2024年11月16日 星期六

無人機噴農藥波及鄰田、民宅 汙染糾紛頻傳


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2024/11/17 第8709期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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無人機噴農藥波及鄰田、民宅 汙染糾紛頻傳
記者陳敬丰、黃于凡、簡慧珍/連線聯合報

因應農村缺工、提高作業效率等需求,無人機噴藥、施肥漸受歡迎,但衍生的農藥汙染糾紛也層出不窮,從汙染鄰田作物、造成家禽死亡,到汙染民宅、影響民眾健康事件時有所聞,民眾呼籲政府加強管理無人機噴藥,但縣市政府表示稽查不易。

宜蘭有機稻農吳育洲說,無人機噴藥因高度較高、藥劑更易擴散,且農藥濃度偏高,比人工噴藥更容易汙染鄰田,身邊一直都傳出汙染案例,輕者造成作物通不過有機驗證,嚴重的會導致作物死亡,亟待政府正視。

嘉義縣何姓稻農去年九月委託張姓非法代噴業者,用無人機在稻田噴灑除草藥本達隆,農藥疑飄散到隔壁玉女番茄園,造成植株逾半數死亡,雖然何姓農民稱噴灑時為靜風狀態,雙方還間隔溝渠,但因本達隆是水稻核准用藥,仍被法院判賠四十五萬四千元,包含預期收入四十四萬六千五百元,及藥害檢驗費七千九百元。

何姓稻農稱,當天噴了含「本達隆」在內三種農藥,原告的藥害檢驗報告僅驗出本達隆,可見不是他噴灑的農藥所致,也可能是其他地主噴藥造成。但法院認定與鄰田噴農藥有關,何姓稻農也無法舉證噴藥時是無風狀態。

農政官員說,碰上這種糾紛,噴藥農民通常都不願提供無人機業者名單,常裝傻說「忘記了」,代噴業者有無證照難查證。

無人機噴藥也波及民眾,宜蘭謝姓婦人四年前剛生育,有天騎機車趕回家餵奶,突然不明液體從天而降,左眼、左臉與嘴巴都沾到,抬頭一看,只見一台無人機正在上方噴灑農藥。

謝婦當下找到無人機操作者,確認用藥是殺蟲劑「百滅寧」和殺菌劑「三賽唑」。她說,那幾天擔心農藥汙染母乳,幾乎不敢餵奶;她報警,噴藥的地主堅決否認,最後不了了之。

無人機造成農藥汙染糾紛一再鬧上法院,宜蘭縣員山鄉、壯圍鄉公所近來也不斷接獲民眾反映,住家、鄰田常被無人機噴藥波及,空氣中瀰漫著農藥味,盼縣府加強管控。縣府表示,會蒐集地方意見,再與中央討論加強稽查非法無人機的作法。

員山鄉長張宜樺指出,許多居民看到大型無人機噴藥,有時噴到鄰田和民宅,甚至還曾墜毀、差點砸到人;壯圍鄉公所秘書張家豪也說,智慧科技農業是趨勢,但違法飛農用無人機狀況要趕快導正。

東海大學智慧暨精緻農業學位學程教授劉程煒表示,操作無人機有一套嚴謹SOP,人為操作不當及非法操作,都可能釀成鄰田汙染;已浮現的汙染農損案件只是冰山一角,不少農民私下和解或自認倒楣沒通報的更多,政府應積極協助並防範。

 
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專題
噴藥農損照採收 恐成食安地雷
記者簡慧珍、黃于凡/連線報導聯合報

台灣農業小農型態多,農地緊密相鄰,除無人機噴藥外,傳統人力噴灑也常釀鄰田汙染,但因舉證不易,農友多低調處理,受汙染的作物照常採收,埋下食安地雷。

彰化洪姓農民種植青蔥,被鄰田稻農噴藥汙染,雙方調解後稻農坦承疏失,支付八萬元和解,遭汙染的青蔥仍採收進入通路。

陳姓農民契作高麗菜遭隔壁稻田噴藥汙染,稻農賠償四萬元和解,高麗菜採收後由契作菜商收走。

謝姓農民契作紅蘿蔔外銷,三年前遭鄰田汙染,貿易商檢出農藥殘留退貨,謝向隔壁稻農提告,但法官認為紅蘿蔔葉子遭農藥汙染,食用部位為地下根,表皮未殘留農藥,食用會削皮不影響健康;謝為之氣結,只能認賠損失卅萬元。

