2022年5月9日 星期一

疫情延燒快篩試劑短缺 地方槓中央


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2022/05/10 第7803期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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疫情延燒快篩試劑短缺 地方槓中央
記者謝承恩、邱宜君/台北報導聯合報
本土確診連續三日突破四萬例,廿一例重症個案中有名八個多月大的女嬰,為目前重症年齡最小者,另新增十二例死亡案例。

疫情指揮中心指揮官陳時中表示,確診數連續兩天下降,應是母親節周末效應所致,數字被低估,國內疫情仍持續上升,尚未達到高峰,預估高峰期落在五月廿日至六月十日,並於七月後往下降。

七月戶外擬脫口罩、傳染病降級

陳時中表示,到了七月,如果醫療量能充足,可望放寬邊境,並逐一鬆綁戶外或空曠場所等口罩禁令,並考慮將新冠肺炎從屬於強制管制的「第五類法定傳染病」降為一般管制的「第四類法定傳染病」,屆時不會蒐集及公布確診者數字。

隨著疫情嚴峻,全台掀起快篩之亂,藥局外面湧現排隊人龍購買實名制平價快篩,前副總統陳建仁日前接受英國「衛報」訪問時表示,相關單位正在設法解決醫院量能問題,不過,政府沒有準備好足夠的快篩試劑,「現在愈來愈依賴快篩,卻沒有足夠存量」。

陳時中昨公布快篩實名制最新剩餘數量,全國平均剩餘量低於百分之一,僅剩百分之零點九,相當吃緊,其中嘉義縣只剩百分之零點三,大部分在百分之零點五左右;疫情較嚴重的北北基桃存量略高於百分之一。四大超商、藥妝店及超市等八大通路昨也開始販售亞培快篩試劑,單支售價為一八○元,高於實名制的一百元;雖有民眾無奈說「藥局排不到,再貴也要買」,但仍因價格差距,並沒有預期的購買潮。

鄭文燦:篩劑發快一點、多一點

對於快篩實名制引發民怨,陳時中表示,民眾買不到與進貨條件及藥局販售時間有關,預計二、三周後壓力會逐漸減輕。指揮中心發言人莊人祥說,希望五月二十日前,全國每一戶家庭都有一份快篩試劑。

另外,陳時中聲稱各縣市公費快篩都足夠供應,指北北基桃剩餘較多,引起地方反彈。北市府發言人陳智菡表示,地方快篩短缺是事實,中央應正視而非迴避,「不是去營造快篩劑很足夠的假象,這樣只會讓人覺得非常官僚」;桃園市長鄭文燦也說,現在都是短缺狀態,希望中央配賦能快一點、多一點。

昨增四萬○二六三例本土個案,十二例死亡個案多有慢性病史;八個多月大女嬰被列為重症,為目前年齡最小的重症個案,五月四日高燒卅九度就醫,PCR採檢陽性,醫師評估無礙而返家照顧,但狀況不佳,家長緊急抱至急診就醫,插管使用呼吸管,並接受瑞德西韋、類固醇、抗癲癇等藥物治療,狀況穩定。

昨有一八五點七萬劑輝瑞BNT成人劑型疫苗抵台,為今年採購的首批疫苗,將優先提供十二至十七歲青少年接種追加劑使用;七十七點七萬劑兒童劑疫苗預計五月十二日到貨,最快五月廿日前開打。

 
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確診擠壓其他急重症 傷亡恐更多
本報記者/連線報導聯合報
本土病例暴增,醫療量能吃緊,亞東醫院院長邱冠明提醒,當連續七日累計逾五十萬例確診個案,將擠壓到其他急重症患者的醫療,所造成的傷亡將遠大於確診本身。他說,過去一個月來,亞東醫院急診單日收治人數為平常的八倍,但大部分為採檢PCR,「當大家關心自己的PCR,不要妨礙別人的CPR!」

「這是最後一戰!」衛福部次長石崇良說,現在醫療難題在於許多其他疾病患者、車禍傷者都可能確診,病人非常多,各級醫院都要有能力收治確診者。

石崇良表示,如單日新增五萬人確診,就需七千五百床,低推估未來高峰期單日超過十萬人確診,就需一萬五千張床,高推估更達單日廿萬人確診,需要更多床位,至少三萬床。預估高峰會落在五月下旬,確診人數將呈現指數型成長,而現僅開出近一萬床專責病床,必須超前部署。

石崇良說,今天上午與各級醫院開會討論,重新調整各層級醫院開設專責的比率,要求各級醫院都要有專責病房,並回歸原本的分級醫療收治原則,依照疾病嚴重度作為收治原則,不是看染疫與否,重症個案才能轉至醫學中心。

新北市、桃園市和台中市衛生局都表示,會全力配合。台北市衛生局發言人紀玉秋表示,病人要慢慢移出病房,才挪得出百分之三十急性病床做專責,有些醫院可以在時間內做得到,有些沒辦法,但大家都會盡量配合,會討論如何提高翻床率。

國軍桃園總醫院也說,目前沒有空床,但會設法達成中央設定病床數目標,只是床位調整、挪移需要時間完成。

邱冠明昨出席指揮中心疫情記者會表示,亞東醫院從四月一日迄今,不停拉高專責病房比率,但「專責滿了再開,開了又滿,滿了又開,不是可持續的好方法。」呼籲各級醫院及基層診所共同面對、落實居家照護,希望相關單位盡快允許電話通訊問診,造福資訊落差長者,提升遠距照護效率。

邱冠明表示,「未來大量確診者勢必癱瘓醫療量能」,觀察臨近許多國家,如果堅持以醫院和集檢所收治確診者,防疫成果不彰,台灣已經啟動確診者居家照護,政府應該讓「遠距通訊診療」更為順暢,放行電話門診,並改善行政流程,讓患者早點用藥,高風險族群提早用藥,減少重症。

 
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最小重症 8個月大女嬰進加護
記者謝承恩、邱宜君/台北報導聯合報
昨日增加四萬多例本土個案,另有廿一例重症個案,其中十二人死亡,另有一例八個月大女嬰在加護病房治療。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞指出,該名八個月大的女嬰為目前年紀最小重症個案,目前共有兩例一歲以下的幼兒確診重症案例,另一例為十個多月的小孩,同在加護病房治療。

羅一鈞表示,該名八個多月大的女嬰,身體健康,沒有慢性病史,五月四日高燒到三十九度,家長帶至某大型醫院急診就醫,PCR篩檢為陽性。當時急診醫師評估,病情穩定,先返家觀察。不過,返家兩天內,出現餵奶量下降、活力減退且發燒持續、局部抽搐,均為重症警示徵兆,家長再度抱至急診,院方評估後,情況危急,收治住院。

羅一鈞指出,該女嬰於住院後,持續抽搐、低血壓,院方將她轉至加護病房,為求穩定生理跡象,施以插管,連接呼吸器,並配合瑞德西韋、類固醇、抗癲癇等藥物治療,呼吸心跳穩定,獲得改善。

北市開設兒童專責門診,是否推廣全國,廣設兒童綠色通道?羅一鈞表示,之前就有縣市陸續開設兒童專責門診,例如,新北、台中、高雄等,只要符合防疫門診條件分流,均容許也鼓勵。

昨新增七十一中重症個案,二十一人重症,其中六人未曾接種疫苗。另增十二例死亡個案,年齡在五十歲到九十歲,其中有三例未接種疫苗,十一人有慢性病史,死因多為肺炎合併呼吸衰竭,多例屬於共病死亡,包含,心臟衰竭、急性心肌梗塞、蜂窩性組織炎等。

