前日相森喜朗、美衛生部長阿查爾同抵台

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2020/08/10 第7176期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 前日相森喜朗、美衛生部長阿查爾同抵台 專題 森喜朗訪台 外交部：印證台日堅實友情 新聞眼／防疫優先 遇政治就轉彎？ 日美「外交泡泡」 民眾憂防疫缺口 阿查爾來訪前夕 雷根號東海巡弋 美日專機層級 現任、卸任不同 話題 全球病例衝2000萬 美500萬確診 又增1境外移入…自菲入境 12日起集中檢疫14天 口罩現象兩極化！遊客不愛戴 藥局卻見搶購潮 偽出國被註記 看病遭拒…91人鎖卡 移民署更正 新聞眼／航空業找回旅客…創新求生 別怕出錯 要聞 熱議題／清潔員之死…專區收垃圾牛步 隊員嘆拿命換便民 熱議題／違停占作業區 高雄阿嬤倒垃圾自求多福 熱議題／沿街收運vs.定時定點 學者：沒有最好 只有最適合 熱議題／成功經驗…定時定點清運垃圾 要過兩關卡 焦點新聞 周日晚連生成2熱帶低壓周一恐成颱 氣象局：離台灣很近 要用時找不到…民間籲超商裝AED 環署護航中火？中市空汙草案遭退4次 新課綱上路…高中收實驗材料費 私校盼鬆綁額度 政治新聞 高雄超級星期天 藍綠白大咖都來了 社會新聞 警追賊掉槍找一個月 通報全國協尋 不能再有遺憾！緩撞車上路 2度守護國道警 經濟新聞 面板復甦 雙虎加薪 「綠天鵝」氣候變遷威脅 衍生新商機 兩岸新聞 陸下半年拚經濟 先穩外貿外資 青海「隱形首富」 盜煤14年猛撈上百億 國際新聞 TikTok反擊 要告川普政府 長崎市長籲簽「禁核武條約」 安倍冷處理   前日相森喜朗、美衛生部長阿查爾同抵台 記者丘采薇、徐偉真／台北報導聯合報 日本前首相森喜朗昨天率日本國會跨黨派議員來台弔唁前總統李登輝，並獲蔡英文總統接見，一行人只待約四個半小時，傍晚就搭專機返回日本。美國衛生部長阿查爾昨天下午率團訪台，今天上午將與蔡總統見面，下午到衛福部疾管署，和衛福部長陳時中共同見證台美「ＡＩＴ-ＴＥＣＲＯ衛生合作備忘錄簽署儀式」。 蔡見日美團談及ＷＨＯ 日本媒體發自台北的報導，指阿查爾今天與蔡總統的會談，也將涉及可能取代世界衛生組織（ＷＨＯ）的新國際組織形態，對可能性議題交換意見。蔡總統在和森喜朗會談時，也感謝日本首相安倍晉三等人在台灣參與ＷＨＯ等議題上仗義執言。 首位訪台的美衛生部長 森喜朗及阿查爾同日來台，成為新冠肺炎期間訪台的日、美最高層級卸任及現任官員。美國在台協會（ＡＩＴ）表示，阿查爾是首位訪台的美國衛生部長，也是六年來首位訪台的美國內閣成員，以及一九七九年以來訪台層級最高的美國內閣官員。不過，有學者認為所謂一九七九年以來訪台層級最高的美國內閣官員，說法「有點牽強」。據了解，阿查爾明天會向台灣公衛研究生及美國疾管中心訓練計畫參與者發表演說，十二日將到台北賓館弔唁李登輝。 阿查爾專機昨天下午近五點降落松山機場，外交部次長田中光、疾管署長周志浩和ＡＩＴ台北處長酈英傑在停機坪接機。隨阿查爾來台的官員，還有ＡＩＴ主席莫健、美國衛生部幕僚長哈里森、美國衛生部全球事務辦公室主任格里格斯比等。 蔡全程戴口罩、拱手致意 蔡總統接見森喜朗所率弔唁團時，稱讚森喜朗是一位「人情家（有人情味的人）」，衷心期盼疫情能夠在各國通力合作之下盡早獲得控制，讓明年夏天奧運順利圓滿進行，屆時台灣人民及政府也會全力支持順利舉辦，希望台日友好更加深化。森喜朗則代表日本首相安倍晉三致意，轉達盼李登輝在天之靈安息，也感謝李登輝一生對台日關係的貢獻。 森喜朗還透露，日前安倍晉三打電話給他，詢問日方要派代表性人物來台灣弔唁李登輝，有沒有合適人選？安倍晉三也談到，森喜朗忙於奧運，有沒有其他合適人選？他認為，這是安倍晉三用迂迴的講法，明示及暗示請他來台，他欣然受命來台，不過他目前正在接受洗腎治療，沒辦法離開東京兩天以上，只能當天來回。 蔡總統接見森喜朗過程中所有人全程戴口罩、拱手致意。弔唁團成員除日方早前提出的首相安倍晉三胞弟眾議員岸信夫、自由民主黨眾議員古屋圭司等七人外，還包括自民黨眾議員長島昭久與立憲民主黨的中川正春。 森喜朗訪台 外交部：印證台日堅實友情 記者徐偉真、丘采薇／台北報導聯合報 日本前首相森喜朗及美國衛生部長阿查爾昨天先後率團訪台。外交部表示，日方這次由森喜朗率團專程訪台追悼前總統李登輝，是來自海外第一團，印證台日間的堅實友情及緊密夥伴關係，並顯示雙方對台日關係的重視。蔡英文總統日前登上日本青年漫畫雜誌「Big Comic」封面，森喜朗昨天特別「產地直送」，帶了這本雜誌送給蔡總統。 森喜朗表示，他前天從靜岡縣回到東京，下了新幹線在店裡面看到，便買了這本雜誌，這是他這輩子第一次購買漫畫相關雜誌，「今天等於是產地直送，送給蔡總統作紀念」。 森喜朗一行人昨天下午兩點半左右抵台，傍晚六點半原機返日。外交部表示，日本團這次當天往返，完全遵守我國防疫規定，全團於出發前二日取得核酸檢驗（PCR）陰性證明，全程搭乘專機及專車，在台停留期間隔絕與我社區接觸，並且全團配戴口罩，晉見及弔唁時也保持安全社交距離，貫徹防疫規範。 至於阿查爾訪台，被解讀是一九七九年以來訪台層級最高的美國內閣官員，但政治大學政治系兼任教授嚴震生表示，這個說法是有點牽強的；另外，就算沒有「台灣旅行法」，阿查爾也可以來台灣，因此不該將他這次訪台歸功「台灣旅行法」。 嚴震生表示，說阿查爾是一九七九年以來美國訪台最高層級內閣官員，因為在美國總統繼承順序上他排名第十二，但這個繼承順序是根據部會成立的時間而訂，因為九一一攻擊而最晚成立的國土安全部排在後面，順序甚至比退伍軍人部後面，難道國土安全部的重要性會小於退伍軍人部？因此用這個順序來提高阿查爾的地位，他認為沒有必要。 嚴震生說，一九九四年美國就有部長級官員來台訪問，今年剛好有疫情，公衛議題就成了訪台的好理由，而阿查爾並非美國總統川普面前的紅人，也不是決策圈內的重要幕僚，雖然說他是美國的衛生部長，等同我國衛福部長陳時中，但陳時中過去天天舉行記者會說明疫情，可是美國的疫情簡報會議大多是由川普親自主持，陪同川普開記者會的官員，不是國家過敏和傳染病研究院院長佛奇，就是疾病管制預防中心的主任博克斯，阿查爾在疫情擴大後就沒聲音了。嚴震生甚至認為，川普若有第二任，衛生部長應會換人做。 嚴震生還說，就算沒有「台灣旅行法」，美國非國防及外交的高級官員還是隨時可以訪問台灣，這是一九九四年前總統柯林頓政府任內對台灣政策的調整，當時就有規定美國除了國防和外交相關的閣員外，其餘屬於經濟和技術部門的部長都可以訪台。他表示，衛生部長不是國防和外交部相關領域，阿查爾這次來不應歸功於「台灣旅行法」。 