2021年2月9日 星期二

部桃群聚清零後又見1確診 護理師1家7口中鏢


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2021/02/10 第7360期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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部桃群聚清零後又見1確診 護理師1家7口中鏢
記者黃惠群、楊雅棠、邱宜君/台北聯合報

部桃院內群聚原以為在中央流行疫情指揮中心宣布部桃專案、清零計畫結案後,可畫下句點,但昨天新增一例部桃群聚的確診案例,為部桃護理師的大姑(案九三四),一家七口全中鏢。案九三四為外出奔喪,自費採檢確診,專家認為該案為照顧確診者染疫,未來類似個案應移至專責機構,以免憾事再次發生。

大姑五採陰 自費採檢確診

案九三四是部桃護理人員案八六三的大姑,為了奔喪申請至醫院採檢,昨天確診。案九三四照顧年事已高的父母(案九O七、九一O),於一月十九日起居家隔離,隔離期間曾接受五次採檢皆為陰性,二月七日出現發燒、鼻涕倒流情形,八日自覺已無症狀,最後因自費採檢確診。

指揮中心截至昨天匡列四三四六人,築下最高防火牆,但結案後卻仍出現本土。台大兒童醫院院長黃立民表示,案九三四為了照顧而染疫,指揮中心未來應把類似個案移至專業機構,由適當防護人員照顧,才能讓防火牆更具效果。

疫苗分三階段、九族群開打

指揮中心昨天公布我國疫苗採購策略,目前國際疫苗至少可採購到二千萬劑,國產疫苗將預採購一千萬劑,指揮官陳時中表示,疫苗一直是以三千萬劑為目標。發言人莊人祥表示,優先接種族群有九大族群,接種涵蓋率為總人口的六成五。

莊人祥表示,接種順序及人數指揮中心預先規畫分三階段,皆依疫苗到貨的數量來調整或擴充施打對象,第一階段預計為三月,當疫苗到貨數量不超過二百萬劑時,施打對象維持在五大類,包含醫事人員、防疫人員、警察、長照機構照顧者、軍人等,約有九十九點三萬人接種。

第二階段預估為六月,將納入第六類民眾為六十五歲以上長者,該類對象約有三七二點二萬人,第三階段預估為九月,疫苗到貨量達一千萬劑,將滿足九大類族群接種。不過,該接種時程及數量,是採滾動式調整;而接種完一個品牌兩劑疫苗,即被認定為完成接種。

 
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專題
蘇益仁:我疫苗接種進度慢 恐仍須鎖國
記者黃惠群/台北報導聯合報
中央流行疫情指揮中心昨天發布年前回顧,指揮官陳時中分析各國施打疫苗前後疫情比較趨勢指出,去年全球控制疫情都靠管理,今年疫苗角色吃重,以色列是全球接種率最高的國家,但疫情發生率卻到防疫嚴格指標提升後,才開始下降;法國雖然也開始打了疫苗,但防疫措施開始鬆散,抵銷了疫苗的效力。

前疾管局局長蘇益仁表示,根據以色列一、二月疫苗施打狀況,該國醫療體系逐漸穩定,預估歐美等國於三、四月時也會是同樣情況,他預估,歐美疫苗施打率在今年四月以後將達到三至四成,「整體疫情會明顯降溫,國家醫療量能漸漸恢復穩定」。

我五十至六十四歲成人預計可於今年九月接種疫苗,蘇益仁指出,速度明顯相較歐美慢,當部分國家開放邊境,台灣未施打足夠疫苗,恐仍須鎖國。他指出,盡早施打疫苗有助於放寬邊境管制、活絡經濟,就算面對變種病毒,使用保護力較高的疫苗也能降低重症率及死亡率。

脫離封鎖是全球目標,蘇益仁預期,疫苗接種數與病例增加數可在四月呈現交叉,疫苗效應才會顯現。打了疫苗可避免重症及死亡,即使仍有零星疫情,這已在可接受範圍內,但預計要達到群體免疫及完全控制,可能要在今年年底之後。

陳時中昨天也說明國內疫苗接種順序,先列出疫苗施打優先順序和人數,再看進來疫苗的劑量,可對應哪些族群施打,打到一定時間後,根據剩下的疫苗劑量,依優先順序逐步擴大施打,隨劑量愈多,施打對象也愈多。

另外,民眾關心不同廠牌的疫苗能否混打,疫情指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳昨天指出,打過某廠牌疫苗兩次後,就已完成接種,在其他人仍需接種時,不會讓已完成接種民眾重複打另一廠牌疫苗。

