美豬稽查系統「斷鏈」！ 盤商若未自主登錄 根本查不到

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2023/10/07 第8308期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 美豬稽查系統「斷鏈」！ 盤商若未自主登錄 根本查不到 專題 盧秀燕：進口標示萊豬 就不會累死三軍 冷眼集／把關食安系統 操作過程像跑障礙賽 要聞 憂變「藍白零和」 侯： 比民調非唯一方法 賴營備戰整軍 做好「一對一」準備 焦點新聞 大幅攀升！數位部明年出國預算3736萬 徐巧芯再爆錄音揭潛艦「陰陽合約」 郭璽：名目是水面艦 實則潛艦 爭議延燒1個月 監院低調查進口蛋 社會新聞 明揚大火4勇消公祭 屏消防局長許美雪辭職轉任參議 緩刑被撤銷…家暴高嘉瑜 林秉樞將關2年多 兩岸新聞 習近平擬訪河內 與美爭越南影響力 大陸猴痘新增已逾500例 陸委會籲赴陸「做好預防措施」 國際新聞 日本觀光業新煩惱：該對外國客狠削一筆還是繼續優惠？ 伊朗女權鬥士 獲諾貝爾和平獎 美聯合汽車工會罷工出現進展 不擴大至其他工廠   美豬稽查系統「斷鏈」！ 盤商若未自主登錄 根本查不到 記者鄭國樑、趙容萱、洪敬浤、陳雨聯合報 桃園市衛生局查察新興冷凍食品、瑞騰國際兩家公司進口美國豬肉，卻混摻加拿大、英國豬肉改標成加豬及英國豬肉賣給客戶，引發食安疑慮。衛生局表示，這次勾稽查察過程發現，中央的「非報不可」、「非追不可」兩套稽查系統出現「斷鏈」現象，要不是中央帶著資料來查，才發現新興公司根本未登錄「非追不可」雲端系統的進貨資料，建議中央優化系統，並開放權限讓縣市衛生局知道美豬進口後的流向，才能迅速阻斷問題肉品被消費者吃下肚。 桃園市衛生局以這次經驗指出，衛福部食藥署的食品雲系統有兩套追蹤系統，一是「邊境查驗自動化管理資訊系統（非報不可）」，進口商報關進口肉品時會登錄採購的大盤商名稱、公司設立縣市、採購數量等資料，但考慮業界商業機密，這份採購資料會揭露在給地方政府稽查使用的「食品追溯追蹤系統（非追不可）」，但前提是大盤商要自主上網登錄。 衛生局表示，從中央掌握的「非報不可」和地方的「非追不可」兩套勾稽系統，可產出優先稽查的業者名單，雖然中央給地方「非追不可」系統的帳號密碼，稽查盤商批貨之後的流向，但這次查出標示錯誤的新興冷凍食品公司就沒有上網登記進貨美豬，要不是食藥署帶著「非報不可」的資料和衛生局一起查，很難知道該廠商有進美豬。換言之，中央、地方的系統因為業者未登錄而斷鏈。 衛生局指出，進口商把進口的美國豬肉賣給哪些下游廠家，這部分資料在「非報不可」系統裡，而且進口商的公司大部分都登記在台北市，「非追不可」只能看到從進口商進貨的下游廠商「誠實」登記的資料，一旦業者不登記進貨資料，在「非追不可」根本看不到，更不用說要查。 食藥署：沒鎖資料 地方可用 對此，衛福部食藥署署長吳秀梅表示，廿二縣市都有查詢食品雲的帳號密碼，包含「非報不可」的內容，食藥署並沒有鎖資料，食藥署設置食藥戰情中心多年，一旦發現高風險業者，皆會請地方協助稽查，食藥署並不會阻止地方使用資料與數據。 食藥署副署長林金富也強調，如果地方衛生單位說，看不到資料，他可以為此加碼提供學習食品雲的教育訓練。 但桃園衛生局表示，大盤商依法必須上網登錄，否則會被罰，勾稽和裁罰是中央權責，若中央未及時發現盤商沒登錄，類似這次斷鏈事件就會發生，呼籲中央「非報不可」、「非追不可」兩套稽查系統應趕快升級優化，強化勾稽功能；並對於像國人關切的美國豬肉，另外歸類成警示目標，並開放權限讓縣市衛生局知道美豬進口後的流向，地方就能很快啟動稽查。 