度不夠強，這種形象讓國民黨陷入困境，因此她認為有必要調整（兩岸政策）。 落點預估...台大醫至少59級分 小心超篩變數 記者陳宛茜、潘乃欣／台北報導聯合報 大學學測昨天落幕，升學輔導專家劉駿豪指出，今年五科試題難易程度跟去年差不多，各校系申請入學一階段篩選的落點也跟去年差不多。他預估，台大第一類組門檻四科要五十六級分、台大第一類組頂尖科系為五十八級分；台大醫學系、牙醫系門檻為五十九或六十級分。 至於清大、交大與成大，劉駿豪預測，台、清、交門檻為四科五十四級分；清大動機為五十六級分、交大機械為五十五級分。中字輩（中央、中興等）門檻為五十級分；頂尖私大如中原資工系為四十六級分。 劉駿豪建議，考生可先選卅個喜歡的校系，選出來後先用去年分數評估。在兩年考題程度差不多的狀況下，可先直接用去年分數評估考上的可能性。但要小心會遇到「超篩」的新變數，因為去年遇上太多同級分，因此招聯會讓同分超篩的篩選方式多了許多新選項，增加錄取新變數。 他舉例，清大動機系去年比國、英、數、自四科級分總和，今年同分超篩多了自然級分的比較。交大材料系去年比英文加自然，今年先比國、英、自三科級分總和，最後比英文加自然級分總和。 劉駿豪因此建議，考生選填志願時，先了解去年分數、兩年級分人數分布，並要知道理想系所招生名額是否改變，及篩選方式是否改變。包括篩選科目倍率與超篩項目，考生都須清楚掌握。 得勝者文教考試策略中心主任藍天予建議，考生決定要申請的校系前，一定要先上該系網站閱覽大一課程，思考自己喜不喜歡；不少人用成績推估興趣，但兩者不見得畫上等號。親職教育專家楊俐容也說，學生若喜歡某系三分之二以上的大一課程，更適合列入志願選項。藍天予說，多數高中生常空想未來，不如先認識職業，有助思考將來要念什麼科系。 楊俐容說，選填志願是向內分析自身興趣、能力，同時向外了解各科系和職業。家長的角色是盡力傾聽，若放不下「面子」、「裡子」和「情感」，恐成「雷隊友」。父母要練習放手和祝福，好的溝通有助化解衝突。 學測自然／跨科整合 需大量閱讀理解 記者陳宛茜、潘乃欣、魏莨伊、喻文聯合報 大學學測最後一科考自然，全國教師會評論教師群認為，自然科難易適中，題目活學活用、跨科整合，結合時事與情境。考生則說難易度不一，考題多是基本觀念，但內容、敘述靈活，且題幹較長，計算較少，需要大量閱讀理解，要詳細讀懂才能作答。 桃園平鎮高中教師蔣佑明認為，物理科命題中規中矩，無令人驚豔的題目，也沒有結合時事命題，難度中等。第四十三、四十四題以挺舉槓鈴來討論能量與力的關係，符合情境式命題。 化學補教老師黃鑫表示，化學難易度和去年一樣，推測程度中上學生都會答得不錯。特色是實驗操作題目多。化學科連續兩年都有諾貝爾獎入題，學生須了解時事。今年跨科題很多，每個章節的內容都須融會貫通、才能拿高分。 生物補教老師游夏認為，生物比去年難，選修範圍多，考題對第三類組最有利，第二類組其次，「第一類組應該會想哭」。今年生物考題「指考化」，特色包括跨科、數學化、圖形多、選修多，且知識性大於科學推理，語意陷阱也特別多。 大同中學教師張堯婷指出，地球科學試題難度高、中、低題目兼具，屬良好試題。大考中心提出的精進素養導向三重點方向：情境化、整合運用能力、跨科融會貫通等，這次試題皆涵蓋。 台南一中畢業的重考生李信恩等人認為，今年有關能源的題目較多，其中能量轉換上，風力、水力、天然氣、電池、太陽能發電都入題。去年吉野彰等人以鋰電池研究獲得諾貝爾化學獎，鋰電池作用能力也入題，還考了膜電位觀念。 有考生認為，考題有如考閱讀能力測驗，閱讀能力不好會很吃虧。 師大附中李姓考生指出，部分冷門題目過去沒考過，像是女性月經周期動情素、黃體素的變化，另外腦電波、花粉萌發與蔗糖濃度關聯，屬少見題型。 學測國寫／寫靜夜情懷? 考生嘆「都在忙念書」 記者潘乃欣、章凱閎、魏莨伊、喻文聯合報 學測昨第二節考國語文寫作能力測驗，第一題知性題是針對玩具來論「玩物喪志」還是「玩物養志」？第二題情意題是以蘇軾的「臨江仙」和陳列的散文「靜月懷想」，讓考生書寫「靜夜情懷」。 高中老師和補教老師都指出，題目更有鑑別度。台南一中國文老師林皇德表示，知性題要有深刻觀點，情意題則要有細膩感受和文學技巧，才能拿高分。有學生感嘆，晚上都忙著念書，要寫「靜夜情懷」不容易。 