 
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疫苗押錯寶?三專家解析疫苗採購內幕
記者邱宜君、楊雅棠/台北即時報導聯合報
中央流行疫情指揮中心回顧與東洋洽談輝瑞/BNT疫苗採購之爭議,指揮官陳時中提到「1000萬劑BNT疫苗從來不在計劃之內,」因當時對其效益沒把握、冷鏈還有障礙。幾位專家分析,除了冷鏈,押寶眼光失準、採購行為保守、政治因素都是可能原因。但也有專家 醒,能透過COVAX取得疫苗,對台灣來說已是巨大的里程碑。

傳染病防治醫療網中區指揮官、中國附醫副院長黃高彬表示,目前冷鏈建置的狀況雖不知確切可保存數量,但如果訂購一千萬劑「看起來應該沒有問題」。由於第一波施打的大多是醫護人員,因此目前冷鏈規劃是以一個區選擇兩個地點,主要為醫學中心,不論攝氏二至八度、零下廿度或零下七十度的疫苗都可以保存。

中研院兼任研究員何美鄉認為,除了冷鏈因素,最主要還是沒有「押寶的眼光 」,沒有預先採購,因此以現在各家疫苗廠的產能,能買到BNT疫苗的數量就是比AZ疫苗少。

她舉例,美國在疫苗研發階段就大手筆預購,但國內不願事先「買保險」進行投資,且就算政府願意,立法院的立委恐怕也會就此質詢、刁難。何美鄉認為,也許可從這次購買疫苗的困境和教訓中,讓本就處於國際劣勢的台灣,開始有投資疫苗的遠見。

首任疾病管制局長、陽明交通大學公共衛生研究所兼任教授張鴻仁表示,疫情嚴峻國家如美國,因疫情損失十幾兆美元,花大錢押寶高達七支疫苗都划算。台灣採購較保守,除了受現行採購法限制,也與台灣疫情控制具優勢有關。

張鴻仁表示,現在還沒取得疫苗,一般人會認為主事者找藉口,但如果去年簽約押錯寶,恐怕現在輿論也不會寬容。現在變種病毒發展越來越不樂觀,未來新冠疫苗只會越來越複雜,以後的主流疫苗一定不是現在這幾隻,哪支疫苗會後來居上,都很難說。

「指揮中心買疫苗,沒有90分也有70、80分,」張鴻仁表示,大家都低估了參加新冠肺炎疫苗全球取得機制(COVAX)的難度,能夠從中獲得廿幾萬劑疫苗已是「巨大的里程碑」。以前世界衛生組織底下的任何平台,台灣都進不去,這次是透過疾管署兩位熟悉國際事務的資深幕僚聯手執行成功,「應該要記大功。」但正因永遠都有政治因素,指揮中心不敢大張旗鼓,以免激起不必要的政治壓力。

外界不解,為何指揮中心對疫苗採購資訊的揭露如此保留?張鴻仁說,一般預採購的合約都不會寫出交貨期,「這就是為什麼歐盟和英國之前在吵架。」張鴻仁提醒,新冠疫苗已高度涉及國家利益,牛津大學選擇和AZ合作,就是為了就近掌控在英國境內的疫苗製造廠,可預期新冠疫苗必然走向「疫苗國家主義」,台灣一定要發展本土疫苗才行。

 
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要聞
蔡總統:盼兩岸人民恢復正常交流
記者丘采薇/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天召開國安高層會議,她強調,台美關係依然穩定,沒因美國政權更替受到影響,美國拜登政府就任以來台美關係持續穩健發展;兩岸方面,疫情受到有效控制時,期待兩岸人民逐漸恢復正常有序交流,並祝福對岸人民新春安康。

針對蔡總統談話,國民黨主席江啟臣解讀蔡有對對岸釋放善意;不過,國台辦的回應仍然強硬,要求蔡總統如有誠意,應回到九二共識共同基礎上來。

蔡英文在農曆年前召開國安高層會議,就區域安全局勢及疫情發展因應等議題,進行政府各部門的部署作為研析,會後針對台美關係、兩岸局勢、疫苗取得及最新立百病毒因應等發表談話。

蔡英文表示,台海的和平穩定已經從兩岸關係範疇提升到印太區域、甚至全球焦點。

這一年多來,對岸軍機軍艦在台灣周邊海空域頻繁活動,甚至侵擾我方防空識別區,這些動作都不利於印太地區和平穩定現狀;面對變動中的區域局勢,我方會持續提升自身防衛力量,來因應各種新型態軍事作為挑戰。