截至昨天,共有三三萬七四二例輕症、無症狀患者,占百分之九十九點七六,中症及重症患者合計七七七人。

 
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立委:避醫院癱瘓 增加防疫旅館
記者李承穎/台北報導聯合報
台灣確診人數連日破四萬例,時代力量立委陳椒華昨天指出,扣除中重症進入醫院收治、可居家康復的輕症,集中檢疫所和加強型防疫旅館很快不敷使用,指揮中心與交通部應協助各縣市趕緊尋求飯店、旅館,成為加強版集中檢疫所或防疫旅館,以因應確診高峰所需的床位。

陳椒華昨偕同醫界提出多項防疫改善措施。她表示,指揮中心五月八日公布的醫療資源統計表,中央集中檢疫所和地方加強型防疫旅館合計三千一百卅九床,比二天前少了一千一百零五床,顯見確診數飆高下,防疫旅館的需求大增;未來恐有更多醫院面臨癱瘓,建議快速增加加強型防疫旅館與集中檢疫所及床位,以及徵召社區醫護人員支援中重症者醫療照護。

彰化縣醫療界聯盟前理事長蔡志宏表示,快篩陽性視同確診的政策五月十二日才上路,顯然不分輕重緩急,造成北部醫院PCR量能的衝擊,可能重演校正回歸,延誤確診時間,加速疫情傳播速率,甚至延誤治療時機。

蔡志宏指出,依目前台灣疫情發展軌跡推斷,五月底每天至少有卅萬人確診,七十萬份抗病毒藥物不知能否支撐到六月底?若藥品不足,重症個案將增加,政府如果能像歐美先進國家做到篩檢確診即由藥局給藥,才算充足部署。

 
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1劑價差80元…藥妝快篩沒人搶 藥局依舊排
記者劉懿萱、潘才鉉、李成蔭、邱瑞聯合報
全台超商、連鎖藥妝昨起販售非實名制快篩,售價比藥局實名制貴了八十元,排隊民眾無奈說「藥局排不到,還能怎麼辦?再貴也要排。」但新北市板橋及高雄等地區未出現排隊潮,因藥局價格便宜,仍有排隊人潮買快篩,呈現兩樣情。

快篩實名制上路多日,四大超商、全聯、康是美、屈臣氏與美廉社等八個通路昨也開賣快篩,雖然通路變多,但民眾購買意願並不高,一個售價一百八十元,板橋市區部分超商到昨下午仍有存貨,附近藥局卻有民眾排隊買實名制快篩。另外,新北烏來四間超商也未出現排隊潮,烏來區長周守信分析,主要還是因為價差關係,數量若多起來,會明顯感受價差。

高雄搶購人潮不如預期熱絡,加上門市營業和實際到貨時間不同,部分量少的門市開賣就秒殺,但還是有多家門市無人購買。張姓民眾說,特約藥局每劑只要一百元,還是到特約藥局購買比較划算。

屏東縣屈臣氏分店昨上午十點開門前就有多位民眾排隊,雖然只販隻單支型,每支一百八十元,比實名制貴八十元,但排隊民眾都說,「藥局排不到,還能怎麼辦?再貴也要排。」排隊民眾說,工作要篩,外面藥局又排不到,只好來排藥妝店。

另位排隊民眾說,藥局每天供應七十八份,屏東市的藥局多數在下午二點開賣,「上周排了好幾次,發現下午一點多就有人排,通常不到二點就爆了,只好再跑其他間,因為一直排不到,只好多花點錢購買。」

基隆多家零售點昨未出現人龍。在運輸業工作的翁姓男子到統一超商買了一劑,他說,害怕自己確診影響家人、同事,所以買來備用,雖然售價一百八十元比實名制篩劑一百元貴,但不用排隊;前陣子他就到統一超商買同款篩劑,當時售價是三百元。

 
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藍告陳時中涉圖利 再揭高登2.0
記者鄭□、邱宜君、李承穎/台北報聯合報
高登環球生醫被爆資本額兩百萬元卻欲吞下政府十六億元快篩試劑採購案,國民黨立院黨團昨天到北檢按鈴告發衛福部長陳時中涉嫌圖利、瀆職,並再揭露另間獲衛福部授權緊急採購快篩試劑的廠商「弘朗生物科技」前身是動物用藥公司,資本額三百卅萬元卻取得政府三點八億元政府標案,疑是「高登2.0」。

對於被告發,陳時中說,「我不曉得圖利怎麼產生,有去告,就等法院。」他表示,緊急採購通知是所有人來參與,也通知來議約,但「他(高登)沒有來議約,關係還沒發生」、「圖利與利害關係怎麼發生,我不知道」,但政府總要做事。

國民黨團書記長萬美玲指出,弘朗原是動物用藥公司,二○二○年四月七日才變更增加販售醫材;高登經媒體查證,辦公室已人去樓空,弘朗卻位在民宅,這些廠商看來都是在賺「資訊財」,是否有人先給訊息,不管是小吃店變更或營業項目調整來趕上這波緊急採購?

國民黨立委林為洲說,「衛福部找的廠商怎麼都是這款?」動輒幾億元標案給這種公司做,能放心嗎?到時交不出貨,政府再來怪廠商不負責任嗎?立委鄭正鈐說,依規定,醫材商應加入工業團體法或商業團體法規定的同業公會,高登並未加入新北市相關同業公會,衛福部尋商過程中明顯瑕疵。

 
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快篩還有剩?北桃反彈「被徵用」
記者林麗玉、劉懿萱、李成蔭、朱冠聯合報
衛福部長陳時中聲稱各縣市公費快篩都足夠供應,並指北北基桃剩餘較多,台北、桃園反彈,指快篩被中央徵用,目前不足;新北則說,只要中央支援不斷就不會短缺,但市長侯友宜仍建議中央配發因地制宜,多支援重點疫區。

陳時中說,中央地方是合作關係,「地方不需要透過媒體喊話,可直接行文或打電話跟我講。」他表示,最近一次公費快篩需求調查是五月四日,北市提報十二萬多劑,中央根據居家隔離、居家檢疫的用量預備配送七十三萬劑,「如果還覺得不夠,把合理算法報上來,我們隨時配到夠。」莊人祥也拿電子郵件證明說,指揮中心跟各縣市聯絡時會確認什麼時候下多少貨,北市回報五月九、十一、十三日各配送三十萬、二十三點五萬、十九點五萬劑。

市府發言人陳智菡表示,五月四日該配發的十二點五萬劑還有後續七十三萬劑都沒完全到,地方自費採購快篩也因中央徵用無法如期到貨,地方快篩短缺是事實,中央應正視而非迴避,「不是去營造快篩劑很足夠的假象,這樣只會讓人覺得非常官僚」。

桃園市長鄭文燦表示,桃園沒有安全備量,完全靠中央配賦,應該不會剩餘,現在都是短缺狀態,「我希望中央配賦能夠快一點、多一點」,好應付居家隔離、居家檢疫及學校、職場防疫所需。

鄭文燦說,市府先前採購超過三十三萬劑,因共同採購契約被中央優先徵用,還有一部分沒到;市府快篩安全備量一定要達人口百分之十、約二十三萬劑,衛生局已統籌再採購四十五萬劑,也請教育局爭取中央多配一點。

