台泥採礦訴願 官民今攻防

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2017/03/15 第4126期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份   今日財經頭條 台泥採礦訴願 官民今攻防 財經專題 水泥公會憂心 產業恐連根拔起 觀察站／新政府難道不要傳產了？ 台化復工…彰縣籲重提申請 國際財經要聞 美PPI勁揚 通膨壓力加劇 歐民粹抬頭 法義恐受重創 OPEC減產失效 油價重挫 其他財經要聞 離岸風電商機 民間搶送件 夏普有三寶 郭董最知道 半導體銷售 我連5年奪冠 悠遊卡聯手5電信 搶灘行動支付 華為在台手機銷量 拚增二倍 小米掃地機器人 低價搶市 台限制壽險投資 新規生效前 國際大廠搶來台發債 Fed升息效應 金融業Q1加速籌資 開發工銀更名 轉型資本公司 專業法人買TRF 訂「董娘條款」 遺贈稅率改三級制 今審查 6月28日起 出國超攜台幣、黃金、裸鑽 海關將沒入   ★ 台股重要指標：外資買賣超｜投信買賣超｜自營商買賣超｜融資增減排行｜融券增減排行   台泥採礦訴願 官民今攻防 記者高行／台北報導經濟日報 台化關廠風波未平，水泥業環保爭議再起。台泥耗費12年進行的花蓮和平金昌礦區開採案，去年底遭環保署要求補辦環差勒令停工，台泥不服提請行政院訴願，今（15）日進行言詞辯論，正式結果一周內公布。 台泥昨日高聲喊冤，指該案已完成所有合法程序，並取得開工許可，批環保署違法刁難，將使企業對政府的信賴蕩然無存。 水泥公會也批評，新政府上台說好拚經濟，但任環團擺布，將環保無限上綱，導致台化彰化廠關廠，台塑化也面臨燃煤減量問題，整體石化業大受衝擊，如今這把火燒到水泥業身上，影響擴及混凝土、營造及建築業。 金昌礦區2005年啟動開發，擬供應台泥和平廠的石灰岩原料。台泥強調，近12年間，包括礦務局用地申請、環保署重做環評、內政府開發計畫及花蓮縣府水保施工許可申請，都合法過關，去年9月如期開工，詎料隔月環保署要求台泥補辦環差，並勒令即時停工，導致金昌礦區開採延宕至今。 據了解，環保署之所以要求台泥提出環差，主要在環團抗議下，認定台泥取得金昌礦區開工許可的時間點為2009年通過環評之時，按法令三年未開工，就必須做環差。對此台泥大聲喊冤，指2009年僅是通過環評，根本未取得開工許可，如何開工？況且環保署並非核准開工機關，對上述開工時點認定為越俎代庖，實屬違法。 更讓台泥倍感委曲的是，為爭取開工時效，在2014年3月主動向環保署要求做環差，環保署則回文表示依法不需要，之後又以未做環差勒令停工。台泥表示，環保署此舉顯然「自打嘴巴」，行政機關自我認知矛盾，讓企業無所適從不說，更讓企業對政府的信賴盡失。 台泥金昌礦區總投資金額600億元，該礦與鄰接的寶來、合盛礦區依規需聯合開發，金昌喊卡後，寶來和合盛二礦也停擺，為確保供料，台泥轉向幸福水泥購料，每月多負擔8,000萬成本。 水泥公會憂心 產業恐連根拔起 記者高行／台北報導經濟日報 台泥金昌礦區開採受阻，水泥業唇亡齒寒。水泥公會警告，若是環保署執意蠻幹，新礦不准開，舊礦也無法順利展延，不僅衝擊單一業者，整體水泥業恐遭連根拔起，經濟大受衝擊外，更將衍生嚴重的國安問題。 去年5月新政府上台後，水泥業頻為箭靶，包括亞泥位在太魯閣的新城礦山展延案、新竹橫山復礦案，乃至現今爆出的台泥今昌礦區案，都遭環保署一一點名，要求進行環評或環差。水泥公會表示，按現有法令，舊礦展延無需環評，新礦許可三年內動工也不需環差，環保署的違法要求為技術性杯葛，一旦進入環評或環差，開採遙遙無期，等於判了礦區死刑，業者可說人人自危。 水泥公會強調，石灰原礦為水泥業命脈，一旦斷料，等於將國內水泥業連根拔，特別是目前台、亞泥占國內需求九成以上，若被迫關廠，下游預拌混凝土、營造及房產業都受影響，水泥業也是國內廢棄物處理重要管道，國內三分之一的生活垃圾是由台泥的水泥窯高溫焚燒處理，光電、半導體、LED等工業廢棄物也靠水泥窯去化，水泥廠若被迫關廠，恐衍生更嚴重的環保問題。 