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2023年7月9日星期日

殺警犯服外役監侯賴柯郭轟修法卡關

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2023/07/10 第8220期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

今日頭條	殺警犯服外役監侯賴柯郭轟修法卡關
專題	冷眼集／「今公祭明忘記」外役監修法還拖？外役監遴選審查鬆散監院糾正民眾痛批：外役監權貴養生會所立院躺1年外役監屢傳脫逃名流爽服刑學者：應從嚴遴選外役監條例修法頻卡關藍批綠「打假球」
要聞	侯友宜說「歹勢」首度明確向韓國瑜致歉柯文哲：反共不一定要反中新聞眼／賴清德撒幣造神國家資源配合演出「巧遇」東海學生賴清德被酸「賴導」郭辦：郭台銘參與徵召只考慮選總統北市中正萬華藍人選未定于美人酸不尊重選民
焦點新聞	審計部、立法院報告直指撒錢救產銷冷眼集╱產銷調節淪撒錢陳吉仲扭曲農業
政治新聞	漢光39號演習月底登場主戰場在北台美促我研發生物戰劑？國防部否認北部募兵不易南兵北調受阻
社會新聞	台東爆隨機砍人…4路人出手救女湯勺、鐵棍、電扇、行李箱上陣男拒攔檢持刀襲警警開9槍制伏
經濟新聞	AI點火引爆機器人大戰半導體復甦不如預期…晶圓代工掀價格割喉戰
兩岸新聞	結束訪中葉倫：去風險非脫鉤指北京有意接觸達賴：已做好準備
國際新聞	聚焦歐美或轉向亞太北約現分歧美將供烏集束彈 6盟邦反對

殺警犯服外役監侯賴柯郭轟修法卡關
記者蕭雅娟、張睿廷、丘采薇／台北聯合報
發生在二○一四年的台北市夜店殺警案，其中涉案者易寶宏服刑兩年多後獲准到外役監執行，基層警員抱怨「學長白死了。」國民黨總統參選人侯友宜昨天表示，殺警案受刑人可移到外役監，這是什麼樣不公不義的制度？鴻海創辦人郭台銘指「這就是民進黨給人民的司法正義嗎？」民進黨總統參選人賴清德昨天表示：「該停止就要停止，該修法杜絕就應修法；重罪犯應該要實實在在服完役期，不能走旁門左道。」民眾黨總統參選人柯文哲也說這就是不對，規則要講清楚，法令不對就拿出來修，到底是哪裡不對出現這種情形，「我們相信制度，不要相信個人」。外界批權貴服刑天堂易寶宏因涉殺警案判刑九年，服刑兩年多後，獲准到武陵外役分監執行，讓基層員警強烈反彈。外界質疑去年台南兩名警員遭外役監逃犯殺害殉職後，政府稱要積極推動修法，怎麼依舊讓外役監成為「政商名流權貴罪犯的服刑天堂」？法務部昨天緊急發聲明，強調易寶宏在雙警命案前就獲准到外役監服刑，盼立院盡速完成修法。網友稱警察尊嚴遭踩時代力量前立委黃國昌日前直播時，有留言「夜店殺警案凶嫌之一易寶宏正在服外役監，我覺得學長白死了，政府根本都在打假球。」引發網友熱烈討論，留言「為什麼把警察尊嚴放在地上踩；外役監就是給權貴爽的；說一套做一套，鐵警及雙警今日公祭、明日忘記。只有選前才又記得。」侯友宜昨天表示，政府把人民當塑膠嗎？當選後一定全面檢討，嚴禁重大暴力犯罪、殺警案受刑人服外役監，也會全面檢視交保浮濫現象。郭台銘對矯正署回應「一切依法辦理」表示無法接受，質疑政府承諾的司法改革又改變了什麼？面對民情激憤，賴清德說，一年多前才有外役監逃犯殺死警察，矯正署又把九年多前殺死警察的罪犯放到外役監，社會當然有懷疑、沒辦法接受，希望法務部、矯正署對外清楚說明。意見分歧修法未完成法務部聲明，易寶宏二○一九年六月因傷害致死罪入監，服刑逾兩年半後，於去年一月申請轉至外役監；申請資料經去識別化後，經學者專家組成的遴選委員會表決通過，於三月移往武陵外役分監執行，同年八月廿二日才發生台南雙警命案。法務部表示，外役監制度絕非為了權貴，台南雙警命案發生後，法務部積極推動「外役監條例」修法，去年九月陳報行政院審核通過送立法院，立院兩次召開審查會議，並於十二月十四日舉行公聽會，但因「遴選條件」意見眾多且歧異，尚未完成修法。朝野對暴力、黑金、貪汙等罪是否能至外役監意見歧異，希望能排除重罪，但法務部認為外役監設置目的在中間性處遇，不該嚴格排除重刑犯罪，因此必須再溝通。法務部聲明提到「惜尚未完成立法程序」，郭台銘質疑「惜什麼？」民進黨不是立法院絕對多數嗎？難道連法務部長都對民進黨政府感到可惜嗎？

冷眼集／「今公祭明忘記」外役監修法還拖？
本報記者林河名聯合報
六月十五日警察節剛過不久，由於去年發生台南市警員□明誠、曹瑞傑遭外役監脫逃受刑人刺死，讓輿論再次重視員警執勤安全問題。但當各界呼籲不能讓員警白白犧牲，「今天公祭、明天忘記」，竟爆出夜店殺警案受刑人獲准到外役監執行，也凸顯法務部獄政執行荒謬，以及執政黨修法的怠惰。外役監的制度設計，主要是針對即將離開監獄的長刑期受刑人，透過開放式、無圍牆等低度的管理方式，使其逐步適應正常生活步調，以便出獄後盡快與社會接軌。這個制度不能說不對，也不該因為個案就全盤否定外役監制度的存在，但長期以來，外役監的核定與審查屢被詬病，卻也是事實。在政壇，外役監成為偏厚特權人士「坐爽牢」的監獄行刑巧門，早已是「公開的秘密」；去年外役監受刑人殺警案發生後，外界重新檢視外役監制度，發現相關條例早因朝野立委頻繁修法而過度放寬；即使發生不幸的員警殉難，眾人皆曰應該修法，民進黨立委過半數的立法院，竟還有負責排審法案的司委會召委，以接連安排公聽會等方式，被質疑有「技術干擾」、拖延修法之嫌，豈不令人憤慨。而在修法之前，法務部至少可以透過合適的審核機制，避免外役監遴選過於浮濫的弊病；即使該受刑人在雙警命案發生前就獲准到外役監服刑，但當各界檢討外役監制度之際，法務部竟仍「機械式」適用法律，難怪引犯眾怒，除了嚴重背離民眾的法律感情，也坐實了外界對殺警案「今天公祭、明天忘記」的憂心。夜店殺警案受刑人獲准到外役監，讓大家見識到民進黨對於「司法改革」的牛步，甚至倒退。民進黨「完全執政」，在國會居過半席次優勢，這七年多來的國會運作實務，只有民進黨不想過的法案，沒有民進黨過不了的法案，卻在外役監修法如此「擺爛」？賴清德向來被視為「嫉惡如仇」，連選罷法「擴大排黑條款」修法，被外界質疑有違憲疑義，民進黨立院黨團仍橫柴入灶、強行闖關；如今，對於攸關司法正義的外役監修法，民進黨主席賴清德還要任其拖延？