另外,廖姓青農種植豌豆,採收期遭鄰田噴灑蔬菜農藥汙染,豌豆運到台北果菜公司被驗出農藥超標退貨,若再次被驗出,將被列為禁止交易的黑名單;廖為敦親睦鄰,最後未求償。

鄰田汙染舉證不易,送驗也不一定檢得出。農民私下說,要舉證鄰田汙染,須確認作物與鄰田使用的農藥相同,但坊間為求藥效,常混用農藥,就不容易驗出來。

「鄰田汙染從以前就有,差別在是否公開而已。」台灣有機產業促進協會前理事長陳世雄建議,與其他人的農地,最好種植隔離作物,避免鄰田噴藥飛濺過來,最好是分區種植,有機農作單獨一區,才能避免被汙染。

台中區農業改良場副研究員廖君達說,農藥種類分為系統性、接觸性,每種藥物效期長短不同,通常被汙染的二、三天內可驗出農藥反應,只要到達安全期驗不出,就代表已分解,較無健康疑慮,只要農民用合格農藥,不必太擔心。

農糧署表示,農政單位和果菜公司會抽驗拍賣蔬果、上市蔬果,應可避免吃下鄰田汙染的農作物。

嘉義縣農業處科長李秋瑩說,國外農田面積廣闊,很多都用機械噴藥,農地彼此距離遠,不像台灣農地細碎且密集,只隔一條田梗,噴藥須留意風向和高度,避免汙染鄰田。

李秋瑩說,操作無人機噴藥須接受專業訓練,最怕有些業者沒執照且沒經驗,對風向及距離掌握不佳。

 
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代噴商機大 「無照飛手」漏洞多
記者簡慧珍、黃于凡/連線報導聯合報
看準農村人口老化、缺工,無人機噴藥逐漸盛行,但實際取得雙證照的合格農用無人機「飛手」不多,由於無人機代噴農藥賺錢速度快,吸引不合格業者低價搶進,也有農民自學操作噴藥。專家呼籲政府加強管理,無照操作手除了容易汙染鄰田,讓地主得不償失,噴藥季節,整個農村瀰漫著農藥味,也有害健康。

政府二○二○年起制定無人機噴藥規範,操作者須考照、上網登錄噴藥計畫;代噴農藥或肥料每分地約二百至四百元,每天最多可代噴六甲地,就能賺二萬多元;台灣小農多,一塊三、四分農地,噴藥約二千元、半小時搞定。

彰化縣農業處表示,操作農用無人機須有雙執照,要同時取得操作遙控無人機及農藥代噴人員證照,每次要上民航局網站登錄噴灑計畫,核可才能噴,並非有證照「想飛就飛」。

農糧署雖委託多所大學辦理農用無人機證照訓練班,但據了解,取得雙證照者不多,但代噴需求大又好賺,不合格代噴業者很多,以每分地二○○至二五○元低價搶進,也有農民自學操作無人機噴藥。

東海大學智慧暨精緻農業學位學程教授劉程煒說,無人機噴藥有嚴格法規,但也有漏洞,除了無照飛無人機,噴藥前沒上網登錄的也有,根本防不勝防,政府除加強取締,可補助農民雇用合格操作手。

宜蘭縣農業處指出,縣內許多代耕業者年齡較大,不易考取證照,會鼓勵青農考照,但宣導效果有限,春耕時會到現場關心。

嘉義縣無人植保機協會理事長嚴佳祥說,無人植保機(農用無人機)噴農藥影響鄰田時有耳聞,很多因損失不大,都私下和解,除非受損嚴重才鬧上法院,若賠償金額大,得不償失。

嘉義大學生物機電工程學系副教授黃文祿說,用無人機噴藥有嚴謹規範和訓練,噴藥後可能在空中飄移,風速超過每秒三公尺就不能噴,且要與鄰田預留廿公尺距離,沒經過專業訓練較容易出問題,且近期疑有人無照代噴,罰一百萬元。

 
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焦點新聞
APEC峰會 林信義邀拜登訪台
記者李人岳/台北報導聯合報
代表賴清德總統前往秘魯首都利馬出席APEC領袖會議的總統府資政林信義,接連與美國國務卿布林肯及其他國家代表會談,並於當地時間十五日與美國總統拜登晤談,林信義除感謝拜登過去四年對台美關係的貢獻外,也邀請拜登在不久的將來訪問台灣,但與大陸國家主席習近平無互動。

