中共中央一號文件提農地活化 估「將撬動20兆人民幣」

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2018/02/05 第4124期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份 兩岸財經要聞 中共中央一號文件提農地活化 估「將撬動20兆人民幣」 虛擬貨幣境外交易平台 中國擬取締 港交所：允許IPO定價低於報價區間10% 山東綜改試驗區啟動 走向全球 長三角新引擎 杭州衝刺數字經濟 北京瞭望／攬儲大戰與金融嚴打 貿易對槓 陸盯上美國高粱 重慶打炒房 再出重拳 商情資訊 菜鳥網：打通數據鏈 拚新零售 菜鳥網包高鐵專列 送快遞員回鄉 無法回台過年 蘇州台商出招解鄉愁 春節聯誼 東莞台聯會400人齊聚 ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行 中共中央一號文件提農地活化 估「將撬動20兆人民幣」 記者許依晨／綜合報導/聯合報 中共中央昨授權新華社發布今年度第一份文件，全面部署實施鄉村振興戰略，重點包括適度活化農村宅基地和農民房屋使用權；另一方面，嚴格禁止外地人利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館，對炒房等行為畫紅線。 宅基地是指農村的農戶或個人用作住宅基地而占有、利用集體所有的土地，但所有權屬於農村集體經濟組織。 申萬宏源證券分析，中央一號文件首次提出，鄉村經濟要多元化發展。而農村土地改革，應是活化城鄉互動、鄉村振興的核心。申萬宏源下屬的申萬巨集源測算，未來土地流轉（指經營權轉讓給其他農戶或經濟組織）進程加速，將撬動廿兆元人民幣以上資金體量。 二○○四年至今年，中共中央已連續十五年發布以「三農」即農業、農村與農民等問題為主題的中央一號文件。新華社報導，今年度的文件名為「中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見」，具體作法是中共總書記習近平在去年十九大所提出的「鄉村振興戰略」。 一號文件確立推行村級小微權力清單制度，擴大懲處基層小微權力腐敗，包括嚴厲整治惠農補貼、集體資產管理、土地徵收等領域侵害農民利益的不正之風和腐敗問題。 活絡土地資產價值、放寬農村用地使用限制是大陸近年工作重點。一號文件就提出適度活化宅基地和農民房屋使用權，並嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。這個精神與台灣開放農地興建農舍類似。 中共中央農村工作領導小組辦公室主任韓俊說，處理好農民和土地的關係，仍是深化農村改革的主線。 他強調，這項改革不是讓城裡人到農村買房置地，而是吸引資金、技術、人才流向農村，使農民閒置住房成為發展鄉村旅遊、養老、文化、教育等產業的有效載體。 文件也提到，擴大打擊農村非法宗教活動和境外滲透活動，依法制止利用宗教干預農村公共事務，繼續整治農村亂建廟宇、濫塑宗教造像。 虛擬貨幣境外交易平台 中國擬取締 台北4日電/中央社 中國人民銀行（中國央行）旗下的金融時報今天報導，中國對境內外首次貨幣發行（ICO）和虛擬貨幣交易，將採取取締相關商業和取締、處置境內外平台網站等一系列監管措施。 ICO、虛擬貨幣自去年9月以來在中國經歷一輪嚴格監管，目前中國國內ICO及虛擬貨幣交易所的清理整治基本完成。 報導指出，2017年底以來，一些境內人士轉向境外網站平台參與ICO和虛擬貨幣交易，相關行為又有死灰復燃跡象。