外役監遴選審查鬆散監院糾正
記者丘采薇／台北報導聯合報
監察院去年底曾針對「台南殺警案」提案糾正矯正署等五個機關，直指外役監諸多問題，包括外役監遴選資格審查條件鬆散等違失。去年八月，明德外役監受刑人林信吾逾期未歸，脫逃在外時殺害台南市二名警員，監委林國明、蔡崇義調查後，去年十二月公布調查報告，指現行外役監遴選資格審查條件鬆散，台南監獄執行遴選林員入外役監獄審查表評估也未盡確實，難與外役監制度之目的契合。另外，明德外役監未通知脫逃受刑人的住居所警察機關，導致台南市警局二名員警遭殺害殉職，相關主管、監督機關，未正視遴選機制存在漏洞，並本於權責採行積極作為，有重大違失。調查報告還指出，現行外役監遴選法令規範不足，初、複審之審查機制未臻健全，頻遭外界譏評為黑箱作業、獲選者多屬特殊身分人士等，造成一般民眾觀感不佳，加深社會疑慮，有失允當。監委認為，矯正署暨所屬明德外役監獄、台南監獄、台南地檢署、內政部警政署、台南市政府警察局等五機關，執行相關重要業務均有缺失，提案糾正並要求議處相關失職人員，將相關違失事證移送檢察機關偵辦，並請法務部督飭所屬確實檢討改進。

民眾痛批：外役監權貴養生會所
記者翁至成、蕭雅娟／台北報導聯合報
外役監刑期一天可抵兩天，還能早日申請假釋出獄，近年頻有政商名流獲遴選至外役監服刑，被民眾抨擊是「權貴特權」；法務部曾表示，社會上有頭有臉的人，因脫逃、再犯機率低，表現好就容易被選入外役監，但外界期盼修法避免特權。前總統陳水扁親家趙玉柱，因台開內線交易、侵占桌球協會公款等案，不法利益一億三千多萬元被判四年三月；趙玉柱之子、阿扁女婿趙建銘也因同案被判刑三年八月。趙家父子前年十月先後發監，去年一月同時申請赴外役監服刑獲准，今年四月底、五月初相繼假釋出獄，總計入監僅一年六個月左右就出獄，民眾在網路留言痛批「關不到兩年，犯罪天堂」、「權貴養生會所」、「外役監根本是為有特權的人打造的」。過去不少政商人物在外役監服刑，包括民進黨大老吳乃仁、金管會前委員林忠正、總統府前副秘書長陳哲男、行政院前秘書長林益世、前立法委員高志鵬、前花蓮縣長傅□萁，商界則有「創投教父」柯文昌、味全前董座魏應充、太電前董座孫道存、幸福人壽前董座鄧文聰、元大集團馬志玲妻子杜麗莊等人。

立院躺1年外役監屢傳脫逃
記者陳宏睿、翁至成、蕭雅娟／連線聯合報
台南雙警命案發生後，法務部提案修改外役監條例，不過，法案躺在立法院一年，這一年又陸續發生數起外役監受刑人脫逃事件。台南監獄明德外役監受刑人林信吾，去年八月十三日獲返家探親，十五日逾假未歸，廿二日時殺害警員□明誠、曹瑞傑；法務部提出修法建議，要提高外役監遴選門檻，去年底曾舉行公聽會，但迄今尚未排審。今年二月十三日，台中外役監黃姓男子逾假未歸，在南投埔里老家尋短，同日花蓮自強外役監受刑人魯宗龍也逾假未歸，隔天在新北汐止的網咖找到人。四月六日，台中外役監受刑人姜建利逾假未歸，七日在新北市板橋火車站落網。警方發現，他「第一次放假就脫逃」，他搭妻子的車回監獄，下車後卻沒進監獄，從旁邊草叢逃脫，他供稱突然不想回監獄，因此臨時起意「落跑」。四月廿一日，台南明德外役監受刑人張天昊「噴灑農藥」脫逃，警方五十小時後在一間廢棄禪寺抓到人。警方在他身上找到「幫我弄睡袋、手電筒，還有一把刀。我明天要換地方了」的紙條，研判他極可能持刀犯案或拒捕，所幸及時抓回。根據矯正署的統計，自二○一一年至二○二○年，總共遴選一萬一千兩百四十五人到外役監，但近十年（截至二○二一年止）僅有卅九人逾假未歸、擅離作業處所，返家探視未歸、脫逃人數為獲遴選人數的百分之零點三五。

名流爽服刑學者：應從嚴遴選
記者李奕昕、蕭雅娟、翁至成／台北聯合報
外役監被視為權貴者「服刑天堂」，不乏政商名流「爽服刑」，引起外界非議。銘傳大學犯罪防治學系副教授王伯頎認為，應迅速通過修法，對重罪受刑人從嚴遴選，並加強外部視察把關，避免有權有勢人士關說介入遴選。「外役監立意良好，外國也有類似制度，問題出在遴選及管理怎麼做。」他說，外役監受刑人遴選包括判決刑期、服刑時間、在監表現等標準，其中「有悛悔實據」、「身心健康適於外役作業」標準似乎較主觀，有力人士可能在背後關說，想讓受刑人到外役監「好過一點」、「輕鬆一點」。王伯頎建議，應檢討遴選標準，對重大犯罪、社會矚目案件從嚴審查，評估受刑人是否適合外役監；台南殺警案發生近一年，立院尚未通過修法，難保不會再有「漏網之魚」，如何讓民眾安心？他說，現有監所外部視察小組由人權、醫學、法律、犯罪防治等專家組成，建議在遴選階段納入小組審查，發揮監督及把關力量。現行「外役監受刑人遴選實施辦法」第六條附表，基準表審核項目包含在監行狀、家庭支持、健康狀況、戒護風險、再犯風險等評估；民間司法改革基金會副執行長李明洳認為，應發展可具體實證的風險評估工具，不能單純以「感覺很危險」去決定哪些罪名、服刑經歷等受刑人排除在遴選範圍，並應該加強個案評估機制，遴選出真正需要外役監制度的受刑人。

外役監條例修法頻卡關藍批綠「打假球」
記者鄭□、林銘翰／台北報導聯合報
夜店殺警案受刑人在外役監服刑，各界譁然。國民黨立院黨團總召曾銘宗表示，行政院修法版本送立院後，負責排審的民進黨籍召委陳歐珀接連安排公聽會及審查，最後決議擇期再審卻沒排；國民黨立委陳以信也說，最後審查因民進黨消極動員而流會，未能完成初審，除抨擊民進黨修「外役監條例」是打假球，更呼籲朝野在立院臨時會加速修法。針對藍營批評，截至記者截稿前，陳歐珀手機關機、訊息未讀，無法取得他的回應。立法院司法及法制委員會民進黨籍召委劉建國坦言，上會期以處理打詐、組織改造相關法案為主，「排得密集到不行」，包括刑事訴訟法、洗錢防制法等法案，況且也沒有其他委員特別主張外役監條例要優先審查。民進黨立院黨團幹事長劉世芳則說，民進黨團不會迴避修法，下會期會與其他黨團思考該如何處理。國民黨立委游毓蘭說，外役監是協助受刑人銜接將來出獄後的就業，盡快與社會接軌、復歸，不能因個案就否定外役監制度存在價值，但要思考現行制度是否產生問題；我國外役監之所以淪為有權有勢者坐爽牢、開巧門的便道，與過去朝野頻繁修法過度放寬有關。她說，外役監制度不該被濫用，民進黨政府至今無作為、虛應敷衍，「完全執政、完全腐敗。」時代力量立委陳椒華認為，在外役監服刑一日可折抵多日，變成重刑犯利用權勢、想方設法進入外役監，企圖規避刑責，縮短服刑時間的「最佳場所」。過去她一再呼籲要重新檢討外役監遴選程序，但是很遺憾一再被法務部長蔡清祥忽視，副總統賴清德昨終於出來講重話，法務部應該立即啟動檢討及修法。時力前立委黃國昌則在臉書貼文，民進黨為了讓高雄大樁腳李清福去外役監，在二○二○年火速完成為權貴開後門的外役監條例修法，去年八月發生外役監逃犯殺警悲劇，民進黨戲演完就沒下文，能拖就拖、能混就混，呼籲七月十六日站出來拒絕權貴司法、要求外役監制度改革。曾銘宗說，他贊成在臨時會積極討論，早日完成修法程序；民眾黨立委張其祿說，如果要在臨時會討論外役監條例，黨團很歡迎。