新聞眼／防疫優先 遇政治就轉彎？ 本報記者陳熙文聯合報 新冠肺炎肆虐全球，台灣因防疫有成，成為疫情巨浪中的不沉艦隊。在中央防疫指揮官陳時中的領導之下，台灣防疫號稱銅牆鐵壁，在一個個被分隔、撕裂的家庭面前仍鐵面無私，也絲毫不通融。 對於困在對岸的陸配子女，為保國內民眾的安危，「防疫國家隊」說他們不能返台就不能返台；教育部就算開放境外生回台就學，也打著防疫的名義，獨獨排除陸生。一切以防疫至上，彷彿是蔡政府最堅定不移的信念。 然而，美國衛生部長阿查爾來訪，日本前首相森喜朗率團來台弔唁前總統李登輝，防疫艦隊竟能突然急轉彎，所謂的銅牆鐵壁也忽然通情達理起來，連最基本的十四天隔離檢疫都不必，事事從寬處理。 對於外界質疑，平時「大公無私」、「用科學說話」的陳時中很有guts，說若造成疫情發生感染，「我負責！」好像病毒一聽到陳時中負責，就會逃之夭夭。但假如當真因而引爆社區感染，甚至危及到民眾性命，陳時中要拿什麼負責？官位？政治前途？哪一個都於事無補！ 重點是，當蔡政府一直說，防疫無關政治，如今卻差別待遇，對陸是鎖國政策，對美日是外交禮遇，何來與政治無關？而當蔡政府不斷強調「萬事莫如防疫急」，實際做法卻不攻自破。 何來防疫最優先？若有上國來訪，有外交成績可向民眾炫耀，「防疫優先」便可放後面一點。這才是蔡政府防疫的選擇性優先。 日美「外交泡泡」 民眾憂防疫缺口 記者簡浩正、邱宜君／台北報導聯合報 美國衛生部長阿查爾（Alex Azar）昨天傍晚率團搭乘專機抵達台灣，整團人員均出示出境前三天內的採檢陰性證明，入境時也接受採檢。但阿查爾一行不需隔離十四天，遭民眾質疑特權，也憂心恐成防疫漏洞。有醫師建議，若此次防疫有效，應建立一套標準模式，擴大於一般民眾，而非專屬於特權，以提升入境效率。 中央流行疫情指揮官陳時中昨被問到阿查爾訪問團若有人陽性，該如何應對？陳時中表示，若入境採檢時出現陽性，將是緊急事件，陽性者將立刻送醫，其餘陰性團員行程則建議簡化。 陳時中說，美方整團人員出境前三天已採檢確認陰性，但因新冠肺炎有潛伏期，三天前的檢驗無法阻絕全部可能性，「很可能有檢驗不出來的，只能盡量降低可能性。」 至於，「外交泡泡」是否引發防疫缺口？中國附醫感染科主治醫師王任賢表示，指揮中心現行措施嚴謹，對美率團訪台表樂觀其成，但建議若此次防疫有效，應建立一套標準模式，擴大於一般民眾，而非專屬於特權，以提升入境效率；另機場應備妥快篩試劑，以提升入境檢驗的效率。 台大公衛學院教授陳秀熙建議，對美方採檢應採美國標準，循環閾值四十以下就算陽性；因美國新冠肺炎盛行率較高，入境採檢可能找到無症狀感染者，但仍有百分之五機率可能漏掉，建議第五天再採檢一次。 林口長庚醫院副院長邱政洵表示，美國現行防疫規定嚴格，且對政府官員身體狀況掌握仔細，若提供三天內採檢陰性報告，配上台灣入境再度採檢措施，應算夠嚴謹。 【記者丘采薇／台北報導】蔡英文總統連兩天接見重量級外賓，府內防疫總動員。不僅蔡總統及訪賓、所有工作人員全程戴口罩，也堅持拱手不握手，且維持社交距離，外賓也都團進團出，力求防疫滴水不漏。 昨天森喜朗一行人到府內時，蔡總統以拱手問好，一開始森喜朗要用「手肘禮」打招呼，但蔡總統以拱手回應。森喜朗一行結束府內會面後，前往台北賓館追思前總統李登輝，時間特別選在五點後，當時對外開放已結束，相關單位也將場內淨空，才讓森喜朗一行人進入，與一般民眾區隔。 阿查爾來訪前夕 雷根號東海巡弋 記者林汪靜／綜合報導聯合報 美國衛生部長阿查爾昨天抵台，大陸智庫平台「南海戰略態勢感知計畫」昨特別在推特披露，美軍航空母艦雷根號及飛彈巡洋艦安提坦號八日在台、日間的東海海域，來回巡弋。該平台特別點出，雷根號及安提坦號這次巡弋正逢阿查爾率團抵台前夕。 外界解讀，雷根號及安提坦號的巡弋行動，是為了因應阿查爾來訪所可能產生的台海緊張局勢，不久前，北京方面已為阿查爾即將訪台一事跳腳，除表達堅決反對的態度，還警告美國此舉可能傷及與北京的關係。 美日專機層級 現任、卸任不同 記者洪哲政／台北報導聯合報 美國衛生部長阿查爾（Alex Azar）昨搭乘美軍專機抵台訪問，美軍專機引起航迷鏡頭追逐；日本前首相森喜朗率領的弔唁團，則是搭乘商務包機抵台。美、日因現任與卸任層級不同，專機層級也不同。 美方官員或參、眾議員出訪，美軍慣例都會派遣由安德魯基地空軍八九空運聯隊的C-40（B-737-700）擔任行政專機，美政要訪問台灣也比照相同待遇。 台美沒有邦交，美軍軍機慣例不在非邦交國駐留，十餘年前美軍專機搭載政要抵達松山機場後，專機會飛返沖繩待命，不在松山過夜，在政要離台當日，再飛抵松山執行專機任務。但在台美雙方關係升溫後，美軍專機現已可配合美方政要行程，留駐松山加油或整補。 森喜朗是卸任官員，日方弔唁團是租用空巴A318商務機，人員走商務通關通道，謹守非邦交國原則。 全球病例衝2000萬 美500萬確診 編譯羅方妤／報導聯合報 紐約時報報導，美國新冠肺炎累計確診數八日突破五百萬，病故人數超過十六萬。累計確診數僅次於美國的巴西，病故人數已超過十萬人。 許多國家病例增加速度仍在上升。根據美國約翰霍普金斯大學統計，過去一周全球新增病例每天都超過廿五萬，以此計算，全球病例總數可能在十日或十一日突破兩千萬。全球病例從五百萬到一千萬花了卅八天，從一千萬到一千五百萬花了廿四天，如今可能只花十八天就從一千五百萬增為兩千萬。 美國仍是全球確診數最多的國家。巴西位居第二，確診數超過三百萬。印度排名第三，共二百多萬例確診。公共衛生專家已警告，美國實際確診數遠多於官方數據。 紐約時報統計顯示，美國仍有七個州及波多黎各、關島和美屬維京群島每日新增確診呈增加趨勢，另有十七個州每日確診數有所下降。若以新增病例相對於人口計算，路易斯安那、密西西比和佛州上周數字最高，顯示這三州疫情相對嚴重。 美國在出現首例確診後的三個多月，於四月廿八日突破百萬確診，六月七日達二百萬，七月七日破三百萬，七月廿三日破四百萬。追蹤疫情的志工團體「新冠病毒追蹤計畫」數據顯示，美國目前每天對七十二萬人進行檢測。 以單日新增確診數而言，美國在七月十六日新增七萬五千多例，是最高紀錄，此後緩慢下降，但過去七天平均每天仍新增確診約五萬四千例。 美國目前至少十六萬人因新冠病毒病故。過去七天平均單日病故人數約一千人，雖比四月中旬的兩千兩百人減半，但遠高於七月初的五百人。一些最早解除防疫限制恢復經濟活動的美國南部「陽光帶」各州和地區，新增病例數比七月初明顯上升。 又增1境外移入…自菲入境 12日起集中檢疫14天 記者簡浩正、邱宜君／台北報導聯合報 國內再增一例境外移入新冠肺炎個案，二十多歲女性（案四八○）八月七日自菲律賓獨自返國，入境時通報曾有症狀，機場接受篩檢，昨日確診；由於菲國疫情嚴峻，近期每日新增確診數近三千五百例，指揮官陳時中宣布，本月十二日起自菲國入境者，皆須機場完成採檢並集中檢疫十四天。 