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2021年8月23日星期一

杭州整頓政商關係強調政治規矩

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>2021/08/24 第5185期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

兩岸新聞

杭州整頓政商關係強調政治規矩
陸下半年至明年外貿情勢嚴峻
大陸首座儲氫井加氫站重慶建成
融入京津冀山西吸引逾兆人民幣投資
北京觀察／打土豪分田地？「共富」新論的三重拆解
廣發英雄帖陸徵集顛覆性技術
遏阻惡性競爭審計違法零容忍
反外國制裁法遭擱置港看法不一

杭州整頓政商關係強調政治規矩
記者羅印沖、賴錦宏／綜合報導/聯合報
杭州市委書記周江勇落馬後，引發浙江政壇震動。中共中紀委昨發布，杭州市紀委監委開展專項治理行動，清理影響親清政商關係。該項行動聚焦官員本身可能涉及的利益衝突，以及規範官員的配偶、子女及其配偶經商行為。專項治理的對象除了現任官員，也將近三年離退休官員納入。北京青年報旗下微信公眾號「政知見」指出，周江勇被查後，除浙江省、杭州市，溫州市也開會傳達中共中央決定。杭州、溫州都是周曾主政之地。據稱，這幾場會議都強調一個共性問題，例如「政治規矩」，要慎獨慎友。同時，還要把好「權力關、金錢關、美色關」；「從嚴管好自己、管好家屬、始終保持親清政商關係」。周江勇被查後，有諸多消息在網上流傳，包括周江勇家族涉及某網路科技公司上市等，而清理整頓杭州官員政商關係的消息一出，似乎暗示周江勇的落馬與複雜的「政商關係」有關。根據中紀委官網，這項行動聚焦在官員對自己涉及的利益衝突「自查自糾」，且回溯調查其違規借貸情況，而官員的配偶、子女，以及子女配偶的經商行為也都要清理規範。杭州市重點明確可能存在的十種利益衝突情形，要求相關官員進行自查檢視，採取即時報告、書面呈交的方式反映問題，並於三個月內主動完成糾改。之後，杭州市紀委監委根據自查申報的內容，將對至少百分之十的自查人數進行再檢查。據統計，自開展專項治理以來，已安排二萬四千多名相關官員進行自查檢視。在回溯官員違規借貸部分，杭州市紀委監委等部門將對涉及人員及款項進行逐人逐筆核實，對發現未按規定報告或者存在違規借貸問題者，進行嚴肅問責，涉嫌違紀違法行為的堅決查處。此外，即便官員本人沒有參與違規經商辦企，也不能置身事外。為進一步規範官員配偶、子女及其配偶經商辦企，有關部門將進行核查，對未如實填報、未按規定糾改、弄虛作假的予以問責，涉嫌以權謀私、利益輸送的一律嚴肅查處。

陸下半年至明年外貿情勢嚴峻
記者林汪靜／綜合報導/聯合報
大陸商務部部長王文濤昨表示，考慮到訂單回流和明年面臨高基期等因素，下半年和明年大陸外貿情勢都很嚴峻。大陸商務部副部長王受文則重申，大陸正在積極考慮加入ＣＰＴＰＰ（跨太平洋夥伴全面進步協定）的工作。王文濤昨在大陸國新辦記者會上指出，今年七月以來大陸外貿保持快速增長，但隨著其他地區疫情減緩，有些訂單可能轉出去，加上防疫物資出口回落等因素，下半年增長逐步放緩，「明年可能形勢很嚴峻」。他還指出，大陸在宏觀政策上加強跨周期調節，使經濟波動幅度能夠在合理區間，防止大起大落對經濟增長、市場主體的傷害，因此下半年，主要針對跨周期的調節，使外貿保持在合理區間。具體來說是穩增長、促創新、保暢通、擴合作四個方面。王文濤說，穩增長，主要是穩主體、穩訂單。現在大陸還面臨一些困難，比如，運力的影響和運費的高漲，大宗商品、原物料的上漲，還有人民幣匯率升值的壓力，勞動力成本的提高，這些是大陸外貿企業碰到的「四難」，特別是中小企業更困難，因此，要採取一系列措施穩住市場主體、穩住訂單。此外，促創新，除傳統外貿，現在還力推外貿新型態、新模式發展，比如跨境電商。保暢通，保證大陸的外貿產業鏈、供應鏈暢通；以及擴合作，深化國際經貿合作。

大陸首座儲氫井加氫站重慶建成
大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
中國石化23日披露，中國石化重慶首座加氫站—半山環道綜合加能站近日正式建成。這是大陸國內首座應用儲氫井技術的加氫站，日供氫能力1000公斤，將為重慶首批氫能示範公共汽車和市內物流車提供加氫服務，助力重慶氫能產業發展。中新社報導，儲氫井是指深埋在地下150公尺左右、使用專用材料製作而成的氫氣儲存地埋井，具有安全係數高、占地面積小等特點，其占地面積僅為目前普遍使用的地上儲氫設備的十分之一。中國石化擁有儲氫井核心技術的自主知識產權，將對後續加氫站的配建改造具有示範效應。中國石化半山環道綜合加能站位於重慶市九龍坡區龍門陣大道，占地面積4000平方公尺。除加氫外，還可提供加氣、充電、汽服等多種服務，每天可滿足100輛氫燃料電池汽車用氫需求。「十四五」期間，中國石化預計將在重慶規劃建設30座加氫站。中國石化「十四五」期間規劃布局1000座加氫站、5000座充換電站、7000座分布式光伏發電站點。目前氫氣年產能力超350萬噸，占大陸氫氣產量的14%左右，已在廣東、上海、浙江、廣西、貴州、海南等14個省分建成21座加氫站，向廣東、上海、浙江等地累計供氫超700噸。