新北市衛生局統計,中央提供的九十四萬劑公費快篩都已到貨,目前庫存七萬六千劑,「中央一直都有提供,只要支援沒斷,就不會不足。」並強調「這兩天來的量滿多」。市長侯友宜說,新北已自立自強預購兩百萬劑,期待中央因地制宜,隨縣市疫情狀況適時調整。

另外,針對民眾排隊買實名制快篩卻買不到,陳時中說,目前每天配四十萬人份到藥局,這是考慮藥局進貨和倉儲條件及藥局不可能整天只賣快篩,預計再過兩、三周就能達到供需平衡。指揮中心發言人莊人祥表示,希望在五月二十日前,每戶都有一份快篩試劑。

 
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陳建仁:政府快篩準備不夠
編譯李京倫/綜合報導聯合報
前副總統陳建仁接受英國衛報訪問時坦言,政府在快篩試劑上準備不足;在官方日益依賴快篩試劑時,手中仍沒有足夠存量,當局也正在處理醫療院所應付疫情人力和裝備不足的問題。

衛報九日報導,台灣一度是清零政策的模範,現在面對Omicron海嘯,決定採取與近鄰完全不同的策略,轉向與病毒共存。

報導指出,香港、台灣和中國大陸原是最後三個仍堅持清零的重要經濟體。在香港,這個政策失敗,病毒肆虐,造成災難性後果,大陸當局堅決清零,實施艱難且傷害經濟的封城,尤其在上海,封城看不到盡頭。台灣似乎看到這兩種選項,決定走第三條路,被稱為「新台灣模式」,就是承認無法阻斷Omicron傳播,但可以試著平緩疫情曲線。

新台灣模式有效嗎?在許多方面,是的。陳建仁說,這波疫情的致死率仍然極低,低於百分之○點二,且超過百分之九十九點七五的確診病例是輕度或無症狀的,居民生活及企業運作如常,沒有封城,也沒有恐慌。

陳建仁說:「這是正確且必須做的決定。」他說,二○二一年十一、十二月多國出現Omicron確診潮時,當時他與其他學者就建議政府要開始轉向與病毒共存,而中央流行疫情指揮中心也決定,待追加劑覆蓋率達百分之四十到百分之四十五後就推動政策,可惜「病毒從不等人」,Omicron今年三月就開始在社區傳播。

 
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海外寄快篩卡關 食藥署允開放
記者陳素玲/台北報導聯合報
國內出現嚴重快篩劑荒,多名立委昨天在立院財政委員會批評,不少人自國外採購或請親友採購快篩劑,卻卡在海關要求申請文件,還要繳交兩千元規費,至少上萬劑進不來,民眾想要自救也被擋,是政府無能、官僚殺人。衛福部食藥署同意立委提案,在本周內開會決定,民眾在六月底前從國外郵寄自用、一定數量內,符合國內EUA核准品牌的快篩劑,都可免申請。

何時全民可獲得足夠快篩?衛福部疾管署副署長莊人祥表示,五月廿日前可以每戶有一盒快篩試劑。衛福部表示,已經訂了二點四億快篩劑,五月底前可到貨一億劑;加上緊急採購的三五七○萬劑,至少有一點二億劑到貨。

民進黨立委郭國文提案,目前各縣市針對中低收入戶提供公費快篩作法不一,要求中央應全面對中低收入戶及低收入戶提供免費快篩。主計長朱澤民表示,這部分尊重中央防疫指揮中心意見,估計約六十二點五萬人,所需經費約六千萬元,主計總處兩周內完成評估。

立院財委會昨邀主計總處、審計處就「各政府機關採購快篩試劑亂象」專題報告。國民黨立委賴士葆指出,目前快篩嚴重不足,民眾陳情從海外寄回國的快篩案件卡在海關,有人已卡了三周,至少有幾千件類似案例,財政部表示這些屬於管制用品,但「政府無能,還不允許老百姓自救?」要求政府應開放民眾在六月底以前自用者,不用申請。

民進黨立委高嘉瑜也表示,從國外寄回台灣被卡在海關數量一萬多劑,光申請程序就要一到兩個月,還要自費兩千元手續費,有些人乾脆放棄,但政府既然產能不夠,為何不能比照去年開放口罩及耳溫槍等醫療器材,讓民眾自購自救?

 
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冷眼集/快篩劑存量夠不夠 防疫還在口水戰
本報記者謝承恩、邱宜君聯合報
快篩實名制四月二十八日上路,原本應是讓民眾能夠自主應變的防疫利器,卻因準備數量不足,繼之前口罩、疫苗之後,再度掀起排隊之亂,民眾大熱天在藥局前面排隊,置身於群聚染疫風險中;前副總統陳建仁接受外媒採訪時坦言,台灣政府沒有準備好足夠的快篩試劑,「現在愈來愈依賴快篩,卻沒有足夠存量」,這筆帳該算在誰頭上?

民眾買不到實名制平價快篩,怨聲四起,而公費快篩不足,也引爆中央與眾多縣市口水戰。

針對公費快篩疫苗不足,不分藍綠首長都把矛頭都對準指揮中心,但指揮官陳時中卻回酸「中央地方是合作關係,地方不需要透過媒體喊話,可直接行文或打電話跟我講。」

通電話不難,但難道地方政府和指揮中心接通電話就能很快拿到快篩試劑?指揮中心昨天首日公布各縣市實名制快篩剩餘數量,原本想堵住雙北、桃園、基隆等縣市首長之口,因為其存量略高於其他縣市,但全國平均剩餘量僅為百分之零點九,數字著實令人嘆為觀止,點出了兩年多來的超前部署,只是笑話一樁。

小孩上學、家長上班、確診隔離與解隔均需快篩試劑,但一劑難求;有些民眾與確診者接觸後,出現流感症狀卻無快篩可用,但指揮中心頒布「快篩陽性者才能接受PCR採檢」,更讓眾人無所適從。指揮中心一再強調,逐步鬆綁防疫措施,讓台灣維繫社會正常運作,但眼前連最基本的防疫物資都未能備妥,如何讓民眾學習與病毒共存?

之前台灣鬧疫苗荒,指揮中心還可用全球都在搶疫苗來搪塞卸責,如今世界各國幾乎都已經歷悲慘的防疫之路而逐步解封,快篩試劑已不再洛陽紙貴,偏偏民怨高漲、藍綠齊轟,政府焦頭爛額,防疫資優生怎會淪落至此。

 
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復課一團亂 班級群組炸鍋
記者陳苡葳、林伯驊、修瑞瑩、黃寅聯合報
校園匡列新措施上路,雲林昨天復課,但部分家長擔心孩子到校有風險,選擇在家遠距上課;曾姓家長說「只匡班級不如不要匡」,多數孩童課後還會上安親班,跨班級互動,很難避免不接觸,有隱形傳播鏈疑慮;還有高中家長直言「標準下放了,重點是疫情沒降,這樣才讓家長緊張」。

「防疫政策一變再變,加上第一線作業塞車,老師、家長一陣亂,班級群組都炸鍋了。」高雄鳳山某國小家長投訴,原本班導師在群組通知「5月9日照常復課」,之後又緊急通知「復課日照原定5月13日」,可見不只家長被防疫政策搞得霧煞煞,老師也人仰馬翻。

嘉義女中二年級舞蹈班傳疫情,校方決定18日才全班一起復課。一名家長說,若染疫影響學校期中考、甚至大學考試,補救機制不一定能公平;因本周要期中考,有家長幫孩子請假幾天、期中考當天再到校,家長間抱持「撐到學測前別染疫」。