路透社報導,一名拜登政府官員淡化兩人的會晤,形容只是在全體會場內的「握手而已」。

台灣相關問題在今年APEC峰會多次被提及,美國總統拜登、日本首相石破茂和南韓總統尹錫悅三國領袖會後發表聯合聲明,呼籲和平解決台海兩岸問題。大陸國家主席習近平與包括石破茂、尹錫悅等多國領袖會面時,都提及要妥善處理好台灣問題。

外交部昨指出,日本首相石破茂在APEC會議期間的「美日韓領袖峰會」及「日中領袖會談」中均強調台海和平穩定極為重要。對日本政府持續表達重視台海安全的立場,外交部表示歡迎與肯定。 □

林信義感謝拜登挺台

我APEC代表團昨發聲明指出,林信義是十五日中午在「領袖與貴賓非正式對話」期間與拜登進行晤談,加拿大總理杜魯道也在一旁聆聽。林信義及拜登除就台美議題進行交流,林信義對拜登過去四年促進台美關係的貢獻表達肯定與感謝,並熱情邀請拜登,在不久的將來方便時訪台。兩人交談互動熱絡並合影。

林信義十五日晚間出席在秘魯總統府舉辦的經濟領袖晚宴。與會的廿名經濟體領袖,以秘魯總統博魯阿爾特居中,一字排開就座,欣賞秘魯所準備的特色歌舞演出。林信義被安排在舞台右方第五個位置,左手邊為泰國總理貝東塔及美國總統拜登,右手邊則是新加坡總理黃循財。

與習近平無互動機會

根據代表團提供畫面,林信義在禮賓人員引導下找到座位時,黃循財還拉了拉他,指引他入座,欣賞歌舞時,林信義也不時與左手邊的貝東塔交談。大陸國家主席習近平則被安排在舞台左方第八個位置,與林信義之間距離七位領袖,兩人沒有互動機會。

代表團聲明也提及,林信義在十四日下午會晤布林肯,兩人就台美雙方在各層面夥伴關係的持續強化交換意見,會談也針對如何確保區域的和平穩定,共同促進區域及台灣友邦繁榮與發展等議題進行意見交流。會談氣氛熱絡。

布林肯十五日在社群平台發布與林信義會面握手照片,貼文除寫到與林信義在利馬再見,還稱兩人「討論了雙方日益增長的經濟關係和我們共同對促進開放、充滿活力以及和平印太地區的承諾。」

 
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賴清德:與川普團隊合作 穩定台海
記者蔡晉宇/台北報導聯合報

賴清德總統昨表示,美國總統川普當選後至今,提名幾位重要內閣成員,都與台灣有深厚關係,他們對民主的堅持也是相當堅定。他相信將任川普政府國務卿的魯比歐一定支持民主台灣,和川普新團隊共同合作,讓台海和平穩定持續,是首要目標。

賴總統昨出席今週刊青年論壇,現場有北一女同學提問,對川普提名友台大將魯比歐出任美國務卿,魯比歐在二○二○年曾經與賴清德會面過,這對於美台關係是否有加分作用?以及未來期待跟美國強化哪一種交流?

賴清德指出,魯比歐是非常棒的人,回憶上次拜訪經過,他與當時甫卸任立委的蕭美琴共同前往華府,當賴清德一坐下來,魯比歐隨即表示,他一定支持台灣。賴清德表示,面對台灣,魯比歐相當熱忱,且他來自古巴,因此他相當反共產黨,而台灣是民主國家,他一定支持民主、支持民主台灣,這是他的想法。

賴清德說,過去八年,蔡總統與美國建立非常信賴關係,台美關係史上最好。未來在國防、外交、經濟、產業等面向,他將持續與美國新政府緊密合作,在過去四年,拜登總統政府對台灣的協助基礎之上,政府也能夠跟川普新任總統、他的內閣團隊共同合作,期待創造台美雙贏,讓台海和平穩定持續,是首要目標。

對於「如何帶領國家走向和平、不戰爭?」提問,賴總統表示,國內各政黨關於走向和平的路徑,大致有三種,簽訂和平協議、接受九二共識、和民主陣營站在一起;賴總統依序問台下高中生支持哪種?前兩路徑無人舉手,第三路徑幾乎全場舉手。賴說,大家所選擇的和平之路,就是他的和平之路,只要團結堅定往這方向走,一定可以達到和平目標。