另外，除了經驗老到的稽查人員或有吹哨者檢舉，要從「非追不可」中撈資料和分析很費人力和時間，如果提升系統智慧化的功能，讓電腦處理大量資料的勾稽，匡列進口美國豬肉的公司另外分類，同時把下游廠商的基本資料放入「非追不可」的系統，縣市衛生局稽查效率會更高。 盧秀燕：進口標示萊豬 就不會累死三軍 記者余采瀅、趙容萱、鄭國樑、陳雨聯合報 新興冷凍食品、瑞騰國際兩家公司進口美國豬肉，產地卻標示加拿大、英國，涉嫌「洗產地」，出貨給近百家下游商家；台中市長盧秀燕昨天以民眾有知的權利，指示市府公布買到標示不實肉品的八十一家餐飲業者名單，也呼籲中央從進口源頭就標示是否含萊克多巴胺的美豬，才不會累死三軍。 昨天公布餐飲業者名單後，網路立即引起熱議，有民眾覺得盧秀燕有魄力查食安，但可能吃到這些肉品的消費者覺得好驚嚇。國民黨議員羅廷瑋表示，美國豬肉「洗產地」，很多消費者嚇壞了，要求衛生局公布稽查流向。 衛生局長曾梓展表示，桃園市府查出新興公司以美豬摻加豬，產地標加拿大，瑞騰國際進口美豬加工標示為加拿大或英國，都涉嫌洗產地，新興製成的豬火鍋肉片，賣出約一萬六千一百四十三公斤給台中十五家餐飲業者；瑞騰國際進口的美國豬肉加工製成豬肉片及豬肉捲，賣給台中六十六家餐飲業者。 盧秀燕說，美豬剛進口時，不少業者為了自保自清，都會在攤位標示肉品來源，鼓勵業者清楚標示來源，除可自保自清，也能爭取客源。 盧秀燕強調「我們很辛苦」，不含萊克多巴胺的美豬，地方沒意見，民眾擔心是含萊克多巴胺的美豬，如果不把兩者分開，對所有美豬、美國農民及美國政府都不公平，希望中央處理，也拜託立委修法可以區分兩者源頭，如果中央把關住，清楚標示，就不會累死三軍，讓地方政府勞師動眾，疲於奔命。 對此，衛福部長薛瑞元表示，如果修訂食安法，強制業者標示是否含萊劑，將會違反國際貿易規範，二○一二年馬政府開放美國牛肉時，也沒有強制要求業者標示是否含萊劑，此時也不可能因此修訂食安法，要求業者強制標示。 桃園市議會國民黨團昨天舉行記者會，質疑美豬標示不實，且大量流向餐飲業，讓消費者全下肚，食安風暴隱然成形，而且內情不單純，要求桃市府擴大嚴格追查，也呼籲中央公布所有流向、修法加重改標刑責，以維護食安。 冷眼集／把關食安系統 操作過程像跑障礙賽 記者陳雨鑫聯合報 食品雲從二○一六年完成整合各部會的系統後，至今已七個年頭，食藥署於隔年成立食藥戰情中心，運用大數據方式，以「風險」的概念，管控食品安全。食藥署此次透過大數據分析出高風險的食品業者，但帶著資料給地方衛生局時，再前往稽查，業者改標出貨的產品卻統統都已被民眾吃下肚。 關鍵在於，這些溯源系統名稱看起來都很「威」，但實際上地方政府使用起來卻是宛如障礙賽，系統既複雜又龐大，也讓原本想透過大數據為食安把關的用意，卻難以發揮戰力。 面對消費者抱怨稽查慢半拍，地方政府喊冤「不是他們不願意快」，而是他們轄內的中盤業者，原來沒有如實登載，如果食藥署有辦法即時分享資訊，稽查速度可以更快，不至於改標食品被民眾吃下肚。 食品產業鏈錯綜複雜，食品原料進口、經過大盤、中盤、小盤，再到加工廠、包裝廠、餐廳、小吃攤等各類通路，過去食品管理採取對於食品業者的「絕對信任制」，但在經歷多次的食安風暴後，才建置完成五朵食品雲，分別是：非登不可、非追不可、非驗不可、非報不可、非稽不可。 中央口口聲聲強調「地方統統都可以看得到」，但現實的問題是，系統複雜，地方使用難度高，人員離職可能就無法使用，中央說，他們願意教，地方得派人好好學。 如果一套守護台灣食安的系統，需長時間學習，表示使用難度高，中央此舉等同築起食安城牆，讓地方僅能仰賴中央資訊。 