台灣營建研究院院長楊亦東也說，水泥的影響面不僅在民生建設，亦是國防建設的基石，全球各國基於國安戰略考量，皆高度掌握高度料源及生產的自主性，以免仰人鼻息。 觀察站／新政府難道不要傳產了？ 記者 高行經濟日報 新政府去年5月上台，新人新政，大家都寄予拚經濟的厚望，但在環保掛帥的政策思維下，說好的拚經濟顯然淪為口號，反倒頻頻向石化、水泥等產業動刀，包括台化、台塑化的機台展延許可，一再受地方環保單位阻撓；台泥、亞泥的礦山展延，也一再受中央環保署杯葛和威脅。讓人不禁要問，新政府是不是不要傳產了？ 眼見近來石化、水泥業的遭遇，激起許多業者的危機意識，認為政府在高喊扶植「5＋2」創新產業的同時，不重視傳產就罷，甚至將被貼上環保標籤的傳產視為敝屣，欲除之後快；不過，就石化和水泥的重要性來看，台灣並沒有本錢丟掉這些產業。 就以石化業來說，據經濟部估算，台灣石化業整體產值高達超過1.9兆元、占國內生產毛額（GDP）近14%，可說是台灣經濟的重要命脈，若將其全數撤出國內，將石化產品當做原料發展的下游廠商，其影響更以倍數計，在政府扶植的創新產業八字還一撇的情況下，台灣經濟顯然無法承受如此重大打擊。而水泥業儘管占GDP比重不比石化業，卻也是民間和公共建設基石，扮演國家戰略資源角色，也不是輕易說丟就丟。 事實上，傳產業者都認為，環保確實要顧，企業也樂於配合，但希望政府法規能同調，讓企業得以有所依循，且唯有摒除對法規的不確定感，企業才能放心、放手留在國內投資，否則就只好被迫外移，台灣的經濟動能也隨之流失。 台化復工…彰縣籲重提申請 記者宋健生／彰化報導經濟日報 台化彰化廠環評爭議仍未平息，彰化縣環保局昨（14）日發布聲明，強調環保署訴願會決定彰化縣政府「不得依台化彰化廠原操作條件核准展延」，換言之，環保局依法不得同意台化彰化廠依原條件申請復工。 不過，彰化縣政府也釋出善意，呼籲台化可在「符合環評承諾」的前提下，另外提出許可申請，以解決目前無法核准許可展延的困境。 彰化縣環保局長江培根指出，日前環保署訴願會撤銷彰化縣政府對台化彰化廠關廠處分，各界以為台化彰化廠就可以復工了，其實是「誤會一場」。 江培根表示，由於訴願決定書非常多頁，當天各界包括媒體都沒有詳讀或弄懂訴願決定書內容。雖然關廠處分被撤銷，但決定書內文中提到，縣府不得依台化彰化廠原操作條件核准展延，縣府必須依法執行訴願決定。 彰化縣法制處長黃耀南表示，撤銷只是「重新審查的開始」。江培根也說，目前此案回到「申請展延的程序中」。 江培根強調，根據環保署訴願決定書，彰化縣政府駁回台化三座汽電共生廠的事實理由，是獲得訴願會認同的。縣府將依訴願決定書內容，儘速檢討民國100年原許可的違法行政處分，作出適法之處理。 江培根說，訴願決定書已明確指出，台化M16、M17及M22三座鍋爐均屬於環評承諾事項，長期以來均未履行環說書承諾使用劣質生煤及生煤使用量超限，已違反環評規定。 【記者潘羿菁／台北報導】台化彰化廠爭議，彰化縣環保局昨（14）日希望台化重新申請，對此台化副董事長洪福源說，了解環保局聲明稿，不過目前不予回應。 台塑集團總裁王文淵11日主動提及，暫時不談國賠事宜，應該把重心放在理性溝通。 美PPI勁揚 通膨壓力加劇 編譯鍾詠翔／綜合外電經濟日報 在美國聯準會（Fed）公布利率決策前夕，美國生產者物價指數（PPI）持續穩定攀升，2月PPI的增幅大於預期，跟一年前比也寫下近五年來最大增幅，凸顯通膨壓力逐漸加劇。 美國勞工部14日表示，2月PPI較前月攀升0.3%，增速大於分析師原估的0.1%，與一年前相比上升2.2%，也大於分析師預估的1.9%，寫下2012年3月以來最大增幅。不含食品與能源的PPI較前月攀升0.3%，跟一年前相比增幅也有1.5%。 能源價格較前月揚升0.6%，食品成本增加0.3%，貨品價格漲0.3%，為連六個月走高，貨品價格走高有70%的主因是電費漲了1.6%。 