一些交易平台甚至透過場外交易，撮合個人用戶間的點對點交易。目前，日本、香港等是比較常見的交易平台移出地。 據報導，轉向境外後，包括非法發行、項目不實、欺詐乃至傳銷等風險和問題仍然存在，而且對投資者來說，可能更加難以追回損失。 報導說，中國官方下一步將繼續對虛擬貨幣相關行為保持嚴密關注，採取包括取締相關商業存在，取締、處置境內外虛擬貨幣交易平台網站等在內的一系列監管措施，以防範金融風險，維護金融穩定。 報導說，以後只要發現一家就要關閉一家；同時，未來視事態發展情況，不排除推出更進一步監管措施的可能。 港交所：允許IPO定價低於報價區間10% 記者戴瑞芬╱即時報導/聯合報 港股IPO，首次公開招股的發售價，最低可以低於定價區間下限的10%，而無需觸發撤回機制。這是香港聯交所繼「同股不同權」後，進一步推出推出靈活定價機制，市場認為新規連串改革將吸引新經濟企業赴港股二次上市。 香港聯交所公告，同意首次公開招股選擇靈活定價，目的是讓相關的新上市申請人，萬一發售定價低於招股章程所披露的定價價格範圍時，仍可如期繼續首次公開招股，毋須因觸動撤回機制而招致額外成本及延誤。 港交所表示，新規自發佈之時起生效，實施一年後會再檢討修訂。 港股近來大漲，港交所的股改新制也接連出招，去年12月港交所允許尚未盈利的生物科技公司在主板上市，預期最低市值須達港幣15億元；更進一步開放「同股不同權」，允許不同投票權架構的高增長及創新產業公司在主板上市，預期最低市值須達港幣100億元。 華爾街見聞報導，這是香港資本市場24年來最大力度的改革，也是在錯失了阿裡巴巴赴港上市的良機後，港交所開始檢討有關制度，進行連串的調整。報導指出，新規改革後，將吸引新經濟企業回香港二次上市，尤其激勵小米籌畫下半年赴港上市。 由於靈活定價的股改機制並非強制性，同時也規定上市申請人在特定條件下，可將配售部分的股份重新分配作公開認購；進行配售部分重新分配及公開部分超額分配後，分配至公開認購部分的股數，須不超過原先分配給公開認購部分的股數的兩倍，或不超過總發售股份的30%的較低者為上限。 香港交易所集團監管事務總監兼上市主管戴林瀚表示，這項改革新規主要是便利上市申請人可以靈活調整首次公開招股的發售價，而不用撤回並重新推出招股。 戴林瀚進一步表示，配售部分重新分配，目的是將機構及專業投資者未接納的股份，轉為公開認購部分設置分配限制，為參與公開認購部分的投資者增加保障，而股改新制是希望能在利便市場及保障投資者之間取得平衡。 山東綜改試驗區啟動 走向全球 大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報 中國首個新舊動能轉換綜合改革試驗區，日前開啟全球推介步伐。 新華社報導，最近中國國務院批覆同意首個新舊動能轉換綜改試驗區。隨後發改委印發「山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案」，讓山東這個傳統能源大省、工業大省迎接新發展機遇。 山東省政府外事辦工作人員指出，山東向外國駐魯總領館和境外駐魯機構推介山東新舊動能轉換綜合試驗區，先期篩選的900個新舊動能轉換優質項目，吸引泰國、韓國、俄羅斯等方面關注。 「此舉是為了讓國外人士對山東省新舊動能轉換重大工程的有關情況有較全面的了解，有針對性地增進山東省與有關國家和地區的合作與交流。」山東省政府外事辦副主任陳白薇說。 山東是中國第三經濟大省，經濟格局和全國經濟格局較相似，東有發達沿海，西部發展相對滯後，且經濟結構偏重，高耗能高汙染產業比重較高。 