台灣號稱資訊大國，AI也深入到各個產業，如今談論食安守護時，食藥署仍舊是「你來好好學」的態度，卻沒有思考回頭簡化系統難度、優化系統，那麼就注定，永遠只會追著層出不窮的食安事件後面跑。 憂變「藍白零和」 侯： 比民調非唯一方法 記者屈彥辰、林縉明、黃仲明／連線聯合報 民眾黨總統參選人柯文哲昨結束訪美行抵台，針對藍白合比民調，柯文哲再主張可挑五家民調來進行。國民黨總統參選人侯友宜昨晚接受網路媒體專訪，他首度明確表態說，柯文哲跟幕僚一周內拋出三、四個不同看法，但民調不應該是唯一方法，否則藍白合會變成「藍白零和」。 柯文哲說，民調都有標準做法，要挑五家、做幾個，其實這些都還好，在台灣做民調已經行之有年，是相當成熟的技術，至於要什麼時候做民調，就要看國民黨怎麼回應。 侯友宜說，關於民調，柯文哲與幕僚一周內拋出三、四個不同看法，可見大家對於民調看法不盡然一致。他強調，民眾期待藍白整合，政黨輪替，但不應該把民調當作唯一方法，藍白合會變成「藍白零和」，應公開透明把理念價值以及政見、合作項目說清楚，訂成公約或綱領，讓大家知道兩黨合作目的。 國民黨主席朱立倫表示，藍白合已經溝通協調很久，關鍵一定是建立在共同的理念，而且確認願意藍白合，組成政治聯盟。朱強調，各種方法都沒有排除，他跟柯文哲之間沒有問題，希望侯友宜跟柯文哲能盡快見面，越快越好，這非常關鍵。 侯友宜說，政黨一定是面對面溝通，他是總統參選人，也可以跟國民黨內溝通，跟柯文哲見面不是問題，跟朱立倫一起，三個也可以，事情多溝通就會水到渠成。至於柯曾說綠白國會合作也可以，他說，這就是政黨要確認的事情。 侯友宜表示，藍白合是政黨對政黨，要談聯合內閣、內閣制等等應該先談清楚，國民黨會尊重意見。他說，一個有效能的政府，不是總統獨大、也不是閣揆獨大，而是立法院能制衡的政府，以民為天。至於若當選是否請柯文哲當行政院長，侯表示，先把理念談清楚。 柯文哲競選辦公室發言人陳智菡表示，以目前在野可能出現三組參選人，勢必無法集中力量，掃除民進黨貪腐政權、促進國家正常化。 陳智菡表示，國民黨從去年開始釋放藍白合訊息，卻始終無法提出具體辦法，更使許多選民對政黨輪替感到無奈且無望，柯文哲與民眾黨因此提出比民調、輸退選的構想，不再務虛，可促使在野進一步整合出足以挑戰民進黨的「最強組合」。 賴營備戰整軍 做好「一對一」準備 記者丘采薇、蔡晉宇、王燕華／連線聯合報 面對藍白合的趨勢，據指出，民進黨總統參選人賴清德的競選總幹事潘孟安，他日前在內部會議表示，即使民調領先優勢，備戰整軍也不能大意，要做好「一對一」的對戰準備。 據轉述，潘孟安指示，除注意時事，認知作戰、錯假訊息的即時澄清速度要快，輿情掌握也要全面，未到投票當天都不能鬆懈。 潘孟安也說，整體選戰按照節奏，空戰陸戰結合、線上線下串聯、組織社群整合，三股勢力匯聚成「最強挺賴力」，即使民調領先優勢，備戰整軍也不敢大意。 此外，賴清德昨天逢六十四歲生日，到花蓮和黨籍立委參選人張美慧合體，更前往駐美代表蕭美琴本命區新城鄉的協安宮參香祈福。賴清德要大家推薦副總統，台下大喊「蕭美琴」，賴順勢要大家把蕭美琴「送進總統府」，外界對「賴蕭配」有更多想像。 賴清德開場時，先向現場民眾喊話，下個月就要總統、副總統登記，副總統人選有沒有聽過什麼人？現場大喊「蕭美琴」。賴清德又問，「副總統蕭美琴贊成嗎？贊成的話舉手、掌聲鼓勵」，台下立刻爆出熱烈掌聲；賴清德說，蕭美琴也美麗，張美慧也美麗，一個送進總統府、一個送進立法院好不好？台下歡聲雷動。 不過，賴競辦澄清，賴清德是幽默回應鄉親的熱情推薦，現場充分感受到蕭美琴的高人氣，惟選戰尚未進入副手人選實質討論。 