高師大國文系副教授陳宏銘表示，玩物喪志或養志，沒有對錯，考生須寫出理由、目的、重要性，關鍵在理由夠不夠充分、主張夠不夠明確，考生要知性與感性兼具才能拿高分。 建中國文老師周杏芬說，考生如選「玩物喪志」，可寫自己因缺乏自制力導致沉溺玩樂再提出如何走出玩物喪志的反思。如偏重「玩物養志」，可描述玩具在成長歷程產生的樂趣，進而激發創造力或發展出未來志業，再提出玩物養志的精神內涵。 不少考生支持玩物能「養志」，永春高中考生吳鴻恩說，玩具可培養創造力，像他小時候家境較貧寒，玩具比較少，得從有限的東西去創造最大的快樂。台南一中王姓考生說，他寫玩遊戲卡，從中刺激思考，對事情能大膽嘗試、小心求證。楊姓考生說，玩具好發揮，但每個人經驗應大同小異，大家可能都寫玩物養志，要突出不容易。 感性題部分，題幹有兩篇文章，第一是蘇軾的「臨江仙」，寫他被貶謫後的抑鬱，第二是陳列的「地上歲月．山中書」，寫出獄後的感悟。 補教國文老師林馨說，兩題都與挫折有關，要拿高分很難，除要讀懂題幹的文言文和白話文，寫作也要雜揉敘事、抒情、寫景。 學測數學／像考國中生「滿級分應該很多」 記者馮靖惠、章凱閎、喻文玟、鄭惠聯合報 學測第二天首節考數學，不論高中或補教老師都認為題目偏易，部分題目甚至國中程度，只要基本觀念清楚，就可輕鬆處理。考生普遍認為考題中間偏易，比往年簡單。 補教老師解創智表示，去年學測數學很簡單，今年難易度回到正常水準，試題中規中矩，沒有「過度包裝」的閱 讀素養題型，學生會覺得好寫。單選題前幾題都非常容易，作答起來會很有信心；「第一頁的前三題，不用三分鐘就可寫完」。 全國高級中等學校教育產業工會解析，今年數學科有近三成題目，使用國中數學帶著走的能力，配合高中閱讀素養即可處理；全國教師會教師團分析，今年學測數學是近幾年最簡單，「許多試題僅國中程度即可應答。」整分試題沒有難題，幾何類型試題較多，沒有學生煩惱的排列組合問題，統計部分僅國中程度即可應答。 闈場內高中教師分析，今年數學試題排序由易到難，難易試題皆有，具有鑑別度，整卷不刁鑽，把握基本概念即可得分；多數試題評量單一章節或概念，不須繁瑣計算，把握基本概念即可作答。考題取材生活情境，例如考農業就業人數圖表資訊判讀。 不少考生考完笑著提早交卷。中一中白姓學生提早四十分鐘交卷，他說「簡單到爆，都考基礎觀念。」往年學測數學題有難、有易，但今年試題整體偏易，「有點像考國中生，難的題目不多」。 「像在考國中教育會考！」高雄中學洪姓學生說，有些直接看題目敘述就能知道答案，計算量也不多，今年滿級分應該很多。他擔心鑑別度不夠，申請入學會有很多高分群，對數學好的學生沒優勢。 師大附中施姓考生表示，考題較偏高二內容，整體感覺較為簡單，但有的題目結合不同概念，要想很久。例如有一題須將等腰梯形與拋物線觀念結合，單題考兩個觀念。 國旅補助月底斷炊 觀光業憂倒閉潮 記者董俞佳／台北報導聯合報 陸客禁令未取消，國民旅遊補助又確定在月底落幕，不再延續，旅遊業者憂心又要回到苦哈哈的日子。觀光局昨表示今年要擴大區域聯盟，加碼二億元境外行銷、提振觀光。但業者抱怨，這些措施目前都不具體，若不再提供補助，過完年後就馬上有一波裁員、倒閉潮，呼籲政府策略要接地氣。 交通部長林佳龍選前曾表示，旅遊補助是否持續，要看陸客來不來。不過，暖冬遊補助確定於一月底截止，觀光局長周永暉也證實，不會再延續，他說，今年要有些變化，雖不延長補助，但會視淡季或業者需求協助。 周永暉說，今年增加二億元海外行銷，其中一億元放在重點十國，包含印尼、印度、越、泰、馬、星、日、韓、澳洲；另開拓新興市場包括俄羅斯、中東以及美、加，今年已增加英國駐點，也於加拿大設服務處。 周永暉說，目前中彰投、桃竹苗、花東、高雄台南屏東澎湖都已串起縣市聯盟，觀光局也會邀旅行業、旅館業者一起加入，縣市政府可共同申請觀光行銷、計畫經費。 旅館業公會全聯會理事長張榮南表示，補助雖非長久之計，但補助將結束，交通部、觀光局至今仍提不出讓業界有感的方法，如沒補助，過完年後可能旅館業就有倒閉潮，希望政府與業者討論需求。 至於擴大地方聯盟，提升國內旅遊風氣與景點，張榮南說，應共同思考長遠的觀光推展，不是各個聯盟或地方各自為政。旅行社一定要有利潤才會推遊程，現在不是沒遊程，而是賠本生意沒人做。 