 
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包可士:川普可能拿台灣與陸交易
國際中心/綜合報導聯合報
歐巴馬任內的美國駐中國大陸大使包可士十五日在二○二四年香港中美論壇發表演說指稱,川普是個「交易者」(dealmaker),喜歡在外交事務上達成協議,或許能促成俄烏間的協議,也不排除他會與中國在台灣問題上達成某種協議。

包可士□,大家都說華府唯一的兩黨共識,就是對中強硬。「熱中與中國達成協議」的川普,若決定與中方達成決定性協議,勢必需動用大量政治資本。

拜登任內的前美國亞太副助卿華自強也認同川普是個交易者。華自強認為,交易者川普在美中關係議題上可保持靈活性,但兩國正處於結構性競爭狀態,在經濟和安全等領域無可避免地趨向對抗,加上各自外交機構都缺乏推動彼此和平共存的計畫與想法,即使兩國領袖有意達成協議,也沒足夠的專業官僚從旁輔佐。

 
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獨/薄瓜瓜妻許惠瑜 從小美到大 父兄皆寵「小魔女」
記者程平、林新輝/即時報導聯合報

「這丫頭美的好啊,從小美到大。」

中共政治局前委員、重慶市委書記薄熙來兒子薄瓜瓜,將迎娶宜蘭縣羅東博愛醫院創辦人許文政的孫女許惠瑜,過去四十八小時媒體都在問「新娘子呢?」一位與許家私交甚篤的人士接受聯合報記者訪問時說,她是看許惠瑜長大的,從小就氣質出眾,標緻的美女。

知情人士說,許惠瑜是在讀哥倫比亞大學求學時,薄瓜瓜開始追求,「瓜瓜也算是小帥哥」,兩個年輕人就走在一起,學業完成後,後來一起去加拿大。用以前的術語,也是經過了愛情長跑,修來的緣分,這也算是愛情萬歲。

「新娘子有在台灣完成學業,是不是讀完高中才出國深造,我不太記得了」,知情人士說,許子文有兩個兒子,許惠瑜是唯一的女兒,不僅父親寵愛,兩個哥哥也是「寵妹型」,許惠瑜自小就是被家人寵養長大。是家人口中的人見人愛的「小魔女」。

知情人士說,雖然被慣著養,但新娘子從小無論性格、氣質、舉止都很有教養,沒有像電視劇的嬌嬌女脾氣,很討人喜歡的女孩。

記者問「許子文有一個薄瓜瓜這樣的女婿心情如何?」知情人士說,跟天下所有嫁女兒的父親心情一樣,高興有,但更多的是不捨。

未來婚後,薄瓜瓜與許惠瑜應該會在國外生活,畢竟年輕人的事業都在國外。

今日準岳父許子文以及大舅、羅東博愛醫院執行長許豪出席國際研討會,被問及喜事,兩人皆低調未回。

中共政治局前委員薄熙來之子薄瓜瓜,在父親落馬後,行事非常低調,並順利完成博士學位,取得美國律師資格證。消息稱,他在2016年取得紐約州律師執照,次年加入加拿大鮑爾集團,任業務分析師。消息人士稱,薄瓜瓜受到良好而完整的教育,手上有兩張美國律師執照,不像其他中共元老子女,擺脫紈□子弟的形象。

 
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藍財劃法版本鬧雙包 恐掀茶壺風暴
記者屈彥辰、吳傑沐、巫鴻瑋/連線聯合報
立院朝野日前為財政收支劃分法修法再次發生激烈衝突,然而,國民黨內對修法方向仍未凝聚共識。目前在立院審查的國民黨版,中央必須釋出五千多億給地方,但國民黨智庫又草擬出中央釋放三千多億財源的修正版,卻只有少數人看過。有藍委質疑,這個完全沒找執政縣市、黨團成員溝通過的修正版若真提出,恐先掀起黨內茶壺風暴。

國民黨主席朱立倫昨天表示,這次一定要讓財劃法能夠修正,國民黨態度是開放的,沒有一定堅持要多少,但最重要的中央不能集權又集錢,應把資源下放給地方,才符合地方自治精神。

國民黨立院黨團修法版本鬧雙包,據了解,國民黨團在協商時,並不打算主動拿出所謂三千多億的修正版本,將以五千多億的第一版本為主。但修正版本並未與執政縣市溝通過,智庫拋出修正版時,是企圖將與各縣市協調、溝通的工作交給國民黨團處理。有藍委直言,「我們現在哪有這麼多時間?」