侯友宜說「歹勢」首度明確向韓國瑜致歉
記者張睿廷、劉宛琳、鄭□、戴永華聯合報
國民黨總統參選人侯友宜昨天中午至新北市土城區參加立委參選人林金結舉辦的「侯賽雷後援會成立授旗」，侯友宜致詞時表示，他在高雄市前市長韓國瑜二○二○年拚總統、林金結選立委時幫忙不夠，「歹勢（台語，不好意思）讓他們兩人落選」，已深深檢討自己。對於侯友宜終於說出「拍謝」，韓國瑜回應，「愛與包容，是我不變的信念」，大家一起加油。侯友宜昨天首度對韓國瑜明確表示道歉，稱四年前幫得忙不夠多，國民黨立委賴士葆認為，韓粉若歸隊，有助於整合藍營基本盤，侯友宜選情漸趨止血回升，這是藍營大家所樂見的。國民黨立院黨團總召曾銘宗表示，侯友宜已三度在公開場合對韓國瑜表達歉意，昨天的說法更明確，相信韓一定接收到誠意；面臨明年大選，國民黨到現在都還沒團結，基層都很焦慮，希望藍軍以「下架民進黨」為目標，全力爭取勝選。賴士葆說，對於先前侯未站台、婉拒新北競選總部主委等，韓粉始終耿耿於懷，這次正式道歉，韓國瑜的態度很重要，如果出來力挺，對韓粉回流定大有助益。親韓人士則表示，韓國瑜本來就是個大度的人，就像當年鴻海創辦人郭台銘與他競爭總統初選，最後郭在公開場合道歉，更下鄉拜訪韓，韓也兩度在臉書正面回應郭台銘，不計前嫌；此舉凸顯郭台銘在不知道自己是否會成為國民黨提名的人之前，就知必須整合韓國瑜，拿出誠意和解。不過，親韓人士也說，侯被徵召前，或許不方便拜訪韓國瑜，但被徵召後，居然等了一個多月才終於在公開場合與韓國瑜見面，兩人未有私下先談過的默契，導致雙方有些尷尬，這確實是侯友宜不足的地方；也許韓國瑜可以不計較，但不代表韓粉或韓的支持者可以接受這種廉價的「歹勢」。侯友宜在「侯賽雷後援會」成立致詞表示，他當時幫林金結做得不夠，包括韓國瑜在拚總統時，他也幫忙不夠，「拍謝讓他們兩人落選」，他都深深檢討自己，這次絕對不能讓林金結再落選。這場「侯賽雷後援會」造勢大會，現場都是宜蘭同鄉會成員，席開二百卅桌，約二千多人參加。侯友宜致詞時將「戰爭與和平」作為演講主軸。侯說，台灣被經濟學人雜誌認為是「世界最危險的地方」，國家不穩定也影響到經濟產業，國家未來要選擇的究竟是和平還是戰爭？台下觀眾齊喊「和平、和平」。侯友宜下午參訪宜蘭首站前往童玩節，遊客見到他超嗨大喊「總統好」，一行人走到戲水區時，孩童連聲呼叫「侯友宜」，還拿水槍朝他噴水，短短兩百多公尺的園區步道走了約半個小時。

柯文哲：反共不一定要反中
記者林銘翰、鍾維軒、黃寅／連線報聯合報
台灣民眾黨總統參選人柯文哲昨天說，台灣終究還是以募兵制為主、徵兵制為輔，「反共不一定要反中，反中不一定要嗆中」，因為朋友要多、敵人要少，最好把敵人限縮到只剩下中國國家主席習近平，台灣要把敵人數壓到最低，而非搞到全中國十四億人都是敵人，「這是神經病」。柯文哲昨天參加「董事長開講」見面會，他在面對民眾提問時表示，台灣跟中共對抗要有自保之道，必須清楚讓對方知道「你們打我會很慘」，所以該做的準備還是要做，「和平要有代價，國防要有準備」。柯文哲認為，台灣終究還是要以募兵制為主、徵兵制為輔，政府必須務實地面對問題，總統要誠實地面對應該要面對的問題，「不要每天都講二○二五年非核家園，請問有可能嗎？做不到，總統要不要出來道歉？」柯文哲還說，廿年前大陸人民很羨慕台灣、很喜歡台灣，如果中國人民都很喜歡台灣，這是對國防最大的保障，因為如果北京要動手，他們的人民就會說台灣很好、為什麼要打他們，但是如果關係搞不好，北京政府要動手，他們的人民就會說把台灣打死。柯文哲認為，台灣還是要相信，軟實力大於硬實力，這是國家的基本概念，台灣必須做最壞的打算、最好的準備，台灣終究要面對中國，還是要採用美國提出「嚇阻」的概念，而國防自主就具有嚇阻的能力。此外，傳出國民黨高層在等柯文哲「無條件投降」，不排斥「侯柯配」，柯文哲競選總幹事黃珊珊昨反問，如果國民黨要談合作，會說這種話？

新聞眼／賴清德撒幣造神國家資源配合演出
本報記者陳秋雲聯合報
副總統賴清德在選前有各種「巧遇」傳說，又都能凸顯各種英雄「人設」，堆疊出「賴神」傳說。但這回在東海商圈「巧遇」學生會長大讚私校補助，是否巧遇不是重點，民進黨選前慣性操作大撒幣，國家資源配合演出，民眾早已看破手腳，能為「賴神」選舉加分？賴清德各種「巧遇」傳說，網路可蒐集大把，二○一六年賴任台南市長，颱風放半天假，引爆民怨，結果賴巧遇學童，勸孩子快回家，網友合成新成語「賴神勸童」，註解：「賴神不放假，造成市民危險，卻在路邊勸女童回家。後人以賴神勸童，比喻自己造的孽，卻在那邊假惺惺。」賴清德前天到東海商圈名店與民眾話家常，再「巧遇」東海大學羅姓準學生會長與朋友，網友從影片發現，兩名學生在店等待，賴走近，隨行拍攝的媒體就這麼不偏不倚抓到賴與學生話家常的角度，市議員曾威還以手勢提示學生開始講話。賴清德問「你們剛好在這附近嗎？」羅姓準會長大談補助私校學費，以後「不用打工了」、「學費從五萬剩一萬多，很有感」。網友質疑，明年二月才實施，現在就有感？網友更發現，羅日前參加「青年關心定額補助私大學雜費方案」記者會，支持賴的政策；曾威是賴清德競總發言人陳世凱的前助理，蛛絲馬跡，啟人疑竇。這次事件，「賴神造神」與否，見仁見智，問題是國家資源配合演出，掩蓋早該面對的高教沉痾。中央拍板補助私大學生學費、高中職免學費等政策，可平衡私校學生負擔，關鍵是民進黨執政七年不減輕高教負擔，卻在選前放送利多，蔡總統更強調這是賴清德提出的政策，難掩政策買票質疑。