彰化縣政府和台大公衛學院從六月起進行萬人新冠病毒血清抗體檢測，初步顯示，居家檢疫、醫療從業人員等四大群均出現陽性，社區內恐有隱形感染者。對此，陳時中說，還沒看到報告，不清楚真正數據，重申「零本土不代表零風險」，社區有潛在無症狀患者是可預期，指揮中心追求的是「風險可控」，待完整報告出爐。 陳時中說，這波疫情以來，十例確診者找不到感染源，加上日籍女大生、日籍工程師、泰籍移工等被懷疑在社區找不到源頭的個案，但「這樣的風險是可控的」，彰化這項研究可做指揮中心參考依據。 案四八○七月三十日出現咳嗽、流鼻水等症狀，自行服用成藥，未於菲律賓就醫，八月四日嗅覺異常，七日恢復正常，搭機時全程配戴口罩及隔離衣，入境時主動通報曾有症狀，機場接受採檢後送至集中檢疫所，於昨日確診，住院隔離治療。 自今年七月以來，我國共有卅二例境外移入個案，廿例自菲律賓移入，由於菲國近期每日新增確診數近三千五百例，目前每周七個航班從菲律賓來台，平均每天一至兩班次，平均每周百人來台。為此，指揮中心決定採取更嚴格入境管控措施。 本月十二日起，針對自菲律賓飛抵台灣的所有旅客均須於集中檢疫場所接受檢疫十四天，陳時中表示，檢疫旅館、居家檢疫在管理強度、完整性上還是比不上集中檢疫，在菲律賓確診數大增下，選擇集中檢疫。外國籍人士（持居留證或居留簽證者除外）需自費（每日一千五百元），國人及其他外國籍人士（持居留證或居留簽證者）集中檢疫費用則由政府支應。 口罩現象兩極化！遊客不愛戴 藥局卻見搶購潮 記者羅紹平、賴香珊、林宛諭、林敬聯合報 中央疫情指揮中心五日宣布人潮聚集擁擠的八大場所要戴口罩，似意味新冠肺炎疫情有捲土重來趨勢，許多藥局又開始出現排隊人潮；然而另一方面，台東熱氣球等大型活動人潮如織，戴口罩的卻不多，即使是中央規定須戴口罩的夜市等場所也極少人戴口罩。 台東熱氣球嘉年華活動七月登場後民眾一波波湧入，假日尤其爆滿，中央疫情指揮中心八月五日宣布人潮聚集擁擠場所要戴口罩，但熱氣球現場多數民眾未戴口罩，遊客說「來台東就是要呼吸新鮮空氣！」、「這裡很空曠，應該沒問題」、「天氣太熱，戴口罩太悶了」。 台東縣府不敢大意，昨宣布，今天起參加熱氣球繫留體驗與自由飛行的民眾須強制戴口罩，不戴就拒絕購票與搭乘；高台滑草坡觀看熱氣球的遊客，則宣導戴口罩、保持安全距離。 彰化地區夜市戴口罩者也極少，連賣飲食的攤販、自助餐業者都不戴。彰化縣衛生局長葉彥伯說，彰化縣進行比利時工程師接觸者採檢接觸者三百七十一人全為陰性，表示疫情在可控範圍內，但民眾不應放鬆。對於傳染高危險的醫院和長照機構一定得戴口罩，夜市等公共場所以勸導為主。 南投縣政府也重啟防疫宣導團，八日起前往日月潭、清境等風景區進行防疫宣導，同時鎖定市場、商圈攤商宣導。縣府說，一周宣導期後若無改善將開罰。 儘管戴口罩的不多，但排隊買口罩景象再現。高雄市藥局人員說，近日買口罩明顯變多，雖不至於像疫情初爆發時瘋狂排隊，但可以看出民眾憂心社區潛藏無症狀感染者，且進入立秋擔心疫情又起，買口罩備用。許多藥局已不容易叫到貨，民眾抱怨很難買到整盒口罩。 屏東市一家藥局說，七月底到八月買口罩民眾變多，健保卡讀卡機一度故障。有藥局祭出會員制或限購口罩，防止民眾囤貨。 偽出國被註記 看病遭拒…91人鎖卡 移民署更正 記者邱宜君、簡浩正、陳嘉寧、曹悅聯合報 「偽出國」體驗正夯，沒想到旅程結束後，就醫時卻發現健保卡被註記「出國」，無法就醫，健保署證實，與移民署聯繫後，共有九十一人「偽出國」遊客遭錯誤註記，八日晚間緊急刪除健保註記，現已全數更正，可以正常就醫。 指揮中心發言人莊人祥表示，可能部分旅客報到時間太早，移民署還來不及將資料彙整給健保署；移民署和健保署已做好協調，未來「偽出國」民眾下機當天就可就醫，不會發生類似事件。 指揮中心副指揮官陳宗彥表示，規畫時已考慮消除註記的流程，不料還是出現零星出錯個案，已經檢討並排除問題。「偽出國」體驗是跨部會通力合作的新型旅遊方式，希望大眾不要拘泥小問題，多往好的方面想。 移民署表示，第一時間約八日晚十時，就聯繫健保署核對所有參加「偽出國」旅客資料，刪除出國註記，不影響就醫權益。 一名六日搭乘台灣虎航體驗偽出國的旅客，因有戴牙套，前天定期回診時，插健保卡竟跳出需要居家檢疫字樣。她說護士要她返國應居家檢疫十四天，不能外出看病，她澄清是參加偽出國體驗，還出示登機證解釋，甚至打電話到一九二二疫情專線求助。 「我很急，嘴巴都破掉了。」她說，診所通融才能看醫生。她擔心誤植後，要是被同事誤會或被公司懲處，「明明沒真的出國還要多做解釋，真的很煩」。 長榮航空八日航班也出現旅客下機後看中醫，發現健保卡遭註記出國的狀況。若以健保署提供八日長榮、華航兩個偽出國航班共九一名旅客遭誤植來計算，占參加人數四三一人的二成一。 長榮、華航後續還有偽出國航班，星宇也籌備第二班，業內人士無奈說「後面還要不要辦？」 新聞眼／航空業找回旅客…創新求生 別怕出錯 本報記者陳嘉寧聯合報 新冠肺炎疫情持續，各國國境管制，航空產業低迷。國內航空公司展開全球首創「偽出國」活動，郵輪業者推出國內跳島旅遊，桃機廠商想出暢遊機場的樂友會模式，都是為了振興交通相關產業，殺出血路。首批「偽出國」旅客因為入出境資料更新時間差的瑕疵，健保卡被鎖影響就醫權益，缺失固然需要檢討，但後續如何更周延的推動振興交通相關產業活動，值得大家思考。 桃園機場四月中旬單日旅客量跌到不足千人，創啟用四十一年最低紀錄，航空公司為了找回旅客，推出「偽出國」航班，雖然沒有實際降落國外機場，搭飛機、鳥瞰空中景致、吃飛機餐、買免稅品等出國應有流程都沒有少，滿足許多人的願望，也彌補國人難以出國閉鎖心情。 活動規畫非機場常態性運作，流程難免思考不周，健保卡被鎖就是瑕疵之一，相關單位知過即改，值得肯定。最重要的，是不要因怕出錯而不敢創新，也要鼓勵這些做法，讓從業人員有飯吃，更要肯定業者不困於疫情，勉力求生的努力。 熱議題／清潔員之死…專區收垃圾牛步 隊員嘆拿命換便民 記者徐如宜、楊濡嘉、王慧瑛、卜敏聯合報 全台三萬三千多名清潔隊員每天負責清運二萬六千多公噸家戶垃圾及回收物，因站在後車斗隨車移動沿街收垃圾而死傷頻傳；勞動部統計，二○一二至二○一八年工作中清潔隊員因墜落、滾落及交通事故造成十三死一傷，清潔隊員感嘆「便民卻犧牲生命」，大聲籲請政府積極推動「定時定點專區」收垃圾。 「每天傍晚聽到『少女的祈禱』就揪心一次！」五年多前隨車清運垃圾被甩出車外死亡的恆春洪姓清潔隊員家屬抱怨，每天看到站在垃圾車後方立板、手握扶手的清潔隊員，總祈禱不要再有下一個受害者，政府應該對改善清潔員工作環境更積極。 