此外，賴清德競選團隊將開始調整選戰布局，陸戰部分，他將「母雞帶小雞」進入地毯式拜票，十月下旬起，全台各縣市總部與區域立委總部將陸續成立。 大幅攀升！數位部明年出國預算3736萬 記者張睿廷、馬瑞璿／台北報導聯合報 數位發展部成立一年，首任部長唐鳳知名度高受矚目，但出國預算太多、打詐成效不彰，皆引發質疑。與今年度相比，明年度出國預算大幅增加兩千三百萬，平均每名員工一年可出國九點三天，在野黨立委已磨刀霍霍，放話將強力監督。 數位部明年出國計畫共卅四項，預算高達三七三六萬元，而今年度僅一四○八萬元；出國預計人天數為二四二○天次，對比今年六○九天次，增加約四倍之多；部分項目以民主化、增加能見度為主軸，但出差動輒花費數百萬元。 國民黨立委吳怡玎指出，數位部出國預算，許多名目是以「提升能見度、民主」之名出訪，與民眾期待發揮「打詐、保護資安」功能有極大落差，數位發展部乾脆改名為「數位出國部」。 15人訪美40天編列442萬 數位部：展現推動民主事務決心 數位部出國計畫，包括一項「自由民主聯盟、民主峰會、亞太經濟合作等國際交流合作相關會議」，一次派出十五人到美國舊金山，出差四十天，交通費二一六萬元、生活費一六一萬元，加上辦公費，一趟花費公帑四四二萬元；目的是「參與推動民主合作組織、展現台灣與國際推動民主事務的堅定決心」。 數位部還將派廿一人到英國倫敦參加「數位發展相關國際會議」，時間廿四天，預計花費五九一萬元，目的是「提升我國在數位科技能見度」。數位部員工也將前往美國舊金山參加自由線上聯盟會議，目的同樣是提升我國能見度，這趟要花掉納稅錢一一二萬元。 「如果數位部的人都在國外參加提升能見度的會議，到底誰來打詐？誰來保護資安？」吳怡玎質疑，數位部組織章程完全沒有提升台灣能見度的項目，這是外交部的工作，關數位部何事？何況許多出國的會議，可以線上參加，自由民主聯盟交流會議竟派十五人去四十天，太誇張。 數位部表示，明年編列出國計畫卅四項，廿三項為去年立法院審查今年預算時已三讀通過，為既有計畫持續執行；另十一項新增計畫多為新移撥數位部執行的雙邊或多邊對話、數位經貿談判業務，如台歐盟數位經濟對話、台美數位經濟論壇等。 數位部表示，在數位科技快速發展下，須積極掌握國際趨勢、參與制定國際相關新標準，以奠定國際合作基礎、增進合作契機和降低國際貿易障礙，數位部就開創與歐盟會員國立陶宛相互採認電子簽章效力的先例，可透過電子簽章相互承認，降低我國和各國的數位貿易障礙，替產業開創商機。 徐巧芯再爆錄音揭潛艦「陰陽合約」 郭璽：名目是水面艦 實則潛艦 記者邱書昱／台北即時報導聯合報 國民黨台北市議員徐巧芯連日猛攻「郭璽音檔」，晚間又再度釋出第六段檔案，取名「陰陽合約」。她指出，郭璽看準國艦國造合約為機密，才會叫韓國人去欺騙母國接案為一般船隻，但是簽約卻簽潛艦，「郭璽覺得反正沒人能夠拿到合約跟相關文件，所以不管他怎麼幹，都不會被告。」 錄音檔中聽見韓籍翻譯小強說，「就是他有去問過律師，韓國很有名的律師，如果遲顧問還在SI的話，遲顧問有參加IDS，帶新的團隊過來，因為有競業條款的關係，沒辦法參加，SI會有很大的阻力會告他。」 郭璽回應，「他（遲顧問）可以不必掛在這裡，韓國怎麼可能來台船搜索，不可能嘛！沒關係，新的團隊我就讓他跟CSBS（台船）簽，水面艦的名義就好了，就避開來啦，我要避開太容易啦！我只要避開IDS就行，那我們就是名目上是水面艦，實際上是潛艦。」 後頭，郭璽嘴邊不斷掛著「做的是水面艦。」還向韓籍翻譯強調，「就是一個很簡單，我們用水面艦的名義來做，但是內容因為是保密條款所以不會外洩，他不必一天到晚擔心這個、擔心那個，如果要擔心這個、擔心那個，那就不用做。SI不可能拿到任何文件啦。」 