生產者物價上升的背景是此前數據偏弱，1月以來美元對美國主要貿易夥伴的貨幣貶值1.5%，加上全球經濟成長回升，需求升溫，也拉抬了一些大宗商品的行情。 生產者物價攀升可能會促使整體通膨更接近Fed設定的通膨目標，但仍取決於業者將成本轉嫁給消費者的情況。在通膨逐漸升溫和就業市場持續改善下，外界幾乎篤定Fed會在15日貨幣決策會議上決議升息。會後Fed主席葉倫將舉行記者會，並討論Fed的最新經濟預測。 分析師預估這次Fed可能升息1碼，聯邦資金利率目標區間調升至0.75%至1%。Fed官員已預測今年會調高基準利率三次。美國15日將公布更受投資人重視的消費者物價指數（CPI）。 歐民粹抬頭 法義恐受重創 編譯鍾詠翔／綜合外電經濟日報 荷蘭國會大選15日登場，最新民調顯示執政聯盟的自民黨領先，但仍有六成選民尚未決定。 今年歐洲除荷蘭外，法國、德國及義大利都將要或可能舉行大選，在民粹抬頭、經濟烏雲籠罩下，若民粹陣營掌權，這四國中法國和義國受創可能最深。 最新民調顯示，荷蘭自民黨可望拿下24至28席，自由黨大概是20至24席。而投票前夕，1,290萬名合格選民中，仍有六成拿不定主意。投票從當地時間早上7時30分到晚間9時（台灣16日清晨4時），出口民調結果隨即揭曉，官方統計結果則要等到21日才會公布。 CNBC報導，當前選民的反歐情緒日益增強，不滿現狀的人可能會選擇改變，在經濟成長遭遇困境的法國和義國，看好歐盟未來的選民比率比德國和荷蘭小。 這代表在法國與義國有民粹主義政黨掌權的風險，目前雷朋領導的法國極右派政黨法國國家陣線黨、葛里洛領導的五星運動黨的聲勢，就比極右翼自由黨以及德國另類選擇黨高。 在這四國中，若民粹陣營掌權，法國與義大利經濟成長減速的風險最高。ING首席經濟學家巴扎斯基表示，從經濟的角度來看，雷朋當選法國總統面臨的問題最大，原因是她主張法國脫歐，法國國債也改回法郎計價。 若民粹主義政黨掌權，義國的處境看起來也不太妙。義國受創的理由是義國公債市場的規模很大，在歐洲央行（ECB）能力有限的情況下，國際投資人可能會大舉作空義國公債。 OPEC減產失效 油價重挫 編譯任中原／綜合外電經濟日報 沙烏地阿拉伯公布2月原油日產量比元月多出逾20萬桶，加上石油輸出國家組織（OPEC）發布的最新月報顯示，全球原油庫存量仍持續增加，國際油價14日盤中再跌逾2%，跌至三個月低點，本月以來已重挫逾12%。 紐約西德州油價挫跌2.19%至每桶47.34美元，本月以來跌掉12.29%；倫敦布侖特原油下滑1.91%至每桶50.37美元，本月迄今失血10.83%。 OPEC的產量監督報告指出，儘管OPEC及俄羅斯等國從元月開始減產，但全球原油庫存量仍持續增加，顯示OPEC藉減產以壓低庫存的努力受到嚴峻挑戰。報告中說，「儘管已調整供給，但庫存仍持續增加；不僅美國，歐洲也增加。儘管如此，減產協定無疑已經為油價提供底部」。 元月工業國家的原油及石油產品庫存量比五年平均量高出2.78億桶，其中2.09億桶是原油。OPEC也將今年非OPEC國家的日產量預估上修16萬桶，即每日產油量比去年增40萬桶，其中美國的日產量預估上修10萬桶。 OPEC產量監督報告並表示，沙國2月每天產油979.7萬桶，比元月進一步減少；但沙國自行提報的日產量卻為1,001.1萬桶，比元月增加26.3萬桶。 沙國能源部長法利赫上周便警告，其他OPEC國家不能依賴沙國繼續承擔不合比例的減產壓力，「我們一直願意率先減產，但期望朋友與夥伴們在我們前進時也能夠跟上」。 產量監督報告並指出，11個參與減產的會員國2月平均每天共產油2,968.1萬桶，比減產協議所要求的2,980.4萬桶還低12.3萬桶，即減產達成率超過100%。 利比亞、奈及利亞與伊朗，2月每天共生產3,195.8萬桶，也比元月減少。 離岸風電商機 民間搶送件 記者高詩琴／台北報導聯合報 蔡政府為發展再生能源，喊出離岸風力發電要在二○二五年前裝置容量達標三GW（吉瓦）。離岸風電因為高躉購費率，吸引國內外廠商搶食商機大餅。