旅行公會全聯會國旅委員會召集人林義順表示，選後的觀光氣氛感覺更慘澹了，政府推動的南向政策，雖大力補助，但未見明顯效益，且業界不看好兩岸觀光，目前有接陸客團的旅行社想要趕快收起來，或準備裁員。 通報不明肺炎 皆須驗新型冠狀病毒 記者陳婕翎、林則宏、編譯田思怡／聯合報 英科學家估感染者逾1700人 中國大陸昨天公布新增四名武漢肺炎確診病例，累積確診病例已達四十五例，衛福部疾管署指新增案例皆不是匡列監測對象，顯示監測量能恐有漏網之魚；英國科學家十七日表示，已感染武漢肺炎估計已超過一千七百人。 無武漢旅遊史也須加驗 衛福部疾管署為防止春節期間武漢肺炎襲台，已祭出加嚴管制，無論有無武漢旅遊史，舉凡通報不明肺炎，就須加驗新型冠狀病毒。 由於泰國出現兩例確診病例，日本也有一例，英國傳染病學家佛格森（Neil Ferguson）表示，「武漢已將三個病例輸出到其他國家，意味肯定有比已通報病例更多的病例」，現在還不必危言聳聽，但他比一周前更擔心。這是倫敦帝國學院MRC全球傳染病分析中心的研究結論，此機構提供諮詢的對象包括英國政府和世界衛生組織。 衛福部疾管署副署長莊人祥表示，昨天接獲中國疾控中心通知，中國大陸新增四例新型冠狀病毒感染的肺炎病例，發病日介於一月五日至八日，昨天新通報的四例確診病例及泰國、日本等境外案例，統統不是大陸匡列監測的對象，大陸不斷強調已掌握境外病例接觸者，但他擔心仍有漏網之魚。 面對武漢肺炎，全台戒備，二○○三年ＳＡＲＳ於廣東爆發，時節正逢農曆年間，疫情持續在中國悶燒，中國對外資訊不透明，我國三月十四日通報第一例境外移入病例後，四月初啟動機場檢疫，疫情後續在台擴大延燒。 莊人祥強調，雖然登機檢疫目前僅對武漢直航入境班機，但國際及小三通港埠入境發燒檢測站已不分航線「全面詢問」旅遊史及健康評估，發現疑似個案即啟動後送，要求全程戴口罩，由救護車送往國際港埠疑似傳染病旅客後送合約醫院，立即採檢、入住負壓隔離病房。 疾管署也再次發布醫界通函，自中國返台、無武漢旅遊史的急性呼吸道感染病患，如符合新型Ａ型流感通報定義者，及遇不明原因肺炎病患，不論是否出國，兩者皆須加驗新型冠狀病毒。 另外，美國疾病管制暨預防中心昨宣布，舊金山、洛杉磯與紐約機場，將針對來自武漢的航班啟動篩檢機制。 陳師孟重申走人 罵許宗力病態 批蔡總統置身事外 記者程嘉文／即時報導聯合報 宣布請辭的監委陳師孟，周六（18日）晚間依慣例在部落格「尖尾週記」發表文章。陳師孟重申辭職的決心，並且表示自己吃軟不吃硬，堅持下台原因是「不知為何而戰」，而非向連署反對自己的法官投降。他批評司法院長許宗力「病態」，對於蓄意為馬英九脫罪的法官，卻還捧在手心「惜惜」。另一方面，繼日前說蔡總統慰留自己只是假意，這次陳師夢在文章中再度不點名批評，「唯一有權力終結這場鬧劇的人，顯然打算置身事外」。 陳師孟說，在選後第一個上班日（13日）提出辭呈，外界不瞭解他的人，可能以為他抗拒不了媒體輿論壓力，向八成連署法官投降，或被「許大院長」的公開譴責嚇到。但從不斷有民眾寫陳情函給自己，顯示連普通老百姓對這些步數都嗤之以鼻，更不可能使自己因此辭去職務。真正決定請辭的理由很簡單，就是不知為何而戰。 陳師孟說，自己進入監察院之前，曾向推荐與提名他的高層保證，將以「恐龍法官」為調查重點。自己在立院的聽證會上也聲稱，將呼應蔡總統上任之初以司改為首要任務的宣示，對司法的除垢有所貢獻。他對司改的自信，其實來自憲法明確賦予監察權有制衡司法權的設計，而總統正是憲法的守護者。 但是陳師孟說，自己的信心隨著時間日漸消融，幾次前往司法院直接就此一議題提出質疑，許宗力總是大唱「秋蟬」（「秋後算帳」加「寒蟬效應」），好像二千位法官都是他要小心呵護的「蟬寶寶」，自己則是蟬寶寶的天敵。尤其這回馬英九洩密案的承審法官，明明已非天真無邪，懂得濫用憲法條文為馬脫罪，仍被許宗力大院長捧在手心「惜惜」，不許他過問，簡直已經到了病態的地步。問題是，唯一有權力終結這場鬧劇的人，顯然打算置身事外。尖尾若繼續耗下去，等於原地踏步而已，所為何來？ 陳師孟說，自己無意和司法既得利益者做無止境的纏鬥，決定重回當初「老綠男」的單純日子。兩年來每週一篇，留下了101篇〈尖尾週記〉，預計在半年內去蕪存菁、彙集成書，讓這段日子所作所為，方便大家檢驗。 總預算明拚三讀 爭議40案待表決 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 立法院已完成今年度中央政府總預算案協商，預定明天院會力拚三讀。