蔡總統重申,面對兩岸關係,台灣一貫立場是「面對壓力不屈服、得到支持不冒進」,疫情受到有效控制的時候,期待兩岸人民會逐漸恢復正常有序的交流。

蔡英文表示,只要北京當局有心化解對立,我方也願意在對等尊嚴原則下,共同促成有意義的對話,但她提醒,兩岸關係不是台灣單方面的事情,關鍵鑰匙在中國手上,歷史經驗已證明對台灣文攻武嚇不會對兩岸關係有什麼幫助。在歡慶華人世界共同傳統佳節的時候,蔡總統也祝福對岸人民新春安康,希望能共同促成兩岸和平穩定。

美國總統拜登上台之後,蔡英文昨天首次就台美關係發表談話。她指出,美國拜登政府就任以來,台美關係持續穩健發展,無論是駐美代表蕭美琴應邀參加美國總統就職典禮,或是美國國防部長奧斯汀在國會聽證會上承諾確保台灣防衛能力,更不用說美國國務卿布林肯在聽證會上的發言。

蔡總統說,我國也注意到,這段期間,美軍機艦多次以執行自由航行任務,展現美國對印太地區安全現狀遭到挑戰時的明確態度。她要求國安團隊在變動的情勢中,能掌握先機、即時且有效的反應,也能夠持續深化在各方面與美國的合作,尤其是在經貿戰略上的對話。

 
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蔡英文春節向對岸送暖 時機特殊
記者郭崇倫聯合報

在過年前最後一個上班日,蔡英文總統召開國安高層會議,針對兩岸、台美與疫情發表談話,內容其實沒有太大的新意,但是西諺云:時機就是一切(Timing is everything),這個時機卻有特殊之處。

首先,她強調過年,「在歡慶華人世界共同的傳統佳節時,我們也要在此,祝福對岸人民新春安康,也希望能共同促成兩岸的和平穩定。」這是訴諸兩岸人民共同的文化傳統,也是表達出台灣當局的善意。

中共領導人往往在新曆過年時發表談話,舊曆年較少,但偶爾也有,例如江澤民就在一九九五年發表江八點對台政策,不過習近平掌權後,習近平都在除夕春節團拜發表過講話,今年應該也不例外。

如果習近平在除夕也照往例,向台灣同胞拜年,這會是兩岸四、五年來少見的良性互動,替新冠疫情受到控制後,兩岸人民正常交流,事務型協商的恢復,創造出有益的氣氛。

政治協商 蔡沒從過去立場讓步

但對於政治性的協商,蔡總統並沒有從過去立場上讓步,「臺灣一貫的立場,就是遇到壓力不屈服,得到支持不冒進」,這兩句話是新的,遇到壓力不屈服,當然指的是大陸的壓力,但是「得到支持不冒進」,指的則是川普政府最後一年對台灣的強烈支持。

根據了解內情的人表示,川普在與大陸達成第一階段經貿協議之後,就放手讓相關官員提升美台關係,尤其在選舉結束後,無論是一批批軍售、解除對台灣交往限制,或是美方高層官員來台,都達到了前所未見的程度,蔡政府對美國「盛情難卻」,但卻擔心有些作為會引發對岸的不滿,悄悄以不同理由婉拒,並且透過管道告知大陸,台灣雖「得到支持不冒進」。

當然要政治性協商,大陸一貫堅持台灣需重申「九二共識」,可是如果蔡總統能做,她老早在五年前就做了,台灣的確有內部的困難,大陸也必須諒解,真要對話,也須做出讓步,所以她強調對話協商「不是臺灣單方面的事情,關鍵的鑰匙也在中國手上」。

兩岸協商 只剩今年的機會之窗

而且台灣這邊的困難,隨著時間流逝,會愈來愈嚴峻,明年台灣即將進入地方縣市長選舉,以及二○二四年的總統選舉,蔡總統作為執政黨主席,必須考慮兩岸協商對選票的影響,時間對她不利,沒有政治上牽制的協商,只剩下今年的機會之窗。

兩岸關係的發展,當然也受限於美中關係的變化,蔡總統談話的時機,除了選在過年前,也刻意要搶在拜登與習近平可能的通話之前,拜登如果選擇在春節前後與習近平通話,也是符合中國的文化傳統。

大陸的如意算盤是要拜登重申一個中國,承認中國對台灣的主權,可是從拜登政府上台後的種種作為聲明可知,就像蔡總統所說「台美關係依然穩定,並沒有因為美國政權更替受到影響」。

反過來,拜登政府一再言明期待兩岸對話,而且把遲遲沒有展開的責任,似乎放在大陸這邊,認為大陸先設立前提條件才對話,不是站在平等基礎上的,蔡總統先講願意對話,目的也是巧妙的把美國壓力轉到習近平這邊,現在就看習如何回應了。