台南很多家長到市長黃偉哲臉書留言「真的要這樣放任不管嗎?」黃偉哲昨在疫情記者會中宣布,原則上會依中央指示,但國小部分採有師生確診就全班停課3天,國中則除九宮格匡列外,密切接觸者也可由學校決定匡列,以解除家長疑慮,並授權各校依照其防疫量能與課程規畫等,自行決定是否要採取全班或全校停課。

中市教育局採更嚴格規範,決議國、高中如有確診個案確診前2日內曾到校上課,全班暫停實體課3天,採線上教學;但此方法推出後,國高中學校的導師也被匡列,影響導師在其他班級上課,紛紛表示希教育局勿把導師匡列在內。若是改為代班方式,就必須找代課老師,還且還得請到該科的老師,彈性也就更小,當確診學生班級數一多,還不如全校都線上教學來得容易執行。

 
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拖957天 公視董監改選出爐
記者陳宛茜/台北報導聯合報
華視近期頻出包,公廣集團問題引發外界關注之際,公視第七屆董監事第三次審查會議昨登場,會中通過施振榮等十二人擔任董事,馬秀如等四人擔任監事。加計第一次審查會議已經通過的名單,延宕九五七天的公視董事會終於組成,共董事十九位、監事五位。

昨堪稱歷次公視董監事審查會共識最高的一次,十四名董事候選人僅台大歷史系教授陳翠蓮和媒體人平秀琳遭刷下,且十二名當選董事中,有八名以十四票全票通過;四位監事候選人則全通過。

雖然公視第七屆董監事總算組成,但政治力介入公廣集團、華視內部管理等問題,後續能否因此獲解,恐還是未知數。

本屆審查委員原十五名,民進黨團推舉翁秀琪、黃世鑫、張烽益、陳東升、蘇正平、蕭新煌、王勁力、蔡茂寅等八人;國民黨團推舉廖元豪、包正豪、鈕則勳、陳學聖、胡競英等五人;時代力量黨團、台灣民眾黨團分別推舉羅世宏及謝啟明。鈕則勳辭職,國民黨未推舉新人選,陳東升則委託蕭新煌代行職權,昨十三名審委出席,共十四票。

根據公視法,董監事須獲審查委員四分之三以上同意,門檻為十一票同意。昨全票通過的董事包括朱國珍、黃心健、施振榮、孫嘉穗、劉昌德、林寬裕、洪馨蘭、林耀南等八位;李志德、郭力昕、王俊博等獲十三票同意,黃兆徽十一票同意低空飛過。陳翠蓮和平秀琳雙雙以不同意五票遭刷下。

討論較激烈的是陳翠蓮,其研究領域為二二八。包正豪說,她獨特史觀可能影響公視運作;胡競英說,陳翠蓮對二二八的研究恐會撕裂族群,公視應當凝聚共識;蘇正平說,所謂多元不該就是去除所有的意識形態;黃世鑫也說這是意識形態審查。不過,最後陳翠蓮仍遭刷下。

討論鏡週刊副總編輯李志德時,張烽益認為須討論鏡週刊和鏡電視關係;翁秀琪說,NCC讓鏡電視開播,證明兩公司沒關係;謝啟明說,李志德擔任公視新聞部經理一年期間出不少問題;但最後投票,李志德仍過關。

另討論台灣事實查核教育基金會教育總監黃兆徽時,謝啟明擔心此次董事名單有不少事實查核中心等相關團體成員,會不會形成公視董事會次團體;黃世鑫說,審查應針對個人,而非針對其所屬團體。黃兆徽最後驚險過關。

至於政大傳播學院長郭力昕曾在本屆第一次審查會議時遭刷下,謝啟明質疑為何還可再參加?翁秀琪說,因立法院改選,此次審委成員跟郭力昕遭刷下時的審委不同;黃世鑫說,未規定不能重新參加遴選;蕭新煌則以中研院院士遴選為例,「難道上屆未通過、下屆就不能參加?」郭力昕最後捲土重來通過。

公視董事會多次難產,第五屆延宕九六八天、第六屆延宕五十八天,本屆延宕九五七天,險些破第五屆紀錄。文化部長李永得昨在審查啟動前致詞說,第二次審查會議因五位審委集體缺席而流會,距今剛好滿一年六個月,文化部「難辭其咎」。

 
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公廣董事會出爐 藍委:政黨妥協結果
記者鄭□、李承穎/台北報導聯合報
公視第七屆董監事審查會議昨天通過十二位董事、四位監事,除陳翠蓮、平秀琳未通過,施振榮、郭力昕等人皆獲足額票數。國民黨立委林奕華表示,審查會議須經四分之三委員同意的設計,就是希望嚴格把關,讓董事有最大社會公信力,以得到社會最大認同,但昨天結果看來是政黨妥協的結果。

林奕華指出,華視接連出包,民進黨不斷導向是因董事會沒改選,但過去也曾延宕過九百多天,卻沒發生這種錯誤,華視是管理機制出問題,和董監事改選是兩回事;此次名單的產生,變成政黨各提人選、各讓一步,反而失去公廣集團公共性和獨立性的理想。

時代力量昨在審查會前發表「反對政治分贓,專業理性審查」聲明,呼籲所有審查委員應本於專業與理性進行審查作業;審查委員與被審查候選人間如有特殊的利害關係,審查委員應慎重考慮適時迴避參與審查及表決,以提升審查結果的公正性與社會公信力。

但聲明中未提及時力推薦、遭點名應利益迴避的審查委員羅世宏。

林奕華表示,外界會質疑連審查委員本身都是共生體系,羅世宏本來就應該要利益迴避;尤其當大量名單都是同一體系或圈子,媒體相關學者專家難道只有這批人嗎?

國民黨立院黨團總召曾銘宗表示,公視董事會組成延宕近六十個月,已阻礙公廣正常業務發展,到了必須面對解決的時間點,昨天結果已可讓公視董事會正常運作,也希望獲通過的董監事不要有太多意識形態、政治考慮。

民進黨團總召柯建銘說,審查過程都是在可接受範圍,盼兩周內可開董事會,人事必須趕快確定,健全化後,才能好好整頓。

 
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冷眼集/政治高度共識 公視董監事理想人選卻步
本報記者陳宛茜聯合報
第七屆公視董事會昨組成,延宕九五七天,差點破紀錄。除了經常難產,公視董監事審查會議前黑函滿天飛也是特色。若非這次華視新聞十三天連續出包六次,外界把其中原因追究到董事會難產逾九百天,一般民眾恐也不知道什麼是公視董事會、審查會?也不明白公視董事人選和審委為什麼會如此動輒得咎?