經濟部能源局公布申請現況，共有廿件申請案，民間申請裝置容量高達十點二吉瓦，比政府目標還高出三倍以上。 經濟部能源局長林全能昨天表示，「如果年底前環評能夠通過一半案子，那麼離岸風電裝置容量就有五吉瓦，未來離岸風電一定能夠達標」。但林全能也說，離岸風電技術難度較高，有很多問題要克服，如專用碼頭、施工船、漁業補償等。 能源局日前公布離岸風力發電風場申請現況，共廿件申請案，申請十八處潛力風場，裝置容量高達十點二吉瓦。國內企業包括台電、上緯、福海、亞泥、中鋼等，如台電在彰濱外海規劃設置○點八吉瓦，是單一風場最大裝置容量，屆時將超過一百六十支風機佇立在海中。 國外離岸風電廠商如英華威、丹麥丹能風力、加拿大NPI等也不缺席。丹麥丹能風力公司一口氣申請四風場，加拿大NPI與新加坡玉山能源合組的海龍申請兩風場，英華威申請多處風場。 不過，民間申請裝置容量超過政府目標三倍以上，未來能源局該如何抉擇？林全能表示，申請廠商需要在今年底前通過環評，否則能源局就會將風場收回來推動區塊開發，「希望廠商快點開始動起來」。能源局表示，先通過（環評）先贏，如果是廠商重複申請同一風場，先通過環評的廠商可以籌備創設登記備案。 再生能源業者表示，民間申請量與國家目標實在是「差太多了」，不可能全部都通過環評。這也代表，離岸風電高費率與穩定報酬率都相當吸引業界。 夏普有三寶 郭董最知道 記者曾仁凱／台北報導經濟日報 鴻海集團旗下夏普昨（14）日股價衝破400日圓大關，創下三年半來的新高。對照去年8月鴻海以每股88日圓價格取得夏普66%股權，短短七個多月手上的持股帳面價值已經大賺3.8倍，成為最大贏家。 鴻海入主夏普後一步步找回夏普價值，讓人直呼鴻海董事長郭台銘果然獨具慧眼，能「看到大家看不見的價值」。其實，郭董還看到三個價值，包括醫學、智慧物流，以及強大的專利庫。 夏普經過鴻海的巧手整頓，從原本陷入鉅額虧損的困境，奇蹟式地在不到半年內，成功轉虧為盈，基本面的轉機幫助夏普股價步步高升。昨日再大漲25日圓，終場收在422日圓，創下2013年8月以來的新高，股價也首度重新站回400日圓大關之上。 鴻海董事長郭台銘施展魔法，能看到夏普真正的價值，並從中煉金。例如上月底，鴻海宣布與夏普共同成立合資公司，鎖定「生命科學」、「健康環境」、「影像醫學」等三大領域，攜手進攻健康醫療產業。 原來，夏普投入醫療保健、醫材等市場已有半世紀之久，日本醫院、診所、研究機構，甚至是日本國際太空站的實驗室，很多醫材或機器設備都是由夏普提供，技術基礎紮實，可惜知道的人並不多。 鴻海入主後，一點一滴把夏普的價值找出來，並且發揚光大，希望能創造出更大價值。健康醫療只是冰山一角，在此之前，鴻海去年9月透過旗下子公司大陸成都準時達（JUSDA）供應鏈管理公司，與夏普合作成立SJL公司，合攻智慧物流。 半導體銷售 我連5年奪冠 記者簡永祥聯合報 國際半導體產業協會昨天公布去年全球半導體設備市場銷售統計，去年總銷售金額為四一二點四億美元，年增百分之十三；台灣連續五年蟬聯全球採購之冠。 至於各區域的變化，東南亞、中國大陸、台灣、歐洲及南韓等地區的支出率都增加；北美與日本則呈現萎縮狀態。其中台灣連續第五年成為全球最大的半導體新設備市場，採購半導體設備銷售金額達一二二點三億美元；南韓排名第二；大陸排名第三，但年增高達百分之卅二，第四及第五名則為日本與北美的設備市場。 悠遊卡聯手5電信 搶灘行動支付 記者潘姿羽、黃晶琳／台北報導聯合報 悠遊卡公司與五大電信業者聯手，響應「亞洲˙矽谷」計畫的智慧生活目標，金管會副主委鄭貞茂表示，今年是電子支付行動元年，預計電子支付比率將再提升五至六個百分點。 悠遊卡公司與中華電信、台灣大哥大、遠傳、亞太和台灣之星等五大電信業者聯手，昨天於亞洲矽谷執行中心「行動生活成果記者會」中宣布，將運用智慧手機結合悠遊卡、電子錢包、員工識別證等功能，建立行動平台，用戶可便利使用大眾運輸、門禁通行、停車場進出、餐廳消費、電影購票等服務。 