中共19大提出，中國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。 中國宏觀經濟研究院教授常修澤說，山東新舊動能轉換綜合試驗區啟動，不光是要治「山東病」，而且要為中國提供經驗借鑒。 山東省發改委規劃處調研員燕紀煌說，比如山東常住人口已經超過1億，能帶來不少商機，尤其醫養健康市場需求巨大，對國外相關方面有很大吸引力。 長三角新引擎 杭州衝刺數字經濟 大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報 杭州市第13屆人民代表大會第三次會議昨開幕，杭州市長徐立毅在政府工作報告中指出，杭州要從打造新經濟重要策源地、引領全中國的創新型城市、長三角創新發展新引擎的高度，高水平打造以數字經濟為核心、新經濟為引領、傳統優勢產業為支撐的現代化經濟體系。 中新社報導，報告顯示，去年杭州全市生產總值達1兆2556億元（人民幣，下同），增長8%。該市三次產業結構調整為2.5:34.9:62.6；信息經濟增加值3216億元，增長21.8%，對經濟增長貢獻率超過50%。 在經濟創新動力方面，杭州規上工業科技活動經費支出總額297億元，增長24.3%；全社會研發經費支出與地區生產總值比重預計提高到3.2%；新增發明專利授權量9872件，增長14.2%。 徐立毅表示，去年杭州通過深入實施「一號工程」，電子商務、信息軟件、大數據雲計算等優勢產業繼續保持高速增長，裝備製造業、高新技術產業、戰略性新興產業增長快於傳統工業，人工智能、虛擬現實等未來產業蓄勢初發。 而傳統製造業改造提升方面，去年杭州通過持續實施智能製造等專項行動，新增「企業上雲」4.15萬家，完成「機器換人」重點項目574個、「工廠物聯網」項目123個。 在堅持高質量發展成為根本要求的背景下，徐立毅指出，發展要重創新，進一步提升經濟質量。 杭州提出進一步發展大數據雲計算、數字安防、信息軟件、電子商務、智能製造等優勢產業，推進5G、IPv6設施應用，鞏固擴大數字經濟在全國的領跑優勢。此外，報告明確要發展壯大生物醫藥、積體電路、物聯網、新能源汽車、高端裝備製造等戰略性新興產業；加快培育人工智能、虛擬現實、區塊鏈、量子技術、商用航空航天等未來產業。 北京瞭望／攬儲大戰與金融嚴打 李春/經濟日報 還在多年前，中國央行一位副行長退下來轉到人大任職後說了一句經典，大意是沒有那麼多爛帳，哪有那麼多富豪。熟悉中國銀行運作的人都知道爛帳是怎麼回事，那是可以一撇了之的。 至於富豪跟爛帳是怎樣關係，研究一些經典案例可知，比如最近正在「肅清流毒」的孫正才案。 那位央行副行長退下才敢說爛帳，但今天中國銀行界面對著一場「金融嚴打」，已經沒有膽量隨便撇帳，只求趕快把帳窿填上，應付各種各樣的監管程序，在「嚴打」中過關。 開年以來，中國銀行業出現又一場「攬儲大戰」，本來「攬儲」是中國特色的社會主義銀行的特色，銀行到一定時候就要招攬儲蓄，充實存款。雖然這被官方認定是違反《商業銀行法》規定，擾亂存款市場正常秩序的做法，但一條是「民不舉官不糾」，另一條是「法不治眾」，從來就沒有人舉報銀行「攬儲」，且家家銀行都要「攬儲」，包括進入中國的外資銀行，所以違法事變成正經事。 過去十年，年年歲歲都有「攬儲」，且經常變成銀行間的「大戰」，但這次有些不同，因為過去「攬儲」，都在季末和歲末，為的是刷出報表，去應付監管單位，但今年不同，「攬儲」在年初，那就有些不同了，「攬儲」主要是應付「嚴監管」。 