 
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焦點新聞
總統府資政出爐!李遠哲、吳澧培未獲續聘 魏明谷任國策顧問
記者丘采薇/台北即時報導聯合報

趕在農曆年前,總統府今天公布遴聘資政26人、國策顧問76人。聘期均自110年2月9日起至111年5月19日止。資政方面,獨派人士李遠哲、吳澧培未獲續聘,獨派大老辜寬敏則獲續聘。新聘則包括張博雅、李逸洋、孫大川、許勝雄、曾道雄及黃茂雄。國策顧問方面,新聘包括彰化縣前縣長魏明谷等。

總統府表示,關於總統府資政及國策顧問,每一屆次的遴聘都有完整的考量,也都會依照名額及專業領域作為遴聘的重要參考,總統府感謝卸任資政及國策顧問,在過去時間的襄助,並感謝新一屆的資政及國策顧問的接受聘任,期盼各位資政及國策顧問在國政上給予寶貴的建議與建言,共同為台灣打拚,讓國家繼續進步。

國策顧問方面,新聘32人包括方昇茂、林金超、邱進福、柯富揚、洪團樟、范振修、翁源水、高靖秋、張田黨、張光瑤、莊爵安、許肇祥、陳永昌、陳其南、陳旺來、陳金田、陳振文、陳國欽、陳義丕、游萬豐、程文俊、賀陳旦、黃先柱、黃金舜、黃俊森、黃奕睿、黃員教、楊信、詹勳政、廖武治、謝世英及魏明谷。

資政名單如下:

王茂雄、田弘茂、吳勝雄(吳晟)、吳榮義、李明亮、李茂盛、李逸洋、沈國榮、林全、林信義、姚嘉文、夏本□嘎那恩、孫大川、張俊雄、張博雅、許勝雄、陳博志、陳繼盛、曾道雄、辜寬敏、黃茂雄、黃崑虎、葉菊蘭、劉昭惠、蕭新煌及顏志發。

國策顧問續聘名單如下:

王禮、白正憲、田詒鴻、何美玥、何黎星、吳靜吉、吳寶田、呂子昌、呂新民、李伸一、李金龍、林子儀、林見松、邱俊邦、施信民、施朝賢、紀 政、胡清嫻、秦嘉鴻、翁金珠、康義勝、張甲長、張金華、張秋海、莊維周、陳茂仁、陳哲芳、陳添枝、曾貴海、湯文萬、童永、黃承國、黃越綏、黃銘得、詹宏志、廖全平、蔡天啟、鄭慶祥、盧博基、賴春生、謝清志、羅榮光、嚴雋泰及顧忠華。

 
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向習近平釋善意促「趙習會」? 趙少康:要看談什麼才重要
記者劉宛琳/即時報導聯合報
中廣董事長趙少康欲爭取黨主席及2024國民黨總統初選,並提出兩岸政策,他昨天也特別向中國大陸國家主席習近平拜年,並用十個字說明即將提出的兩岸主張:「喊一聲兄弟、保百歲平安」。趙說,年後會他就會公布兩岸主張,希望能獲得大家支持,也許不是最滿意的,但相信可以接受。

對於「主動」向習近平釋出善意,又要推出兩岸主張,是否希望未來可以促成「趙習會」?趙少康說,基本上現在沒有和習主席見面的打算,其實見不見面不是最重要的,要看談什麼才重要,要對台灣好、對兩岸好才重要,否則見面幹嘛?

針對蔡英文昨說疫情過後兩岸能恢復對話,趙少康認為,這是「口惠而實不至」,蔡空話、大話喊得很多,但前一陣子陸方表示,若台灣有需要可提供疫苗,民進黨就說是陰謀、故意毒害台灣人,這是善意嗎?再怎麼樣人家不是惡意,而是釋出一個善意,「但你處處捅人家是善意嗎?」

趙少康說,當然兩方都要釋出善意,大陸也要釋出善意,否則軍機一直繞,人民也會覺得很煩,但那是他的事情,台灣可以先做到自己能做的,包括對小明、台胞,以及大陸疫苗的態度等。趙奉勸蔡政府,「不能處處顯示敵意,然後再說兩岸來對話」,不然講半天都是空的,最後只是變成吵架。

 
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各縣市交通違規檢舉屢創新高 台中市5年來暴增30倍
記者周志豪/台北即時報導聯合報
交通違規檢舉爆增,光就縣市別來看,近五年數據比較,台中市民眾檢舉交通違規件數成長29.79倍、台中港務局成長17.09倍、航警局成長13.23倍,澎湖縣成長10.84倍,各縣市呈現檢舉違規量飆增狀態。