朝野黨團已達成共識，包括總預算案將通案刪減百分之一點一七，約二四六億元；其餘未達成共識部分，在野黨團針對促轉會、黨產會、內政部新版數位身分證等，提出預算凍結四十案，院會將上演表決大戰。 新國會二月一日登場，明天院會將是第九屆立法院最後一次院會，會議最後將保留時間給卸任立委「畢業演說」。立法院長蘇嘉全裁示，總預算案三讀後，會宣告第九屆國會到此告一段落，想發表告別演說的立委就可自行登記上台。 民國一〇九年度中央政府總預算案歲入編列新台幣二兆一〇二二億元，歲出亦同，是廿二年來首度達到收支平衡。 民進黨團總召柯建銘表示，明天院會將表決有爭議的四十案，預計當天就能夠完成今年度總預算案三讀。 國民黨團總召曾銘宗表示，協商時通案刪減部分雖在國民黨團堅持下，提高刪減「大陸地區旅費」、「政令宣導預算」比率，但仍不夠；大選已經結束，網軍該發揮作用的也都已經發揮了，政令宣導預算應該大砍，以杜絕網軍事件一再發生。 民進黨：很難與時力、民眾黨同陣線 記者蔡晉宇、周佑政、張文馨、余采聯合報 二月一日開議的新國會恐成「新戰國時代」，民眾黨先拋出「在野大聯盟」，隨即被時代力量打槍否決；民進黨人士也表示，時力都嚴詞批判民進黨，常常作秀成分居多，民進黨與民眾黨主席柯文哲早已分道揚鑣，民進黨未來很難與兩個小黨站在同一陣線，在野黨若杯葛，「也沒有必要看他們臉色」。 新國會將有民進黨、國民黨、台灣民眾黨、時代力量四個黨團。國民黨團昨天向民眾黨遞出橄欖枝，黨團總召曾銘宗表示，柯文哲近日喊話「避開意識形態的政治，全力拚經濟民生」，這點與國民黨理念相近，兩黨團應有初步合作空間，可在民生法案先嘗試合作默契，若有基礎也可考慮組成聯盟，共推民生與經濟建設。 至於時代力量，曾銘宗說，既然時力已言明無合作空間，國民黨團也無須探究如何與該黨合作。 有藍營議員認為民眾黨將是國民黨未來最直接的挑戰，柯文哲昨在歐洲受訪時表示，國民黨畢竟是百年政黨，還是要加油一下。 民進黨人士表示，黨團與時力過去在部分議題立場相近，但時力確定走自主路線後，對民進黨批判力道漸增，已今非昔比；民進黨與柯文哲關係，更早在前年九合一選後就兄弟登山各自努力。這次大選，民眾黨、時力提名，造成民進黨部分原有機會攻下的區域落選，黨內相當不以為然，也會影響未來合作空間。 時力黨主席徐永明表示，民進黨取得單獨過半，自然沒必要看小黨臉色，但民進黨的總統得票創新高，政黨票卻落到與國民黨幾乎同等級，無疑是選民給民進黨的警告，若繼續仗勢多數強推法案，「分裂投票」未來會更明顯。 至於與民眾黨關係，徐永明說，時力並非排斥雙方合作，而是合作前要先把價值、理念談清楚，目前民眾黨似乎並未有具體的正面回應。 台灣基進黨立委當選人陳柏惟日前表示，他進立法院後最想「電」交通部長林佳龍。林佳龍昨說，建議陳柏惟寒假要做功課，「竟然說要電我，好膽麥走！」陳柏惟昨澄清，他根本根本沒有要電誰，「我又不是皮卡丘」，因為選區有很多交通建設，需要與林佳龍充分討論，結果就被解讀是要「電」。 陳柏惟也說，他真的想「電」的人其實不在中央，是在高雄吃汕頭火鍋的那個。 遊客手機掉進日月潭 商家潛水撈回 記者黃瑞典、江良誠／連線報導聯合報 新竹市彭姓夫妻昨到南投日月潭騎單車環湖，彭妻被山光水色吸引，停下拍照，但手機卻掉進潭裡，她慘叫一聲「唉啊！」引來遊客圍觀；彭愛妻心切，騎車急著向居民求助，居民打撈不著，還跳入潭中潛水尋找，忙了一個多小時，還真的找回手機，而且手機還在待機狀態，圍觀民眾直呼「太神奇了！」 彭姓男子說，昨天下午一點多和妻子騎單車在環湖自行車道賞景，妻子拿著手機猛拍，一不小心手機掉落潭裡，因手機裡有許多珍貴相片與資料，著急萬分。彭騎了廿多鐘到日月潭停車場旁碼頭找店家求助，喊出「幫我撈到手機有賞。」 一家熱心的單車出租店老闆聽聞，答應幫忙，老闆夫妻、兒子、孫子一家三代四口全出動，店裡的修車師傅也趕來協助，分騎單車、機車帶打撈工具到現場。 他們先站在自行車道上，用兩公尺長桿撈網試圖打撈卻撈不到，老闆趕回碼頭開小船，載孫子以長桿撈網在手機掉落處的水域繞圈，還是撈不到。 圍觀的遊客愈聚愈多，廿、卅人好奇問「在撈什麼？」， 得知是在撈手機，很關心有沒有撈到，直喊「加油」。 「這樣不行！」