藍委透露,五千多億的修法版本當時是找了十四個藍營執政縣市和新竹市等,一起開會所通過的版本,確定此版為各縣市所接受,可是再來的修正版本不論二版、三版未經各縣市了解和討論,根本不清楚詳細內容,因此除第一版本外,二版、三版或以降的版本,風險都很大,「弄出去,搞不好藍營執政縣市會翻掉」。

據藍營人士表示,國民黨團這會期一定會力推財劃法修法,新北、桃園、台中等各縣市長都希望「先求有,再求好」,分配問題後續再說,但他也提醒,如果每個縣市都要拿的比人家多,那就不用玩了。其言下之意,是各縣市也要懂得相互妥協。

也有藍委擔憂,此次修法會引爆藍營內戰,特別是水平分配的問題。現在是國民黨智庫在玩,但他與多數藍委到現在都沒看到修正版本,連台北市長蔣萬安都不知道,新北市長侯友宜也很焦慮,因為修正版本只有智庫有。不管是誰寫的,至少要給立委看過,到時表決是立委要表決,沒有人看過要怎麼凝聚共識來表決?

民眾黨立院黨團針對財劃法修法,亦有提出修法版本,按照民眾黨團版,中央僅釋出二千多億財源。有藍委表示,民眾黨版只有民眾黨立委黃珊珊在堅持,但以他評估,民眾黨充其量只能投自己版本,不會也不能向民進黨靠攏。

該藍委也對這會期通過財劃法修正仍具信心,他說,民眾黨非常想過財劃法,這部分藍白有一致性。國民黨中央也希望財劃法要過,有些縣市首長都有拜託自己縣市的委員要支持;所以可以看到,這次財劃法修法,連有些常躲起來的藍委都願意出來打。

 
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社會新聞
匕首刺折疊桌 高鐵爆攻擊事件
記者翁至成、周湘芸、吳傑沐/連線聯合報

高鐵814車次第10車廂昨天傳出持刀攻擊事件,一名男子在列車從板橋站開往台北站期間,與另名劉姓女子爆衝突,男子被民眾架開後,氣憤地把背包砸向地上,不慎掉出一把長逾30公分的匕首,男子撿起後,順勢朝列車折疊餐桌椅刺去,事發經過全被貼上網,有乘客直指「這大概是我人生最接近死亡的一天」。

高鐵公司表示,列車人員獲悉後,立即通報鐵路警察協處,此事件並未造成任何旅客受傷,也未對高鐵營運造成影響。高鐵公司並呼籲,乘車期間如遇影響乘車秩序與旅客安全的異常行為,可通報列車長或車安人員處置。

據調查,高鐵列車停留台北站時,男子直接下車逃逸,警方查扣犯案用匕首,調閱監視器畫面,發現男子從台北站出站後,往京站方向離去,已鎖定大台北地區釐清足跡,全案依恐嚇公眾罪偵辦中。

警方調查,男子昨早10點36分從高鐵台中站上車,以現金買自由座車票,因沒位置,索性坐在車廂間的空位,列車停靠苗栗站時,上車的劉女不滿男子盤坐在地阻礙動線,雙方爆發口角,男子追上前動手攻擊劉女頭部,雙方不歡而散。

待列車駛離板橋站,要停靠台北站時,男子心有不甘,又往前走至第十車廂尋找劉女,雙方爆發二次衝突,期間因男子動手毆打劉女,有乘客出面勸架,安撫男子坐在十車第十八E位置,但他氣憤難平,把後背包往地上用力一甩,一把匕首順勢掉出。

現場乘客看到有刀,嚇得驚慌失措大叫,男子撿起後,直接大力往十車十八D位置的餐桌椅刺入,當時列車剛好停靠台北站,男子趁車廂門打開空檔下車逃逸。

鐵路警察獲報趕抵車廂月台時,只聽有人高喊「就是那位穿藍衣服的男子」,正要追上前,但因旅客眾多,男子已逃逸無蹤。

 
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少女疑被拐騙到緬甸 傳訊向母求救
記者吳傑沐/苗栗報導聯合報
苗栗一名17歲少女疑遭人蛇集團拐騙出國,近日透過網路通訊向母親求救,稱對方要50萬美元才肯放人,但至今只有少女單方面主動聯繫,又未說錢要如何交付,營救行動困難重重;大湖警分局除聯繫外交部協助,也在追查少女離台前接觸過的對象。