公視董監事和中央社、央廣董監事一樣,都是只領車馬費的兼職。一個月開一次董事會,對實際公廣集團政策有多大影響力,坦白說這幾年實在看不出來。

但公視董監事和中央社、央廣董監事最大的不同在於,公視董事長是透過董事互選、從董事中產生。而中央社、央廣董事長都是行政院指定。此外,公視董事長也往往兼任華視董事長,並擁有決定公視、華視總經理等實際經營者的任命權,稱得上「位高權重」。

也就是,要成為公視董事長須先成為董事,而董事也具有選出董事長的投票權。光這兩點,便讓公視董事有機會「位高權重」,或可以決定誰「位高權重」。在台灣特殊政治環境下,便足以引發各黨派爭搶資源、黑函滿天飛。

再加上公視法規定審查公視董監事的審查委員由各政黨推舉,審委席數根據立法院政黨比例決定,此一規定注定公視董事會無法拋開政治力。而公視董事的通過門檻高達四分之三,比德高望重的大法官還高。以這次審委十四人來看,董事人選只要四名審委不同意就會慘遭刷下。即使高知名度的社會賢達也可能落馬,如童子賢便在第六屆董事會審查中出局。

高門檻、無給職、黑函多,還有線上直播審查,讓很多理想人選不願接受徵召,董監事候選名單一年比一年「冷」。這次名單一出,好幾位審委坦言「沒幾個認識」。然而,這樣嚴格的淘汰率,美其名是讓公視董事在「高度共識下」產生,實際執行卻是讓理想人選卻步,也讓公廣集團董事長的人選受限。

 
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要聞
捍衛司法權 新總長力挺陳隆翔
記者王聖藜、賴佩璇/台北報導聯合報
法務部昨天舉行新、卸任檢察總長交接典禮。針對監察院上周二度彈劾檢察官陳隆翔,甫上任的新任檢察總長邢泰釗公開力挺陳隆翔,指示調最高檢察署辦事的檢察官李進榮籌組跨級、跨審專案小組,全力協助陳隆翔。

「劍青檢改」也發出聲明,強烈譴責特定監委一再追殺基層檢察官,干預司法,試圖殺雞儆猴,造成寒蟬效應。劍青檢改問監察院長陳菊,所謂的「人權」監察院,到底要放任「人權」監委踐踏人權到什麼時候。

邢泰釗說,民眾對司法愛深、責切,對司法有高度期待,檢察官行使職權,應受憲法保障。他提出四大重點,第一是「一事不再理」,第二是公務員懲戒責任之數違失行為一體性問題,第三是彈劾正當性的法律程序問題,第四則是檢察官職權核心事項問題。邢泰釗強調,「我們要來協助陳檢察官」。

監察院六日深夜突襲公告,民進黨前立委段宜康曾發豪語要吞曲棍球的「曲棍球協會詐領補助款案」承辦檢察官陳隆翔,被監院彈劾審查委員會以十比一通過由高涌誠及監委林郁容所提彈劾案。這是陳隆翔繼二○一九年五月之後,第二度被彈劾。

原案移送職務法庭判決不受懲戒確定,監察院提起再審,職務法庭駁回後,監院仍不服,上訴職務法庭第二審,再被駁回確定。如今二度彈劾,創下監院罕見紀錄。

卸任總長江惠民說,上周五監察院彈劾陳隆翔是送他「畢業禮物」,這個案件是兩位政治人物糾紛, 經內部主任檢察官、檢察長及外部二審級一路審核通過;遺憾的是,彈劾案卻是特定人物不惜侵犯司法權,且逾越了憲法紅線。

劍青檢改聲明直批監委高涌誠,指他二○一九年間以枝微末節程序問題恣意彈劾陳隆翔,被職務法庭兩個審級狠狠打臉,高不僅不對烏龍彈劾公開道歉,還自己操刀二度就同一案重複彈劾,完全無視「一事不再理」基本法理。

聲明指出,高涌誠二○二○年六月經蔡英文總統「再度」提名出任,劍青檢改當時就指高有重大干預司法獨立之爭議,有基於黨派或特定立場喪失客觀中立性的高度疑慮,請立院從嚴審查,高仍順利通過。聲明中質疑,執政黨一再縱容少數監委充當政治報復之打手,甚至支持干預司法,不照執政黨意思偵辦起訴,就要被監察院重複彈劾。

聲明強調,檢察官受憲法保障,以司法官身分獨立辦案,是為不受政治與權勢干預和威脅;如今「人權」監委為了護航政治勢力,公然追殺、報復承辦個案基層檢察官,讓全國檢察官噤若寒蟬,對政治正確權貴違法亂紀之事縮手,這就是蔡總統一再提名連任的監察委員。

 
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新聞眼/陳菊喊人權 監委卻濫權?
本報記者丘采薇聯合報
監察院以偵辦「曲棍球協會案」嚴重違反辦案程序,二度彈劾檢察官陳隆翔,昨遭基層檢察官譴責,更批監委濫權。監院自認依照程序,但日前監院也為了中研院前院長翁啟惠遭公務員懲戒委員會申誡,特別修改法令向懲戒法院提起再審,試圖翻案。監院近來種種作為「不達目的不願罷休」,也讓本該超出黨派的監委再惹政治爭議。

陳隆翔和翁啟惠兩案狀況剛好相反。陳早在二○一九年就遭監院彈劾,全案移送職務法庭判決不受懲戒確定,監察院提起再審仍遭駁回,隨後監院上訴到職務法庭第二審,又遭駁回確定。這次監察院不再選擇提出再審,轉一個彎通過二度彈劾,且新增彈劾內容,擺明了再開新戰場,要把球丟回給懲戒法院。

翁啟惠案則是翁三度向懲戒法院提出再審遭駁回,轉頭向監院陳情,要求由監院提出再審。監院特別為了翁啟惠修改「監察法施行細則」,以提供當事人救濟機制為由,宣布為翁啟惠向懲戒法院提起再審,並稱監院確實有調查出新事證,力求翻案。

監委特別為翁啟惠修改「監察法施行細則」,稱是開一扇窗,讓名譽受損的人可以陳情,再重新調查。但檢視所謂的救濟機制,必須符合兩道關卡,第一是監委組成的「審查委員會」認為有新事實、新證據的可能,才會指派委員進行再審調查報告;第二是再審調查報告出爐後,還要經由表決通過才能提出再審,恐怕不是基層老百姓人人適用。

本屆監察院,已一再出現對高度政治性的特定案件表達強烈立場。陳隆翔和翁啟惠兩案凸顯了特定監委的強硬態度,一案力求懲戒、一案力求免責,就算一再被駁回,卻都不願「尊重」懲戒法院判決。縱使監察院對外表示辦案立場與政治無關,但幾次引發爭議的案件,都有政治人物牽涉其中,難杜悠悠之口。一再強調「人權」的監察院長陳菊,或許更應該檢討監委是否涉及濫權。

 
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監院違反辦案程序 高涌誠:劍青檢改包庇自己人
記者丘采薇、鄭□/台北報導聯合報
監察院在本月六日以偵辦曲棍球協會案辦案嚴重違反辦案程序,二度彈劾檢察官陳隆翔。針對「劍青檢改」發表聲明譴責特定監委一再追殺基層檢察官、干預司法。監察院長陳菊昨天表示,尊重懲戒法院審理結果,按「監察法」第十二條明定,監察院院長對於彈劾案,不得指使或干涉。

提案監委高涌誠表示,劍青檢改沒有就事論事,他認為劍青檢改連彈劾文也沒有看懂,只是講一些政治口水,沒有意義,也沒有對話空間。

國民黨文傳會副主委黃子哲批評,二度彈劾陳隆翔,違背司法「一事不再理」的法治原則、斲傷司法獨立精神。

陳菊辦公室說,陳菊向來皆非彈劾案審查會之審查委員,亦從未曾參與任何彈劾案審查,恪遵監察法所定監察院長對於彈劾案不得指使或干涉之立法意旨;對於該案,亦採相同嚴謹的作法,陳菊尊重提案委員及審查委員之決議。