，因一直撈不到手機，老闆要孫子潛下水找，修車師傅趕回店裡拿來大蛙鏡，老闆孫子潛水搜尋。孫子第一次沒找著，第二次潛水終於找到手機，他一浮出水面亮出手機，彭妻和遊客們都興奮地跳躍歡呼，彭妻喜極而泣，還一一向圍觀遊客道謝。 單車出租店老闆娘說，十七、八歲的孫子從小就在遊艇碼頭邊「拉纜繩」打工，因為怕她知道，每次她出現在碼頭，孫子就「潛水躲起來」，深諳水性。彭感謝單車店老闆一家人熱心協助，致贈薄禮酬謝。 日月潭公告禁止游泳、潛水活動，日月潭泳渡是唯一例外，之前就有外籍遊客不聽勸阻在日月潭游泳被罰。不過昨天「潛水撿手機」事件屬特例，日月潭國家風景區管理處副處長廖錫標說，業者只是幫忙撿手機，不是遊憩行為，不會依「發展觀光條例」開罰。 監所娃娃「出獄」上學 進步明顯 記者賴佩璇／台北報導聯合報 許多女性受刑人入監後，因子女無人照顧，申請攜子入監。法務部矯正署為保障幼童受教育權，去年四月起在桃園、台中、高雄女子監獄實施兩歲以上幼兒日間送托幼兒園，傍晚再送回監所。桃園女子監獄目前有四名幼兒適用方案，一名女受刑人表示，孩子就學後語言能力突飛猛進，還學會與同儕「分享」。 「監獄行刑法」第十條規定，女性受刑人可以請求攜帶三歲以下子女入監。過往這些母子分散於各工場，近年來改成集中管理，桃女監在二○一八年初，新成立「親子園地」，聘請專業保育員協助照顧，讓小朋友能有安全的成長環境。 隨著兒童權利與監所人權提升，矯正署除滿足隨母入監的幼兒衣食住所等基本需求外，也按時施打預防疫苗、每季健康檢查。桃女監更配有幼兒專科醫師和保育員，也提供緊急戒護就醫。 去年四月起，桃女監四名年滿兩歲的幼兒，每天早上七點搭乘娃娃車開心上學去。一名女性收容人觀察室友孩子上學後變得「好有禮貌」，看到人都會打招呼，比起以往「不讓人，執意要玩」的態度，如今已懂得「排隊」並與同儕「分享」玩具。 小蘭（化名）是三個孩子的媽，前兩名孩子已是十六、十七歲青少年，離婚後懷上一胎，因服刑期間生產，孩子僅九個月大。她說，這是唯一親自廿四小時不分日夜照顧的孩子，以前都丟給長輩帶，「彷彿第一次當媽媽」。 另名帶孩子服刑的女受刑人說，孩子上托兒所後，一個多月就有顯著改變，以前語言發展慢、會講的詞彙少，自顧自地玩，現在變成刷牙、吃飯樣樣子自己來，「很愛講話」。她說，孩子不但把學校教的手指謠一字不漏背下來，還會回來念給大家聽。 這名女受刑人說，孩子會問其他弟弟、妹妹「玩具可以借我玩嗎？」，還會把學校教的健康操跳給其他人看、與同儕分享生日蛋糕，也學會自行使用兒童馬桶。 桃女監每月也安排「戶外教學」，帶受刑人的孩子去速食店、大草坪或逛逛老街、大賣場，希望讓孩童接觸更多外界事物。 保險法80年來大翻修 擬延長契撤期 記者戴瑞瑤／台北報導聯合報 討論已久的保險法修法，可望於下月開議的立法院新會期審議。保險法是在一九三七年通過實施，多數條文超過八十年未變動過，有些法條甚至已跟不上時代，今年將全面進行大翻修，程度可說是史上最大。 金管會保險局表示，這次保險法修正共十三條、增訂五條、刪除兩條，包含保險利益、團體保險、複保險、契約撤銷權等。 政大風險管理與保險學系主任彭金隆說，民國九十幾年保險法曾大幅修正，當時增訂資本適足率（ＲＢＣ）、內控制度等，但這次修法較不同，把現行實務上做法提升至法律層面，以學界角度來說，贊成這次修法方向。 綜觀這次保險法翻修，與民眾最有關的是將契約撤銷期延長。目前保險實務上，保戶擁有「三天保單審閱期加十天撤銷期」的投保反悔時間，但若業務員未告知審閱期、保戶也不知情，立即簽約形同保戶放棄保單審閱期，常引起爭議。 此外，保戶收到保單簽收回條隔日起十天內，都有權要求保單契約無效，保險公司須退還保戶繳交所有保費，但過去未在保險法明訂。 這次修正草案刪除三天保單審閱期，明訂個人兩年期以上的人身保險保單撤銷期十四天，解決三天審閱期的爭議，保戶直接擁有十四天的保單反悔期，比起現行的契撤期要長。 彭金隆說，三天審閱期是根據「消保法」規定，定型化契約都要有審閱期，後來適用於保險契約；一九八六年台灣開放外商保險公司，有外商公司把國外行之有年的十天契撤期引入，主管機關認同這個做法，因此訂在示範條款，但從未明文立法，契約撤銷期再加上消保法的審閱期，實務上太繁雜，結合一起對消費者較好。 修正草案也增訂被保險人有告知義務，當被保險人與要保人不同時，過去常發生要保人不知道被保險人的體況、病史，發生帶病投保爭議。