「巧遇」東海學生賴清德被酸「賴導」
記者劉柏均、丘采薇、陳秋雲、鍾維聯合報
民進黨總統參選人賴清德前天逛台中東海商圈，「巧遇」東海大學學生會羅姓準會長，羅感謝賴學費補助政策，「讓我們不用再打工了」。國民黨北市立委參選人徐巧芯諷刺賴是「巧遇界的天王」，批賴拿國家資源綁架、威脅民眾，不投民進黨就不給補助，這是語帶威脅的大撒幣，到底「賴神」是不是「賴導」？賴清德前天到東海商圈品嘗雞腳凍等在地美食，「巧遇」二名東海大學學生當面致謝私立大學學費補助政策，台大PTT網友狂酸這「巧遇」也安排得太好了，學費補助是明年二月實施，學生卻現在就說很有感，賴清德「隨便」在路上都能遇到穿越時空的學生？賴清德昨天表示，「那個我完全不知道，我是受邀去參加活動，過程不清楚這個情況。」賴清德競選辦公室發言人陳世凱表示，有心人士刻意炒作，深感遺憾，即便政治立場有所不同，也不應該公審學生；該名學生就讀東海大學，本身就非常關注學生議題，賴行程恰好在東海大學附近，學生主動對賴加油，除了表達對私校學雜費補助非常有感，也詢問賴未來如何提升辦學品質。民進黨立委許智傑也說，賴清德推出補助學費的政策，連國民黨主席朱立倫都加碼支持，有些人雞蛋裡挑骨頭，刻意挑一個學生擴大解讀。羅姓學生八月將上任東海大學學生會長，他昨發文表示，當天上午行經路上看到路口許多人，湊熱鬧去看，才發現是賴副總統到東海來；身為學生會長，他本就支持私校補助政策，也知道很多同學因此受到幫助，才向前想與副總統表達學生的感謝。羅姓學生指出，現場他也提出私校教育品質改善的想法等，也向副總統提到許多學生正面臨的問題，他認為這才是該關注的重點，也希望政府能重視學校教育資源的議題，並非如網路上所說，只是稱讚特定政策。此外，賴清德昨天出席「全國信賴台灣姊妹會」成立大會，來自各縣市的女性支持者擠爆現場。他再次強調，要建立性別友善的環境，身為民進黨主席，對於性平事件採取零容忍立場。

郭辦：郭台銘參與徵召只考慮選總統
記者劉宛琳、鍾維軒／台北報導聯合報
鴻海創辦人郭台銘動作頻頻，本月十四、十五、廿一日將參加「董事長開講」粉絲見面會。郭台銘近日在臉書大推國家政策，據了解，十四日首場活動將以自己最熟悉的經濟政策為主軸，暢談自己如何打造台灣下一個黃金卅年，台灣需要一個ＣＥＯ來帶領國家。至於國民黨秘書長黃健庭對外闡述過去郭台銘私下討論內容，指郭未獲國民黨徵召就接受不分區立委選立法院長，郭台銘辦公室昨否認，指黃的說法有明顯不合理之處，令人驚訝，並強調「郭台銘參與國民黨徵召只考慮總統候選身分」。郭辦表示，黃健庭記憶中曾經請求郭台銘同意如果未得國民黨徵召就轉而接受立法院長的安排，然而立法院一一三席中國民黨只占卅八席，只有三分之一，郭台銘怎麼可能答應去當立法院長？依黃健庭的說法，國民黨高層要私相授受以立法院長換總統候選資格，這兩個職位非但不對等，而且國民黨立法院長職位根本不存在。郭辦強調，過去所有的公開消息都顯示郭台銘只以實踐和平、繁榮、清廉為念，參與國民黨徵召也只考慮總統候選身分，未曾有其他想法，還請黃健庭謹慎釐清自身記憶。

北市中正萬華藍人選未定于美人酸不尊重選民
記者鍾維軒、林麗玉／台北報導聯合報
台北市第5選區（萬華、北中正）立委布局，民進黨參選人吳沛憶、無黨籍于美人持續勤跑基層，但國民黨人選卻遲未定案。于美人昨天酸國民黨提名策略不尊重選民，讓在地居民有點受傷，國民黨北市黨部主委黃呂錦茹回嗆，于美人管好自己就好，不要管別人，國民黨若不是對選民負責，早就推人選。立委選戰開打，民進黨參選人吳沛憶持續市場拜票等行程：無黨籍參選人于美人昨天則是由北市前副市長黃珊珊陪同到南門市場拜票，被問到是否與柯文哲合作？于美人表示不排除，只要議題理念可以結合。至於是否加入民眾黨，于美人強調「我不會加入民眾黨」，甚至還轉頭看著正大笑的黃珊珊稱「不會為難彼此」。不過由於國民黨在中正萬華的立委人選未定，于美人稱，這是國民黨提名策略不尊重萬華與北中正選民，讓在地居民有點受傷。她說，大家把選民當成魚肉、政黨是刀俎在那邊分割，這是中正、萬華選民難受的地方，「對我而言，就是無黨參選到底」。國民黨北市黨部主委黃呂錦茹表示，國民黨就是對選民負責，不然早就推出人選，至於中正萬華由誰參選何時可定案？黃呂表示，目前已交由黨中央處理，近期黨中央應該就會有結果。國民黨中正萬華立委人選之所以至今未定，是因北市黨部日前針對有意參選人選民調，包括議員應曉薇、郭昭巖以及鍾小平三人，找2家業者進行民調，但是結果發現差異太大，引發疑慮，市黨部將資料交由黨中央來決定處理。