據了解,少女上個月25日出境前往泰國,隔天曾傳簡訊「我已經到泰國了」向母親報平安,此後便斷了音訊;由於少女曾說學校同學介紹「到泰國背黃金回台可領60萬元」,家人懷疑少女被不法集團蒙騙,追查手機門號定位,見定位點已跑到緬甸的克倫邦,擔心安危,隨即報警並尋求立委高金素梅協助。

近日,少女母親收到少女的求救訊息,稱現在唯一辦法就是買她回去,「50萬美元,他們才會放人」,其他訊息關鍵字還包括「新泰昌」、「交克園區」、「勝天集團」等,還提醒母親「我沒回就不要傳,他們會看」;少女雖稱會再聯繫,並說「你們不要放棄救我」,但8日之後再無音訊,家屬急得像熱鍋上螞蟻。

大湖警分局表示,經查少女確實出境,至今未入境,已通報警政署轉請外交部協助,轄區員警將從少女生活環境及交友對象著手調查。

 
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兩岸新聞
習近平APEC見6國元首 提「一中原則」
記者陳政錄/綜合報導聯合報
大陸國家主席習近平赴秘魯利馬出席亞太經濟合作(APEC)領袖會議期間,於當地時間十五日密集會見了泰國、新加坡、韓國、智利、紐西蘭、日本六國元首。據中方發布,除泰、日兩國外,其他四國元首均對習近平表示,堅定恪守或尊重「一中」;新加坡總理黃循財表示,反對台獨。日本首相石破茂則說,日方堅守一九七二年日中聯合聲明的立場不變。

同一天,大陸外交部長王毅還會見了加拿大外交部長趙美蘭,值前總統蔡英文擬訪問加拿大前夕,王毅也重點強調了台灣問題,稱「一個中國原則」不容挑戰,希望加方充分認識台灣問題的高度敏感性,切實恪守「一個中國原則」。

據中方發布,趙美蘭回應說,加方堅持「一個中國政策」,致力於推動加中關係發展。願和中方保持高層交往,妥善處理分歧。

據大陸外交部,當地時間十五日,習近平分別和泰國總理貝東塔、新加坡總理黃循財、韓國總統尹錫悅、智利總統波里奇、紐西蘭總理盧克森、日本首相石破茂舉行雙邊會見。

石破茂是上任後首次與習近平舉行會見,據大陸外交部,習近平強調,希望日方正視歷史、面向未來,妥善處理好歷史、台灣等重大原則問題。

石破茂回應,在台灣問題上,日方堅守一九七二年日中聯合聲明的立場絲毫沒有改變。日方願本著正視歷史、面向未來的精神,和中方展開各層次坦誠對話,增進相互理解和互信。

據中方發布,雙方還同意,盡快將日本福島核汙染水(中方說法,或稱核處理水)排海問題所達成的共識轉化為行動。

尹錫悅則說,韓方尊重「一個中國的政策」不會改變。另據韓聯社,尹錫悅在會見中還提及北韓挑釁與俄朝的軍事合作。

 
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習近平宣布:中國將主辦2026年APEC峰會
北京17日電中央社
央視新聞報導,中國國家主席習近平於秘魯當地時間16日在亞太經濟合作會議(APEC)峰會上宣布,中國將擔任2026年APEC東道主,亦即成為2026年APEC峰會及相關會議的主辦國。

央視及新華社16日深夜發布習近平在APEC利馬峰會上的致詞全文,提到上述宣布。習近平並對此說,期待與各方一道「深化亞太合作,造福亞太人民」。

 
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國際新聞
美日韓高峰會:反對在南海採取脅迫性行動
編譯茅毅/綜合報導聯合報
美國總統拜登、日本首相石破茂和南韓總統尹錫悅十五日在秘魯亞太經合會(APEC)場邊舉行三方高峰會,共四十一分鐘,會後聯合聲明呼籲和平化解台海兩岸問題。

據會後聯合聲明,美日韓三位領袖表示,「我們強烈反對任何片面改變印太海域現狀的企圖,我們認識到反對南海非法海洋權利聲索的重要性。我們堅決反對在南海危險使用海警船與海上民兵船舶,以及採取脅迫性行動。我們表達支持以一九八二年聯合國海洋法公約體現的國際法作為基礎的全球海洋秩序,包括航行飛越自由」。