修法後規範被保險人也有健康告知義務，被保險人也要在投保時，主動告知保險公司自己的體況、病史。 彭金隆表示，被保險人是否有告知義務是老問題，假設父親是要保人，他如何能回答女兒的身體狀況，被保險人沒有說明義務，會產生問題，但現行示範條款中，已有被保險人與要保人都具告知義務，這次修法是將實務做法提升至法律層面。 另外，現行保險法針對「保險利益」的定義，僅規定要保人對「家屬」有保險利益，保單才成立，但若子女成家遷出戶籍或沒有同住，產生是否具保險利益的爭議。草案中修正，新增要保人對「配偶」、「直系血親」有保險利益，擴大保險利益的範圍，解決子女外出工作或結婚離家，影響保險效力的爭議。 且現行保險法中的保險利益定義，與團體保險牴觸，企業作為要保人幫員工投保，但企業與員工沒有保險利益，現行保險法也未規範團保，雖目前實務上許多企業幫員工投保團險，在沒有法源依據下，員工可主張保單無效。 這次修法將團保排除保險利益，有了法源依據，企業幫員工保團險具正當性；但規範除死亡給付外，團保的受益人必須為被保險人本人，避免企業自行改掉受益人的爭議。 廣達林百里宣示 攻5G+AI大匯流 記者張義宮／綜合報導經濟日報 廣達集團董事長林百里昨（18）日表示，在5G（第五代行動通訊）、AI（人工智慧）、Cloud（雲端）、IoT（物聯網）大匯流時代，將是廣達技術及應用的重要布局，並將提供最佳服務及應用工具。 林百里昨天是在數位國家總會成立及2020世界之星評選大會，以「超智慧社會、迎接科技大未來」為題發表專題演講。他以一張飛機及乘客的漫畫圖檔解說，5G像是引擎、AI為機師、Cloud是機體，IoT是付費乘客，這也是廣達自1988年跨入筆電、2000年進入伺服器、2016年邁向AI Tools，2020年起進入AI／5G的新布局。 他指出，AI、5G、IoT帶來第四次工業革命，AI把大腦運算能力電腦化，就如同發電廠，美中爭搶激烈的5G領導地位，就像是智慧電網，IoT是工具。未來十年是AI全球競賽新局，目前美國領跑、中國加速、歐盟緊追，目前各項評分中，美國在硬體獲得領先，其中就有台灣企業在硬體的貢獻。 林百里說，他當年畢業正好遇到數位時代，但現在碰上AI，他認為遇到的競爭會比數位時代大太多。他說：「全球5G市場未來七年潛在價值達4.3兆美元，這也是探索新動能、尋找下一個上兆美元的新火車頭。」未來不只運用在通信，而是更多產業應用。 他認為，在5G新場景，推動AI應用將無所不在，具有高寬頻、低延遲、大連結等三大特色。在5G+AI深度融合，重新定義一切垂直產業。在智慧工廠、智慧娛樂、智慧醫療、智慧城市等，均會帶來新應用、機會及挑戰。以智慧工廠為例，台塑的大工廠利用5G聯絡，在龐大的工廠內可以達到私網、專網需求。 5G也將大幅改變現在運作模式，5G在娛樂產業應用可望有突破性發展，包含AR（擴增實境）、VR（虛擬實境）、8K電視、360度的運動賽事轉播。 廣達去年營收達1.03兆元，年增0.2%，持續站穩兆元關卡，展望2020年，該公司認為筆電將恢復成長，伺服器也將以兩位數成長，樂觀看待2020營運表現。 中火新建燃氣機組 周一環評闖關 記者翁至威、戴瑞瑤／台北報導聯合報 4部舊燃煤機組轉備用 料掀爭議 配合減煤增氣能源轉型政策，台電提出台中火力發電廠新建燃氣機組計畫，明天將於環評大會闖關，其中四部舊燃煤機組僅轉為備用，不立即除役，先前已引發台中市政府強烈反彈，預料將成為最大爭議點。 環評大會慣例是周三召開，但中火案有時間急迫性，環保署特別趕在明天召開環評大會。本案已歷經四次初審會議，經濟部次長曾文生曾多次出席，希望爭取此案過關，台電已承諾備用機組在達到一定條件前不得使用，希望化解疑慮。預計本案可望順利通過環評大會。 依據台電計畫，中火將新建兩部燃氣複循環機組，二○二四年、二○二五年分別提供裝置容量各約一三○萬瓩。為維持供電穩定與法定備用容量率百分之十五目標，中火四部舊燃煤機組將轉為備用，無法立即除役。 台電副總徐造華表示，轉為備用後，啟動有三條件。首先，空汙季節不啟動；第二，空氣品質指數（ＡＱＩ）超過一百以上，也就是空品亮橘燈時不啟動；第三，備轉容量低於百分之八才啟動，「台電評估，就算備轉低於百分之八，最多僅啟動兩部備用機組即可。」 