今年中共把「防風險」排在經濟工作首位，而「防風險」中的首防又排出是金融風險，所以開年「一行三會」即中央銀行、銀監會、證監會和保監會，紛紛出手，比著看誰監管得更嚴。在這個背景下，銀行的歲初「攬儲」，顯然就是為了應對即將出現的「嚴監管」，因為大家不知道嚴到何等程度。 果然，「嚴監管」很快深化到「整治銀行業市場亂象」的行動，就像當局要推動的「掃黑除惡專項鬥爭」，被社會上稱為「嚴打」一樣，金融整治被稱為金融領域的「嚴打」。於是，銀行「攬儲」動作比以前奮進，因為儲蓄存款多點，至少窟窿可以填滿點。然而填窿動作趕不上「嚴打」的動作快，「嚴打」很快由中央輻射到地方了。 早前中國三大金融監管機構在國務院「金穩委」統一安排下，同日行動宣示金融整治開鑼，其中以中國銀監會動作最大，公布多起銀行違規違例案，開年第三次開出巨額罰單，對十多家違規銀行罰數億元人民幣。 近日「金融嚴打」又有新進展，過去是中國銀監、中國證監、中國保監三大監管機構爭鋒，現在地方開始動手，「金融嚴打」規模由之擴大。 前兩天陜西、河南兩省的銀監局，查處其轄內銀行業金融機構質押貸款案件，對兩地涉及案件的19家金融機構共罰款人民幣5,000多萬元，處罰104名責任人，雖然查處銀行多處罰責任人多，但罰款不多，但還是被認為「地方銀監開始動起來了」。 目前中國金融界中，有銀行行長人人自危之說，因為好多行長都「屁股有屎不好擦」，但「金融嚴打」打不過三個月，還是那句話，「法不治眾」，所以趕快「攬儲」過冬才是。 貿易對槓 陸盯上美國高粱 記者戴瑞芬／綜合報導/經濟日報 中美貿易戰升溫。在美國橡膠聯盟1月30日對中國提起「雙反」調查不到一周，大陸商務部隨即於昨（4）日出手反擊，宣布即日起對美國進口高粱進行反傾銷和反補貼（即所謂的「雙反」）調查。 大陸商務部貿易救濟調查局局長王賀軍特別出面，強調商務部已經掌握美國政府對高粱提供補貼的初步證據。 王賀軍指出，美國從2013年以來持續對中國增加高粱出口，出口數量已逾產量50%，過半出口又低價傾銷，導致中國相關產業的實質損害。 為了避免威脅中國相關經濟指標持續惡化，商務部決定根據中國相關法律和世貿組織規則，主動對美國發起「雙反」調查。 商務部對美國祭出「雙反」調查，最受外界矚目的是，這是在沒有收到相關行業的書面申請或正式請求下，由官方主動介入調查。 王賀軍強調，這是依據《中華人民共和國反傾銷條例》第18條規定，商務部有權在特殊情形下，有充分證據認為存在傾銷和損害，以及二者之間有因果關係的，可以決定立案調查。 商務部的大動作，不免令外界聯想是為反擊美國。去年11月美國商務部也是針對從中國進口的通用合金鋁板主動發起「雙反」調查。這也是美國時隔逾25年來，首次在沒有相關行業指控下，由美國政府帶頭主動發起調查。 美國這項被北京視為不友善的舉動，就發生在美國總統川普訪問中國僅20天後，中美才剛簽署美金2,535億元的貿易大單，讓中美經貿關係又迅速冷卻。 今年以來，鑒於中美貿易逆差擴大，川普於1月22日宣布，對進口太陽能板課徵30％高關稅，中國首當其衝，痛批美國濫用貿易保護。 緊接著在1月30日，美國橡膠聯盟向美商務部和國際貿易委員會提出申請，對大陸等進口橡皮圈（Rubber Bands）發起反傾銷反補貼調查。美國商務部預定本月19日宣布是否立案。 但或許為保留雙方談判迴旋空間，商務部昨天發出的新聞稿特別提到，「本次調查通常應在2019年2月4日前結束，特殊情況下可延長至2019年8月4日」。 王賀軍也強調，「這是一起正常的貿易救濟個案」。他並再次呼籲，中美是世界前兩大經濟體，互為重要的貿易夥伴，合作共贏才是中美經貿關係的本質，中國願與美國在相互尊重、平等互利基礎上，通過對話協商妥善處理經貿摩擦。 ※ 提醒您：禁止酒駕 飲酒過量有礙健康 重慶打炒房 再出重拳 記者杜宗熹╱綜合報導/經濟日報 大陸四大直轄市之一的重慶，農曆年前再度祭出整治房地產「重拳」，未來官方將從嚴查處無預售許可證進行銷售、發布虛假消息、捆綁搭售、哄抬房價、製造銷售旺盛、超量收取定金及發放VIP認購卡、拒絕公積金貸款等炒作行為，希望能防止房租和房價過快上漲。 澎湃新聞網報導，重慶市國土資源房屋評估和經紀協會網站指出，為進一步鞏固房地產開發銷售仲介行為專項治理工作成效，規範房地產市場秩序，防範化解市場矛盾隱患，維護市場健康平穩發展，重慶市國土房管局發布加強房地產市場監管的通知，要求加強房地產市場違法違規行為的監督檢查力道。 未來官方的檢查主要包括三個方面，包含加強對商品房銷售行為的監管、加強對房地產經紀行為的監管、加強對房屋租賃行為監管。 同時，重慶各房地產管理部門，將進一步加強房地產經紀業做備案管理，及時公布已備案的房地產經紀機構和房地產經紀人員。 官方也要求，未來將對市場的違規代理、發布虛假房地產案、炒房賣號、捆綁收費、簽訂兩套不同的「陰陽合約」、賺取差價、侵占挪用交易資金等進行處罰。 重慶市國土資源房屋評估和經紀協會還要求，業者應積極開展自我調查、自我糾正，嚴禁在新房銷售時做場外配資、哄抬房價、價外收費，嚴禁在存量房交易中虛假宣傳、賺取差價、偷稅漏稅，並嚴禁在房屋租賃中提供不符合安全、防火要求的房屋用於出租等擾亂市場秩序的行為。 菜鳥網：打通數據鏈 拚新零售 記者林宸誼╱綜合報導/經濟日報 菜鳥網絡科技公司總裁萬霖表示，物流業的數位化仍處於早期階段，簡單的資訊互通，已不能滿足打造新型供應鏈物流網路的要求，新零售需打通數據鏈和供應鏈。 界面新聞報導，萬霖3日在復星舉辦的「C2M智慧科技峰會」上表示，消費者需求、體驗的提升，正催促商業鏈發生變化，線上線下的界線一定會被打破，從而幫助庫存加快流轉，未來行業應做到庫存共享，從而真正打通生產供應鏈。 他指出，線下消費的核心優勢是體驗，因此在新零售賽場上，玩家們必須重視營運，並用人工智慧、大數據等提升效率，才能努力覆蓋高昂的實體成本和人力成本。 就像基礎研究是科學技術進行商業落地的前提，底端的供應鏈物流體系也是各家比拼的根本之一。 萬霖認為，如果把新零售理解為傳統零售+人工智慧等新技術，怕是有些過於簡單；它所帶來的顛覆核心在於重構人、貨、場：無論是消費者、商品，還是消費場景，都在消費場域內完成升級。 他指出，人店之間的固有距離正在打破，許多創業者切入細分賽道，以探索消費場景的新可能。與傳統相比，新零售更主動、更近、想像力更強，也更「願意」與用戶建立深度聯繫。 萬霖表示，對於傳統的零售而言，貨物出了工廠之後，資訊就已經不全了，通路商、分銷商、批發商把貨拿去之後如何流轉、各個通路之間的庫存放在哪裡、銷售情況如何，這個數據鏈已經不完整，沒有完全連接起來。 而在新零售的場景中，在重新連接線上線下，或是打通的過程中，核心就是希望能夠把對於庫存的完整路徑打通，這樣的話，從庫存離開工廠時，一直到到達消費者之前，不管是在何狀態：流轉、還是在倉庫裡面、還是在整個交付的過程中，都有非常清晰的數據，在做到即時跟蹤的同時，來進行即時調配。 菜鳥網包高鐵專列 送快遞員回鄉 記者林宸誼╱綜合報導/經濟日報 離農曆新年只有不到兩周，大陸搶票難是困擾不少回鄉遊子的難題。菜鳥網絡2日宣布，將與中國鐵路總公司合作，包下一輛高鐵專列免費送快遞員回鄉。 澎湃新聞報導，承擔這次運送快遞員任務的車次為G4037，始發站是北京西，經過涿州東、保定東、石家莊、高邑西、邢台東、邯鄲東、安陽東、鶴壁東、新鄉東、鄭州東，列車將抵達此次運輸任務的最後一站洛陽龍門。 