交通違規告發件數逐年攀高,含警察告發與民眾檢舉案件數在內,全國22縣市去年全年與2016年全年相比全呈成長趨勢,其中告發件數成長幅度最大的為台南市,五年內成長近1.6倍,其次依序桃園市與連江縣,成長都逾一倍。

而就罰單告發件數來看,去年全年罰單開出最多的縣市為新北市,共416萬3329件,其次為台北市的354萬6072件,之後依序為台中市、高雄市與桃園市,全年總告發件數都達210萬件以上。

單就警察機關告發交通違規件數來看,去年全年告發件數最多的依然為新北市,共有273萬5794件,其次為台北市的241萬5997件。但以去年全年與2016年相比,成長幅度最大的為連江縣的近1.31倍,其次則為台南市的約1.12倍。

但警察機關告發的違規件數,去年全年與2016年相比,22縣市中,包含彰化縣與雲林縣的告發件數難得呈現負成長,分別減少一成一與百分之一的告發件數。

至於檢舉告發違規件數,去年全年告發件數最多的仍為新北市的142萬7535件,其次為台北市的113萬75件。但以去年全年與2016年相較,成長幅度最大依序為台中市的29.79倍、澎湖縣的10.85倍與嘉義縣的8.16倍,成長幅度驚人。

不過有趣的是,同屬離島的連江縣與金門縣,去年全年檢舉告發件數與2016年相較,反分別減少83.67%與63.79%。其中連江縣去年全年僅8件檢舉成案,成檢舉氾濫下的特例。

檢舉違規案件爆量後,民眾遭告發類型也些微改變,高速公路違規案件數崛起。2016年檢舉告發前10大違規案件中僅第6名為高速公路不依規定變換車道一項,但自2017年起自去年底止,高速公路未依標誌行駛與違規行駛路肩已常年分居第9與第10名。

國民黨立委李貴敏表示,影音檢舉的效度也是可信的,所以檢舉本身並無不法,雖駕駛人對檢舉爆量有反彈,但罰單檢舉對民眾仍有一定教育作用,但提醒執法機關勿因民眾檢舉增加而鬆懈對重大違規案件偵辦。

 
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社會新聞
落水獲救53年後 臉書找到恩人
記者魯永明/嘉義縣報導聯合報
六十九歲陸軍退役少將蔡崇溪,五十三年前念書時,撞見當時讀小六的男童張治嵩掉落抽沙浚深積水坑洞,奮不顧身搶救。張治嵩長大後從軍轉公職,二年前退休,一直在尋找恩人下落;最近兩人終於在臉書「我是布袋人」相認,本月七日張帶妻子到蔡家登門致謝,感謝半世紀前的救命之恩。

「你是我救命恩人,謝謝你!」六十六歲張治嵩見到蔡崇溪心情激動,直喊「我找你五十多年了」, 「沒有你,我生命不會延續」。

「一切都是機緣!」蔡崇溪說,一九六八年布袋後寮東宮廟前面的漁港在挖泥浚深,他經過看到一名男童掉到深坑,馬上出手搶救,距今五十三年,從沒跟人提起。蔡崇溪後來進陸軍官校,依然見義勇為,又曾救過二人,當時報紙還以「蔡崇溪見義勇為救落水小童」為標題做報導,他至今留下新聞剪報 。

日前在臉書「我是布袋人」,有人問他「是不是蔡崇溪」,是否曾在布袋漁港後寮東宮廟前,救過一名孩子,「如果是的話,你就是我的救命恩人」;蔡崇溪說立即勾起他曾在布袋港救過人回憶,「沒想到五十三年後竟與被救男童見面,人生真是緣分!」

張治嵩說,當年他十三歲,和一群同學去玩,不小心掉落坑洞,險遭滅頂;情況危急時蔡崇溪救了他,他回家不敢跟父母講,整整生病三個月。長大後四處打聽蔡崇溪下落,退休後也透過布袋鄉親打聽,但一直沒有恩人音訊。

直到最近,他在台南市永康區戶政所主任任內認識的台南高分院退休蔡姓法官,告知和蔡崇溪曾是鄰居,指引他在臉書社群找到恩人,「沒有蔡崇溪,就沒有現在一對子女及四名孫子」,感謝蔡將軍,恩同在造!