徐造華說，目前中火有十部燃煤機組，兩部燃氣機組上來後，四部燃煤機組轉備用，運轉的燃煤機組是六部，最近遭中市府廢止操作許可證的是六部中的兩部。 徐造華表示，燃氣機組上來，可增加超過兩百萬瓩裝置容量，增加天然氣發電，燃煤就會減少，讓燃煤機組轉為備用，達到增氣減煤，也可改善空汙，有非常多好處，希望能獲得環評委員支持。 在環評初審會議中，環評委員對於台電減煤增氣方向多抱持肯定，也希望在能源穩定及空氣品質間取得折衷方案，要求台電檢討備用燃煤機組啟動時機，並再承諾四部備用機組最多僅使用兩部，同時評估各種使用情境後，將資料送環評大會討論。若順利通過環評，可望趕上商轉期程。 籲國際制裁 港示威考驗「民氣」 香港特派員李春／香港報導聯合報 香港反送中運動跨年，延燒第七個月，九龍畢架山周六出現巨型反抗直幡，周日則有呼籲各國制裁港府官員的集會，主辦者預計會再出現「流水式集會」。 香港九龍塘畢架山上，周六清晨再現一幅面積約廿五公尺乘三公尺的巨型直幡，其黑底白字書上「香港人加油反抗復仇」，稍後被消防隊到場取下。 香港的「民間集會團隊」在發起周日遊行被警方拒絕，是今年首度拒絕批准遊行，其後發起團體決定在中環集會。發起人劉穎匡說，集會主題是「立即民主政改，否則天下制裁」，呼籲各國實施制裁法案，集會已獲警方發出不反對通知書。集會範圍除遮打花園，還包括昃臣道至美利道一段的遮打道。 主辦者說，假如參與集會的人數多，將會安排「流水式集會」，鼓勵市民由中環作為起點，經遮打道進入遮打花園，向金鐘方向離開，強調並非另類遊行，只是避免人潮重疊。 劉穎匡說，集會場地可以容納三萬至五萬人，呼籲參與的市民下午二時入場，擠滿遮打花園及遮打道。若場地爆滿，會以「流水式集會」，呼籲集會人士向金鐘方向離開，讓其他市民參與。假如有市民自發沿原定路線遊行，即使是警方亦無法阻止，提醒參與集會人士留意自身安全，屆時會安排超過一百名糾察。 香港眾志秘書長黃之鋒說，集會的參與人數非常關鍵，要告訴國際社會香港的抗爭仍在持續。美國、英國及聯合國等國家均有檢視香港人權情況的計畫。大專學界國際事務代表團前發言人張昆陽形容，香港本地「民氣」要足以支撐國際戰線，否則國際對香港的關注可能會減低。 「民間集會團隊」表示，全球將會有十二個國家廿二個城市同日舉行集會聲援，包括美國、加拿大、澳洲等地。 裂痕沒減緩 美和平工作團義工終止赴陸 記者羅印冲／綜合報導聯合報 儘管中國大陸與美國已簽署第一階段經貿協議，但雙方戰略互疑並無減緩跡象，美國志願服務（義工）組織「和平工作團」（Peace Corps）十六日決定，將終止在中國大陸的義工計畫，並於六月起撤出和平隊在中國大陸的義工。和平隊已正式將此決定通知了美國國會。 據美國之音報導，美國參議員盧比歐十六日發表聲明說，和平隊這一決定，證實了眾所周知的事實，即「中國已不再是一個發展中國家」。他並批評，長期以來中國大陸一直假稱自己是發展中國家，以利用世界銀行和世貿組織等國際機構。 美國眾議院外交委員會共和黨議員麥考爾十七日也表示，和平隊這項決定是遲到的，不過消息還是令人歡迎，因為和平隊不再需要遵循中共的指示，和平隊有限資源可在其他地方得到更好使用。 麥考爾還說，和平隊的初衷是幫助有真正需要的發展中國家，而不是支持富國，尤其是美國的「戰略敵人」。他抨擊中國大陸，作為世界第二大經濟體，斥巨資發展旨在破壞美國國家安全的軍事裝備；違反人權的情況持續擴大，世界對中國大陸的真實面目正在覺醒，美國納稅者的錢，不應透過和平隊用在共產黨中國。 和平工作團一九六一年三月一日甘迺迪政府期間建立，是一個義工組織，宗旨是「促進世界和平和友誼，為感興趣的國家和地區提供有能力且願意在國外艱苦環境服務的美國男性和女性公民，以幫助這些國家和地區的人民獲得訓練有素的人力資源」。參與的隊員必須義務服務兩年。 首批進入中國的和平工作團員共有十八名，他們在一九九三年六月抵達成都，當年八月宣誓後即被派往四川省各地。截至停止招募前，和平工作團已共有一三三九名義工被派往中國大陸服務。 著有「消失的老北京」一書的美國旅遊作家梅英東（Michael Meyer）及著有「消失中的江城」、「尋路中國」等作品的美國前記者何偉（Peter Hessler），在九○年代都曾先後參與和平工作團，進入四川偏鄉擔任英語教師。 