美國總統川普廿八日將前往環保署簽署一項行政命令,中止、廢除或檢討前任總統歐巴馬為遏止氣候變遷而採取的多項措施,目的是解除對化石燃料業的法規限制,增加以化石燃料生產的能源。
白宮表示,川普將簽署「能源獨立行政命令」,檢討歐巴馬的「乾淨電力計畫」、取消延後在聯邦政府土地開採煤礦的命令,並要求聯邦機構「找出阻礙美國能源獨立的所有法規、規定和政策」。
這項命令將撤銷歐巴馬為遏止氣候變遷和規範碳排放而簽署的至少六道行政命令,包括二○一三年十一月指示聯邦政府為氣候變遷的衝擊做準備,以及二○一六年九月勾勒氣候變遷對國家安全的威脅。
川普行政命令的重點是要求環保署檢討、最終撤銷歐巴馬的「乾淨電力計畫」,這項歐巴馬的重要政績限制火力發電廠的碳排放量,但依賴燃燒石油、煤和天然氣的廿多個共和黨主政的州控告這項計畫違憲,還在打官司,尚未實施。
白宮表示,川普的措施將「維持可負擔、可靠和乾淨的能源和電力,以促進經濟成長和創造就業」。向媒體簡報的白宮官員表示,川普政府認為政府可以同時做到環保和增進能源獨立,「保護美國人的工作比以法規減緩氣候變遷更重要」。這名官員說:「前任政府的政策不重視勞工,我們可以兼顧,我們能保護環境,同時提供工作機會。」
美國是全球第二大排碳國,美國國內的碳排放有百分之卅七來自發電。限制火力發電的碳排放是美國在「巴黎氣候協定」中承諾的基石。川普政府一名官員說:「我們是否留在巴黎協定還有待討論。」
川普的行政命令是環保人士的最大噩夢。「下一代氣候行動」組織主席史代爾說:「這些行動攻擊美國的價值,危及每個美國人的健康、安全和繁榮。」
川普意圖撤銷乾淨電力計畫之問答集
Q:歐巴馬的「乾淨電力計畫」進展如何?
A:這項規範化石燃料電廠碳排放的計畫已卡在法院一年多,廿多個州和業者控告此計畫違憲,最高法院裁決在法院審理期間不得執行。
Q:川普的下一步?
A:依據法律,川普和環保署必須提出替代計畫,才能撤銷「乾淨電力計畫」。已有十八州的檢察長和環保團體採取捍衛此計畫的法律行動,環保署提出的新計畫可能面臨司法挑戰。
Q:撤銷「乾淨電力計畫」能找回煤礦產業的工作嗎?
A:廉價的天然氣和替代能源已使煤的經濟效益下降,而且大部分煤礦已用機器開採,解除火力發電廠的法規,也很難找回大量的工作機會。
Q:撤銷「乾淨電力計畫」與「巴黎氣候協定」有何關聯?
A:二○一五年巴黎氣候會議期間,歐巴馬利用「乾淨電力計畫」向其他國家展現美國認真採取減緩暖化行動。此計畫是達成巴黎協定減排目標重要的一環,即使生效,尚不足以讓美國達成目標,川普若撤銷此計畫,更不可能達成,傳川普團隊為是否遵守協定激辯。
資料來源/紐約時報
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