徐巧芯說，這直接向大眾講解了什麼是「陰陽合約」。此外，透過郭璽說法也可以知道，韓國人早就在錄音檔出現之前，就在調查韓國SI公司，而且郭一直都知情，並不是現在所說，錄音檔出現以後韓國開始調查。 郭璽今晚稍早時也直播會向徐巧芯提告。徐巧芯則回嗆，「郭璽說要告我，還說要禮拜三禮拜四才告，比我聽你的錄音檔的速度還慢。」她希望趕快提告，到時候才能傳喚已躲一個禮拜的黃曙光來說明。 音檔： 爭議延燒1個月 監院低調查進口蛋 記者蔡晉宇／台北報導聯合報 專案進口雞蛋爭議延燒一個月，在野立委不但呼籲監院應主動調查，更曾向監察院遞交檢舉函，監察院昨對此做出回應。監察委員田秋堇、葉大華、蔡崇義昨天表示，農業部因應國內雞蛋產量不足，今年三月起啟動雞蛋短期專案進口，已申請自動調查。 專案進口雞蛋日前遭在野黨質疑為何尋求民間貿易商協助、效期疑義，以及錯標產地等事。行政院長陳建仁九月為此親赴立法院專案報告，對執行過程有不盡完善之處並引起社會紛擾，向民眾致歉。 民眾黨立法院黨團上個月廿六日也到監察院舉發農業部，希望監察院查明農業部專案進口雞蛋政策的職責缺失，以及過期或偽標蛋品未能及時下架回收，更要釐清政府在食安管理的不足，別再讓民眾蒙受食安風險。 國民黨立院黨團首席副書記長李德維也認為，當民進黨急著調查基泰建設時，其實和全民關係更大的是雞蛋，而不是基泰。監察院應盡速調查進口蛋案，監察院長陳菊如想要有自己的歷史定位而非臭名，最好把民之所欲放在第一位，不是民進黨想要的放在第一位。 田秋堇、葉大華、蔡崇義表示，針對農業部因應國內雞蛋產量不足，今年三月起啟動雞蛋短期專案進口一案，三人早已申請自動調查。 不過，監院人士表示，監院過去慣例，對案件要釐清事項，有待深入調查的重點為何，在申請自動調查時會予以簡要說明，進口雞蛋案則一反常態，全無說明，僅指出三位監委已申請自動調查，異常低調。 明揚大火4勇消公祭 屏消防局長許美雪辭職轉任參議 記者張已□、劉星君、歐陽良盈／屏聯合報 明揚國際科技公司9月22日大火造成十死百餘傷，四名因公殉職勇消昨聯合公祭，總統蔡英文到場頒授褒揚令，並表示已啟動災害調查，釐清事故原因，撫卹慰問從優從速，也向四位勇消說「任務結束了，謝謝你們。」另遭批外行領導內行的屏東縣消防局長許美雪，昨請辭獲准，轉任縣府參議。 蔡英文說，鍾吉垣、施寶翔、陳柏翰、賴俊儒執行救援任務時殉職，他們盡忠職守前進火場，都是為守護國人生命安全，除頒發褒揚令，也要代表全體國人表達最深切的哀悼和感謝，政府已啟動災害調查，也加速研議各界關心的消防政策及管理機制。 陳柏翰家屬范力文說，火災原因至今調查不公開，家屬仍不知真實情況，縣府僅表示會盡速調查，家屬希望能參與調查，另明揚公司指稱有五億元信託，希望可公開信託契約書，讓家屬受到保障。 屏東縣消防局第一大隊長陳弈說，地檢署仍在調查火災原因，須偵查終結才能對外說明，中央與縣府也會持續檢討，召開檢討會及檢討後續精進作為。 明揚國際昨表示，對這次發生不幸工安事故絕對負責到底，目前已設置5億元信託基金，並成立律師團負責處理相關補償方案，未來對傷亡者一定從優補償，會善盡責任，以表達愧疚之情，未來將尋求工安專家組專業團隊，打造高標準高規格的工安環境。 屏東縣消防局長許美雪過去無消防外勤資歷，因在災害現場第一時間失言，遭批外行領導內行，昨殉職消防員聯合公祭結束後，許請辭獲准，轉任縣府參議，國民黨議員陳揚批，轉任參議根本不痛不養，讓人心寒。 民眾黨立委邱臣遠認為，現行消防法罰鍰過於寬鬆，建議事業單位負責人無法及時提供救災所需資訊，且導致傷亡，應修法課以刑責。時代力量立委陳椒華、王婉諭指勞檢分工「一國多制」，籲勞檢權回歸中央。 