香港「三大賊王」成往事 季炳雄出獄送美 香港特派員李春／香港報導聯合報 因大膽持械行劫被稱為「賊王」的季炳雄周六刑滿出獄，旋即被送往美國，自此香港的「三大賊王」成為往事。 季炳雄一九八○至九○年代間，在香港數度持槍打劫珠寶行金鋪，被抓獲後服刑十七年，至一月十八日刑滿出獄。因其沒有香港身分證，只持有美國護照，出獄後隨即被遞解出境前往美國。 一九八○年代的香港，「省港旗兵」即來自廣東的大賊暴走香港街頭，數度發生警匪槍戰。其中綁架李嘉誠之子的張子強、持AK47當街掃射的葉繼歡，以及季炳雄，比肩而立，合稱「三大賊王」。 今年五十九歲的「賊王」季炳雄，一九八○年代起數度捲入嚴重械劫和傷人案。一九九四年中環表行劫案，他與警察在街頭駁火，一名女路人中流彈身亡；二○○一年他在九龍窩打老道被警察截查，開槍打傷兩名警員；二○○三年，警方接線報季炳雄再策劃犯案，飛虎隊在平安夜攻入油麻地民宅將他擒獲。他的故事，後來被拍成電影「樹大招風」。 不捨！無尾熊馬路中央舔雨水 天降甘霖緩澳洲野火 編譯莊蕙嘉／即時報導聯合報 澳洲野火釀成歷來最嚴重災情，16日開始下大雨，令澳洲人額手稱慶，雨勢也消滅近30處火場。一張無尾熊舔馬路雨水的照片18日在社群網路熱傳，網友紛紛表示欣慰及不捨。 這隻無尾熊在新南威爾斯莫里（Moree）鎮的一條馬路上，舔著路面的雨水解渴。有網友關心這隻無尾熊有否受到照顧，也有人認為這是求生本能展現，最好不要干擾。 無尾熊通常不喝水，靠著主要食物來源的尤加利樹葉獲得水分。自去年的澳洲野火災情擴大以來，無尾熊向人類要水喝的畫面經常出現，科學家也呼籲民眾，由於無尾熊的生理構造特殊，切勿用瓶子直接餵水，否則可能導致其肺部進水而死亡，把水倒在手上讓牠們舔食是比較適合的方法。 川普秀「經濟肌肉」制敵 專家：短多長空 編譯莊蕙嘉／報導聯合報 美國總統川普十五日和大陸國務院副總理劉鶴簽署第一階段貿易協議，美方視為一大勝利，川普亦不諱言後續談判仍將打出關稅牌。專家分析，川普用關稅、制裁及其他手段作為地緣政治武器，大秀「經濟肌肉」，打擊敵對國家或威嚇盟國，短期雖可收效，但長期下來恐傷害美國在全球的影響力。 華爾街日報報導，制裁和關稅都不是新手段，不過在川普上任之前，美國一直謹慎使用這些談判工具。蘇聯解體後，美國成為全球首席強國，這些工具被用來當作「胡蘿蔔」，吸引其他盟國加入美國提倡的自由貿易市場。 川普上台後，制裁和關稅成為「棍子」，用來懲罰敵對國家。川普對中國大陸發動貿易戰，頻頻對大陸商品課徵懲罰性關稅；對伊朗、北韓、俄羅斯等國施以制裁，懲罰發展核武或併吞他國領土；針對俄國輸往德國的天然氣管線發動制裁，藉此逼迫柏林對莫斯科採取強硬態度；並考慮限制伊拉克政府取用存在紐約聯邦準備銀行的金錢，因為伊拉克要求美軍撤離。 川普認為，美國在一九九○至二○○○年代的全球化浪潮中，被其他國家占了太多便宜，現在美國只是改善這個不公平的制度。他在簽署美陸第一階段貿易協議時說：「我們正在矯正過往的錯誤，為美國的勞工、農民及家庭實現經濟正義及安全的未來。這些廿五年前早就該做的。」 美國已和墨西哥、加拿大簽署新版北美自由貿易協定，和日本及南韓也簽訂新的貿易協定。川普政府下的美國經濟榮景破紀錄，失業率也創歷史新低。儘管外界憂心美元可能失去「全球主要貨幣」的地位，目前美元仍是全球各國央行儲備最多的貨幣，也是全球交易的首選貨幣。 曾在歐巴馬政府任職財政部的PGIM fixed income首席經濟學家薛茲（Nathan Sheets）指出，川普的「破壞式經濟政策」對於市場及信心而言，都可能傷害經濟。 許多經濟學家認為，關稅確實拖累美國經濟成長及投資，對於全球貿易也施加不確定性，長期下來下能傷害美國的全球地位。關稅雖是利器，也可能反傷美國自己，許多國家如今也將課徵懲罰性關稅列為選項，中國大陸就曾數次宣布對美國產品加徵關稅。 面對美國的「經濟肌肉」，各國也發展因應之道。北京在亞洲等地續推「一帶一路」，透過投資基礎建設擴展區域影響力。川普二○一八年退出伊朗核協議後，英、法、德等國為協調伊朗續留協議，成立Instex公司，以特別交易機制幫助伊朗躲過美國制裁。

本電子報著作權均屬「聯合線上公司」或授權「聯合線上公司」使用之合法權利人所有， 禁止未經授權轉載或節錄。若對電子報內容有任何疑問或要求轉載授權，請【聯絡我們】。   免費電子報 | 著作權聲明 | 隱私權聲明 | 聯絡我們