鄭貞茂表示，台灣推動電子支付的時機已經成熟，去年底電子支付使用率已達三成、交易金額約廿六點五億元，還有很多潛在空間，目標是讓台灣的電子支付比率從百分之廿六倍增至二○二○年的百分之五十二，他對目標達成非常有信心，而且可以提早達成。 中華電信總經理謝繼茂表示，中華電信行動支付服務「Easy Hami手機錢包」已經上線，提供跨電信業者解決方案，同時可結合悠遊卡及員工卡，另外也可繳水、電費。台灣大商務長谷元宏說，台灣大已經推出Wali智慧錢包，目前下載量約五十萬次，實際使用量超過十萬人，是業界之冠。 亞太電信則說，亞太電信積極推出物聯網各種創新服務，目前已經累積七到八千個用戶，而行動支付也是重要一環，未來也將推出相關服務。 國發會副主委龔明鑫指出，台灣平均每百人的行動電話用戶數為一二七點三戶，超越歐美、日本、南韓等國家，其中超過百分之八十八會上網，聯網普及率高，但使用行動支付的比率卻不到一成，極高的應用比例加上龐大的潛在市場，期許台灣電子支付規模能夠達到全球百分之五的目標，市場規模也將上看千億元。 華為在台手機銷量 拚增二倍 記者何佩儒／台北報導經濟日報 華為台灣總代理訊崴無線終端產品部總經理曹紋察昨（14）日表示，無線終端部門今年台灣整體業績成長目標為100%，行銷預算同步倍增，P系列、Mate系列等高階手機銷量目標成長兩倍。 華為去年全球手機出貨1.39億支，銷售數量成長29%，銷售金額則成長42%，穩居全球第三大手機廠，帶動台灣供應鏈包括台積電、晶技、大立光、群創等營運。與全球的成長比較，華為在台灣的表現相對落後，去年延攬在諾基亞任職多年、原三星行動與資訊事業部總經理曹紋察掌舵無線終端部門。 曹紋察昨天宣示，今年無線終端部門的業績目標是100%成長，憑藉的是提升中高階產品的銷售比率，P系列及Mate系列等高階產品銷售目標成長兩倍。為了增加知名度，也會配合電信業者的699元吃到飽方案，第2季推出5,000元到1萬元的產品，讓消費者有所選擇。 曹紋察表示，今年也將推出更多元產品，包括平板電腦、二合一產品Matebook、穿戴裝置如智慧手表等，並以更穩健的通路布局與策略，聚焦於全球品牌在地化行銷策略。也就是除了與電信業者的合作，也將強化與各地經銷商以及線上通路如網路家庭等合作。 去年華為在海外市場的出貨占比已達五成，除了中國的市占達到兩成，在東北歐約有17.5%的市占表現，西歐也有12%，為了強化華為全球品牌形象並提高品牌曝光，曹紋察指出，將與包括中華電信、遠傳電信、台灣大哥大等三大電信業者合作，選定重點商圈，除在店外看板展示，店內也會有華為體驗專區。 曹紋察表示，電信業者是台灣手機市場相當重要的通路，華為會持續深化與電信業者的合作，線上通路部分，也是找合作夥伴如網路家庭、雅虎奇摩等。今年在手機部分，約會引進十款左右的機種，第2、3季推出新的Matebook。華為昨天也宣布在台灣推出Mate 9石墨黑新色、Mate 9保時捷限量版手機以及MediaPad T2 8 Pro平板電腦，將陸續在中華電信、遠傳及經銷通路開賣。 小米掃地機器人 低價搶市 特派記者記者張義宮╱北京14日電經濟日報 小米3月底智慧掃地機器人將來台銷售，為小米家電添增生力軍。小米這款高階掃地機器人瞄準日韓歐同級規格、售價2萬元以上產品，但小米售價預估半價出擊，受到市場高度關注。 小米生態鏈及米家品牌在大陸市場快速竄起，台灣市場也廣受歡迎。在台灣市場如小米空氣淨化器2、米家LED檯燈、小米盒子國際版等都是人氣銷售商品。本月下旬，小米將來台推出高階LDS掃地機器人，預估將維持高性價比，已引發同級品牌關切。 小米生態鏈推出產品涵蓋耳機、行動電源、手環、插座、血壓計、空氣淨化器、淨水器、運動相機、平衡車、電池、床頭燈、電鍋、行李箱等。 2013年起小米啟動小米生態鏈，2016年成立新品牌「米家Mijia」；小米生態鏈主要投資智能硬體公司，共有77家企業推出近30款產品，囊括28項國際設計大獎，包括美國IDEA獎和德國紅點獎七項。米家今後規劃發展成為3C百貨屬性的公司。 