審計部、立法院報告直指撒錢救產銷
記者彭宣雅／台北報導聯合報
審計部查核農委會農糧署一一○年財務收支及決算，點出農糧署雖透過生產計畫、價格監控與預警等機制試圖穩定農產品產銷，但效果不彰，致使產銷調節經費超支併決算嚴重，且調節品項愈來愈多。立法院一一二年預算評估報告也指農委會每年產銷調節預算愈編愈多，除了超支成常態，部分品項一再產銷失衡，甚至年年需要調節。根據審計部查核，一○六至一一○年農業發展基金「農產品產銷調節緊急處理計畫」經費，除了一○七年，每年都超支；且調節品項從一○六年的僅柑桔、香蕉，增至一一○年包括香蕉、紅龍果、文旦柚、鳳梨、芒果、檸檬、高麗菜、短期葉菜、大白菜、紅豆、落花生、玉荷包、破布子、葡萄、鳳梨釋迦、蓮霧等十多項。審計部指出，如香蕉、柑桔、紅龍果、文旦柚、鳳梨、芒果等，連續多年均出現產銷失衡需要緊急調節，顯示由生產端源頭管理及預警等輔導措施成效有限，要求農糧署改善。立法院一一二年農業特別收入基金預算評估報告則顯示，農發基金一○五至一○九年產銷調節預算數均編列一億五八七五萬多元，決算數卻由一○五年一一八七萬多元，增至一○八及一○九年的六億五九五一萬多元及四億四三六九萬多元，巨額超支都併決算辦理，增加國庫負擔。一一○年起不僅預算愈編愈多，超支也依舊。例如一一一年編了三億二一九五萬多元，但該年截至七月，就花了五億一七四九萬元，一一二年甚至編到五億○一二○萬元。立院報告也點名，一○五至一一一年七月底，香蕉、紅龍果、番石榴、鳳梨、高麗菜等一再被列入調節品項，尤其香蕉、鳳梨連年調節，農委會應檢討產銷機制。對於審計部與立院的報告結論，農委會歸咎於氣候。農糧署副署長姚志旺說，近年因氣候影響，若有災害就會進行災害救助補助，有時風調雨順產量增加，也要盡量讓產銷平衡；比如今年芒果乾旱少雨，果形果粒較小，價格下降影響產銷，最終還是受氣候影響，「人算不如天算」。姚志旺說，都有盡力告知農民各種資訊，比如高麗菜超種會預警，其他產業也會適時發布產業資訊給農民知道；也有後續協助措施，比如冷鏈等配套，產量多時可先冰存，也可做不同的加工產品銷售，減少產銷失衡壓力。

冷眼集╱產銷調節淪撒錢陳吉仲扭曲農業
本報記者彭宣雅聯合報
二○一一年，時任中興大學應用經濟系特聘教授的陳吉仲曾說，要改正錯誤農業補貼政策；二○一六年，蔡英文政府執政後，尤其陳吉仲接任農委會主委後，台灣農業卻愈來愈走向福利補貼，不僅農業發展基金每年產銷調節緊急處理預算愈編愈多，超支情況也成常態。「陳教授」變成「陳主委」後，把農業補貼用得淋漓盡致，但將農業當作社福救濟在餵養，扭曲也弱化了農業。產銷調節是國內農業的老問題，官方所謂的調節，說穿了就是「補貼」，以致產銷調節預算年年超支。乾旱水災減產要調節，風調雨順增產也要調節，甚至有品項幾乎年年產銷失衡，讓人不禁懷疑，究竟調節了什麼？今年補貼措施則更勝一籌，補貼到進口農產品，連進口雞蛋、進口豬都受惠。事實上，農業補貼全世界都會做，但補貼完能否提升產業轉型、解決問題才是關鍵。農委會卻長年拋棄專業，每每產銷失衡就出手補貼，農民當然大可放心、漫無目地栽種，反正賣不出去，有政府會幫忙收拾，農產品質自然難長進。更因政府過度介入撒錢補貼，不僅打亂市場機制，也讓產銷失衡更加無限輪迴，惡化農業體質。農委會將補貼超支推給「氣候變遷」。氣候變遷是存在的事實，但我國農業政策又做了哪些因應與調適？實際上，絕大多數的政策，一旦抽掉補助就歸零，以致到第二年，問題仍存在；且調節金額不斷超支飆高，真正用在做農業基礎研究、育種抗旱抗澇的經費卻少得可憐。農委會八月一日將升格為農業部，理應一改錯誤作法，徹底檢討農業結構性問題，真正回歸到調節產銷體質。然而有機會成為首任農業部長的陳吉仲，不僅是在位最久的農委會主委，更是長年無視審計部與立法院報告監督的「陳主委」。外界實在很難期待，如此作為的「陳主委」，升格為「陳部長」後，就會換腦袋；若「陳部長」依舊以產銷調節之名、行討好之實，台灣農業的未來，恐怕很難跟著農業部共同升格。

漢光39號演習月底登場主戰場在北台
記者洪哲政／台北報導聯合報
國軍漢光卅九號演習實兵操演本月下旬陸續登場，主戰場將在北台第三作戰區實施，軍方規畫讓蔡總統視導國家關鍵基礎設施防護科目演練，由後備一○九旅後備部隊固守桃園煉油廠，反制敵軍入侵；海軍陸戰隊兩棲登陸舟波則規畫首度於八里挖子尾海岸實施，配合作戰區推演淡水河口反擊作戰，挖子尾據點因應操演近期升級兵火力部署，進行戰場經營，展現要塞戰備模式，完成繁複灘岸阻絕部署。國防部將在本周說明漢光實兵操演科目，據了解，北部作戰區將有淡水河反擊作戰、台北港奪控港口作戰、桃園國際機場反空機降、桃園煉油廠國家關鍵基礎設施防護科目等重點演練項目，將於本月廿六、廿七日陸續實施。中共近期對台實施認知作戰，將軍民協調許久的桃園國際機場反空機降操演，誣指為所謂「逃亡」彩排，謠言雖屬無稽，但為免引發不當聯想，廿六日軍方捨棄桃機操演，改規畫蔡總統前往桃園煉油廠，視導一○九旅實施國家關鍵基礎設施防護科目演練。淡水河口近日清晨傳來震爆聲，煙塵升入空中，引起民眾關注，陸軍在八里一帶灘岸模擬轟炸，實施操演預習。據了解，本屆漢光實兵再度以淡水河口反擊操演驗證作戰區指揮三軍的效能，海軍陸戰隊原規畫在桃園竹圍漁港海灘實施兩棲登陸，改於廿七日由ＡＡＶ7兩棲突擊車群擔任攻擊軍在八里挖子尾實施搶灘，作戰區已完成灘岸阻絕工程，據點強化隱蔽與兵火力部署，並建設供發揚火力的壕溝地堡，參演擔任防衛軍的ＣＭ34砲車、蜂眼野戰防空雷達與復仇者防空飛彈都提前進駐。

美促我研發生物戰劑？國防部否認
記者高凌雲、洪哲政／台北報導聯合報
有消息來源指出美國要求台灣國防部的預防醫學研究所，投資建設新型P四實驗室，祕密建立研發病毒能力，開發生物戰劑。不過，國防部否認並表示，預醫所以執行傳染性疾病的病原偵檢、防護及治療任務為主。有關美國疑敦促我研發戰劑的消息，非屬事實。據了解，二○二二年六月廿三日與二○二三年一月九日，兩度由當時的行政院長蘇貞昌主持代號為南海工作會議的祕密會議，二○二二年六月廿三日那次會議，美國要求台灣研發生物戰劑的問題，由國防部報告推動進度。根據二○二二年六月廿三日祕密會議的會議紀錄顯示，國防部代表說，依據美國要求我國研發生物戰劑能力，規畫設置新建生物安全第四等級實驗室（P四），國防部已完成規畫，美方將派員協助審查規畫案，國防部將繼續執行管制辦理。會議主席告訴在場官員，P四實驗室與發展無人機，是美國的要求，蔡總統非常重視，請國防部必須依進度管制執行。二○二二年六月二日蔡英文到三峽國防醫學院預防醫學研究所視察，當時引起媒體注意。國防部過去宣稱預醫學所只進行生物戰劑防護工作，蔡英文視察時，預醫所卻說，具有生物戰劑研發科技基礎。二○二一年十月十九日，國防部記者會宣布建立新的P四實驗室，預醫所所長洪乙仁宣稱，新冠疫情爆發之初，對病毒不是很了解，第一時間在生物安全第四等級實驗室分離出病毒，執行病毒培養、鑑定及分析。洪乙仁有關分離病毒，培養病毒的能力，是間接證實有研發生物戰劑的能力。國防部興建新P四實驗室，洪乙仁的說法是，現有P四實驗室約卅年前建置，已不符現行法規，建置新型P四實驗室希望能符合國際最嚴格的標準，成為亞太地區對抗新興及再現性傳染病的領先指標設施。去年底縣市長選舉民進黨慘敗後，軍方立場轉趨保守。二○二三年一月的會議，國防部認為研發生物戰劑違反國際公約，不宜研發生物戰劑，會議裁示向總統府反映軍方態度，未下令停止研發生物戰劑。國防部昨天表示，我國曾簽署「禁止發展、製造、儲存、取得或保有生物及毒素武器並避免其可能引發之毀滅公約」，其後雖因國際政治因素，遭不平等除名於該反生物戰劑公約國外，我國仍將依公約要求，絕不發展、製造、儲存、取得或保有用於軍事用途的微生物製劑、其他生物製劑或毒素。