兩年過去了 專區仍在試辦 前年七月卅一日上午，嘉義市田姓清潔隊員站在垃圾車後方立板執勤途中被甩出車外，頭部重創死亡。嘉義市環保局雖緊急在立板處加裝自製金屬護欄，但環保工會聯合會質疑站在垃圾車後方已違反交通及勞動法規，政府違法行為犧牲基層，一周後到環保署抗議，要求實施「定時定點專區」收垃圾。當時，環保署承諾會檢討，並在都會區嘗試推動，但兩年過去了，定時定點設專區仍處於試辦階段。 家屬倡導「倒垃圾安全觀念」 「這是難以抹滅的傷痛」田姓清潔隊員的姊姊田文珍說，弟弟發生意外後，各縣市都提出檢討與改良做法，但就算在車後立板加護欄真能保障安全嗎？她認為推動定時定點收垃圾是好方法，要透過教育讓清潔員和民眾認知「倒垃圾安全觀念」。 環保署二○○○年推動垃圾不落地政策，希望改善垃圾棄置街頭巷口造成市容環境髒亂問題，目前除偏鄉或山地鄉有七十五條清運路線未實施，其餘縣市分為定點清運、沿線清運兩種；定點路線六一七條、沿線清運三千一百條。台北市採定點收運、基隆市採沿線收集，均嚴禁清潔隊站立於垃圾車後踏板上，其他縣市大多仍讓清潔員站在行進間垃圾車後方收垃圾。 據了解，各縣市大都不太願意挑戰民眾丟垃圾習慣，因為現在走出家門就能倒垃圾車，若採定點收運，可能要多走五至十分鐘，如何說服民眾配合是最大難題。 雖然目前各縣市已在垃圾車後方立板做加裝柵欄、防護繩保障隊員安全，但高雄市環保局企業工會理事長黃豐翔說，不在行進間車輛上作業是最安全的，建議定時定點專區可先在都會區施行，偏遠或鄉村幅員廣大仍採沿街收運，但有人站在垃圾車後方就要落實車速不超過每小時十五公里的規範。 玻璃割傷手臂 心理留陰影 三十歲的王百慶，今年初從二萬多名報考者脫穎而出考上高雄市清潔隊員，六月間站在行進資源回收車工作，遭倒下大片玻璃割傷，送醫縫了八針，休養兩周才上工。他望著手臂上長長傷疤說，心理難免有陰影，但每一行都有風險。他說，傷人的玻璃原可拒收，但清潔隊員常會因便民、心軟而處理，為了便民也讓自己承受更高風險，「很多清潔隊員都有被割傷經驗，潛藏風險很高。」 二○○九至二○一八年，清潔隊員工殤意外造成普通傷害六二○五人，其中全殘六人、執勤中死亡卅人，上下班途中死亡廿六人；環保工會聯合會理事長蘇家源說，平均每年五名清潔隊員殉職、七百多人受傷，顯見清潔隊員是高風險的工作，希望政府正視。 熱議題／違停占作業區 高雄阿嬤倒垃圾自求多福 記者徐如宜、楊濡嘉、王慧瑛／專題聯合報 遠處傳來少女的祈禱音樂，黃色垃圾車身影逐漸清晰；下午四點廿分，高雄市垃圾車在預定時間內抵達清運定點，不過畫紅線的「垃圾車作業區」仍有違停轎車。 垃圾車停在外側車道上，拎著垃圾袋的群眾蜂擁朝後車斗處集中，跟在垃圾車後的汽機車稍微減速，微向左偏入內側車道繼續前進。 高雄市大昌二路四十三巷口，是環保局今年四月推動「紅線垃圾車作業區」四個試辦點之一；這天，垃圾車無法駛近作業區緊靠路邊，司機、清潔員、倒垃圾的民眾似乎習以為常，但這處鄰近九如路口、對面是民族國中側門的試辦點，車流量大，讓民眾不得不與車爭道。 「今天只停一輛，還算好的啦。」每天定時定點倒垃圾的李姓阿嬤說，有時紅線上停了兩、三輛，大家倒垃圾時還是要走上車道，「就是自求多福，小心一點。」另名里民說，他會好心跟違停駕駛提醒這裡是垃圾作業區不能停車，脾氣好的會說聲對不起駛走，也有翻白眼不理會的。 環保局環境衛生科科長呂世圳表示，高雄市首創道路紅線畫設「垃圾車作業區」，在三民東、鼓山區交通要道選四處試辦，希望垃圾車緊靠路邊，停二到五分鐘讓民眾倒垃圾，維護清潔隊員及倒垃圾民眾安全，但儘管紅線及大大的違停拖吊紅字醒目，仍阻止不了違停。 記者觀察一小時，違停事件不斷，有時是人待在車上臨停，有時則是關門上鎖走人，似乎不在乎有熱心市民會錄影拍照舉發。 高雄市採沿街定時並搭配定點方式收運垃圾，目前全市卅八個區，除桃源、茂林、那瑪夏三個原民區也因地制宜搭配垃圾子車，其他卅五個行政區共設置一萬九千零五十七個垃圾清運點。美其名是定時定點，但其實跟沿街收運無太大差異。 熱議題／沿街收運vs.定時定點 學者：沒有最好 只有最適合 記者王慧瑛、徐如宜／專題報導聯合報 垃圾處理是民生大事，各縣市清運垃圾方法不同，沿街收運、定時定點各有利弊。高雄市許多里長認為維持沿街清運較妥，清潔隊員組成的環保局企業工會則希望推動定時定點專區，學者認為沒有「最好」只有「最適合」，將一處成功經驗複製到另一處不見得順利，宜因地制宜。 高雄市里長聯誼總會總主席、鳳山誠義里長劉啟芳說，目前高雄市垃圾清運以小定點為主，點與點距離數公尺，大多在路口、巷口，居民倒垃圾較方便，垃圾車也依丟垃圾人數多寡調整停留時間，民眾相當習慣。他觀察，清潔隊員很少在車子移動時收運垃圾，市區垃圾車慢慢開，清潔隊員可繫安全帶加強安全。 里內家戶超過一萬七千戶的左營區福山里長葉德龍說，若用大定點方式收運垃圾，距離收運定點較遠的老年人很不方便，在兼顧清潔隊員安全情況下，目前小定點收運較佳。 清潔隊員組成的高雄市環保局企業工會理事長黃豐翔說，讓清潔隊員不在行進間車輛上作業才是最好保障，定時定點設專區更能避免倒垃圾民眾追趕垃圾車發生跌倒意外；他說，要改變目前清運習慣，需多與居民溝通，他明白城鄉差距、民代意見等問題必須克服，但希望民眾能體諒站車斗隨車作業人員所承受的風險。 高雄科技大學環境與安全衛生工程系教授戴華山說，清運垃圾方式與居民生活習慣、住宅特性相關，城鄉有差距，要因地制宜，日本東京和台北市一樣採定點專區收集垃圾，但日本鄉間清運垃圾方式也不同。 輔英科大環境工程與科學系教授陳建中表示，縣市垃圾收運須以服務在地居民為優先，民眾聽到要在家附近設垃圾專區一定反對，要多溝通。 高雄科技大學海洋環境工程系教授林啟燦表示，台灣早期要民眾將垃圾堆在電線桿下，也用過垃圾子車，然後推動垃圾不落地；社會型態一直改變，垃圾清運模式也一直調整，應因時、因地找出最符合民眾需求的模式。 「日本沒有追垃圾車這種事！垃圾車是定時、定點收。」曾留學東京的林小姐說，日本垃圾分類繁複，每天收的種類不一樣，一周可能只有兩天可丟一般垃圾，所以冰箱除了冰吃的，有時也冰廚餘。 住美國加州洛杉磯郡的葉女士說，家戶垃圾是付費委託私人清潔公司處理，垃圾車每周只有一天收運，但各州郡有不同作法。德國是以樓群為垃圾核算單位，垃圾車也不是天天來，各家戶可在市政網頁查到所在街區垃圾日曆表。 熱議題／成功經驗…定時定點清運垃圾 要過兩關卡 記者鄭惠仁／專題報導聯合報 「那一天，府城街頭下著雨，站在市長旁等垃圾車到來，內心忐忑。」台南市環保局長謝世傑，對十八年前推動台南市定時定點垃圾不落地首日的場景記憶猶新。他說，成功關鍵在垃圾車是否準時、民眾是否配合，很幸運這兩項在當年都做到了，準點率百分之九十九讓他很自豪。 