台限制壽險投資 新規生效前 國際大廠搶來台發債 編譯林奕榮、劉雲／綜合外電經濟日報 外媒報導，台灣監管機構新規限制壽險公司不得投資「贖回期限在五年以下」的國際板債券，預計5月實施，導致許多知名外國企業加快發行福爾摩沙債券。 華爾街日報報導，福爾摩沙債券指的是，在台灣發行以主要外幣計價的公司債，主要為美元。據Dealogic與德意志銀行的資料顯示，福爾摩沙債券發行金額，繼去年成長50%至將近500億美元後，今年以來發行額已暴增81%至171億美元。 美國的公司債市場規模居全球之冠，但蘋果、輝瑞製藥（Pfizer）等美國大型企業近來卻爭相到台灣發行美元債券，原因是台灣債市具備的特點，讓發債公司能在到期日前贖回，且成本相對便宜。 對發債公司而言，可提前買回的優點是能在利率較低時償還，在借貸成本更低時再度發債。 但這個特點並不利於投資人，若發債公司提前償還，投資人可能握有額外現金，卻苦無具吸引力的替代投資標的。 報導指出，這種狀況即將改變，金管會已預告修改「保險業辦理國外投資管理辦法」，增訂保險業投資國際板債券，贖回期限至少滿五年。台灣過去對於附買回權公司債的贖回時間沒有任何限制，新措施是為了減少投資人受到的衝擊。 德銀亞洲私募主管史蒂芬（Doug Stephen）說：「可提前買回的特點，是福爾摩沙債券（對發債者）的吸引力之一。」 相較於美國公司債市場規模8.6兆美元，台灣債市規模確實很小。 然而幾家美國績優股公司，例如蘋果、輝瑞、威瑞森電信（Verizon）、康凱斯特（Comcast），今年以來分別在台發行10億美元公司債，AT&T本月初發行14.3億美元的30年期公司債，票面利率為5.5%。AT&T表示，公司預期投資人需求強勁，「我們樂見這類債券帶來的投資人多樣化」。 史蒂芬表示，福爾摩沙債券的買回權成本，僅相當於收益率外加0.1%至0.15%，遠低於其他市場。 Fed升息效應 金融業Q1加速籌資 記者郭幸宜／台北報導經濟日報 美國聯準會升息機率極高，金融業加快發債腳步，趁利率低檔募資，據統計，光是今年第1季，金融機構發債規模合計逾1,400億元。 美國聯準會將在台灣時間明（16）日凌晨宣布最新利率政策，市場預期美國升息態勢明確，且將進入升息循環，利率可望自谷底反彈，為免利率彈升，拉高籌資成本，銀行與壽險業先後敲定今年發債計畫。 目前包括第一銀行、華南銀行、彰化銀行、兆豐銀行與永豐銀行均計劃今年發債；壽險業包括新光金、國泰人壽也有發債籌資計畫，惟發行時間、利率訂價尚未拍板定案。 彰化銀行昨（14）日公告將在3月29日發行次7年期、10年期的順位金融債102億元，其中7年期年息1.5%，10年期年息1.85%，儘管利率偏低，但仍獲得金融保險業認購，已成功完成募集。 彰銀總經理施建安說，和發行新股現金增資相比，發債籌資成本相對偏低。舉例來說，發新股增資，假設配息殖利率3%，現在發債只要1.5%的利息支出就能募資，發債籌資成本相對便宜。 第一銀行今年規劃發行美元、新台幣計價的金融債，其中規模5億美元（折合新台幣約150億元）的金融債。其中A券規模1.5億美元，內部隱含報酬率4.05%；B券規模3.5億美元，隱含內部報酬率4%。 另外，新台幣債券部分，一銀計劃發行額度100億元或等值外幣的30年期次順位金融債，估計一銀今年約可透過發債從市場募得250億元資金。 國泰人壽董事會日前也通過，將以公開募集方式發行無到期日累積次順位債，充實營運資金，發行規模以不超過350億元為上限，發行利率將視市況而定。 金融業者表示，美國3月升息可說是箭在弦上，而且進入升息循環機率極高，即使我國中央銀行在短時間內不至於跟進升息，但為避免升息拉高發債成本，預估今年上半年，將有愈來愈多金融業加入發債行列。 開發工銀更名 轉型資本公司 記者夏淑賢／台北報導經濟日報 開發金控子公司開發工銀預定今（15）日轉型更名為開發資本，上繳工銀牌照，國內僅有的兩家工業銀行就此全數退場，走入歷史。 開發資本將全力朝外籌創投暨私募股權基金的方向發展，降低自有資金直接投資，從過去獨力當「金主」投資台灣產業，變身為集結各方資金，布局潛力產業的中介平台與投資資產管理者；開發金預期新模式將發揮協同效應，為國內產業帶來更多資金與資源挹注。 