涉台部分,三人表明「我們認識到台海和平穩定是印太安全繁榮不可或缺要素。我們對台灣的基本立場沒變,我們呼籲和平解決台海兩岸問題」。

會中,拜登說這次將是他最後一次以總統身分跟日韓領袖會面,但他對美日韓三國在他任內取得的進展感到自豪。拜登、尹錫悅與日本前首相岸田文雄去年八月在美國馬里蘭州首度舉行大衛營三方峰會。拜登正在拉丁美洲訪問六天,會接連出席APEC領袖會議和巴西廿國集團(G20)峰會。

白宮十五日聲明,美日韓同日宣布設立一個專責三方關係的祕書處,以協調深化印太韌性行動。美國助理國務卿康達十四日在媒體簡報會說,拜登政府想進一步確認三方關係的正式化及制度化。但白宮國安顧問蘇利文也說,「我們完全希望下任(川普)政府能繼續執行,當然,他們未來會自行做出決定」。

另外,中國大陸國家主席習近平與石破十五日在APEC場邊舉行雙邊峰會,共約卅五分鐘,這是兩人首度以兩國領袖身分會談。

兩位領袖同意中日關係的兩個大方向,即持續推動雙邊戰略互惠關係,並建構雙邊建設性穩定關係。石破提及包括尖閣諸島(釣魚台列嶼)在內的東海情勢以及共軍的動作頻頻。就涉台部分,石破強調,台海和平穩定對日本等國際社會極為重要,日本關注包含近來(台灣周邊)軍事情勢在內的動向,並對南海、香港及新疆等狀況表達嚴重擔憂。

日本經濟新聞分析,中國意圖接近日本的態度,在這次石破茂與習近平的會談呈現出來。面對新任美國總統川普政府明年一月上路,中方為美中對立加劇預做準備,已開始著手穩定跟周邊國家間關係。

就中國江蘇蘇州及廣東深圳的日僑學校學童遭殺傷事件,石破要求中國政府加強對旅中日僑的人身安全保護措施。習近平則回以中國是法治國家,會依法處理,並確保包括日本人在內的外籍人士安全。

 
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前進2024 COP29/氣候峰會提休戰宣言 籲暫停軍事行動
特派記者陳熙文、王惠英/巴庫報導聯合報
今年氣候峰會(COP29)於亞塞拜然首都巴庫舉行,但依然受到戰火陰霾的影響,西北有俄烏戰爭,西南有以哈衝突。COP29十五日正式發表氣候峰會休戰宣言(COP Truce),呼籲各國在氣候峰會期間停止戰爭,不過這項呼籲中卻不見以色列、俄國,和美國的支持。

氣候峰會主席團於定位「和平、救濟,和恢復日」(Peace, Relief, and Recovery Day)的十五日發布氣候峰會休戰呼籲(COP Truce Appeal),一百卅二國和上千個民間團體表達支持,休戰宣言呼籲各國在氣候峰會舉行的這一個月暫停軍事行動。

COP29指出,本次休戰宣言是受到「奧林匹克休戰」(Olympic Truce)的啟發(該休戰宣言呼籲各國在奧運期間,及前後停止戰爭),意在推動和平、保護環境,以及全球致力於對抗氣候變遷;COP29強調,宣言的核心目標,就是要降低環境衝擊,和在氣候變遷之前,鼓勵各國團結一致。

COP29表示,全球的軍事行動製造很大的溫室氣體排放,平均每年占總碳排放量的五點五%,規模大於航空業,和航運業的總和,並批評戰爭衝擊生態,汙染土地、水源和空氣,甚至有可能讓廣大的土地無法再做使用,休戰宣言即是希望暫時減少由軍事衝突造成的碳排放,讓環境得以喘息。COP29並藉此強調,氣候對話不應該被政治化,須超越政治衝突,和對立。

然而,綜觀COP29提供的名單,支持休戰宣言的國家中卻找不到俄國,和以色列,也找不到美國。而早在峰會之前,外國媒體就針對COP29有意推動休戰宣言做報導,不過卻被部分輿論評為「偽善」,除了亞國過往人權紀錄不佳,亞塞拜然與亞美尼亞長年因邊境問題爆發衝突也是原因之一。亞塞拜然曾多次向「納卡地區」發動戰爭,直到去年十二月兩國才達成和平協議談判,但雙方至今仍無法徹底解決分歧。

 
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