謝世傑於二○○二年元月出任台南市環保局長沒多久就發現，許多電線桿旁堆置垃圾，有些民眾把垃圾放在門口或馬路旁，垃圾包常被貓狗咬破，垃圾露出飛散，嚴重影響市容觀瞻。他認為垃圾車沿街收運時間不固定，民眾不耐久候才隨意棄置垃圾，決定把任職北市環保局的經驗帶到古都府城，推動定時定點清運垃圾計畫。 驟然改變民眾丟垃圾的習慣談何容易。當時台南市環保局全體總動員，畫定垃圾車路線，和里長溝通挑選清運垃圾定點（專區），排定垃圾車到各定點時間，各路線以空車試跑七趟，修正定點時間，準備就緒後就到各區里座談，說服民眾配合。 謝世傑認為，垃圾車無論是晚到或提早跑了，會讓民眾久等或撲空，新制肯定失敗。他在各車裝上時鐘，要求出發前與環保局大門口時鐘對時，再請值班人員每天撥電話以中原標準時間校正大門時鐘。 二○○二年七月一日，定點定時清運垃圾實施第一天，當天下雨，謝世傑陪市長許添財到南區文南里某垃圾清運點巡視，當時他很擔心民眾會因下雨而不倒垃圾，更擔心垃圾車誤點，但令人欣慰的是，民眾撐傘丟垃圾、垃圾車也準點。謝世傑回憶，當天全市四千個收運點只兩處誤點，分因平交道柵門故障、垃圾車拋錨造成。 他說，為了避免臨時狀況出現誤點情形，當時在垃圾車上裝設無線電，並準備預備車，垃圾車碰上突發狀況可能誤點時，預備車趕到下一個或下幾個點去待命，這樣就不會整條線都誤點，民怨可降到最低。 他記得，實施首日環保局「戰情中心」接到近千通抱怨及反映電話，他認為民眾關心就代表能配合，果然十幾天後就上了軌道。 二○一○年台南縣市合併升格後隔年，謝世傑離開市府，今年二月再被黃偉哲聘為環保局長。謝世傑說，定時定點清運垃圾方式要因地制宜，原台南縣偏鄉地區務農者多、作息不一樣，就不適合實施定時定點，原台南市實施久了，因里民爭取多設點而幾乎回到沿街收運狀況，最近會檢討改善。 周日晚連生成2熱帶低壓周一恐成颱 氣象局：離台灣很近 記者曹悅華／台北即時報導聯合報 原位於菲律賓東北方海面的熱帶性低氣壓，今凌晨發展為今年第5號颱風薔蜜。氣象局說，今晚8時南海跟太平洋海面各自又形成一個熱帶性低氣壓，其中南海熱低壓有望明天升級成今年第6號颱風。 根據氣象局資訊，晚上8時，南海一熱帶性低氣壓的中心位置在北緯 16.8 度，東經 118.3 度，以每小時24公里速度，向北北東進行。中心氣壓1002百帕，近中心最大風速每秒15公尺，瞬間最大陣風每秒 23 公尺。 同時間太平洋海面又有一個熱帶性低氣壓，中心位置在北緯 26.0 度，東經 147.8 度，以每小時15公里速度，向西北西進行。中心氣壓1008百帕，近中心最大風速每秒12公尺，瞬間最大陣風每秒20公尺。 氣象局說，現已經針對南海熱帶性低氣壓發布特報。該熱帶性低氣壓特報顯示，目前在恆春南南西方630公里的海面上，向北移動，時速24公里，請在巴士海峽、台灣東南部海面及台灣海峽南部航行及作業船隻特別注意並隨時注意本局發布之最新氣象資訊。 另外，台灣附近各海面風浪將逐漸增大，明下午起西南部、恆春半島及東南部（含蘭嶼、綠島）沿海地區及澎湖、金門將有八至九級強陣風，請注意。 氣象局說，由於該熱帶性低氣壓已經靠台灣很近，移動速度又快，可能明天形成颱風，並發布海上警報。目前路徑比較傾向往北走，通過東沙島海面，往北進入台灣海峽南部，在往西偏北上過程會往中國大陸登陸，可能在金門、馬祖之間。 至於太平洋海面的熱帶性低氣壓，距離台灣遙遠，路徑會往西走，對台灣無影響。 至於薔蜜颱風，氣象局說，北上後會把南邊低壓帶帶上來，一路影響到周三，其中又以今明兩天最劇烈。明天中南部跟東部降雨時間長，尤其南部和台東要留意短時豪雨及大雨，其他地區也會有較大雨勢。到了後天全台都有短時豪雨可能。周三低壓帶減弱雨勢會趨緩，惟南部及北部要注意大雨。 要用時找不到…民間籲超商裝AED 記者楊雅棠、簡浩正／台北報導聯合報 我國二○一三年起大量設置「自動體外心臟電擊去顫器」（AED），迄今全國已有一萬○八一六台，但平均每月使用次數卻只有十件，使用率極低。急診醫學會、除顫協會齊聲呼籲，全台逾兩萬家便利商店共襄盛取，在店內裝置AED，據點密集又明顯，可拯救更多瀕死患者。 監察院日前調查發現，國內AED使用率極低，原因在於有需求的病人找不到AED，建議效法英國或新加坡等國，推動尋找AED的手機App，提升使用率。 北市府消防局與衛福部、保全公司共同研發「全民守護者」App，揭示全國公共場所AED地圖，有人突然心跳停止倒下時，旁人可透過App呼叫一一九，也能取得距離最近的AED訊息。但該App推行一年半以來，僅八千人註冊接受「召喚」，北市消防局緊急救護科科長黃曉芳也說，推動上相當吃力。 急診醫學會和除顫協會等相關組織建議，全台逾兩萬家便利商店裝置AED，並免責店員救人不受罰，但遭超商業者拒絕，理由為「不好管理」。公眾除顫發展協會秘書長吳俊毅說，便利商店密度高、廿四小時不打烊，很適合加入AED救人行列。 吳俊毅說，衛福部針對設置AED場所無明確規範，以學校為例，可能在警衛室或保健室。台大醫院雲林分院副院長、急診部主治醫師馬惠明建議，各公共場所應明確標示AED位置，或固定設置於「門口」、「操場邊」等地方，以便民眾「直覺式」前往拿取，這或許比透過App找尋來得快速。 環署護航中火？中市空汙草案遭退4次 記者吳姿賢／台北報導聯合報 中央與台中市近來針對台中火力發電不斷交鋒，行政院今年三月宣告生煤管制自治條例無效。不只此案，台中市府早在二○一八年也向環保署送審「台中市電力設施空氣汙染物排放標準修正草案」，是有效降低中火排汙的利器，但草案近兩年送審四次都遭退，核定日遙遙無期。 面對該草案「四進四出」環保署，環保人士批評環保署「技術性阻擋」，形同為中火「一路開綠燈」。 該草案早在林佳龍擔任台中市長時提出，擬對中火新增管制重金屬及加嚴排放標準，中市府當年十一月十四日將草案送至環保署，但十二月四日辦理草案會商會議，林佳龍已確定無法連任，有委員在會上提議，基於新市府對燃煤電廠有不同態度，應退回新市府重新評估。 台電則在會上要求，草案實施日期應配合中火五至十號機改善時程，從二○二二年延至二○二六年，非汞重金屬也建議回歸國家標準，不同意加嚴。環保署雖稱支持改善空汙，但最後要求中市府與台電研商「更細緻、周延、務實」的管制內容。 二○一九年十月廿二日，接任市長後的盧秀燕送出新草案，因比原草案嚴格，環保署以「未依會議結論辦理」、「資料缺漏」為由退回。同年十二月五日，中市府再送相同草案，捍衛該草案「確實可行」，但環保署再退。 「盧版本」二度被退，中市府今年二月十五日乾脆重送最初的「林版本」，函文要求「盡速核定」，但環保署回文指此案關係重大，將延長核定時間，但未給予明確期限。環保署直至五月十二日召開專家會議，結論認定排放標準應依健康風險評估、防制技術可行性訂定，第四度退回草案。 