2014年初開發金併購凱基銀前身萬泰銀行，新增商銀子公司，當時就確定開發工銀將上繳工銀牌照轉型的方向，今天正式落實。 金管會日前也發函核准開發工銀轉型更名開發資本，開發工銀配合今天的轉型更名基準日，在昨（14）日召開董事會代行股東會職務修改公司章程，終結過去18年的工銀運作。在此之前，原本開發工銀的企金、金融交易資產與業務部門均已切割併入凱基銀，就剩下直投相關業務。 開發金發言人、副總經理張立人表示，開發金併購商銀時即承諾工銀牌照上繳轉型，且原來工銀的投資部位必須在2020年降到金控淨值的兩成以內，目前暫估約340到350億元間。不過，雖然轉型後的開發資本，必須降低投資部位，但藉由對外籌集成立創投與私募基金，可以帶來更大規模的投資銀彈，不會因為轉型而讓產業籌資發展減少了資金來源。 張立人補充，過去工銀可以同時滿足產業發展的股權投資與融資兩種資金需求，雖然工銀結束轉為開發資本，不能提供融資，但是在金控架構下有商銀可以融資給企業，因此就功能來說，開發金仍兩種都具備，開發資本可以募集基金投資企業持股，凱基銀行可以提供融資服務。開發工銀轉為開發資本後，今年已敲定將新募集與設立至少四檔股權投資基金，在兩岸與海外新增逾新台幣130億元的外籌基金管理資產。 【記者夏淑賢／台北報導】開發金控旗下子公司今（15）日起再添一家，原本隸屬開發工銀之下的開發資產管理公司，配合開發工銀轉型更名開發資本，開發金決定調整投資架構，將開發資產管理提升至金控子公司位階，使得開發金的子公司從目前的工銀、商銀與證券等三家，變為商銀、證券、開發資本與資產管理等四家。 據了解，目前多數金控旗下的資產管理公司，都是位列金控子公司，雖然早期資產管理公司設立，其業務多數與金控下的商銀處分不良債權相關，但是也涉及不動產擔保品等處分或競標，因此依規非商銀所投資，都是金控子公司，開發金相對因為工銀不受銀行法規範，資產管理公司維持工銀下轉投資事業，顯得較為特殊。不過，開發工銀轉型結束工銀後，開發金也必須調整資產管理公司的股東投資架構，所以提升為金控子公司。 專業法人買TRF 訂「董娘條款」 記者韓化宇、吳靜君／台北報導經濟日報 為避險公司「董娘」跟銀行買TRF（目標可贖回遠期契約），卻不了解商品風險，引發爭議，金管會將制定「董娘條款」，規定總資產超過1億元的「專業法人」向銀行辦理衍生性金融商品時，經辦人必須具備金融專業知識及交易經驗。新規預計10月上路。 金管會主秘邱淑貞坦言，許多公司向銀行買TRF，不是派專業人員，而是「董娘」親自跑去跟銀行買，結果事後引發諸多銷售糾紛。 金管會昨（14）日預告修正「銀行辦理衍生性金融商品業務內部作業制度及程序管理辦法」，增訂專業法人向銀行辦理衍生性金融商品時，與銀行洽談的人，必須同時具備「專業金融知識」與「交易經驗」，預計4月完成修法，有六個月緩衝期，即今年10月新規才上路。 邱淑貞表示，訂此規定是為了保護客戶，否則客戶自己也不清楚跟銀行買了什麼商品，不幸虧損引發大規模客訴，對銀行、客戶都不是好事；銀行局副局長莊琇媛也說，客戶在投資衍生性金融商品時，若能具備足夠的專業知識與交易經驗，有助加強自我權益保障。 至於何謂「專業金融知識」與「交易經驗」？莊琇媛表示，由各銀行自行定義評估，其評估方式必須報董事會通過。 舉例來說，專業金融知識可以是「財經科系畢業者」，也可以是「上過證基會或金融研訓院開設的相關課程」或曾任職過金融機構等。之後銀行銷售衍生性金融商品的對象，就必須符合自行定義的條件。 專業法人准許投資的衍生性金融商品，除了一般的遠期外匯外，還可以投資TRF等「複雜性高風險衍生性金融商品」，根據中央銀行統計，截至去年底，台灣衍生性金融商品名目本金餘額1.05兆美元。在衍生性商品的類別中，占最多的為遠期契約，餘額為6,225億美元，占比高達六成。 