緩刑被撤銷…家暴高嘉瑜 林秉樞將關2年多 記者王長鼎、林縉明、王宏舜／連線聯合報 民進黨立委高嘉瑜遭前男友林秉樞施暴，二審判林二年十月徒刑確定，傷害罪八月刑期部分不得易科罰金，扣除已羈押二百廿六天，只需再服刑十七天就能恢復自由身。新北地檢署昨通知林報到，檢方認為林曾恐嚇前女友，再犯又未與高嘉瑜和解，不同意易科罰金，須入獄服刑二年二月又十七天。 新北檢表示，林秉樞在前案經緩刑判決後不久，又以相同手法犯罪，且未與被害人和解、獲取原諒，被害人身心嚴重受創，如准易科罰金，無法使受刑人徹底悔悟，並將更有恃無恐，升高再犯風險。因林確實在緩刑期內故意犯他罪，且被判刑超過六月，檢方日前向法院提出裁准撤銷緩刑獲准，昨天當庭諭知林秉樞二年二月刑期不准易科罰金。 「難以接受！」林的委任律師陳頂新表示，已向高嘉瑜表達歉意也提出和解金，最終雖沒談成，但林已盡誠意與善意，未達成和解責任不能歸咎於林。陳援引柯文哲的話「所有的家暴犯中，被羈押那麼久的只有林秉樞」，強調不能依被害人身分地位導致刑度有所改變。 陳頂新表示一定會向法院聲明異議，他指林即使犯罪，很多都是輕罪，也是源自於情侶吵架，被檢方指「浪費司法資源」更是莫名其妙。 高嘉瑜說撤銷緩刑及刑期不能易科罰金都是正確的法律處遇，她泛淚指林用盡各種方法狡辯，甚至用各種手段企圖逃避應負的法律責任，除了可以證明林事後不僅毫無悔意，也對她及其他受害者造成更多的傷害。 高嘉瑜稱若不撤銷緩刑，才是法律被轉彎、才是司法被扭曲，林得到這樣的教訓，相信是老天爺給她的使命，不再讓林傷害其他女性，「天理昭彰」。 新北地方法院審理林秉樞對高嘉瑜的施暴案，依妨害秘密、妨害名譽、妨害電腦使用、傷害、強制、恐嚇、偽造文書等七項、共十三個罪名判刑二年十月，其中傷害罪八月徒刑不得易科罰金，台灣高等法院七月駁回林和檢方上訴；因雙方未再上訴而定讞。 習近平擬訪河內 與美爭越南影響力 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 美國總統拜登九月訪問越南河內，提升兩國外交關係後，路透六日引述消息人士報導稱，越南和中國官員正在為習近平可能於十月底或十一月初訪問河內做準備。報導指出，這次訪問凸顯了東南亞製造業中心日益增長的戰略重要性，中美正在競逐在越南的影響力。 報導引述四名消息人士的說法，稱中越正在擬定一份聯合聲明，預計在訪問期間發布。據指出，雙方正在討論「命運共同體」的說法，這是習近平慣常使用的詞語，但越南官員對於添加這個詞持謹慎態度。消息人士補充，若聯合聲明相關文本取得足夠進展，大陸外交部長王毅預計將於十月中旬訪問河內，協助敲定聯合聲明。 習近平這次的出訪，可以視為中美競逐在越南的影響力。此前九月美國總統拜登訪問河內時，宣布美越升級為「全面戰略夥伴關係」，兩國並就半導體與關鍵礦物簽訂協議。 但越南政府數據顯示，今年前九個月中國承諾在越南投資近卅億美元，是美國同期的六倍，僅次於新加坡。 報導指出，越南現被認為對中美兩個超級大國越來越重要，因為它擴大了在全球供應鏈中的作用，從大陸進口工業零件並組裝，然後將成品出口到美國或歐洲。 雖然出訪與否仍未定，中越官員正積極安排訪問事宜。據稱，大陸已派出一個團隊前往河內，為習近平代表團安排住宿，消息人士透露，團隊一直在尋找預訂越南首都飯店八百間客房，路透指出，這一數字與國事訪問相符。 近年中越互動頻繁，今年是中越建立全面戰略合作夥伴關係15周年，新華社報導，越共總書記阮富仲去年十月底訪問北京時表示，越南堅定奉行一個中國政策，堅決反對任何形式的台獨分裂活動，不同台灣發展任何官方關係。