立委陳椒華中部服務處主任許心欣說，台中生煤條例被宣告無效後，此草案對中火管制相形更為重要，該案是「對中部民眾的交代」，環保署刻意技術性阻擋，令人不解。 爭好氣聯盟發言人石毓菁說，燃煤是重金屬汙染物主要排放源，二○一六年台中市健康風險評估報告顯示，重金屬一級致癌物對台中市民影響劇烈，對人體毒害更甚PM2.5。草案延宕近兩年，等同民眾健康持續被毒害，環保署一再幫中火開綠燈，應擺脫「燃煤守護者」的角色，盡快通過草案。 新課綱上路…高中收實驗材料費 私校盼鬆綁額度 記者章凱閎／台北報導聯合報 新課綱上路後重視探究與實作，不少課程融入實驗元素，卻也衍生材料費開銷。教育部明定公私立高中「實習實驗費」收費額度，且高一公校僅限收八十元、私校也只能收一一○元。有私校主張，實驗成果攸關學生日後升學的學習歷程檔案，收費額度應由學校自訂；公校認為，實驗費太低不利課程發展，但為避免資源不均，教育部應統一補助材料費。 根據教育部公布的一○八學年度實習實驗費標準，公、私立學校，以及不同年級階段，可收取不同額度的實習實驗費。例如高一階段，公校可收八十元，私校可收一一○元；高二、高三階段，自然組、或自然科達五學分以上，公校可收三二○元，私校可收三九○元。 桃園壽山高中校長徐宗盛表示，教育部明定收費標準，但新課綱上路後，學生有更多實作課程需求，實驗材料也多為耗材，實驗實習費一下子就入不敷出，也無法用來增購新型儀器等。 徐宗盛透露，不少學校為了幫學生實作課升級，會爭取專案經費，例如「高中職優質化輔助方案」，即補助一校每位學生二百元材料費，藉此來支持新課綱的教學，也減輕學生經濟負擔。但這類經費都是「競爭型經費」，非每一所學校都可申請。換言之，學生也會因學校規模及能力，實驗課品質也有差異；為避免資源不均，教育部應統一補助材料費。 另有不具名私立高中主管表示，新課綱重視學生實作能力，學校實驗課程的作品及成果也會影響學生學習歷程檔案「好不好看」，且攸關未來升學。有些私校會另撥預算，為學生自然領域課程「加菜」，例如每學期多增加一、兩次實驗機會，與他校做出區隔。他主張，實習實驗費額度應由學校自訂。 國教署表示，一○九學年度實習實驗費額度將比照一○八學年度標準，但考量新課綱上路後狀況，後續將邀集地方政府相關單位，針對此額度進行研議。 高雄超級星期天 藍綠白大咖都來了 記者蔡孟妤、王慧瑛、徐白櫻、徐如聯合報 高雄市長補選最後一個超級星期天，藍綠白三方昨天都有大咖加持，新北市長侯友宜、台中市長盧秀燕、前總統馬英九為國民黨候選人李眉蓁站台；民進黨候選人陳其邁有副總統賴清德、桃園市長鄭文燦等人助陣；民眾黨主席柯文哲連三天在高雄為候選人吳益政輔選，把握最後分秒衝刺。 「漢子」侯友宜、「燕子」盧秀燕昨一早陪李眉蓁到市場拜票，二度南下輔選的侯友宜說，李可以給高雄帶來更大的希望，以清新面孔帶領高雄市，拜託市民給李一次機會。盧秀燕說，這場選舉是有史以來最難選的一次，李眉蓁是小蝦米對抗大鯨魚，要跟國家隊與執政黨強大的選舉力量對抗。 馬英九、國民黨主席江啟臣等人出席李眉蓁全國青年後援會成立大會。馬英九說，高雄市長敗選的陳其邁，是高雄市民否定過的人選，民進黨一定要他當高雄市長，到底何德何能？ 李眉蓁批對手對她提出的政見只會看衰，「你提不出政見，還要看衰我們，那你當市長要幹什麼？」 陳其邁舉辦「高雄大邁進」造勢會，賴清德、鄭文燦、嘉義縣長翁章梁、新竹市長林智堅、基隆市長林右昌等人助攻。賴清德說，補選有投票率低的危機，希望支持者幫忙催票，讓陳的票數超過韓國瑜當選市長的八十九萬票，最好能超過九十三萬張罷免票。 對馬英九批民進黨非陳其邁不可，陳其邁競總發言人黃文益說，不是民進黨要讓陳其邁選，是陳跌倒後，展現意志、毅力和努力，市民願意再給陳機會。 柯文哲陪吳益政到市場掃街拜票時說，選舉免不了握手拜票，更重要是要把理念告訴選民。對於陳其邁存款十三萬元引發議論，之後又爆出李眉蓁存款是零，柯文哲說，此事證明，「高雄需要會理財的市長」。吳益政補充說，「是需要會理財又honest（誠實）的市長」。 環保、公民團體昨發起「反空汙抗暖化遊行」，三位市長候選人都出席。李眉蓁、吳益政允諾當選後會推動環團的訴求，吳說，小內閣會有專責氣候變遷議題的副市長。陳其邁表示，若當選會定期開空汙防治會議，與民團、產業界等共同訂定高雄空汙防制的指標與進程。 【記者劉宛琳／台北報導】高市長補選投票倒數，國民黨陸海空戰全面啟動，本周三中常會將停開一次，一級主管與中常委南下高雄輔選李眉蓁，並為周五選前之夜預作準備，鞏固藍營三成基本盤。 警追賊掉槍找一個月 通報全國協尋 記者陳苡葳、蔡維斌／雲林縣報導聯合報 雲林縣警虎尾分局蘇姓偵查佐上月執行白沙屯媽祖遶境交通維護勤務時，發現一名竊盜慣犯，他跑步追捕數百公尺，結果警用佩槍不慎掉落，一個月來遍尋不著；雲林縣警局已對該名員警記大過處分，另有五名官警連坐處分，並通報全力尋槍，防止落入歹徒手中，督察系統也著手調查掉槍細節。 國內已多年未發生警槍遺失，警方初步研判遭人撿走，正積極查訪當天附近居民，也呼籲得知或拾獲警槍者盡速通知警方，以免觸法。 警方表示，白沙屯媽祖上月七至九日抵達雲林縣境，蘇姓偵查佐當時支援勤務，在人山人海隨香車隊中，發現一輛車可疑，跟蹤調查發現開車者是多起竊盜前科的通緝犯。 九日傍晚警方準備抓人，通緝犯發現幾名員警靠過來，踩油門逃離，警匪在人潮中追逐，蘇姓偵查佐沒有交通工具，奮不顧身追數百公尺；當時人潮、車輛壅塞，員警追捕過程中不慎掉落佩槍。 警方說，蘇姓偵查佐一心追人，沒注意槍枝掉落，追數百公尺才發現佩槍掉了，馬上回頭找，但都沒找著，他心急如焚馬上向上級報告，分局調動人力地毯式搜尋，仍無下落。 被追捕的通緝犯逃離後又返回虎尾，幾天後被埋伏警方圍捕歸案，訊後移送雲林地檢署，檢方聲押獲准。 警方表示，掉落的警槍沒有子彈，但警槍威力大，遺失茲事體大，已通報警署全國協尋，該偵查佐也被記大過處分，分局長、偵查隊長、偵查小隊長連坐一小過，偵查隊副隊長及督導區巡官記申誡一次；蘇服務未滿十年，平時工作認真，事件發生後十分自責，情緒不穩，分局也進行輔導關懷。 不能再有遺憾！緩撞車上路 2度守護國道警 記者柯毓庭、林昭彰／新北報導聯合報 二○一七年父親節前夕，國道警員陳啟瑞執勤戒護路肩拋錨車輛時，遭拖板車撞死，死時握著警用無線電，身後留下妻與獨子；隔年，國道再發生三起執勤員警遭追撞，奪走四命。兩年內五名國道員警處理車禍殉職，震驚社會。 五條警察性命，換來政府重視安全執法環境，去年八月，國道警方以政院動支的第二預備金租用九輛緩撞車配置外勤大隊，上路一年來平均每月緩撞車出勤一千五百至一千八百次，防止二起二次追撞車禍，保護了卅三名警察、民眾性命。 