遺贈稅率改三級制 今審查 記者林潔玲╱台北報導經濟日報 配合長照制度上路，立法院財政委員會今（15）日將審查遺贈稅法修正草案，據財政部書面報告，擬將遺贈稅率由現行單一稅率10%調整為10%、15%及20%的三級累進稅率，預估每年將可挹注長照基金63億元。 財政部擬調高遺贈稅率，遺產稅部分，淨額未超過5,000萬元者，稅率維持10%，超過5,000萬元、未達1億元的部分，稅率提高為15%；1億元以上，稅率則提高為20%。 至於贈與稅，若淨額未超過2,500萬元，維持現行10%的稅率，超過2,500萬元、未達5,000萬元的部分稅率為15%，超過5,000萬元則為20%。官員解釋，若調降免稅額，受影響的人數會變多，因此只調高稅率、不動免稅額，估調高稅率後，在總申報案件中，僅不到1%的人會被課到15%或20%的稅率，屬高資產、財富頂尖的少數人，絕大多數民眾仍是免稅。 為減少對民眾衝擊，兩者免稅額維持不變，即遺產稅維持1,200萬元、贈與稅仍是220萬元。 為合理評估稅收影響，財政部指出，以2014年遺贈稅收、排除特殊大額案件為基礎，並以政策規劃調增稅收變動幅度55.9％計算，初估可增63億元。 除了除了政院提出遺贈稅條例修正案之外，時代力量也推出黨團版本的修正草案，不過，財政部認為，其將遺贈稅最高邊際稅率調增為30%、各稅率的課稅級距金額較低、以及調降贈與稅免稅額等，調整幅度較大，受影響的納稅義務人人數較多，恐會引發更大的租稅規避誘因。 6月28日起 出國超攜台幣、黃金、裸鑽 海關將沒入 記者沈婉玉／台北報導聯合報 下半年打算出國的民眾要注意，超額攜帶新台幣、黃金或裸鑽入出境將會被沒收。為加強洗錢防制，防堵漏洞，海關配合洗錢防制法修改相關規定，六月廿八日起，不只外幣及有價證券，港幣、澳幣、新台幣、黃金及裸鑽都將納入限額管制範圍，出入境超攜卻未申報或申報不實，就會被裁處沒入或罰鍰。 另外，除了出入境時自行攜帶超額管制貨幣及物品外，以貨物運送、快遞、郵寄或其他類似方法運送管制貨幣及物品超過免申報限額，都要向海關申報。 海關表示，現行旅客攜帶現鈔出入國境的限額為新台幣十萬元、人民幣二萬元及其他外幣總值一萬美元，超過限額者，出境時應主動向海關辦理申報；入境旅客則應填報申報單向海關申報，並經紅線櫃檯查驗通關。未申報或申報不實，旅客攜帶的人民幣、外幣則要沒入，「但超攜新台幣及黃金現在只能退運，形成漏洞」。 海關統計，去年查獲旅客出入國境攜帶外幣及新台幣現鈔與黃金等案件，因未申報或申報不實遭查獲的案件數為一○八件，其中新台幣有四十五件，查獲金額為一億六八○萬元，約占查獲金額的一半。未來新法生效後，超攜新台幣的案件就會被裁處沒入。 值得注意的是，因洗錢防制法管制範圍列入「有被利用進行洗錢之虞的物品」，海關邀集相關單位討論後，將價值一萬美元（約台幣卅一萬元）以上的裸鑽，列入應管制的範圍，但鑽石戒指就不包括在內。另外，目前規定黃金的免申報的攜帶限額是價值二萬美元，新規定則比照外幣、有價證券的額度，限縮為價值一萬美元。 不少民眾抱怨，若去歐洲旅行想買名牌包，出境只能攜帶新台幣十萬元現鈔根本不夠用，到國外刷卡或用ATM提現，就要負擔手續費等其他費用。海關表示，雖然針對出入境旅客攜帶外幣現鈔及有價證券、新台幣及黃金各有規定，但只要各種幣別都未超過申報門檻，可以同時攜帶。 也就是說，如果不怕麻煩，同時攜帶未超過一萬美元的黃金、未超過一萬美元的外幣、未超過二萬元的人民幣，以及未超過台幣十萬元，都可以免申報攜帶出入境。 •日本年輕人瘋學 鬼速PDCA成功術 一個堪稱經典的PDCA管理術，近來在日本年輕世代再度掀起熱潮！TOYOTA、全家、聯發科等企業，不但把PDCA視為企業文化，也成為優秀員工績效快速達標的重要DNA。那什麼是PDCA？ •致命的美麗──安尼克毒藥花園 如果你是《哈利波特》的影迷、或是想要一窺園藝的黑暗面，那會是個值得探訪的好地方。只不過要確保別跟那些植物靠太近就是了，否則你可能會賠上一條命！

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