 
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「欠幾億什麼時候還?」吳宗憲告館長妨害名譽 不起訴
記者王長鼎/新北即時報導聯合報
館長陳之漢去年開直播嗆綜藝天王吳宗憲「你什麼時候錢要還人家,欠了幾億什麼時候要還人家」,吳宗憲認為陳以不實言論散布流言,損害其信用,提告加重誹謗及妨害信用罪,新北地檢署日前處分不起訴。

不起訴指出,館長陳之漢去年2月在新北市林口區辦公室開直播,「我跟大家講啦,吳宗憲阿吳宗憲,你就沒底(台語),你聽的懂嗎(台語),沒底你知道嗎(台語)」、「盈助大仔欸嘛,吳宗憲我有黑白講某(台語)?齁,盈助大仔啦。」、「你什麼時候錢要還人家,欠了幾億什麼時候要還人家」,意指藝人吳宗憲在外欠大筆債務,信用不佳。

陳之漢出庭時坦承在直播頻道上說過這些話,因不滿吳直播時說,「網紅是沒有經過培養的,是個屁」、「網紅沒有素質」,還說,「他自己是本土天王,來貶低我們」,才會反過來討論天王的素養。

「我覺得個人素養包括他的私德及行為,既然他可以評論我們,我也可以針對他的行為進行評論。」陳之漢還說,去年立委選舉前在林口辦公室,他約吳宗憲及立委余天,想要替選舉造勢直播,在直播前,是余天說吳賺了不少錢,但都虧在LED事業,好像還有說,「吳有欠助董錢」等語。

因有網路媒體在前年10月底,曾以「天王錢坑」為標題,報導吳宗憲涉向地下錢莊借貸2億元,檢方認為陳之漢於直播時,是依個人所知的事實來發表信論,且吳宗憲是先對陳之漢所屬的網紅文化有所針砭,而陳之漢透過直播來回應,其意見表達是就可受公評的事項的合理評論,受言論自由保護,難認有對吳宗憲的名譽或社會地位有所貶抑,認為陳之漢罪嫌不足,日前處分不起訴。

 
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兩岸新聞
黎智英不得保釋 還押獄中過年
香港特派員李春/香港報導聯合報
香港壹傳媒集團創辦人黎智英保釋港府上訴案,昨天香港終審法院五名法官一致裁定港府律政司得直(勝訴),黎智英需要繼續還押,再次在獄中過節。

黎智英被控欺詐及港版國安法中「勾結外國或境外勢力危害國家安全」罪,香港高等法院國安法指定法官李運騰去年十二月批准黎智英以千萬港元保釋,還附有期間需遵守不得離開住所等嚴苛規定。港府律政司不服保釋裁決提出上訴,香港終審法院去年底批出上訴許可,黎智英再度還押在獄中過了元旦。

二月九日香港終審法院首次審理這起涉及港版國安法的案件,由首席法官張舉能、常任法官李義、霍兆剛、非常任法官陳兆愷及司徒敬審理。

香港終審法院審理後就港府律政司的保釋上訴作出裁決。判詞開篇先談港版國安法的歷史,稱香港一直未按照基本法廿三條所規定的憲制責任,在本地制定國家安全法,加上公眾秩序連月以來受到嚴重和持續擾亂,令香港特區和大陸政府權威被挑戰,故北京決定親自立法,最終由人大常委將港版國安法加入基本法附件三,在港公布實施。

判詞就港府上訴案說,港版國安法第四十二條排除了香港當地法例「有利於保釋的假定」,開宗明義說,除非法官有充足理由相信,被控人不會繼續實施危害國家安全行為,否則「不得准予保釋」,門檻比香港當地法例要求嚴格得多。

判詞又說,高等法院法官李運騰批准黎智英保釋時,引用了國安法首宗案件、即唐英傑案的法律原則,犯下了錯誤,包括剔除了國安法加諸的更嚴格保釋門檻要求,沒有認清條文以「不得保釋」作為起步點,將國安法與香港「刑事訴訟程序條例」的保釋酌情理由混為一談,顯然與終審法院的分析相悖,亦沒有理據支持。

但終審法院判詞又說,香港國安法亦確認了人權與法治原則的保證,其保釋條文的詮釋須與這些原則作整體解讀,如果法庭認為有充足理由相信,被控人不繼續實施危害國安行為,就應考慮其他因素,包括有無實質理由相信被控人將會不依期歸押、在保釋期間犯罪及干擾證人等。

黎智英昨被用囚車押送到香港終審法院,香港終審法院安排了八十四個公眾旁聽席位,媒體則獲安排五十七個旁聽席位。加拿大及歐盟駐港領事都有派員旁聽。

 
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澳前總理:武統台灣 習低估3因素
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
澳洲前總理、美國智庫亞洲協會主席陸克文近日在期刊「外交事務」撰文指,美中關係雖不至於導致公開對抗或戰爭,但中共領導人習近平可能傾向武統台灣,中方這樣的思考,低估了台灣的抵抗力、國際壓力和美國國內政治的不可預測性。