今年一月，國道三號土城路段發生四車擦撞，員警排除路況準備撤離時，後方突遭一輛小轎車追撞，對方直接撞上緩撞車，肇事轎車車頭和緩撞車尾全毀，但四名員警與現場七人，均未受傷。 員警回憶，當時駕駛因坐右前座女兒吵鬧，轉頭分心撞上來，幸緩撞設備吸收了撞擊力道，不僅保護員警，也保護肇事駕駛父女無恙。 今年五月廿六日深夜，國道一號南下新竹、苗栗交界發生六輛車接連碰撞，國道警方派兩輛巡邏車與緩撞車前往處理，一輛轎車直直撞上緩撞車，現場民眾、員警、拖吊車司機及救護車人員共廿二人，平安無事。 國道公路警察局交通科警務正黃修哲說，二○一三年高速公路收費站拆除前，員警可利用車輛過站減速在收費站附近執勤，但收費站拆除後少了這道庇護。 緩撞車上路後國道警察多了保障，只要出勤處理拋錨車戒護、車禍等，都會視需求出動緩撞車，如件數太多，會協調高公局廿一輛緩撞車機動支援。 警方說，一年來緩撞車成功防止兩起追撞事故，件數不多，但保護警民生命無價，寧可不要發生，也不能再有遺憾。 資料顯示，高速公路通車以來共廿名員警勤務中死亡，國道外勤員警一千兩百餘人，死亡率百分之一點六，比六都還高。 面板復甦 雙虎加薪 記者李珣瑛、蔡銘仁 / 新竹、台北雩g濟日報 面板市況回溫，主流大尺寸面板本季價量齊揚，雙虎轉盈在望，友達（2409）、群創啟動員工調薪與發獎金作業，藉此掌握市場復甦黃金期，激勵員工衝刺業績。 新冠肺炎疫情持續干擾電子業，國內企業實施減班休息（無薪假）的家數及人數均攀升，雙虎逆勢調薪、發獎金，象徵兩大廠看好面板市況走出谷底，羨煞2.7萬餘名放無薪假的勞工。法人看好，雙虎此時調薪、發獎金，有助凝聚員工向心力、努力衝績效，對公司本季獲利挹注大。 友達表示，先前考量2019年虧損，加上今年初疫情帶來極高不確定性，因此並未調薪。隨著7、8月面板報價大幅揚升，下半年營運漸入穩定，友達價值轉型策略仍依規畫持續進行，並視團隊與個人績效，研擬調薪計畫，以感謝員工們這段期間共體時艱，並期達到激勵留才。 據指出，友達間接員工8月入帳的薪資，平均調幅落在1%至3%，績效好的員工調幅會優於平均。 群創近期內也將宣布獎金發放辦法。據了解，考量大環境影響市場的不確定因素仍多，該公司傾向先依績效發獎金。 受惠遠端商機帶動的資訊科技（IT）產品需求，友達、群創今年第2季虧損均較首季收斂，本季在電視品牌廠積極拉貨挹注下，可望轉虧為盈。 友達董事長彭雙浪7月底在線上法說會明確指出，隨著疫情干擾減少，今年第3季景氣能見度相對高許多。加上電視品牌及IT客戶需求強勁，預估本季營運表現優於第2季，確立2020年營運的谷底落在首季，並呈逐季好轉走勢。 根據集邦科技光電研究（Witsview）最新報價，電視面板8月價格漲勢續強，32吋漲幅7.9%、55吋面板漲5.1%，43吋也漲幅也有2.7%，有助面板廠獲利。 雙虎轉盈在望，成為市場熱議焦點，外資買盤較青睞友達，本月來大買約4萬張，推升友達上周股價一度衝上近半年來高點10.6元，上周五收盤價9.93元、下跌0.12元。群創近期也獲得特定買盤回補，站穩8元之上，上周五收盤跌0.21元、收8.13元。 「綠天鵝」氣候變遷威脅 衍生新商機 記者邱金蘭／台北報導聯合報 今年一月國際清算銀行發出論文警告，氣候變遷威脅可能引起「綠天鵝」事件，除非政府當局採取應對措施，否則可能引發系統性金融危機。為此金管會研擬要求上市櫃公司及金融機構，必須在財報揭露氣候變遷風險及因應措施，企業在因應過程可能需融資投入相關設備，也將衍生新商機。 為引導企業重視永續發展，金管會研提「綠色金融行動方案二點○」，近日內將跟相關部會討論後，月底前端出，推動期程規劃二年半短期及中長期措施。方案內容包括開放發行永續債券、將企業ＥＳＧ（環境保護、社會責任、公司治理）納入聯徵中心資訊庫供金融業查詢等。 根據國外作法，永續發展債券是指資金用途用於ＥＳＧ的債券，例如金融業發行永續債，籌到的資金做為辦理新創、中小企業貸款用，或用於有助創造就業、協助偏鄉居民貸款等。 據了解，最近也有國內金融機構有意發行永續債券，並向金管會探詢相關研議進度。 「綠色金融行動方案二點○」中也相當重視氣候變遷相關風險，研議要求上市櫃公司及金融機構在財報中揭露氣候變遷風險，及如何因應。 知情官員表示，以金融機構為例，在揭露氣候變遷相關風險後，因應措施可能包括如何強化資本、相關業務如何避開等。以授信業務為例，客戶擔保品若位於低窪地區，因氣候變遷海平面上升可能有損失風險，擔保品的選擇就要改變等。 至於一般企業，在面臨氣候變遷相關風險，為減緩氣候變遷，減少碳排放，可能會投入強化再生能源設備等作因應，也衍生更多的融資需求，對金融業也會帶來新商機。 在中長期措施方面，則包括引導金融機構因應氣候變遷的潛在風險，並掌握相關商機，例如協助金融機構做氣候變遷的情境分析及相關壓力測試，並把相關氣候變遷風險合理反映在各項投融資決策等。 官員表示，國外有發展出相關準則及模式，例如透過溫度、潮汐等，將氣候變遷風險量化，未來國內如何與國際接軌，將列長期研議目標。 陸下半年拚經濟 先穩外貿外資 記者林汪靜、蔡敏姿／綜合報導聯合報 疫情之下，儘管大陸經濟逐步回暖，但仍有不少近憂和遠慮。大陸財經部門高層官員近日紛紛出面信心喊話，並提出下一步工作重點。大陸商務部長鍾山近日透露了下半年大陸穩外貿、穩外資的三大方向，包括深化「一帶一路」經貿合作、推出跨境服務貿易負面清單，以及修訂鼓勵外資產業目錄。 中新社報導，鍾山強調，下半年大陸主要任務是穩住外貿外資基本盤，促進大陸國內消費發展，推動國內國際雙循環。穩外貿不僅要鞏固傳統市場，還要開拓新興市場，深化「一帶一路」經貿合作。 官方數據顯示，今年上半年大陸對「一帶一路」沿線國家進出口達四點二兆人民幣，較去年同期微降百分之零點九，降幅比整體低二點三個百分點，其中，大陸與東協貿易額較去年同期逆勢增長百分之五點六，東協成為大陸第一大貿易夥伴。同時，大陸對「一帶一路」沿線國家非金融類直接投資額年增速也高達百分之十九點四。 如今全球疫情仍在持續擴散，全球經濟嚴重衰退，大陸服務貿易發展面臨嚴峻形勢。在此情況下，加快推動服務貿易高品質發展將成為下半年大陸穩外貿的重點工作之一。近日舉行的大陸國務院常務會議特別提到，要發揮服務貿易對穩外貿穩外資的作用，鍾山透露，下半年將推出跨境服務貿易負面清單。 談及吸收外資形勢，鍾山坦言，疫情衝擊下全球跨國投資大幅萎縮，一些國家鼓勵產業回流，國際引資競爭加劇，大陸產業向外轉移壓力加大，利用外資困難增多。他說，下半年將重點在穩定外資存量、擴大外資增量上下功夫，保持利用外資大國地位，大陸將修訂鼓勵外商投資產業目錄，鼓勵更多外商到中西部地區、東北老工業基地進行投資。 中國人民銀行（大陸央行）行長易綱接受新華社專訪指出，大陸經濟已在全球「率先復甦」，第二季是全球經濟唯一正成長的主要經濟體。