北部募兵不易南兵北調受阻
記者洪哲政／台北報導聯合報
國軍募兵面臨瓶頸，北部作戰區尤為困難，主戰部隊缺兵。近期中南部軍團官兵陸續接獲北部六軍團「南兵北調」專案計畫，徵求調往北部意願。但中、南部軍團並未准許官兵志願調任，要求官兵不可私下簽署調任同意書，形成南北爭搶兵源的現象。六軍團「南兵北調」專案計畫近期在軍內引發討論，原因是中南部有官兵接獲志願書並簽署後，卻被勒令取消，並宣達要求各部隊主官必須嚴格管制，不准官兵再有私自簽署調任同意書之舉，若有官兵因此調職至六軍團，將檢討單位主官人員管制不當之責。陸軍司令部昨天表示，此案是因陸軍為照顧官兵，基於三安政策，調查於中南部單位服務，眷住北部地區人員，個人是否有意願調整至北部單位服務者，全案尚在規畫中，司令部將利用時機加強宣導作業程序。知情官員則表示，依戶籍地分發的工作一直在進行，此舉只是鼓勵戶籍地在北部六軍團地境內的官兵回到戶籍地單位服役。國軍募兵長期以來一直以南部較易達標，一般認為北部工作機會多，募兵不易，較艱苦的主戰部隊缺兵，且北部戰訓任務頻繁，連續兩年國軍漢光演習實兵都由第三作戰區擔綱主操。

台東爆隨機砍人…4路人出手救女湯勺、鐵棍、電扇、行李箱上陣
記者徐白櫻／台東報導聯合報
蔣姓女子昨天中午走在台東市街上，突遭張姓男子持大型美工刀連砍五、六刀，血流如注，四名路人聽到她喊救命，分持湯勺、電風扇、行李箱及鐵棍救人，張被壓制在地喊「地面很燙」，精神狀況疑似不穩。警方調查，案發前雙方曾在超商對看一眼，但並不認識，研判是隨機攻擊正進一步調查，依殺人未遂罪嫌偵辦。警方調查，廿六歲蔣姓女子昨天中午十二時許從台東市中興路超商出來，拉著行李箱要返家，剛過馬路，五十歲張姓男子從超商一路尾隨，突持美工刀攻擊，蔣女身中多刀受傷倒地，掙脫後奔往巷弄深處喊救命，耳朵、脖子、手臂及大腿多處刀傷。許家父子三人當時開車經過，見狀各持身邊物品當武器上前救人，許父抓車內湯勺，哥哥搬路旁電風扇，弟弟舉起被害女子行李箱，另有一名路人持鐵棍協助，四人包圍張男，分散張男注意力後，由許父用湯勺打掉張手中美工刀，再一擁而上將張嫌制伏。蔣女獲救後心有餘悸，她說根本不認識張男，只記得兩人在對街的便利商店有對上一眼，無法理解為何對方會出手攻擊；被送醫治療無生命危險。許父說，當下直覺「不救的話，被害人會被砍死」；許家弟弟則說，對峙時「沒有很勇敢」，其實會害怕，一直後退，但為救人沒有想太多。目擊者說，起初以為情侶吵架，後來聽到許家父子下車喝斥「你在幹什麼！」接著見張男揮舞美工刀與眾人對峙。警方趕到逮捕張男，發現他背包還有一支美工刀；他坦承不認識蔣女，無法清楚交代犯罪動機；張男家人說他精神狀況不穩定，但調查張並無就醫紀錄。台東縣社會處表示，張男過去未被通報，犯罪動機不明，交由檢警調查；提醒民眾，發現社區鄰里有出現行為或情緒異常者，立即通報社會安全網處理。

男拒攔檢持刀襲警警開9槍制伏
記者范榮達／苗栗報導聯合報
苗栗五十四歲林姓男子前天騎車未二段式左轉，涉嫌持長柄鐮刀攻擊攔查員警，造成一名警員手臂骨折；警方開三槍反擊，林右小腿中彈負傷逃逸，三小時後被警方圍捕，又持刀企圖襲警再挨六槍，腹部、左小腿再各中一槍才就擒，送醫無生命危險，警方依妨害公務、毀損及殺人未遂等罪嫌偵辦中。警方調查，苗栗警分局鶴岡派出所警員前天下午二時五十分，在公館鄉台六線、縣道一二八線路口執行交通疏導勤務，發現林男騎機車未依規定兩段式左轉，警車鳴笛示意停車受檢；林男靠邊停車，下車後朝車內警員叫罵，隨後返回機車，從腳踏墊持出一支長柄鐮刀，朝警車前、後擋風玻璃亂砍，再騎車離去。員警通報支援，一路尾隨到公館鄉玉谷村，五分鐘後警車再次鳴笛示意靠停受檢，林男下車持刀揮舞叫罵，並攻擊警員，謝姓警員左前臂骨折、頭部血腫受傷；警方對空鳴二槍，林男仍不聽制止，再度企圖攻擊員警，警方再開一槍，擊中林男右小腿，林男負傷騎車逃逸。林男逃回苗栗縣銅鑼鄉住處，警方根據車號追人，前天下午出動優勢警力圍捕，林再度持刀對峙，警方找他的親人勸說，林男仍情緒不穩，下午六點左右突然持長柄鐮刀衝向員警。警方見情勢危急，朝林男連開六槍，一槍擊中腹部穿透，一槍擊中左小腿造成骨折，林男倒地，被一擁而上的員警制伏，經緊急送醫開刀後無大礙，尚無法製作筆錄，員警戒護中，後續依妨害公務等罪嫌偵辦。