陸克文為著名中國通,在拜登政府上台後就曾倡議美中應建立「聯合戰略框架」(Joint Strategic Framework),展開「受管控的戰略競爭」(managed strategic competition)。

陸克文提到,習近平困境之一就是台灣,兩岸距離和平統一愈來愈遠,在一國兩制承諾下的統一承諾也隨著港版國安法實施而消失。

他表示,習近平現在的策略很清楚,大幅提高在台海的軍事力量,使得華府在經評估可能敗陣的狀況下,不願意迎戰;沒有了美國的支持,習近平相信台灣要就投降,或是孤軍作戰然後輸掉。

不過,他認為,這些想法低估了三項因素,第一,占領台灣的難度;第二,中國大陸的國際政治合法性將面臨無法承受的損害;第三,美國國內政治,美國固然掂量勝選可能,也要顧及若不為其長期支持的民主夥伴挺身而出,對華府也是一場大災難,尤其是亞洲盟友對美國的看法,他們可能不再信任美國的安全保證,倒向與中國尋求協議。

他在這篇題為「避免戰爭」文章中,談如何避免美中對抗釀成災難。陸克文表示,美中均會同意,兩強競爭在二○二○年代進入關鍵十年,這將是充滿危險的十年,增加緊張關係、加劇競爭將無可避免;但不會戰爭,兩國都會避免發生大災難,會透過管控降低競爭演變成公開衝突的風險。

陸克文提到,中國大陸愈來愈穩固的經濟自信,可能超前完成軍事現代化,也會強化北京自信,採行浮動人民幣匯率,挑戰美元作為全球主要儲備貨幣的地位。

他也提到,北京打算在二○二七年之前完成軍隊現代化,這比起先前的時間點又提早了七年;其主要目標是,讓中國大陸在因為台灣所引發的美中衝突中,在各種可想到的情況下,均取得決定性優勢。「在類似的衝突中獲勝將使得習近平在卸任前,實現武力統一台灣,這將是一項在黨內足以匹敵毛澤東的成就。」

 
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國際新聞
10%民眾已接種新冠疫苗 美新增確診數減少
編譯郭宣含/綜合外電經濟日報

美國正加快新冠病毒疫苗的接種腳步,約10%人口已接種至少一劑疫苗。在此同時,美國新冠疫情出現降溫跡象,單日新增確診數7日降至10萬人以下,為今年來首見,但疾病防治中心(CDC)仍呼籲,勿放寬防疫措施,因研究發現曾染疫者仍可能二次感染變種病毒。

根據華爾街日報分析,十個州已為各自10%以上的居民,施打至少一劑疫苗,其他19州也及達成這個目標。資料顯示,全美目前平均單日接種人次約為140萬人,較上周增加6%;截至8日,全美已配送4,240萬劑疫苗,逾970萬人(占總人口2.9%)已施打兩劑疫苗,3,234萬人(占總人口9.8%)至少接種一劑疫苗。

彭博資訊的數據顯示,截至9日,全球新冠確診病例約1.065億人,逾232萬人病故;美國逾2,708萬人染疫,約46.5萬人死亡。

今年1月美國疫情加劇,近來已趨緩;本月7日新增確診8萬7,889人,較過去一周單日平均值減25%,也比過去兩周單日平均值少31%。

隨著防疫漸有起色,多州開始鬆綁限制措施,但美國目前至少發現三種變種病毒,包括傳染力高出30%至40%的英國變種病毒。

 
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緬甸警實彈鎮壓 1中彈命危
編譯李京倫/報導聯合報
緬甸警方九日動用武力驅散反政變示威者,至少造成四人受傷,其中一名女子被實彈擊中頭部,性命垂危。

在首都奈比多,警方對空鳴槍、發射橡膠子彈和出動水砲驅散的威者,四人受傷送醫。醫師起初說,應是被橡膠子彈擊中,不過,路透報導,不願具名的醫師說,其中一名女子頭部受傷,X光照片顯示,一顆「實彈」卡在她的頭部,「她還沒死,在加護病房,但百分之百確定會死」,另一名男子胸部受傷,但無生命危險。

社群網站影片顯示,這名後來命危的女子戴著安全帽,與其他抗議者在公車站,離一排鎮暴警察不遠,當時警方動用水砲,現場傳出槍聲,接著女子突然倒下。照片顯示她的安全帽上有一個彈孔。