預料下半年大陸經濟將持續復甦，全年有望實現正成長。 但易綱也坦承，大陸經濟恢復中的主要問題，包括「穩企業、保就業」的壓力比較大，中小微企業和個體工商戶的恢復「還面臨一些困難」等。 易綱並針對人行下半年的重點工作表示，貨幣政策要更加「靈活適度、精準導向」，確實抓好已推出的「穩企業、保就業」政策落實見效；並綜合運用多種貨幣政策工具，促進普惠型小微企業貸款和製造業中長期貸款合理成長。同時，要守住風險底線，加快補齊金融風險處置的制度短板。 青海「隱形首富」 盜煤14年猛撈上百億 記者羅印沖／綜合報導聯合報 大陸媒體報導，號稱青海「隱形首富」的馬少偉，長期盤據祁連山木里礦區非法開採煤礦，獲利超過人民幣百億元（逾新台幣四二○億元），並且造成當地生態浩劫。 事件披露後，青海省進行調查。青海常務副省長李傑翔昨表示，涉事企業涉嫌違法違規。青海省公安廳長王正升通報稱，公安機關已對馬少偉等相關責任人採取強制措施。當地已有多位官員因此案遭免職。 經濟參考報披露，青海木里煤田存在非法開採，使當地生態環境面臨破壞。在礦區非法開採的公司為青海省興青工貿工程集團有限公司，其公司董事長馬少偉號稱青海「隱形首富」，十四年來盤據木里礦區，涉嫌無證非法採煤兩千六百多萬噸。 報導稱，在歷經兩輪中央環保督察和青海省叫停木里煤田礦區內一切開採行為、開展生態環境整治的背景下，興青公司在當地煤礦的非法開採未受撼動，依然打著修復治理的名義進行掠奪式採挖。 「每逢領導前來視察、檢查工作和執法檢查，興青公司就臨時停產一兩天，並將採煤機械設備全部轉移到渣山整形工地，用礦渣堵死通往採煤區的道路。」該公司內部知情人士說，經常是白天迎接檢查、夜間組織開採，或者上級領導、執法人員前腳剛離開、後腳就恢復生產。 據公開資料，木里礦區地處青海省天峻縣，緊鄰祁連山自然保護區，是祁連山賦煤帶的資源聚集區，為青海唯一焦煤資源富集地。 李傑翔表示，經現場踏查、科技勘查、賬目資料審查，初步認定，涉事企業涉嫌違法違規。目前，已成立專案組，對涉嫌違法違規行為和涉嫌失職失責等問題立案調查。 青海省紀委監委決定，對負有監管責任的海西州委州政府、柴達木循環經濟試驗區黨工委、管委會和青海省自然資源廳、青海省生態環境廳等地區、部門涉嫌失職失責的相關領導幹部立案審查調查。 TikTok反擊 要告川普政府 記者蔡敏姿／綜合報導經濟日報 美國以國安為由，對抖音國際版TikTok下追殺令，除非賣給美國軟體企業，微軟則表態有意收購，但路透昨（9）日報導，美國社群媒體平台推特（Twitter）已與TikTok初步談判合併計畫。 此外，TikTok傳出最快本周二提起訴訟，因美國總統川普下行政命令封殺TikTok做法違背美國憲法。 報導稱，推特正與TikTok初步洽談合併的可行性，涉及TikTok在美國業務。但目前尚不清楚推特是否會最終完成收購。 推特傳出入局時，正值微軟洽購TikTok的關鍵時期，而微軟也是TikTok風波中唯一一家公開承認正與TikTok母公司北京字節跳動談判收購的公司，有意收購TikTok在美國、澳洲、加拿大及紐西蘭的業務，計畫在三周內完成收購。 面對微軟、推特的追求，TikTok決定主動出擊，打破「逼婚」窘境。美國國家公共電台援引知情人士稱，TikTok最快將於8月11日提起訴訟，川普政府在這項行政命令中所援引的「國家安全理由」是毫無根據的，沒有給公司一個回應的機會，違背美國憲法。對此，白宮拒絕就該起訴訟發表相關評論。 川普6日簽署行政命令，稱手機移動應用程序TikTok和微信「對美國國家安全構成威脅」，將在45天後禁止任何受美國司法管轄的企業或個人與TikTok母公司字節跳動進行任何交易。 屆時，若行政令生效，將是一把雙刃刀也揮向美商。美國廣告商將不能在TikTok上投放廣告，蘋果和安卓將被迫移除這一應用程式。TikTok美國公司內，1,000多名員工薪水將被無限期凍結。 北京商報引述專家稱，微軟曾嘗試社交領域如MSN，收購TikTok將成為新勢力，與臉書、推特抗衡。不過，在業務發展方面，微軟和推特比起來，後者或許才是更適合TikTok發展的歸宿。 長崎市長籲簽「禁核武條約」 安倍冷處理 編譯李京倫／綜合報導聯合報 日本長崎市長田上富久九日在原子彈轟炸七十五周年紀念儀式上，再度呼籲日本政府簽署並批准禁止核武器條約，不過，日本首相安倍晉三致詞時一如往常，未觸及這項議題。聯合國二○一七年通過禁止核武器條約，但美英法俄等主要擁核國及唯一被原子彈轟炸過的日本都未加入。 日本經濟新聞報導，長崎市九日迎接原爆七十五周年，並在距離當年爆炸中心不遠的長崎市和平公園舉行祈禱和平紀念儀式，追悼罹難者。 田上富久宣讀和平宣言時，舉新冠肺炎全球大流行為例，說明要廢除核武器，全體人類都無法置身事外，「每個人都是當事人」。田上要求日本政府簽署並批准禁止核武器條約，並堅守日本憲法的和平理念。 田上首度引用受難者手記表達原爆的慘狀與受難者訴求，並對核武日益增加的國際情勢表達危機感。田上去年就在原爆七十四周年紀念儀式上要求日本政府，作為唯一被原子彈轟炸的國家，「有責任早日簽署並批准禁止核武器條約」。 出席致詞的安倍說，讓世界朝廢除核武的方向前進，「是我國不變的使命」，不過，他一如往常並未觸及禁止核武器條約這項議題。 長崎市政府表示，上午參與這場儀式的包括受難者和罹難者家屬，以及大約七十個國家的代表。往年儀式約有四千人參加，今年受疫情影響減至五百人左右，規模大約是往年十分之一。 與會人士在原子彈投下的日本時間上午十一時二分集體默禱，祈求罹難者安息。 過去一年來在原子彈爆炸死難者名冊（日文為原爆死沒者名簿）新增三千四百零六位死難者，讓長崎原爆死難者總計增為十八萬五千九百八十二人。 日本政府厚生勞動省表示，目前持有「被爆者健康手帳」（受難者健康手冊）的人，截至二○一九年度底為止共有十三萬六千六百八十二人，比人數最多的一九八○年度卅七萬兩千兩百六十四人減少六成。 受難者持續高齡化，平均年齡來到八十三點三一歲，各地受難者團體也因人數過少相繼解散。 •台股大投機時代揭幕！資金瘋狗浪暗藏危機？ 「如果看本益比操盤，上半年績效一定很慘！」一位投信基金經理人打趣的說。但這不代表他只是憑感覺操作，事實上，面對資金瘋狗浪，標榜專業投資的機構法人，也開始翻新了日常觀察的重點指標。 •永遠在挑戰極限的湯姆•克魯斯 湯姆•克魯斯出演過多部賣座電影，因此絕對是好萊塢最傑出知名的演員之一。他竭盡所能、真實地把角色詮釋得淋漓盡致。他甚至為了《捍衛戰士》這部片學會駕駛真正的戰鬥機。克魯斯也因此建立了「好萊塢最賣命的演員之一」的名聲。

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