對於劍青檢改的批評,高涌誠說,職務法庭也提過陳隆翔有疏失,劍青檢改稱陳隆翔沒疏失,這是包庇自己人,就沒有什麼好對話,他的意見都寫在彈劾文中,「若是針對彈劾案內文有問題再來對話。」

 
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焦點新聞
台鐵端午訂票 目前僅3成5
記者彭宣雅/台北報導聯合報
台鐵勞資雙方針對公司化爭議尚無進一步共識,台鐵企業工會已在進行後續端午節等節日的不加班連署。儘管高鐵已宣布端午連假疏運增加運量,但台鐵停駛與否狀況不明,目前訂票率僅三成五,是否需要增加疏運,還要看實際運量需求。交通部長王國材說,本周五會與工會以公開媒體方式討論公司化議題,現在都在努力中。

至於端午節若台鐵還是真的停駛,「類火車」等應變措施恐又得端出,王國材說,五一勞動節「類火車」疏運算是一次演練,未來可優化,當作環島鐵路應變計畫一環,但期待備而不用。

至於全台快篩試劑一劑難求,肩負第一線交通任務的台鐵、高鐵、客運、公車、郵政人員每天接觸不特定對象,頻傳染疫事件,卻無法取得快篩等防護物資,交通部向衛福部申請十萬劑快篩,也還無下文,王國材表示,現正努力,最近會補足。

另機師工會今將集會要求「以篩代隔」,衛福部次長薛瑞元說,還是有點擔心國外疫情,機組員現狀先降到「三加四」,是否進一步調整,要看未來疫情發展。

 
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中科院闖旭海施工 科技部挨轟
記者趙宥寧/台北報導聯合報
陽明交大前瞻火箭研究中心四日在屏東旭海試射火箭,因風雨導致設備故障而取消,未料同日傍晚部落居民竟發現國防部中科院「偷闖」入場施工,居民一氣之下揚言中止科技部發射場使用權。朝野立委昨連番批評科技部管理螺絲鬆了,科技部長吳政忠坦言沒被中科院通知,且無罰則,將於一個月內研議新管理指引。

科技部今年初啟用旭海短期科研探空火箭發射場域,因位處原住民傳統領域,當初部落會議有條件同意使用,但有兩但書,一是若發現對居民生活、環境有負面影響,可隨時要求中止,二是禁止出借軍方演訓。未料旭海部落居民卻發現,中科院在陽明交大撤離後進場搭棚,違反部落會議內容。

立委黃國書昨在立法院教育委員會追問當天到底國防部在幹嘛,但吳政忠指當天才知中科院進駐,「也不知道要幹嘛」。黃國書不滿表示,部長不該說不知道,吳政忠說,因事涉國防機密而不便多問,但未經科技部同意,已要求馬上撤除。

中科院事隔兩日其實曾以新聞稿回應,正值火砲演習期間,為了觀測才在發射場內搭設帳蓬、整地做先期準備,因未與居民溝通引發誤會,已與在地居民溝通,未來不影響科技部火箭研發測試工作,但吳政忠似乎狀況外,連中科院日前公開回應都不知。且中科院聲明中,也未說明為何為未通知科技部要進場。

立委吳思瑤說,科技部前年已頒訂發射場作業指引,卻發生中科院「竊用與偷渡」事件。她說,中科院犯後無悔意,對外聲稱是「誤會一場」,科技部事後也輕輕放下,沒有檢討精進作為,違規、罰則、撤銷資格都沒有。

「的確沒想到有這次狀況」,吳政忠說,科技部會再積極補足,坦言目前作業指引沒處罰依據,將於一個月內盤點研議。

至於何時才有「國家級火箭發射場」,吳政忠說,應會落腳於屏東或台東;科技部前瞻司長陳國樑補充,目前共有四處候選地點,多與原住民部落重疊,正循程序研議中。

 
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衝擊生態 彰化2離岸風場 初審打回票
記者吳姿賢/台北報導聯合報
離岸風電進入第三階段區塊開發階段,過去已引發多次選址爭議,昨又有兩案位於彰化縣外海的風場送環評初審,雖已避開敏感地區,但因離岸僅八到十公里,環評委員擔憂未來船隻往返恐衝擊鳥類、白海豚等生態環境,要求提出更嚴謹評估及調查,兩案均被「打回票」,將補正再審。

昨第一案為彰化渢佑離岸風力發電計畫,風場總面積四十三平方公里、離岸最近距離十公里,未來風機數量最多卅七座;第二案為環洋離岸風力發電計畫,規模更大,風場總面積五十三平方公里、離岸最近僅八公里,最多四十二座風機。

兩案周遭有禁漁區、白海豚重要棲息範圍、保護礁區、重要野鳥棲地等,雖已避開敏感地區,但仍引發保育爭議。

台灣媽祖魚保育聯盟執行秘書施仲平說,全球白海豚只剩五十多隻,海保署畫設的白海豚重要棲息範圍只是局部並非全貌,業者雖聲稱基地未與白海豚棲地範圍重疊,但鄰近區域也曾有白海豚出沒,開發將對鯨豚保育工作造成實質威脅,且打樁噪音對白海豚覓食、社交等各種行為都會產生負面影響。

彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英說,此兩案皆位於彰化風場航道內側,離岸風電涉及多個敏感區位,應優先開發航道外側,許多漁民都反應離岸風電施工過程影響漁業收成;目前彰化外海已有廿多座風機,但並非每天運作,質疑過去評估不夠充分,導致效率不佳。

彰化縣農業處說,應先開發航道外側,累積經驗及收集更多資料後再考慮開發內側;芳苑外海南側廊道有許多鳥種覓食棲息,崙尾灣出口也多次目擊白海豚。

環評委員指出,兩案基地雖避開敏感區位,但離岸都很近,未來施工船隻、打樁噪音及震動,都可能衝擊白海豚棲地及影響潮間帶動物,應有更充分科學影響評估;另對海底纜線鋪設、候鳥飛行路線等調查也不足,兩案決議都要補正再審,提供更詳細的整體環境衝擊評估及具體規畫。

 
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政治新聞
監院副院長人選李鴻鈞 綠委有異見
記者李承穎、鄭□、丘采薇/台北報聯合報
蔡英文總統昨天提名親民黨秘書長李鴻鈞為監察委員並為副院長,人事案咨文昨送抵立法院。李鴻鈞表示,已向親民黨主席宋楚瑜面報,並辭去該黨秘書長職務,退出政黨與所有政黨活動。因立法院不開臨時會,相關人事同意權案,最快本月底前可望經院會表決處理。

李鴻鈞表示,基於監委乃超越黨派、獨立行使職權,服務社稷、保障人民權益的職務,他願意、也將全力爭取立委的支持與同意,以進入監察院與其他監委一同努力。

民進黨團總召柯建銘說,李鴻鈞當了五屆立委,朝野協商時也很理性、有協調能力,被譽為「小公道伯」,此人事案月底前一定要處理。

但民進黨立委王美惠說,李鴻鈞雙棲於國民黨和親民黨,黨籍一直變來變去,唯一不變的是對民進黨不友善的攻擊言論,他曾抨擊民進黨用奧步選舉,也曾指稱民進黨執政後權力腐蝕,這些中傷言論言猶在耳,她相信不論是民進黨內或無黨籍人士,都還有其他更適當的人選。

 
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社會新聞
趙介佑涉詐欺、販毒 重判8年6月
記者王聖藜/台北報導聯合報
民進黨台北市黨部評委會前召集人趙映光兒子趙介佑,被控與人組詐騙集團,並販賣K他命,檢警聲押趙介佑獲准,依詐欺、毒品、組織犯罪條例罪起訴,台北地方法院審理時趙認罪,法官昨天判趙介佑有期徒刑八年六月。