AI點火引爆機器人大戰
記者吳康瑋、吳凱中、蕭君暉／台北經濟日報
AI應用百花齊放，引爆機器人大軍開戰。鴻海（2317）、廣達領先出擊，鴻海陸續推出自主移動機器人（AMR）、陪伴機器人、超商補貨機器人等各種工廠自動化與商業應用產品；廣達則透過協作機器人應用在工廠與醫療等領域，隨著AI應用加速，可望帶動機器人產業同步成長。鴻海董事長劉揚偉制定「3+3」集團發展策略，即電動車、機器人與數位健康三大新興產業，以及AI、半導體與新世代通訊三項新技術領域。過去鴻海集團在機器人領域較少著墨，隨著近期雲端服務供應商（CSP）紛紛投入AI應用與運算，帶動遠端遙控機器人趨勢成形，為機器人產業增添新柴火。鴻海近期攜手日本機器人新創公司Telexistence（TX），將為TX生產新世代機器人「GHOST」，這款可針對門市冷藏陳列架上的飲料，自動進行補貨的機器人，目前年產能為300台，在鴻海集團代工量產之下，將可達年產3,000台，而且每日可以補貨的數量也倍增至兩倍（2,000罐）。市場應用方面，TX的機器人已經在日本全家便利商店（FamilyMart）鋪貨，並導入當地300家門市，將在2024年春天交貨台灣7-11。另外，也將透過合作夥伴日本軟體銀行集團，進入北美與其他地區市場。鴻海旗下法博智能移動則推出自主移動機器人（AMR），陸續導入面板廠、鴻海的燈塔工廠。同時，鴻海旗下工業富聯（FII）也與德國思靈機器人（AGILE ROBOTS）結盟，其自主研發的AI自動化解決方案，涵蓋世界級的力控機器人、演算法平台、自主決策和操作系統等，並在3C精密製造、新能源車產業鏈、醫療、農業等領域實現落地。廣達集團則透過旗下廣明，重兵部署機器人事業，並以自有品牌達明機器人在全球銷售，目前為全球第二大協作機器人廠商，其產品除了應用在廣達廠房，也銷售到半導體、3C電子及醫療產業等領域。達明除了生產協作機器人，也推出高負載手臂TM20、TM25S相關產品，可兼容於各品牌的無人搬運車（AGV），搬運大重量的晶圓盒上下料，適用於半導體AMR應用場景。緯創也在機器人領域鴨子划水，布局AMR，並推出三款服務型機器，即環境消毒、迎賓多媒體、客房配送等三款機器人，陸續導入六福萬怡酒店、淡水福容飯店、台北美崙大飯店、新竹安捷國際酒店、日月潭力麗溫德姆酒店及高餐大群賢會館等六間飯店。另外，緯創也將服務型機器人應用在醫療、複合式大樓中。

半導體復甦不如預期…晶圓代工掀價格割喉戰
記者李孟珊／台北報導經濟日報
半導體景氣復甦腳步不如預期，供應鏈透露，以成熟製程為主的晶圓代工廠為填補產能利用率，第2季先發動的「以量換價」策略成效不彰，近期轉為掀起「價格割喉戰」，12吋成熟製程代工價，大客戶最高可降二成，是疫後最大降價潮；8吋成熟製程代工市況更慘，降價也吸引不到客戶。台灣晶圓代工成熟製程業者主要為聯電（2303）、力積電等。對於大降價填產能的說法，聯電、力積電皆表示，不回應市場傳聞。聯電強調，該公司預計7月26日召開法說會，屆時將釋出最新展望。聯電在前一次法說會坦言，產業復甦較預期慢，第2季整體需求前景依舊低迷，預期客戶將持續進行庫存調整，「今年是具挑戰的一年」。聯電今年上半年產品均價（ASP）相對硬挺，公司先前針對首季與第2季報價都釋出「持平」的展望。如今新一波報價割喉戰開打，法人關注聯電產品均價是否還能維持不跌。業界人士指出，半導體市況調整多時，成熟製程因多用於消費性領域，衝擊相對大，雖然仍有工規、車用等需求支撐，但仍難擋整體市場不振影響，晶圓代工成熟製程廠商為吸引客戶投片，先前陸續出招，包括給予客戶特別價格，另一方式是維持報價不變，例如生產100片，代工廠只收80片的錢，等於「變相降價」。不過，由於市況持續未見明顯復甦，加上大陸晶圓代工廠報價持續下探，傳出聯電、力積電等台灣成熟製程晶圓代工廠因產能利用率承壓，只能一改先前「以量換價」的策略，轉為「正式降價」。供應鏈透露，以成熟製程為主的晶圓代工廠，受制於景氣回溫緩慢，大客戶對議價空間更有彈性，業者給予大客戶的降價空間幅度在10%至20%，8吋廠接單又比12吋廠更疲弱。供應鏈分析，當前陸系晶圓代工業者的價格與台灣業者相比，價差逾兩成。伴隨全球總體經濟不佳，高通膨衝擊買氣，為了撐住產能利用率和爭取更多訂單，晶圓代工成熟製程市場正掀起「價格割喉戰」。供應鏈認為，聯電和力積電面臨需求不振、大陸晶圓代工業者降價雙重夾擊，議價空間變大是「不得不」的選擇和策略，牽動下半年營運，其產能利用率和產品均價走勢成為外界關注焦點。

結束訪中葉倫：去風險非脫鉤
編譯田思怡、記者謝守真／綜合報導聯合報
美國財政部長葉倫昨天結束訪問中國大陸行程，她在美國駐北京大使館的記者會上表示，此行在恢復美中經濟關係的平衡方面有些進展，讓兩國關係更站穩腳步；美國對投資大陸的限制，僅侷限在與國家安全相關的特定領域，並重申不尋求與大陸「脫鉤」，強調美國正採取的「去風險」措施和「脫鉤」有重要區別。但她也坦言，美中存在著重大分歧，需要明確而直接的溝通，「沒有任何訪問能在一夕間解決我們的挑戰」。綜合外電和陸媒報導，葉倫昨天上午在美國駐北京大使館舉行記者會，她在記者會上沒宣布任何突破，但表示此行與中方官員建立更經常性和有建設性的對話。她坦言，「沒有任何訪問能在一夕間解決我們（美中兩國）的挑戰，但我預期此行有助於與中國的新經濟團隊建立強韌、富有成效的溝通管道」。就美中關係，葉倫指出，美中有很大歧見，有必要清楚和直接溝通這些歧見，但美國總統拜登和她不會以「強權衝突」的框架來看美中關係，這個世界夠大，能讓美中兩國共同繁榮。針對美中磋商，葉倫說，她與大陸總理李強、副總理何立峰等官員的雙邊會談長達十個小時，溝通是直接、實質性、有成效的，為鞏固美中關係向前邁出的步伐更站穩腳步。金融時報報導，拜登政府正在考慮一項機制，希望降低美國投資可能協助大陸軍方的風險。葉倫表示，這類投資篩選會高度集中，明確侷限在有特定國安憂慮的領域。葉倫還表示，她在會談期間重申，美國不尋求與北京「脫鉤」。因為美中作為全球兩大經濟體，一旦「脫鉤」對兩國的影響都將是災難性的，也會給世界帶來不穩定。葉倫說，她確實聽到了中方對於「脫鉤」表達懷疑和憂慮，中方也擔心「去風險」是否會升級為脫鉤。因此她認為向中方解釋並且保證「去風險」和「脫鉤」絕對不是同一回事，非常重要。美方的「去風險」涉及的是經過清晰說明、定義狹窄的國安關切，以及美國在幾個關鍵產業的供應鏈多元化舉措。被問到有關對大陸加徵關稅的問題時，葉倫表示，由於美國法律規定，關稅在徵收四年後自動失效，現在美國貿易代表辦公室正在針對對大陸加徵關稅一事評估。葉倫說，她向中方提出美方關切的各項議題，從安全、人權到針對美國企業的強迫行動。她還提到必須終結俄國對烏克蘭的殘暴非法戰爭。葉倫並駁斥金磚國家將建立新貨幣取代美元的可能性，她不認為美元角色受威脅。針對葉倫說法，大陸環球時報引述專家意見稱，希望美國言行一致，不要玩用「去風險」替代「脫鉤」的話術。