越方不容許任何國家在越南建立軍事基地，不參加任何軍事聯盟，不使用武力對付任何國家，不聯合一國反對另一國。 今年六月廿七日，越南總理范明政訪問北京時也表示，將繼續積極參與共建一帶一路，深化各領域合作。越方反對將經濟問題政治化，願同中方密切協作，防範及應對各種風險挑戰，不讓任何勢力離間越中關係，構建命運與共的越中全面戰略合作夥伴關係。 大陸猴痘新增已逾500例 陸委會籲赴陸「做好預防措施」 記者廖士鋒／即時報導聯合報 猴痘傳入大陸後，藉由性行為等主要傳播媒介，病例數量漸增，陸委會則提醒民眾，8月大陸已新增超過500例猴痘病例，赴陸旅遊應留意，「請做好預防措施」，也呼籲近期曾前往大陸的民眾若有皮疹、水泡等疑似症狀應盡速就醫。 根據大陸國家疾控局消息，2022年9月大陸報告首例猴痘輸入病例，2023年6月開始出現本土猴痘疫情為106例、7月491例、8月501例，目前全大陸20多個省份已有病例。大陸官方在中秋節前曾提醒，感染猴痘病毒後，潛伏期為5到21天，多為6到13天，預防猴痘需要避免與健康狀況不明的人員發生性行為，如果發生了高危行為，應做好自我健康監測21天。 陸委會6日晚間在社群媒體當中貼文指出，大陸自9月20日起將猴痘納入「乙類傳染病」管理，「如果有計畫要前往中國大陸的民眾，請做好預防措施」。 陸委會也提醒近期曾經前往中國大陸的民眾，若出現皮膚病灶如皮疹、水泡、斑疹、斑丘疹、膿□等，以及發燒、畏寒／寒顫、頭痛、肌肉痛、背痛、關節痛、淋巴腺腫大（如耳周、腋窩、頸部或腹股溝等處）等疑似症狀，應儘速佩戴口罩就醫，並主動告知醫師旅遊史、高風險場域暴露史及接觸史。 公開資料顯示，這是陸委會首次發布針對猴痘的旅遊提醒。 而目前陸委會官網上的「中國大陸及香港、澳門旅遊警示訊息」仍顯示為「黃色」燈號，也就是需要「特別注意旅遊安全並檢討應否前往」，但理由並不是猴痘，而仍是「嚴重特殊傳染性肺炎」（COVID-19）疫情，以及大陸實施「反間諜法」修正案、香港實施「國安法」等。 日本觀光業新煩惱：該對外國客狠削一筆還是繼續優惠？ 編譯易起宇／綜合外電經濟日報 新冠疫情前，日本曾為了亞洲新興中產階級湧入造成的過度觀光而煩惱，但在日圓貶值的如今，日本又面臨新課題，那就是物價和所得的國內外差距。到底日本該繼續維持當初物價高時提供給外國客的優惠，還是該提高價格，以增進收益和降低需求呢？ 日經新聞報導，經營新幹線等日本鐵路運輸的JR集團，10月1日起針對專門銷售給訪日旅客的「日本鐵路通票」（Japan Rail Pass）進行大幅漲價，普通車廂一口氣漲價49%~69%，設備更好的綠色車廂更漲56%~77%，其中也包括最暢銷的七日周遊券。 現在的七日周遊券價格，基本上與東京和大阪間的新幹線來回票價相當，這導致從以前就有日本民眾反映過「不公平」。但隨著近年來使用周遊券的遊客激增，這項在當初日本物價還高時提供的「殺必死」，已愈來愈難繼續維持。 日本政府觀光局（JNTO）每年都會召集駐外人員，向國內旅行社等報告各國及各地的現況和預測。而今年已愈來愈常提到日本和海外的物價及所得差距。 隨著恢復開放旅客入境，日本國內的車票和飯店都已變得超級難訂。供需緊俏和訪日遊客的經濟實力，正在推高產品和服務的價格。新開幕的住宿設施多是鎖定外國人的都市高樓飯店，或鄉下古民宅改建的民宿等高級設施。東京六本木甚至出現一碗1萬日圓的拉麵店，彷彿日本國內存在著兩個平行世界。 報導指出，這種大城市愈來愈多有錢人、一般人愈來愈住不起的現象被稱為「仕紳化（Gentrification）」。這種現象在西班牙巴塞隆納等地導致了房租暴漲，引發了「反觀光」運動。日本的服務業也慢慢出現類似現象。