合議庭論處趙介佑四十七個罪,每罪分別判刑,再訂應執行刑,同案共犯判有期徒刑二年四月到十四年六月不等。可上訴。

判決書指出,趙介佑參與犯罪集團分工,造成追查困難,他販賣K他命毒品,對國民身心健康危害不輕,趙介佑曾想與被害人和解,但被害人不出面無法達成,審酌他在房地產公司擔任董事長特助,月收入六萬元等,依法量刑。

趙介佑二○二○年二月涉及擄人勒贖案遭羈押兩個月,刑事局追查一起詐騙集團案件,查出趙介佑是犯罪集團「車手頭」,負責招攬小弟當車手領款,報請台北地檢署偵查。

檢警去年四月搜索趙介佑,在趙家中查獲K他命,認為趙有串供、滅證之虞,聲押禁見獲准,繼續查知趙介佑受黑幫分子之邀,帶人加入詐欺、販毒集團,個人以微信群組指揮幫眾作案,搖控同夥協助盜領或販毒。

趙介佑涉毒醜聞曝光之後,去年七月被民進黨開除黨籍,其父趙映光、姑姑趙心瑜,也先後請辭黨部評委召集人和執行長等黨職。

檢察官起訴趙介佑後,趙在移審庭放棄聲請交保,稱沒有臉看見家人,「我不想交保,要在獄中反省」;趙告訴法官他毒癮很重,每天要吸一萬元毒品,他為了取得毒品而販毒,每次賣一、二公克而已。

趙介佑爭議不止一樁,除販毒、詐騙,北聯幫幫派背景也遭人起底,曾與黃姓男子共組討債集團,拘禁、毆打被害人,今年一月台灣高等法院依參與犯罪組織罪判趙有期徒刑二年。

趙介佑還曾逃兵,服替代役期間,擅離職役一七二小時,台北地院去年十一月判趙有期徒刑三月。

 
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坑殺房客 張淑晶再判關8年半
記者林孟潔、王宏舜/台北報導聯合報
女房東張淑晶去年十月偽造文書案入獄,上月又因坑騙房客再判刑五年半確定。她官司還未了,另因租屋問題以莫須有罪名提告房客和保證人,受害人數多達七十八人;最高法院依誣告等罪判張淑晶八年六月徒刑定讞,另詐欺、強制罪判得易科罰金之刑一年二月。

五十三歲張淑晶在網路刊登租屋訊息,「刊A屋租B屋」,房客到場才被告知便宜房間已出租,帶看貴六千元以上套房。她利用房客多為經濟弱勢或未成年、學生,法律知識薄弱,要求在租約「連帶保證人」欄位留下家長等親友姓名和聯絡電話。

張明知簽約時親友不在場,出現租約爭議就虛構連帶保證人在場簽約、知情,以侵占門禁電卡、毀損家具、不付房租或偽造簽名等,向地檢署提告房客及連帶保證人詐欺、侵占、毀損、偽造文書等罪,受害人數達七十八人。

新北地方法院一審認定張淑晶犯十八件誣告罪,判七年徒刑,另三件詐欺、一件強制罪判一年二月、得易科罰金;案件上訴,二審依對話內容,張常說「法院見」,可見對租賃法律和訴訟手段有相當熟稔程度,認為她執意虛構申告,變造證據強化申告內容,大量「濫訴」想置房客受牢獄之災。

當檢方處分被害人不起訴,張淑晶會以其他事由再告,如壁紙破掉、管線不通、膠條脫落,有養寵物的都告毀損等罪;被害人多為經濟弱勢或急於租房,法律知識薄弱且不願涉訟。

二審以張淑晶是專業出租人,卻變造證據、對涉世未深少年提告,耗費大量國家司法資源,即使被害人獲檢方不起訴也不收斂,誣告惡意「節節高升」,惡性應加以嚴懲,以十九件誣告罪改判八年六月,其餘駁回;最高法院駁回上訴,全案定讞。

 
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經濟新聞
防疫保單爭議 產險業喊「三不」
記者廖珮君、紀佳妘/台北報導經濟日報

針對防疫保單爭議,產險公會今(10)日將召開臨時理事會,會中擬討論三大議案,一、未來確診者是居家照護、屬無症狀或輕症未用藥者,研擬不再比照住院日額做理賠;二、堅決不接受快篩陽性即確診;三、不接受數位健康證明書做為確診理賠的醫生診斷書。

據了解,今天理監事會上,除各大產險業者董事長列席外,也會邀集衛福部、金管會官員等列席,三方坐下來會談,業者期盼可找尋一條「生路」。業者認為,今日會議應該會有明確方向。

產險公會今天臨時理事會,三大議案分別為:一、目前居家照護得比照住院日額做理賠一案,盼改依中央疫情指揮中心臨床輕、中、重症做分類定義,確診者居家照護時,若屬無症狀或輕症且未用藥者,不再理賠。

業者說,確診者居家照護分三大情況,一是居家照護期間沒接受醫生診療及開藥,二是居家照護期間輕症,僅服用一般感冒藥,三是居家照護期間,經醫生診斷且開處方並服用治療COVID-19疾病的藥物。未來前兩種情況不給付,第三種才比照住院日額。

業者說,之前防疫政策改變,確診者不再去醫院、防疫旅館或檢疫所,改成居家照護,當時基於社會責任,理賠標準「從寬解釋」,居家照護比照住院日額理賠,如富邦產防疫險的住院日額一天最高理賠5,000元。

但病毒共存後,99.7%確診者都是無症狀和輕症,公會認為,理賠金應用在「須用藥的輕症確診者」的刀口上,才不致排擠理賠資源,因此研擬未來確診居家者得用藥才理賠。

有人擔心,若輕症者跑去跟醫生視訊開COVID-19處方用藥,該如何因應?可能會在今日會中討論。

第二議案,則是不接受快篩陽性等同確診,業者說,因道德風險太高,且快篩陽的檢體是誰的,也很難認定,這部分堅決不接受。第三議案,不接受「數位健康證明書」替代診斷書。

另一家業者坦言,數位健康證明書在「承平時期」、道德風險低的時候,為了便民、簡化理賠流程是沒有問題的,但現在道德風險高,業者擔憂會讓「數位健康證明書」僅供確診理賠證明的個案,變成通案,造成各家理賠上困擾和爭議。

 
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台幣爆量貶 逼近30大關
記者陳美君/台北報導經濟日報

熱錢續落跑,台北股匯市上演雙殺行情。受到熱錢昨(9)日大舉匯出逾10億美元影響,新台幣匯率走勢每況愈下,最低貶至29.765元,最多貶值1.05角;眼見新台幣匯率逼近29.8元、就快挑戰30元整數大關,中央銀行昨日揮軍進場、大舉拋匯10億美元阻貶,新台幣匯率終場貶值7.3分,收在29.733元,為近兩年新低。

央行昨天罕見出手大戰熱錢,雙方你來我往,使匯市一天爆出20.345億美元的成交巨量。匯銀主管指出,央行選在昨天出手,主要是一直扮演新台幣撐盤角色的出口商突然「惜售」美元,導致匯市缺乏美元供給,在外資源源不絕買匯撤出下,市場力道過於傾斜,使新台幣匯率迅速貶值逾1角,央行進場是為了提供美元流動性,並為新台幣匯率的貶勢灑水降溫、避免市場過度傾斜而失序。