融入京津冀山西吸引逾兆人民幣投資
大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
在中國大陸中部地區加快崛起背景下，既不沿邊也不沿海的山西將深度融入京津冀視為開放突破口之一。山西省發改委主任劉鋒23日表示，過去3年，山西與京津冀地區簽約招商引資項目總投資13804.2億元（人民幣，下同）。中新社報導，不久前，「中共中央國務院關於新時代推動中部地區高質量發展的意見」發布。時隔多年，大陸國家層面再次推出利好政策，推動內陸高水平開放，促進中部地區加快崛起。身處中國大陸內陸，山西藉助與京津冀地緣相鄰、經濟互補等優勢，深度融入其中。數據顯示，2018年至2020年，山西與京津冀地區共簽約招商引資項目1684個，總投資13804.2億元，占全部簽約項目總投資的30%。京津冀已成為山西吸引省外投資的主要地區。「山西加快『晉電外送』，提升對京津冀綠色電力、煤層氣等清潔能源供給能力，提高安全、綠色、高附加值農產品供應量。」劉鋒說，山西將成為京津冀重要保障基地。作為京津冀戰略腹地，依託區位適中、氣候冷涼、能源充足等優勢，山西將發展環首都數據存儲經濟帶和中西部算力中心，並推動北京—雄安新區、雄安新區—山西忻州高鐵建設，形成以北京為中心的2小時經濟圈。在高端科技成果轉化方面，山西將推進與京津冀共享、共用科技研發設備和技術產權交易信息等資源，同時探索建立「北京—天津—石家莊—雄安—太原」科技走廊，推進人才、信息、技術等創新要素跨界自由流動。劉鋒說，山西將推動京津冀晉生態環境保護與治理一體化，加大荒山造林、京津風沙源治理，共同推動永定河綜合治理與生態修復。此外，在霧霾治理、碳達峰、碳中和、廢棄物高效利用等重點領域，山西將和京津冀保持一致性行動，聯合創建生態綠色發展新模式。

北京觀察／打土豪分田地？「共富」新論的三重拆解
香港特派員李春/聯合報
中共中央財經委第十次會議，提出「共同富裕」新論，配之以「三次分配」的新招，引來軒然大波。中國大陸的收入分配結構及至整個經濟發展是否全面轉軌，會否進一步以「打土豪分田地」來全面回歸社會主義，要待今秋中共十九屆六中全會，對「共富」新論，拿出規範化的版本。但中共因何此時提出「共富」論，可由歷史、經濟、社會三個層面來拆解。先說經濟。大陸經濟現狀，經濟學界的說法是四個壓力加大，經濟下行壓力加大、官民債務風險壓力加大、消費崩塌的壓力加大，城鄉居民收入增加的壓力加大。四個壓力之外，是大陸進入依靠消費拉動經濟的階段，而提升消費要靠增加收入為前提。經濟學家注意到，中共文件中已放下「供給側結構性改革」，強調「注重需求側改革，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡」。更可怕的，是一旦與發達經濟全面脫鉤，國門關上，如沒有消費，就沒有內循環，將跌落全面停滯的陷阱。於是需求側改革，重在縮小收入差距，加快稅制改革、實施三次分配，就成了新任務。再看社會。大陸的社會狀況，問題最大就在收入。除了李克強說的「有六億人月入僅一千元人民幣」；最新中金公司調查，有二億二千萬中國人月收入低於五百元人民幣。這些數字涉及貧富差距的基尼係數，有學者說以大陸最新的基尼係數，在別的國家早已暴動多次了，但大陸人民吃苦耐勞求穩怕變。大陸年輕人沒吃苦耐勞，演變成官方緊張的「躺平」和「內捲」。「躺平」就是不想吃苦也不想享福躺倒不幹了，「內捲」說最直白就是刀刃向內捲起的內部競爭和自相殘殺。為了不要年輕人「躺平」，就要給他們以希望，令他們相信可以掙到錢；為了消除「內捲」，就主張共同富裕，大家都可以成為中產。最後說歷史。除了中共信奉列寧主義，本屆中共領導層特別信奉「革命聖地」西柏坡的啟示。離習近平當縣委書記的正定縣不遠，西柏坡正是栗戰書家族帶頭當年打下來的。中共換屆，習近平就帶著全班人馬到西柏坡拜祭，其中一個道理，是西柏坡才是中共打下江山的福地。因為一九四七年中共在西柏坡召開土地會議，制定「中國土地法大綱」，所謂千萬農民翻身、百萬民眾上戰場，中共拿下大陸這是關鍵背景。今天到了中共能否坐穩江山的關鍵時刻，經歷川普政府提出拆分中共與中國一役，中共領導層特別重視黨民關係，強調「堅持以人民為中心」，而要令人民相信又成中心，就得以「共同富裕」護航，實現「共同富裕」的新招數是「三次分配」，可以說是新時期的土地革命，是新時代的「打土豪分田地」。當然，「共同富裕」在全世界還沒有成功的先例，「三次分配」仍是信者不多的「道德經濟學」。前景如何，慢慢再說。