雖然表面上歡迎外國旅客來花錢，但內心的反感卻在加劇。 而解決的辦法之一就是價格雙軌制。一方面針對外國遊客設計高價方案，不但可增加收益，也可降低需求；同時也對國內民眾維持負擔得起的價格。 日本有些商業活動的第一線已悄悄開始這麼做。接待外國旅客的業者表示，他們會準備三種階段價格的產品，讓日本民眾選擇中價位、外國客選擇最高價位。以住宿來說，針對外國旅客的方案就是會加入較多文化體驗。這樣一來，就也不會傷害到現有顧客。 剩下的課題就是那些不能「悄悄」進行區別的設施類門票。日本觀光政策相關人士表示，若只對外國人漲價，可能會被認為是歧視，因此可以採取提高正規收費，但對本國人打折方式。馬來西亞的水族館就是讓本地人只要出示身分證就可打折，雖然實際上也是雙軌價格，但不會讓人感覺太露骨。 伊朗女權鬥士 獲諾貝爾和平獎 編譯陳曉慈／綜合報導聯合報 挪威諾貝爾委員會六日宣布年度諾貝爾和平獎得主，由長期致力推動伊朗女權、人權及言論自由運動的伊朗記者穆哈瑪迪（Narges Mohammadi）獲得，但此時她仍身陷囹圄。她曾痛批伊朗政府有系統地虐待女性，並呼籲國際社會聯手阻止暴行。聯合國人權事務高級專員公署（ＯＨＣＨＲ）發言人史勞塞爾在日內瓦表示，頒給穆哈瑪迪，充分彰顯伊朗女性的勇氣及決心，還有她們對世人的啟發。 穆哈瑪迪的奮鬥使自己付出極大代價，德黑蘭至今共逮捕她十三次之多，並五度將她定罪，累計判處卅一年有期徒刑和一五四下鞭刑。她目前仍在德黑蘭伊文監獄服刑。 和平獎是唯一在挪威奧斯陸頒發的諾獎獎項。挪威諾貝爾委員會主席賴斯–安德森揭曉得主後，第一句話罕見以波斯語說出「女人、生命、自由」。這也是伊朗女權運動，以及抗議去年九月庫德族女子艾米尼之死示威活動高喊的口號。艾米尼當時因涉嫌違反伊朗嚴格的女性著裝規定，遭道德警察逮捕羈押後身亡。 穆哈瑪迪獲獎後，其丈夫拉馬尼在巴黎受訪說，該獎不只鼓舞穆哈瑪迪，更是對伊朗女權運動的肯定。其家人也對她無法享受這個非凡時刻感到可惜。諾貝爾和平獎得主、伊朗人權律師艾巴迪也向穆哈瑪迪道賀，並期望能因此替伊朗婦女帶來民主與平等。 另外，瑞典筆會也在社群媒體重新發表穆哈瑪迪八月從獄中寄出的一封信，並希望她立刻獲釋。她寫道，自己在獄中目睹當局對女囚殘忍又令人震驚的暴行。伊朗政府針對女性抗議人士慘無人道的暴行與非法抓捕，已是有系統地虐待女性、將女性恐怖分子化。 伊文監獄是伊朗政府關押政治犯的監獄，長期被西方國家人權團體抨擊。美國二○一八年以嚴重侵犯人權為由列入制裁黑名單。 去年諾貝爾和平獎得主由白俄羅斯人權運動人士畢亞利亞茨基、俄羅斯人權組織「紀念」以及烏克蘭人權團體「公民自由中心」三方共同獲得。今年諾獎壓軸的經濟學獎則預定九日揭曉。 美聯合汽車工會罷工出現進展 不擴大至其他工廠 紐約6日綜合外電報導中央社 美國聯合汽車工會（United Auto Workers）領袖今天引用談判最後一刻的進展指出，工會本週將維持目前罷工局面，但不會擴大至其他工廠。 法新社報導，對於通用汽車（General Motors）因應另一次擴大為期3週的部分停工威脅做出「突破性」讓步，聯合汽車工會主席范恩（Shawn Fain）表示歡迎。 9月15日展開罷工，並於前2個週五宣布擴大罷工規模後，范恩維持擴大罷工的可能性，但不會擴及其他更多工廠。 他說：「重點是，我們的罷工生效了。」「但尚未達標。」 范恩表示，通用汽車已「超越」底特律競爭對手福特（Ford）和斯特蘭蒂斯集團（Stellantis），以「書面形式」同意將通用的電池廠納入聯合汽車工會的全國協議中。

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