匯銀主管說,美國鷹派升息效應使美元持續強勢,外資持續撤出亞洲新興市場,台北股匯市也難逃這股外資出走潮引發的賣壓。據統計,熱錢昨天左手賣超台股超過200億元、右手匯出逾10億美元,台股指數終場重挫359點,收在16,048.92點,面臨「萬六」保衛戰。

匯銀主管指出,今年以來,熱錢絕大多數時間都呈匯出,但和過去不同的是,央行昨天盤中干預力道大增,推測是因為匯價即將下探29.8元,也就是30元整數關卡的前哨,若匯價過度貶值,將助長國內的通膨壓力。

「央行守得滿緊的,熱錢匯出大概是成交量一半的量,央行拋匯也差不多有一半,央行和熱錢呈現對作情況」,匯銀主管說。

或許是因為時序進入5月上旬,出口商拋匯力道明顯減輕,少了出口商的積極參與,新台幣匯率昨天在外資出走下承受極大的貶值壓力,而這也是央行昨天得大舉進場的主因。

 
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兩岸新聞
才獲選特首 李家超槓上歐盟
香港特派員李春/綜合報導聯合報
李家超獲選香港特首後,昨展開拜會之旅,先後拜會現任特首和司法、立法機關,以及大陸駐香港機構,還高聲反駁歐盟就香港選舉的聲明,指香港改變選制是因外國勢力介入、接連暴亂和內耗。

歐盟八日發表聲明,批評香港特首產生進一步瓦解一國兩制原則,違反民主原則和政治多元。香港現任特首林鄭月娥和候任特首李家超昨會面後舉行記者會,李家超稱,不同意歐盟聲明內容,指有人持雙重標準,並重申「香港事務是特區政府和國家的事」。

李家超解釋其當選宣言未提及言論自由和新聞自由稱,受篇幅所限,沒有提及不代表不關注。他強調,新聞自由已經「在袋裡面」,並指擁有言論、集會和新聞自由,不代表有違法的自由。

至於香港新一屆政府會否確保不會「以言入罪」,李家超稱,說有人因表達意見被檢控,是絕對錯誤和誤導,強調有人被帶上法庭,是因行為涉嫌違法。

李家超談及「底線思維」稱,就是要作最壞打算,作最好準備,指自己的施政理念是要奠定穩固基石,令香港發展無後顧之憂。他說,現階段的首要工作是組建新班子,上任後會率先解決房屋問題,亦會適時推動第廿三條國安立法,重申政改並非優先項目。

李家超與林鄭就政府架構重組事宜交換意見,林鄭稱,她的餘下任期仍有大量工作,包括協助下屆政府順利交接,亦會盡快完成港府架構重組。

其後,李家超到香港終審法院會見首席法官張舉能,提出支持維護法治及司法獨立的重要性。他與立法會主席梁君彥會面時表示,會確保香港達到良政善治,要求官員在政策措施加強溝通。

李家超還拜會大陸駐港中聯辦、國安公署、外交部駐港公署及駐港解放軍。

 
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遼寧艦演練 脅我東、南方海空域
記者陳言喬/綜合報導聯合報
中共解放軍東部戰區昨公布,五月六日至八日,共軍東部戰區組織海、空、常導等兵力,在台島以東和西南海空域進行實兵演練,進一步檢驗提升多軍兵種聯合作戰能力。

連日來包括我國防部與日本方面都監測到共軍機艦在西太平洋水域與台灣東部水面有多起機艦的頻繁活動,就連我方漁民都看到大陸遼寧號航母編隊在釣魚台水域的蹤影。

中共解放軍東部戰區昨發布消息證實此事,大陸軍事專家推測,遼寧號航母編隊此行是先後針對美國的航母編隊和台灣的部分目標進行類比演練。包括五代機部隊在內的幾個基地可能都在這次「練兵」機會中,在海空對峙中學習戰爭。

陸媒「觀察者網」報導,除了遼寧艦航母編隊東出西太平洋,共軍空軍兵力也組織了多個基地的兵力,從台灣南部出動,與遼寧艦編隊進行了一次「海空聯動」。

大陸軍事專家稱,中國大陸東海、南海海區經濟活動活躍、行船密集,感測器密布,即便是美國航母都難逃感測器材的法眼,而共軍航母在東出宮古時,甚至會近距離遇到台灣的漁船。因此,共軍海軍暴露在強敵偵察體系下是不可避免的,所以要做好準備,一方面脫離台軍打擊範圍,另一方面通過遠端飛彈和空基做好相應的支援,在雙方殺傷鏈內做好「狹路相逢」的鬥爭準備。

 
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國際新聞
G7加碼制裁 斷普亭經濟動脈
編譯潘勛/綜合報導聯合報
七大工業國集團(G7)領袖八日與烏克蘭總統澤倫斯基視訊集會後決議,為制裁俄羅斯侵略烏國,G7將逐步排除或禁止俄羅斯石油進口,還要將俄國逐出木製品、工業引擎、鍋爐、推土機等工業部門。

G7領袖於聯合聲明指出,切斷俄國油源將「切斷普亭的經濟動脈,讓他無法取得挹注戰爭所需經費」,G7將保證以及時有序的方式做到,另設法確保其他石油供應來源。

G7領袖與澤倫斯基視訊開會約一小時之後表示,值此二戰歐洲勝利紀念日,西方盟國必須團結,支持烏克蘭抵抗俄國,繼續為自由、烏克蘭人民、歐洲及全球社會而戰。

美國另宣布加碼制裁俄國行動,針對俄國、白俄羅斯約二千六百名官員實施新的簽證限制。

美國另決定,將俄羅斯天然氣銀行廿七名決策高層列入制裁名單。這間銀行專門幫俄羅斯天然氣公司融資與處理資金。不過美方官員表示,並未凍結天然氣銀行資產或禁止與該行交易。

美國並對俄國實施新一波出口管制以削弱俄國軍事力量,管制項目包括工業引擎、推土機、木製品、馬達、風扇;歐盟也新增管制對俄化學品出口。

在G7峰會前,英國宣布將再提供十三億英鎊(約台幣四百八十億元)援助,協助烏克蘭抵禦俄軍,其中的軍事器材包括雷達系統、GPS干擾設備及夜視儀。

 
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防俄氣突然斷供 德擬訂應急方案
柏林9日綜合外電報導中央社
熟知內情人士對路透社表示,德國官員正不動聲色地擬訂應急方案,以防俄羅斯天然氣供應突然中斷,方案中可能包括接管重大企業。

由德國經濟部領導的這項準備工作顯示,關於天然氣供應的警戒狀態已升高。天然氣是歐洲第一大經濟體德國的主要電力來源之一,對鋼鐵、塑膠和汽車生產攸關重大。

德國已表示,打算在最終「戒斷」俄羅斯的天然氣供應,不過截至2024年年中,大致仍須仰賴俄國天然氣。至於俄國天然氣是否會突然斷供,目前還不清楚。

德國現已支持歐洲對俄國煤炭和石油的抵制,但有意避免更進一步的作法,比如支持歐洲對俄國天然氣實施的禁運。

只是如今德國擔心,俄國恐怕會片面中斷供氣,希望情況一旦如此,能有因應之道。

前述熟知內情人士指出,德國已備妥大致的因應架構,政府也決心提供協助,不過這個架構如何詳細付諸實施,目前正在商討中。

 
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