指北京有意接觸達賴：已做好準備
記者賴錦宏／綜合報導聯合報
西藏精神領袖達賴喇嘛日前向媒體表示，「中國正在發生變化」，為了解決西藏問題，北京當局透過正式或非正式管道，表達願意與他接觸。達賴還稱，自己從來不拒絕與北京對話，並已對此做好準備。他還表示，希望自己活過百歲，為西藏、為人類做更多的工作。綜合外電消息，達賴喇嘛六日在西藏流亡政府所在地─印度達蘭薩拉（Dharamshala）度過八十八歲生日。數百名支持者和流亡藏民參加了這次祝壽活動。自從達賴喇嘛在一九五九年逃離西藏來到印度後，他一直生活在達蘭薩拉，並把這裡作為自己的總部。據印度斯坦時報八日報導，達賴喇嘛在最近一次談話中，向媒體回答了他是否有意願與北京恢復對話的問題。達賴稱，「我們（西藏流亡政府）並不謀求獨立，我們在許多年前就決定要留在中華人民共和國裡面」。他還說，「現在，中國正在發生變化。中國方面通過正式或非正式方式，表示願意與我接觸」。達賴並稱，他從來都不拒絕對話。現在北京也意識到西藏人民的精神非常堅定。「為了解決西藏問題，他們希望與我接觸。我這裡沒有任何問題」。他還表示，他出生在西藏，還保留著達賴喇嘛這個名稱。但是，他除了為西藏的事業工作外，還一直在為眾生的福祉而努力。他已做了能做的一切，但他沒有失去希望，沒有氣餒。達賴還說，他不生任何人的氣，甚至不生那些對西藏採取嚴厲態度的中共領導人的氣。他在中國旅行的時候看到了許多寺廟，中國從歷史上講就是一個佛教國家。

聚焦歐美或轉向亞太北約現分歧
編譯潘勛、茅毅／綜合報導聯合報
北約（ＮＡＴＯ）年度高峰會十一日至十二日在立陶宛召開，考驗該集體防禦組織的團結。華爾街日報八日報導，由於北約宗旨已從嚇阻蘇聯、俄對歐動武，新增遏止中國大陸在全球的企圖心，使部分成員國對任務變更感到擔憂，以及引發北京不滿認為煽動對立，導致北約內部緊張。北約領袖指稱，中國主張控制南海、核武庫存愈來愈多而且網路戰力愈來愈強，使歐洲、北美及亞洲國家甚感擔憂。北約祕書長史托騰柏格說，北約現在、未來都是北美及歐洲地區的同盟，但鑑於該地區面臨全球性威脅，北約必須與全球夥伴共同因應。北約對中國的關切已快速增加，二○一九年在其成員國領袖聲明中才首次表達擔心，去年發表的北約「戰略概念」就表明，中國的企圖心、經濟脅迫政策和擴充軍力，挑戰北約利益、安全及價值。儘管北約國家普遍擔心中國的行為，但也關切該組織扮演的角色擴大，尤其值此俄烏戰爭已消耗北約盟國的軍事資源之際。北約大國法國的總統馬克宏一直最直言不諱質疑北約在亞洲扮演的角色。他五月在一場安全會議中指出，北約擴大其範圍和地緣，將鑄成大錯。法國總統府艾里賽宮消息人士七日說，北約的Ｎ與Ａ代表北大西洋，基於北約盟約第六條，法方原則上無法支持北約在日本東京開設辦公室。近幾年來，英國和若干北約國家皆派軍艦赴亞太地區參加軍演，但外交人員表示，有些北約國家針對未聚焦俄國，還挑起與中國的緊張感到戒慎恐懼。分析家認為，北約的歐洲成員國大多海軍能力有限，這代表他們不太可能在亞太地區建立海權。英國雖已承諾於二○二五年派一支航空母艦打擊群開赴該地區，但之後即無下文。美聯社九日引述美軍三星退將、前美國駐北約大使魯特報導，任何裂痕、分歧與缺乏團結，都會給予和北約對抗的任何國家或集團可乘之機。這次峰會新增在諸如海上和網路安全等領域合作，還有中國挑戰等議程。另外，澳洲、紐西蘭、南韓及日本這四個北約夥伴國「亞太四國」（ＡＰ４）的領袖，也將連兩年參加北約年度峰會。日本內閣官房長官松野博一說，首相岸田文雄對日本與北約建立更緊密關係極為重視。南韓總統尹錫悅預定十日至十五先後訪問立陶宛和波蘭，將分別和十幾國領袖雙邊會談。此次峰會預料將發表一項北約和ＡＰ４的聯合聲明，確認北約將進一步參與亞太事務。

美將供烏集束彈 6盟邦反對
編譯田思怡、茅毅／綜合報導聯合報
美國七日證實，將提供烏克蘭集束炸彈，美國部分盟邦對此不安，英國、加拿大、紐西蘭、西班牙、德國和義大利均表態反對在烏克蘭動用這種炸彈。法國國際廣播公司（ＲＦＩ）九日報導質疑，基輔獲得集束炸彈，一旦用了就後患無窮，是不是「以毒攻毒」？美國總統拜登七日指稱，這是「非常艱難的決定」，因為烏克蘭的彈藥快用罄。全球現有一三○多個奧斯陸集束彈藥公約的締約國禁用，這種炸彈會釋放很多小炸彈，無差別殺傷的範圍廣泛，恐殃及平民。集束炸彈也因其啞彈率高而有爭議，未引爆的小炸彈恐在地面存在幾十年，某天遭誤觸引爆。美國國安顧問蘇利文七日隨即辯稱，美方提供的集束炸彈，將比俄軍在俄烏戰場上用的，啞彈率低得多。華盛頓郵報報導，美國提供的Ｍ８６４集束炸彈為二○二○年的改進型，啞彈率低於百分之一點二。但美國盟邦八日即拒絕為美國此一決定背書。英國首相蘇納克強調，英國是前述條約締約國之一。紐西蘭還是催生該公約的國家之一，紐西蘭總理希金斯明言，這種武器具無差別殺傷力，對無辜者造成巨大傷害，並可能有長期影響。紐方已告知白宮，反對在烏克蘭用集束炸彈。加拿大亦關切集束炸彈對兒童可能產生的傷害，並反對使用，應該遵守前述公約，我們認真看待公約義務，鼓勵全球普遍加入。而美英紐加皆為情報共享組織「五眼聯盟」成員國。歐盟輪值主席國西班牙的國防部長羅布雷斯表示，不能用集束炸彈，我們支持對烏克蘭的正當防衛，但據我們理解，正當防衛不該用這種炸彈進行。義大利總理梅洛尼九日也在聲明中提到，義大利遵守前述公約，禁止生產、轉讓與儲存集束炸彈，這符合跨大西洋聯盟的價值觀，希望公約的原則能普遍適用。她並重申義大利挺烏抗俄的決心，但不會用傷及無辜平民的炸彈。另外，聯合國祕書長古特瑞斯同樣反對美國提供集束炸彈的決定。烏克蘭國防部長列茲尼科夫則歡迎美國的決定，承諾只會在烏克蘭的俄占區使用集束彈，不會用在俄國本土。

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