菜鳥網絡相關負責人介紹，快遞員可通過所在快遞公司報名，也可透過菜鳥網路官方公眾號上的網頁連結報名，自公布日起，直至2月8日中午12點接受報名。 至於為何選擇這樣一條路線，菜鳥相關負責人解釋，在北京工作的快遞員中，來自河北、河南的人數分居前二，他們也是回鄉大軍的主力人群。 此次專列的發車時間定在2月13日，大年二十八，意味著菜鳥此班專列送走的，是回家最晚的快遞員。 無法回台過年 蘇州台商出招解鄉愁 大陸新聞中心╱綜合報導/聯合報 蘇州市台協會2日舉辦一年一度的台商新春聯誼會。晚會上，「你買到回台灣的機票了嗎？」成為流行的問候語。 中新社報導，蘇州市台協會長高國倫指出，在蘇州發展的5萬多名台商中，至少三分之一受到M503航線延伸問題的影響。 「我到蘇州12年了，這種情況還是第一次碰到。沒有辦法回家過年，對台商情緒上是一個非常大的傷害；現在即使能買到票，票價已經是平常的四倍。因為政治上的理由來傷害兩岸同胞的交流以及台商的感情，是一種非常不理智的行為。」 「早就買好了票的，卻眼睜睜看著航班不見了。」上陽資本董事長潘余仁的語氣充滿了無奈。和一年不見的親友相聚，包紅包給老人…，設想好的種種春節活動，無法落實。潘餘仁表示，今年是他第一次在蘇州過春節，「希望政府能按照台灣的習俗組織一些活動，讓台灣的親人知道這裡也有人照顧我」。 廣運機電董事長謝清福剛剛在蘇州市台商座談會上提出「我在蘇州過年也挺好」的議題，建議政府和台協會一道為滯留的台商組織年夜飯、新春登高等活動，消去大家不能返鄉的遺憾。 另一些台商已計畫春節如何在大陸遊玩，現場甚至有人開始分享周邊地區的旅行攻略。 昆山市台協會會長宗緒惠表示，環境不是我們造成的，我們只能去適應。台商的特點是比較有彈性，總有方法。 宗緒惠還提議，如果不能回去，為何不試著邀請台灣的親人過來大陸過春節呢？說不定這也是個讓家人瞭解大陸的好機會。 蘇州市台灣事務辦公室主任楊軍說，針對留下來台商舉辦的春節活動正在積極籌備。 春節聯誼 東莞台聯會400人齊聚 苗君平／東莞報導/聯合報 東莞市台胞台屬聯誼會2日舉行2018春節聯誼活動，約有400多名台胞台屬相聚一堂；會長賴煒強表示，未來將加強會員服務，深化莞台交流，為兩岸和平發展做出貢獻。 出席這項活動的有市委常委、統戰部長駱招群；全國台聯副會長、省台聯會長顏珂；市政協副主席、農工黨東莞市委會主委李光霞；市政協原副主席游敏達、市台灣事務局局長吳小峰等人。 賴煒強致詞指出，希望東莞市台聯會，進一步加強莞台聯誼交往，和台胞台屬多溝通、多交流，多瞭解台胞的困難，幫助他們解決問題，融合兩岸同胞感情，同時以團結聯絡廣大台灣同胞、促進兩岸人民交流為己任，吸收更多關心、支持兩岸交流發展的人士，為東莞市台聯會注入新鮮血液，繼續發展壯大。 •2018年獵才8大趨勢是？ 時序跨入2018年，人力資源專家也針對2018年該關注的人資趨勢進行歸納。2017年人資產業付出許多精力找尋處理企業內部文化與績效問題的方式，2018年則將重點放在要怎麼運用科技找到、連結人們並提高參與度，或是在找到人時如何利用科技提高效率。 •一般大眾為何不愛古典樂？ 加拿大女高音，同時也是加拿大女性作曲家計畫的發起人Clarisse Tonigussi，最近發表了一篇文章，主要是在敘述為何一般大眾不聽古典音樂，更別說是加拿大女性作曲家的作品，而她的答案，就是……。

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