廣發英雄帖陸徵集顛覆性技術
大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
為提升中國大陸重大科技創新方向前瞻布局能力，大陸科技部近日面向全社會廣發「英雄帖」，開展顛覆性技術研發方向建議徵集工作。對於符合條件的建議，將按程序納入建議庫，為相關任務部署提供支撐。新華社報導，顛覆性技術，屬另闢蹊徑的革新，具有重塑人類生活、工業生產、商業消費模式的革命性意義，是科技創新重要突破口。本次建議徵集主要瞄準經濟社會高質量發展的重大科技需求，突出顛覆性技術突破性、產業變革性及巨大市場潛力等特性，重點徵集可能在未來一段時間內產生重大突破，並能夠帶來產業升級換代或具有巨大市場潛力的顛覆性技術。大陸科技部有關負責人表示，此次徵集將緊扣「顛覆性」特徵，著力突破傳統科研理念和範式，探索建立符合顛覆性技術創新特點和規律的項目發現、遴選和資助機制，發現並扶持一批開展顛覆性技術創新優秀人才和創新團隊，培育創新文化。

遏阻惡性競爭審計違法零容忍
大陸新聞中心／綜合報導/聯合報
大陸國務院辦公廳23日公布的「關於進一步規範財務審計秩序促進註冊會計師行業健康發展的意見」提出，引導會計師事務所強化內部管理。嚴厲打擊會計審計違法違規行為，發現一起、查處一起，做到「零容忍」，曝光典型案例，樹行業正氣。中新社報導，會計師事務所內部管理水平，直接影響註冊會計師執業質量。少數會計師事務所過於注重規模擴張，疏於內部治理，存在一定「山頭主義」、「分灶吃飯」現象，持續發展的根基不穩，埋下了風險隱患。大陸財政部官員指出，近年來發生的審計失敗案例，多與會計師事務所內部治理出現問題、導致質量控制流於形式有關。大陸財政部將制定推出會計師事務所一體化管理辦法，加強檢查評估並納入綜合排名。大陸財政部將採取措施，整治行業潛規則，包括：會計師事務所無證經營、註冊會計師掛名執業、網絡售賣審計報告、註冊會計師超出勝任能力執業等問題，堅決糾正會計師事務所違反職業規範和道德規範。同時，建立行業誠信約束制度，完善統一的投訴舉報渠道。近期，部分企業壓低中標價格，部分會計師事務所為承攬業務壓低報價，導致審計收費不合理降低，引發行業低價惡性競爭，直接影響審計質量，更引發了「劣幣驅逐良幣」的現象。合規經營的會計師事務所難以獲取合理收入、人才流失等制約了行業長遠發展。目前，大陸財政部正會同相關部門加快研究制定、完善國有企業、上市公司選聘會計師事務所有關規定，引導形成以質量為導向的選聘機制。同時，進一步壓實企業審計委員會責任，要求企業按照客觀、公正的原則選聘執業質量高、獨立性強、職業操守好的會計師事務所，發揮註冊會計師對企業的審計把關作用。對違反規定的企業和壓價競爭的會計師事務所嚴肅追責並公告，遏制行業低價惡性競爭，為提高註冊會計師審計質量提供制度保障。

反外國制裁法遭擱置港看法不一
香港特派員李春／香港報導/聯合報
大陸全國人大常委會擱置將「反外國制裁法」引入香港，餘波盪漾。現任行政會議成員任志剛說，美國人若被反制裁，未必「息事寧人」；港府財經官員則稱在做好準備。大陸全國人大常委會上周押後表決基本法附件三加入「反外國制裁法」來引入香港，香港金融管理局前總裁任志剛說，這樣可提供更多時間考慮法例對香港的影響，特別是對金融體系的影響。任志剛稱「反外國制裁法」問題複雜，舉例若香港特首被制裁無法使用銀行服務，是否可以與相關金融機構斷絕關係，息事寧人，免除金融機構的尷尬，但被反制裁的是美國等外國人，他們是否同樣會息事寧人？因此立法要審慎。同一場合港府財經事務及庫務局常任秘書長甄美薇則稱，局方會就在港實施「反外國制裁法」做好準備，包括與金融服務機構及監管機構保持溝通，密切留意法例細節。被問到如何回應外國機構對「反外國制裁法」的關注，甄美薇說維護國家安全及主權是香港政府的義務，又指香港金融體系以開放、透明，以及國際化的監管架構聞名，會繼續與相關方保持對話。

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