影片顯示,緬甸最大城仰光東北方城鎮勃固也出現警方對大批群眾發射水砲。第二大城瓦城至少廿七人被捕,包括一名緬甸民主之音(DVB)記者。

仰光和瓦城都已實施晚上八點到凌晨四點的宵禁,並禁止超過四人的聚會。

緬甸武裝部隊總司令敏昂萊八日晚間發表政變後首次電視談話,重申軍方掌權是因為去年出現「選舉舞弊」,還說會重新舉行選舉並將政權交給勝選者,但未說明選舉時程。

美國八日在軍政府警告抗議群眾別再抗爭後發出新聲明。國務院發言人普萊斯說:「我們與緬甸人民同在,並支持他們和平集會的權利,包括和平抗議以支持民選政府。」普萊斯還說,美國要求與翁山蘇姬談話。

紐西蘭宣布暫停與緬甸的高層級政治和軍事接觸,禁止緬甸軍政府高層入境,並表示將確保對緬甸的援助不會讓軍方受益。

天主教教宗方濟各要求緬甸迅速釋放被監禁的政治領袖。聯合國人權理事會十二日將舉行特別會議討論這場危機。

 
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北韓網攻全球 盜88億發展核武
編譯季晶晶、莊蕙嘉/綜合外電報導聯合報
根據聯合國專家小組草擬的一份報告,北韓近兩年多來對全球加密貨幣交易所和國防產業業者發動數十次網攻,獲取外國貨幣或軍事情報,累積盜走價值逾三億美元(約台幣八十四億元)的加密貨幣,用於研發核武及飛彈。

日經亞洲評論報導,根據取得的報告草案,北韓靠著駭進加密貨幣交易所,二○一九年和二○二○年間共盜走三億一千六百萬美元(約台幣八十八點四億元)。

報告草案已呈交給安理會北韓制裁委員會,檢視制裁措施的成效,經安理會理事國討論和修正後,將予以公開。報告雖不具約束力,但在對北韓實施新制裁時,可能成為安理會或成員國參考依據。

根據報告草案,北韓持續非法取得加密貨幣。二○二○年九月,有一家加密貨幣交易所公司遇駭,損失了價值兩億一千八百萬美元的加密貨幣。

另兩次網攻,北韓利用「跳鏈」(chain hopping)技術,把一種加密貨幣換成另一種,讓遭竊貨幣的下落較難追查,並透過中國大陸交易商交換加密貨幣。這兩次網攻損失的金額分別是廿七萬兩千美元和兩百五十萬美元。

聯合國的獨立監督制裁報告也指出,北韓利用駭得的加密貨幣製造核材料、維修核設施,並且升級彈道飛彈基礎設施。

美國國務院發言人八日表示,拜登政府正計畫對北韓的新措施,包括和盟國全面檢討現行施壓項目,以及未來可能的外交手段。

路透報導,一個不具名的聯合國成員國表示,北韓和伊朗已恢復在長程飛彈發展方面的合作,包括關鍵零組件的轉移,去年雙方有船運往來。

 
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參議院啟動彈劾川普程序 拜登專注紓困不看轉播
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國聯邦參議院9日下午針對前總統川普日前煽動國會暴亂,啟動彈劾辯論程序;美國總統拜登在白宮接見企業領袖時表示,他不會收看彈劾案辯論的過程。

拜登表示,他有工作要做,就是確保美國人民安全;新冠肺炎奪走超過45萬條人命,若什麼都不做還會有更多人喪生,拜登表示,政府應採取決定性且快速行動回應。

拜登說,「多數的人們與孩童將陷入飢餓,多數家庭存糧不足,他們陷入麻煩,這是我的工作,參議院有他們的工作,參議員們準備啟動他們的工作,我相信參議員們會做得很好,這就是我對彈劾案想說的全部的話。」

彈劾卸任總統引發適法性爭議,參議院會9日下午1時先就此展開辯論,擔任眾議院彈劾監察人(impeachment managers)的眾議員拉斯金(Jamie Raskin)和川普委任律師接力上台發言;經過4小時的辯論後,參議院會舉行唱名表決,結果有56票贊成、44票反對,確認彈劾案合憲,參議院10日起將審理彈劾案。

華爾街日報報導,參議院決定繼續進行彈劾案,則兩造會分別花上數天時間,進行16小時的辯論,民主黨預告將會提出新的證據證明川普煽動國會暴亂事件。

在參議院民主與共和黨分占50席的狀態下,要獲得三分之二多數完成彈劾,需要至少17位共和黨議員倒戈。

 
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